市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段情況匯報(bào)

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機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

關(guān)效能建設(shè)

市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段情況匯報(bào)

××市作風(fēng)效能辦：

根據(jù)自治區(qū)、××市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，我市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)從3月中旬至下旬為查擺問題階段。為切實(shí)做好本階段的各項(xiàng)工作，我市緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取多種形式，逐級(jí)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合、開門納諫與自查相結(jié)合、單位查擺與個(gè)人查擺相結(jié)合，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、實(shí)地走訪等方式，廣泛征求各方面的意見和建議，深入查找在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等方面存在的突出問題，并制定相應(yīng)的措施加以整改，為整個(gè)活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、抓好思想再動(dòng)員，大力推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)

為使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果，市作風(fēng)效能辦在我市查擺問題階段轉(zhuǎn)段前，組織相關(guān)人員分成5個(gè)組對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)和干部開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)第二階段的工作進(jìn)行全面督查，重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)問題，抽查學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)。對(duì)走過場(chǎng)，搞形式主義，達(dá)不到要求的，限期補(bǔ)課，確保我市作風(fēng)效能建設(shè)的效果。

3月23日，即××市召開查擺問題轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)的第二天，我市也及時(shí)召開了有各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的查擺問題階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，對(duì)我市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員部署階段的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)查擺問題階段的各項(xiàng)工作做了具體的部署和安排。

轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)后，我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位、各部門相應(yīng)召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，并以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，使全體干部職工再次統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。確保我市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)查擺問題階段工作順利開展。如市交警大隊(duì)以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大維護(hù)交通秩序，將維護(hù)校園周邊的交通秩序，為學(xué)生提供安全的交通環(huán)境作為工作重點(diǎn)來抓落實(shí)。每天除增派警力在學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)段維護(hù)交通秩序外，還專門制作了帶明顯標(biāo)志的推動(dòng)式警示牌，在學(xué)生過馬路時(shí)推出使用，進(jìn)一步加強(qiáng)安全措施，深受師生、家長(zhǎng)和群眾的好評(píng)；北泗鄉(xiāng)在開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)中，實(shí)施“一句話服務(wù)承諾”主題活動(dòng)，要求干部職工結(jié)合本人的工作崗位，對(duì)群眾作出一句話服務(wù)承諾，設(shè)立“監(jiān)督崗”，將機(jī)關(guān)干部的照片、職務(wù)、工作職責(zé)、服務(wù)承諾內(nèi)容、人員去向等上墻公開。設(shè)立意見箱，開設(shè)監(jiān)督電話，隨時(shí)隨地接受群眾監(jiān)督。自作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)開展以來，該鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部下基層達(dá)2000多人次，為群眾解決春耕生產(chǎn)中的矛盾和糾紛10多起，解決問題20多個(gè)。開展作風(fēng)效能建設(shè)，使全市廣大機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升，發(fā)展環(huán)境有了明顯優(yōu)化。

二、多形式、多渠道、多層次廣泛征求意見

在總結(jié)第一階段工作的基礎(chǔ)上，我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采取有力措施，多形式、多渠道、多層次廣泛征求意見。一是通過深入基層，走訪群眾征求意見；二是設(shè)置征求意見箱、公布征求意見熱線電話；三是通過電腦網(wǎng)絡(luò)向全市廣大群眾征求意見；四是發(fā)放征求意見表，征求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位、各部門和社會(huì)各界對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)、重要崗位干部作風(fēng)行政效能的意見和建議，并將征求到的意見和建設(shè)進(jìn)行分類匯兌，在各級(jí)機(jī)關(guān)公開。

三、采取多種方式，進(jìn)一步查找不足和差距

(一)我市各級(jí)機(jī)關(guān)在查擺分析問題的基礎(chǔ)上，分層次召開民主生活會(huì)。各級(jí)機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言，重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)集體、各股室的總結(jié)材料進(jìn)行專題研究和討論，進(jìn)行集體“會(huì)診”，對(duì)集體、機(jī)關(guān)干部個(gè)人存在的突出問題進(jìn)行深刻剖析，進(jìn)一步查找不足和差距。班子成員之間、同事之間真誠(chéng)地開展批評(píng)與自我批評(píng)，共同幫助提高。

