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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀統一標準、精心組織、依法實施、確保質量,全面、準確地反映全面建設小康社會進度,為各級政府科學決策提供依據。
二、組織領導
全面建設小康社會統計監測工作從年開始。各鄉鎮、有關部門要高度重視此項工作。按照政府統一領導、部門分工協作的原則,縣政府成立全面建設小康社會統計監測工作領導小組,縣政府分管縣長任組長,統計、政法(綜治)城建、教育、民政、勞動、人事、環保、交通、林業、衛生、財政等部門為成員單位,加強對全面建設小康社會統計監測工作的組織領導,統一協調、各司其責、通力協作,確保監測工作的順利進行。
統計部門在縣政府監測領導小組的統一領導下,按照統一領導、統一標準、分工協作、共同實施的原則,牽頭負責全面小康社會進程監測工作,建立縣級全面建設小康社會綜合統計報表制度;負責全面小康社會進程監測統計工作的業務協調、數據檢查、數據綜合和整體進程評價;負責對部門資料的收集和認定工作,完成全面小康社會進程監測報表的匯總和上報工作。監測工作的內容和方法統一執行省統計局制定的方案(由統計局另行通知)
三、數據的調查和收集
全面小康社會統計監測是一項綜合性的系統工程,需要各部門的配合協作,統計部門負責收集人均地區生產總值,二、三產業增加值占GDP比重,城市化水平,城鎮居民人均可支配收入,農村居民人均純收入城鎮人均住房建筑面積,農村人均鋼筋、磚木結構住房面積,百戶家庭電話擁有量,百戶家庭電腦擁有量,居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重,恩格爾系數等資料;政法委(綜治辦)負責收集人民群眾對社會治安的滿意率、對公務公開滿意率等資料;城建部門負責收集城鎮人均擁有道路面積,城市綠化覆蓋率等資料;教育部門負責收集高中階段教育毛入學率,初中畢業生升學率等資料;民政部門負責收集城鎮社區居委會依法自治達標率,農村村委會依法自治達標率等資料;勞動人事部門負責收集城鎮登記失業率、城鎮企業職工基本養老、城鎮職工基本醫療和城鎮失業三大保險各自覆蓋面,萬人農業科技人員數等資料;環保部門負責收集環境質量綜合指數等資料;交通部門負責收集農村通公路比重等資料;林業部門負責收集森林覆蓋率等資料;衛生部門負責收集衛生服務體系健全率,新型農村合作醫療覆蓋率等資料。各監測任務承擔單位要將收集的數據加蓋公章后按時報送縣統計局。政府其它各部門也要配合做好相關工作。
四、經費保障
全面建設小康社會統計監測工作所需經費由各級財政分級負擔,財政部門要根據工作需要提供必要的經費保障,保證全面建設小康社會統計監測工作的順利進行。統計部門要本著節儉辦事的原則,實事求是科學合理地使用經費。
五、數據的管理和使用
各鄉鎮、各有關部門要按時報送相關數據,加強對數據質量的管理,嚴肅查處各種弄虛作假行為,確保監測與考核工作的客觀性、公正性和嚴肅性,切實維護政府的公信力。統計監測指標和數據,未經市統計局會同有關門的審定和省統計局評估,不得自行公布和使用。