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    村委村務公布工作報告

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    今年以來,海北鎮以“三個代表”重要思想為指導,以推動農村經濟發展,促進農民增收,維護社會穩定為目標,扎實開展農村村務公開和民主管理工作。今年春季,全鎮完成了農村第七屆村民委員會換屆選舉工作和農村黨支部換屆選舉工作。目前,全鎮20個村的村務公開全部達到了“五規范一滿意”標準,全鎮20個村群眾的“四項民主權利”和村務公開得到了有效的落實,為全鎮的改革、發展、穩定夯實了基礎。

    今年以來的工作

    一、落實民主機制,尊重民主意愿

    一是根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河北省村民委員會選舉辦法》和省、市有關第七屆村民委員會換屆選舉工作的文件精神,按照程序、步驟對全鎮20個村的村民委員會進行了換屆選舉工作。二是根據《組織法》的有關規定,對20個村黨支部進行了換屆選舉工作。

    村民委員會換屆選舉和農村黨支部換屆選舉,充分落實了黨在農村的民主政治制度,充分發揮了廣大農村群眾和廣大農村黨員的民主政治權利,讓農村廣大群眾和黨員真正表達了自己的真實意愿。

    二、扎實推進村務公開工作

    1、加強培訓,增強規范意識

    針對今年村民委員會和農村黨支部換屆選舉后,新一屆兩委成員對村務公開工作不熟悉的狀況,鎮政府及時組織培訓,強化責任意識和規范意識。通過培訓,農村兩委干部和村委會會計對村務公開的內容、程序、形式、公開時間得到了全面的掌握,有效地推進了村務公開工作的落實。

    2、突出村級落實,實現鞏固提高

    在村務公開的各項內容中,村民最關心的是集體財務收支問題。我們的做法:一是落實財務公開制度,堅持每季度公開一次,注明收支的具體事項,各村并對救災救濟款、村干部補貼款、糧食補貼款、文化和農業基礎建設開支、文明生態村建設投資等都按時或隨機進行了公開;二是規范公開程序,對財務公開的內容實行“雙重把關”,即:由村委會計負責整理帳目、票據,村民理財小組審核,在報鎮農經站復核、審核合核的基礎上,簽字蓋章后方可上欄公開,確保公開內容的真實性;三是落實《村集體經濟組織財務公開暫行規定》和《村民委員會組織法》以及省、市有關要求,確保公開內容的全面性,各村還增設了臨時公開的內容,對群眾關心和反映強烈的事項隨時公開;四是執行定期審計制度,鎮農經站在今年年初結舊帳建新帳時對各村的財務帳都進行嚴格審計,審計合格后,才允許結帳存檔。

    3、抓好區、鎮、村三級備案,實現民主規范

    我鎮村務公開檔案資料統一由鎮組織員辦公室印制表格(一份上公開欄,一份村存檔,一份鎮備案,一份上報區),即便于操作,又保證公開內容的全面具體,合理規范,同時極大地增強了村級財務公開的真實性,提高了公開的整體水平。

    4、強化督導工作,促進整體提高

    為保證全鎮農村財務工作的高質量運行,今年春,針對兩委換屆情況,由主管財務工作的副鎮長率隊親自主抓,對部分村財務交接,進行全程督導監管,確保換屆后農村財務工作能夠正常運行。同時,區紀委、鎮財務領導小組兩級對農村財務工作實行目標管理考核,6月份、9月份,區紀委、鎮財務領導小組組成聯合督查組,對各村財務運行情況、村務公開情況進行了兩次實地檢查,并結合鎮農經站、組織辦等有關部門的隨機抽查,對各村財務運行情況、村務公開情況進行統一考評,逐村評價,考核結果繼續納入村干部年中目標考核內容,直接與干部工資、獎金掛鉤。

    三、村級民主管理、民主監督制度進一步得到落實

    一是“兩會”制度進一步鞏固。農村兩委換屆后,及時規范了村民會議、村民代表會議制度,實現了村里大事由村民自己作主,村民參政議政的意識和能力明顯得到加強。在各項資源發包和各項工程招、投標中,實行了公開招、投標,做到了整個發包過程公開公正。由于堅持民主決策,沒有出現一起上訪事件。二是認真堅持民主議政日和民主評議村干部制度。今年1月7日和7月8日,對全鎮20個村進行了民主評議村干部和民主議政日活動,在活動中鎮領導親臨現場,機關干部下村狠抓督導,增強了群眾民主參政議政意識,提高了農村兩委依法、民主執政和施政能力。三是堅持民主理財。全鎮20個村的民主理財小組都積極、充分發揮監督作用,認真堅持財務收支審批手續,所有開支都經村民理財小組的審核簽字。四是嚴格執行農村“一事一議”制度。凡村級范圍內興辦的各項集體生產和公益事業,必須召開兩委會或村民代表大會研究、討論決定后方能執行。

    取得的經驗和成效

    1、在村民委員會換屆選舉和農村黨支部換屆選舉過程中,積極推進農村干部交叉任職比例,全鎮20個村兩委交叉任職人數22人。在村委會換屆選舉中,女委員和計生專干一人肩的有16人;有6名女同志在農村黨支部中任職,提高了婦女任職比例。兩委換屆選舉,減少了農村干部職數,減輕了農民負擔。

    2、兩委換屆選舉后,通過對新一屆兩委成員的培訓,增強了兩委成員的執政能力,推動了村務公開、民主理財、民主管理工作的有效銜接和有效落實。

    3、通過區、鎮兩級部門對財務公開工作的督查、指導,提高了各村財務公開的整體水平,達到了讓群眾明白、使干部清白的目的,杜絕了因財務工作而導致群眾上訪告狀事情的發生。

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