(二)推行“一對(duì)一互查互幫”活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門系統(tǒng)、各單位及同一單位內(nèi)各個(gè)人之間開展“一對(duì)一互查互幫”活動(dòng)，相互幫助查找對(duì)方在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，并相互向?qū)Ψ教岢龈欣谵D(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的合理性建議和科學(xué)可行的整改意見。

(三)市領(lǐng)導(dǎo)掛帥督查，推動(dòng)作風(fēng)效能建設(shè)健康深入開展。3月30日，市紀(jì)委書記羅文鋒、組織部長(zhǎng)莫蓮、市委辦主任覃智等市委領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)我市督導(dǎo)組及市作風(fēng)效能辦公室部分人員，采取隨機(jī)抽查的方式，從機(jī)關(guān)干部的全局意識(shí)、群眾觀念、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔守紀(jì)等方面對(duì)河里鄉(xiāng)、司法局、政協(xié)辦、法制辦、經(jīng)貿(mào)局等單位開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段進(jìn)行督查指導(dǎo)，通過聽匯報(bào)、察看現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、個(gè)別了解情況等方式進(jìn)行督查，明確指出問題，幫助查找作風(fēng)效能建設(shè)存在問題的根源，指導(dǎo)完善各種軟硬件的具體辦法，有力地推動(dòng)作風(fēng)效能建設(shè)健康深入開展。

四、加大宣傳力度，努力營(yíng)造“人人比效能，事事講效率”的良好氛圍

市效能辦積極編印我市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，××市、××礦務(wù)局、××發(fā)電公司三家有線電視臺(tái)堅(jiān)持在黃金時(shí)段開播我市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)專題報(bào)道，各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部積極向桂中日?qǐng)?bào)、廣西新聞網(wǎng)等新聞媒體投稿報(bào)道我市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政能建設(shè)活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和典型。通過多種渠道宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了全市廣大干部群眾對(duì)我市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，在全市范圍內(nèi)努力營(yíng)造“人人比效能，事事講效率”的良好氛圍。

五、認(rèn)真查擺問題，深挖問題根源

我市各級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，按照“廣、準(zhǔn)、實(shí)、深”四字要求，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，對(duì)照同志倡導(dǎo)八個(gè)方面的作風(fēng)，組織機(jī)關(guān)干部著重從14個(gè)方面認(rèn)真查找本機(jī)關(guān)和干部在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。通過查擺、挖掘，歸納起來，主要存在如下幾方面問題：

（一）部分干部思想解放不夠，進(jìn)取精神不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不濃。一些同志只把立足點(diǎn)放在完成各項(xiàng)任務(wù)上，導(dǎo)致思想保守，無進(jìn)取意識(shí)。

（二）部分干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正把群眾利益放在首位，推諉、扯皮現(xiàn)象屢禁不止，為群眾服務(wù)缺乏足夠的熱情、耐心。

（三）部分干部工作作風(fēng)不實(shí)，工作紀(jì)律較松散，時(shí)間觀念差，上下班不準(zhǔn)時(shí)。上班時(shí)間擅自離崗、串崗、辦私事或玩電腦游戲的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些單位上班時(shí)間召集其他單位同志一起喝茶聊天。

（四）部分干部政治理論素質(zhì)有待提高。在理論學(xué)習(xí)上重視還不夠，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，學(xué)習(xí)自覺性、主動(dòng)性不夠，一味強(qiáng)調(diào)工作忙、會(huì)議多，理論學(xué)習(xí)抓得時(shí)緊時(shí)松，與工作實(shí)際結(jié)合的少，對(duì)做好本職工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系理解不深。

