畜牧產業扶貧匯報

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雙泉鄉屬純山區，全鄉總面積96平方公里，耕地面積3.7萬畝，有效灌溉面積僅為0.4萬畝，轄4個辦事處，48個行政村，9016戶3.1萬人。2004年以來，我們堅持走好產業扶貧這條路子，大力發展畜牧主導產業，增加群眾收入，經過兩年的扶貧開發，全鄉養殖業迅速發展，原創：由原來的牛羊存欄量不足3.3萬頭（只），發展到現在的8.8萬頭（只），特別是波爾山羊養殖由原來的空白已發展到21個專業村，存欄量達到7千余只，農民人均純收入顯著提高，達到2780元。我鄉的畜牧養殖扶貧經驗在《大眾日報》上給予刊登，2005年初，省委副書記、市委書記姜大明同志親臨我鄉視察了扶貧開發工作，并對我鄉的工作給予了充分肯定。我們的具體做法是：

一、因地制宜，科學規劃，確定畜牧產業扶貧的路子

規劃是否科學合理，路子是否選對直接影響全鄉扶貧項目經濟效益的發揮。因此，我們把科學規劃放在首位，因地制宜，因村選項，科學規劃，確保使扶貧項目都能發揮出較高的經濟效益。我鄉為純山區，山多草多，對發展畜牧業有著得天獨厚的條件，我們就確定了實施畜牧業實現脫貧的規劃，把畜牧生產作為貧困群眾增收的主導產業之一重點進行規劃和扶持，將項目分解落實到了每個貧困戶，滾動發展，形成小規模、大市場的生產經營模式，加快農業產業化、標準化的進程，提高農民自我發展能力，確保了貧困群眾穩步脫貧。

二、依靠政策，加大扶持，促進畜牧產業迅速發展

目標確定以后，關鍵是實施，我們研究制定了各項優惠扶貧政策，加大了扶持力度，促進了畜牧扶貧產業迅速發展。一是加大資金扶持力度，充分調動群眾的積極性。我們規定對發展養殖業的貧困戶，每戶提供1000元養殖資金，用于購買波爾山羊；對養殖奶牛的貧困戶每戶扶持2萬元，有效地解決了貧困戶的資金困難。二是提供技術服務，解決群眾的后顧之憂。黨委政府組織技術人員對貧困戶養殖的畜禽實行統一進貨，統一管理，統一防疫，對所有的羊全部進行登記，打耳標、編號、造冊，建立工作臺賬，定期組織人員進行檢查，定期防疫，實行產前、產中、產后一條龍服務。三是實行“放羊還犢”工程，擴大扶持面。即把可繁育母波爾山羊扶持給貧困戶，簽訂合同，明確責任，產下的羔羊經鄉驗收合格后再作為扶貧羊，扶持給第二年的扶貧戶，原創：滾動發展，這即扶持了貧困戶，又擴大了扶持面。對于奶牛養殖，我們建立了奶牛養殖合作社，由貧困戶自愿推薦飼養技術高、責任心強的管理人員進行管理，貧困戶與管理員、鄉政府與貧困戶簽訂奶牛養殖責任書，實行股份制經營,風險共擔、利益分紅的形式進行集中養殖，解決了養奶牛投資大、技術要求高，飼養難度大的問題，加快了全鄉畜牧業的發展步伐。2004、2005年已扶持的7個村930戶的1860只羊，育成母羊4000余只，不僅使養殖戶當年脫了貧，還為2006年的養殖戶提供了優質母羊，每戶增收1500余元。奶牛養殖合作社奶牛存欄量達到50頭，使50戶貧困戶每戶年增收達2100元。

三、專戶儲存，專款專用，增強了資金使用的透明度

扶貧資金的使用直接關系到貧困戶的切身利益，關系到項目的落實，關系到扶貧工作的成功和失敗，我們嚴格按照資金用途全部用于扶貧項目中去。為了加強資金的管理，我們建立并完善了資金管理機制，堅持專戶儲存、專賬管理，專款專用，增強了資金使用的透明度。在資金使用上，堅持效益最大化的原則，所有被扶持的項目，都建立了工作臺帳，實行報賬制度，扶貧貧困戶資金不得截留、挪用、擠占，對于無扶貧項目的貧困戶和貧困村不進行扶持，對于完不成項目進度或完不好的給予少扶持、不扶持或取消扶持資格，使扶貧資金切實用在扶貧項目上，發揮最大的經濟效益。

四、下一步工作打算：

我們將繼續抓好畜牧這一主導產業，2006年再發展波爾山羊養殖專業村14個，新引進波爾山羊1790只，貧困戶農民人均增收413元。到2008年全鄉全部村莊達到波爾山羊養殖專業村，使雙泉逐步成為名副其實的“畜牧之鄉”，成為農民增收的主要渠道，為實現全面建設社會主義新農村做出新的貢獻。