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    抓住機遇     苦戰三月

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    抓住機遇苦戰三月

    努力完成計劃生育“三查三清”工作任務

    根據全區計劃生育“三查三清”工作會議精神和區委辦、區政府辦(2006)25號文件《關于開展計劃生育“三查三清”活動的通知》要求,結合實際,我鎮扎實認真開展了為期三個月的計劃生育“三查三清”工作。全面摸清了全鎮育齡婦女婚育情況,盡最大努力落實“三查”及各種節育措施,從嚴查處違法生育行為,有效地整頓了生育秩序,夯實了計劃生育工作基礎,基本實現了“三查三清”各項目標任務,使全鎮計劃生育工作邁上了依法管理、綜合治理的新軌道。

    基本情況

    現已查清,全鎮20個行政村,144個村民小組,3108戶,總人口12208人,共有育齡婦女2731人,其中已婚育齡婦女共2104人。截止今年3月份,全鎮應落實措施330人,其中舉家外出5年以上123人,實際還應落實節育措施207人(其中包括哺乳期3人,禁忌癥2人)。已落實節育措施172人,其中男扎1人,女扎67人,上環103人,皮埋1人,占應落實措施手術85%。未落實節育措施158人,其中特殊情況128人,另有30人尚未落實節育手術。其中季節性外出22人,活動期間躲避7人,多次思想動員不通1人。應落實“三查”544人,其中重點對象483人,已落實“三查”513人,三查率為94%。清理政策外生育36人,下達社會撫養費征收決定書17人,金額159903元,征收社會撫養費2萬元。

    主要做法

    宣傳動員,摸清底子,全面掌握育齡婦女婚育情況

    三月下旬以來,我們組織140名鎮村干部分成9個工作組,深入到20個村,對2731名育齡婦女戶逐戶摸底調查,準確掌握每位育齡婦女的真實婚育情況,逐一登記,然后張榜公布,對其婚育、節育、處罰、流動情況進行公布核實。同時在廣大群眾中大力開展計生“一法五規”、生殖保健、人口理論知識宣傳,懸掛標語50幅,書寫永久性標語35幅,發放宣傳資料500份,召開各類會議95場次,營造濃厚的“三查三清”工作氛圍。

    落實“三查”,主攻手術,認真夯實計生工作基礎

    “三查三清”工作一開始,我們即對“三查”及手術對象開展“閃電式”清查落實,近三個月時間,共落實結扎68人,其中男扎1人,雙女戶結扎4人,二次結扎5人,流動人口在外結扎4人,引流8人,落實上環103人,其中流動人口上環17人,落實“三查”544人,重點對象“三查”483人,送區站手術8人。

    積極與周邊澗池、大河、雙溪、田禾、鐵佛等鄉鎮聯系,

    共同配合落實計生對象節育措施,還按區上統一部署派2名干部遠赴浙江等地落實措施,在外共做結扎手術4例,上環13例,“三查”210人。

    開展行政執法,清理違法生育行為

    我鎮成立了計劃生育行政執法中隊,對清查出的違法生育對

    象,依照計生法規進行立案調查處理,共計調查違法生育案件起,已做調查筆錄36件,下達征收決定書17份,在全鎮引起了很大的反響,對違法生育行為起到了震懾作用。

    思想動員,服務到位,確保清查工作順利開展

    我們堅持思想動員工作先行,服務熱情到位的工作方法,

    給計生對象講政策,做好深入細致的思想動員工作,幫助他們解決后顧之憂,使他們痛快接受節育措施,配合落實處罰。一是“三查”服務到位。技術人員帶著B超下村開展“三查”,為群眾提供方便;二是為手術對象解決實際困難,做好術前、術中、術后服務。由各工作組提前為手術對象安排好家務及生產,護送手術對象到站,術后護理送回家;三是落實有關免費政策,在“三查”、上環、手術方面全免費,派車免費往返接送手術對象;四是認真接受群眾來信、來訪工作,及時消除化解積累矛盾問題。反映計生問題立即調查,從速處理,及時公告處理結果,并反饋給上訪人。共接群眾來信1份,來訪7人,區轉信訪電話2個,都一一做了處理,群眾比較滿意。自“三查三清”工作以來,全鎮基本未出現因計劃生育工作而發生干群沖突,沒有出現越級上訪,各類手術安全順暢,工作平穩推進。

    加強領導,嚴肅紀律,努力實現“三查三清”目標

    我鎮成立了以鎮委書記為組長的“三查三清”工作領導小組,

    下發了在全鎮開展“三查三清”工作通知,夯實了領導包片、干部包村、責任到人、任務包干的工作責任,嚴肅干部工作紀律,制定了鎮干部“四掛鉤”工作措施:即與三個月工資掛鉤,與全年考評掛鉤,與機構改革掛鉤,與提拔任用掛鉤,每曠工一天扣工資100元。制定了計生對象“五緩辦”,即不落實節育措施退耕還林、民政救濟、獎勵扶助、扶持項目、信用貸款等優惠政策緩辦。規定下村工作“六不準”即不準打牌、不準打人、不準罵人、不準損壞群眾財物、不準違反程序、不準亂開口亂表態。落實村干部黨員包抓責任制,每個村干部包2名,黨員包1名外出計生對象落實手術,村干部與全年獎勵工資掛鉤,黨員與民主評議掛鉤,每落實一例進行獎勵。還建立了督查、談話、通報批評制度,對表現差的干部或后進村部門進行談話批評。通過一系列制度和措施,增強了黨員干部責任心,調動了全體鎮村干部的積極性和工作主動性,有力的推動了全

    鎮計劃生育“三查三清”工作的全面有序開展。

    存在問題及打算

    少數群眾傳統生育意識濃厚,規避計生監管,增加

    了工作難度,尤其是流動人口管理難。我們將不遺余力、不惜代價組織干部外出前往我鎮流動人口密集的河北、山西等地與當地政府共同搞好流動計生工作,杜絕漏洞,消除隱患。

    行政執法滯后。由于近期工作頭緒多,加之現有執

    法人員少,素質不高,辦案能力差,立案調查處理力度不夠,將優化執法隊伍,加強行政執法,依法推動計生工作。

    計生工作經費開支大,宣技站設備落后急需改善。

    “三查三清”工作以來,各項經費開支已達3萬元,我們將加大社會撫養費征繳力度,彌補經費不足。宣技站無專業技術人員、B超老化,懇請上級能予以解決。

    總之,今年的“三查三清”工作在區委、區政府的堅強領導和高度重視下,我鎮廣大黨員干部群眾眾志成城,苦戰三個月,抓住計生工作這一難得的歷史機遇,“三查三清”工作取得了階段性勝利。我們將以此為契機,痛定思痛,認真總結工作經驗和教訓,建立計生工作長抓機制,堅持不懈的抓好落實,真正把計劃生育這一國策抓好,努力實現我鎮“十一五”人口控制計劃。

    附:沈壩鎮“三查三清”工作情況匯總表

    中共沈壩鎮委員會

    沈壩鎮人民政府

    二○○六年六月二十日

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