（五）部分干部依法行政意識(shí)需要加強(qiáng)。在執(zhí)法辦案中，少數(shù)同志仍存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和處罰畸輕畸重、執(zhí)法不規(guī)范的問題，不能合理使用自由裁量權(quán)，不能正確使用法律法規(guī)賦予的權(quán)力。

通過認(rèn)真分析、研究，上述存在問題的主要原因有如下幾個(gè)方面：

(一)部分干部對(duì)我市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)認(rèn)識(shí)還不到位，導(dǎo)致少數(shù)同志產(chǎn)生了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的想法。部分干部創(chuàng)新意識(shí)不夠，安于現(xiàn)狀，不求把工作做深、做細(xì)，只要求過得去就可以，滿足于領(lǐng)導(dǎo)安排什么工作就做什么工作，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀、出主意、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策做得不夠。

(二)部分干部宗旨觀念不夠牢固，有時(shí)過多考慮個(gè)人得失，存在“事不關(guān)已，高高掛起”的思想，以致為民服務(wù)的公仆的意識(shí)淡化

(三)部分干部工作激情不高，組織紀(jì)律散漫，事業(yè)心不強(qiáng)，思想上放松自己。部分單位內(nèi)部各項(xiàng)管理制度不夠完善，抓制度落實(shí)的力度不夠，對(duì)制度的執(zhí)行情況缺乏有效的監(jiān)督。

(四)部分干部政治思想意識(shí)不夠強(qiáng)，平時(shí)不太注重理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，未能從政治的角度來觀察、分析和思考問題，造成不能較好的貫徹執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)。

(五)部分干部對(duì)黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)的正確理解和貫徹執(zhí)行有較大的局限性，分析問題、解決問題的能力有限，不會(huì)與群眾溝通，缺少執(zhí)法技巧。

六、強(qiáng)化整改措施，確保取得明顯成效

針對(duì)征求到的意見和查擺出的問題，我市各級(jí)機(jī)關(guān)和干部通過認(rèn)真梳理、分類匯總，并按有關(guān)要求填寫《查擺問題情況表》及時(shí)報(bào)給市作風(fēng)效能辦。市效能辦對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)來的材料認(rèn)真檢查和指導(dǎo)，要求各級(jí)機(jī)關(guān)本著“有則加勉、無則改之”的原則，認(rèn)真分析、深刻研究查擺出來的問題，明確整改重點(diǎn)和方向，并向提出意見和建議的單位和群眾及時(shí)反饋。針對(duì)存在的突出問題，主要落實(shí)好以下整改措施：

（一）全面提高干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，計(jì)劃年內(nèi)在全市范圍內(nèi)組織1-2期機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班，提高干部政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位、各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要，選送部分骨干積極參加自治區(qū)、××市及我市行業(yè)管理部門舉辦的崗位培訓(xùn)和技能競(jìng)賽活動(dòng)。

（二）實(shí)行全員掛牌上崗，實(shí)現(xiàn)社會(huì)對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)工作的監(jiān)督。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位、各部門可根據(jù)本各自實(shí)際，聘請(qǐng)“作風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督員”，發(fā)放“作風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督員”聘書，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。

（三）進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)政務(wù)公開的力度。凡是能夠公開的事項(xiàng)，都要及時(shí)向群眾公開，增強(qiáng)辦事透明度，保證辦事結(jié)果客觀公正。

（四）要求每位干部始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，牢固樹立宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量的意識(shí)和干事業(yè)勁頭，努力克服工作中的簡(jiǎn)單急躁情緒，真正實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)上的“快、嚴(yán)、實(shí)”。

我市開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段雖然取得了一定的成效，但轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，我市將一如既往地做好落實(shí)，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)引向深入到工作的各個(gè)層面，深入到機(jī)關(guān)行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?，努力營(yíng)造“人人比效能，事事講效率”的良好氛圍，為實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出更大的努力。

××市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能

建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○七年四月三日