學習年政府報告的體會執(zhí)政為民傾心民生

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xxx市長在市人大四屆一次會議上所作的《政府工作報告》，立意高遠，主題鮮明，思路清晰，目標明確，是一個鼓舞人心、催人奮進的報告。尤其是報告第二部分，對未來五年發(fā)展目標的論述，以改善民生、促進民享統(tǒng)攬全篇，凸現(xiàn)了新一屆市政府以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念和執(zhí)政風格，標志著政府執(zhí)政的著眼點和著力點更加關注民生，這在以往各級政府工作報告中是沒有過的。

一、以民生為主線，凸顯執(zhí)政為民理念

《報告》結合滁州實際，從九個方面全面闡述了未來五年的發(fā)展目標，九個方面全部指向改善民生，其中有八個方面是直接解決民生問題的。

如“狠抓就業(yè)再就業(yè)，促進勞有所得”、“完善保障體系，做到貧有所濟老有所養(yǎng)”、“加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、實現(xiàn)病有所醫(yī)”、“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，實現(xiàn)學有所教”、“增加各類住房供應量，促進住有所居”。這五個方面涉及教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和社會保障等與老百姓生活密切相關的各個方面，是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，也是保障和改善民生的重點工作。

《報告》還從和諧發(fā)展的高度，提出了改善民生的三個方面的更高層次的要求，即“加強先進文化建設，豐富群眾的精神生活”，“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進生態(tài)文明”，“完善社會管理，維護社會安定和諧”。《報告》把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，順應人民過上更好生活的新期待，提出在滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的基礎上，努力創(chuàng)造豐富的精神文化產(chǎn)品，建設安全有序、優(yōu)美宜人的生活環(huán)境，提高社會管理和公共服務水平和質(zhì)量，不斷滿足人民群眾新的更高的期待。

《報告》指出的未來一個時期我市全面建設小康社會的著力點和構建和諧社會的重點工作，起點高、思路新、內(nèi)容實，充分體現(xiàn)了新一屆市政府領導落實十七大提出的新的更高要求的信心和決心。

二、以民享為目標，讓群眾得到更多實惠

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。發(fā)展必須堅持以人為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。《報告》提出了一系列具體詳實的數(shù)據(jù)目標，進一步細化、量化、實化了未來五年改善民生的奮斗目標，意在讓人民群眾享受到實實在在的發(fā)展成果。在未來的發(fā)展過程中，人民群眾不僅是科學發(fā)展、和諧發(fā)展、全面建設小康社會的主力軍，也是改革發(fā)展成果的最大受益者，將在共建小康進程中獲得最大的實惠。《報告》在“促進勞有所得”中提出，“新增城鎮(zhèn)就業(yè)15萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，培訓農(nóng)民10萬人以上，失業(yè)參保人數(shù)達到26萬人”。在“完善保障體系”中提出，“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)突破22萬人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設1所中心敬老院，農(nóng)村‘五保’集中供養(yǎng)率提高到45%以上”。在“加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展”中提出，“農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合比例提升到95%以上，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所標準化衛(wèi)生院，每個村至少有1所標準化衛(wèi)生室，全市每千人擁有病床上升到2張以上，每千人擁有衛(wèi)生技術人員上升到2.7人以上”。在“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”中提出，“城鄉(xiāng)幼兒入園率達到70%以上，適齡兒童入學率達到99.5%以上，初中入學率達到98%以上，高中階段毛入學率超過70%”。在“促進住有所居”中提出，“全市城鎮(zhèn)人均住房面積達到30平方米，五年完成150萬平方米經(jīng)濟適用住房、30萬平方米廉租住房建設”。這些改善民生、促進民享的具體目標的提出，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領著全市各級政府的努力方向，也鼓舞我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心，激勵我們?yōu)閷崿F(xiàn)這些目標而努力工作。

三、以發(fā)展為推力，保證改善民生落到實處

《報告》第二部分共九個方面，除八個方面直接論及改善民生問題外，另一個就是講發(fā)展問題，并為此提出三大戰(zhàn)略和八項措施。即東向發(fā)展、工業(yè)強市和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，“狠抓有效投入，支撐經(jīng)濟發(fā)展好中求快”、“突出工業(yè)強市，狠抓經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整”、“著力打造經(jīng)濟發(fā)展平臺”、“提升城鎮(zhèn)化水平”、“加快城鄉(xiāng)基礎設施建設”、“深化改革，創(chuàng)新體制機制”、“加大科技投入，鼓勵自主創(chuàng)新”、“繼續(xù)推進社會主義新農(nóng)村建設”。“三大戰(zhàn)略”和八項措施符合科學發(fā)展觀的要求，符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，是推動滁州市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良策。《報告》正確說明了發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的辯證關系。一方面通過改善民生來促進生產(chǎn)和消費的良性循環(huán)，使改善民生成為經(jīng)濟繁榮的基礎動力；另一方面毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心，不斷增強經(jīng)濟實力，從而為改善民生奠定堅實的物質(zhì)基礎。

《報告》中這些閃光的亮點，凸顯出市政府執(zhí)政為民的理念，加快發(fā)展、改善民生、促進民享的思路，符合民意、深得民心，需要我們在工作中認真加以貫徹落實。當前，定遠正處于加快發(fā)展、奮力追趕的關鍵時期，縣委、縣政府緊緊圍繞全面追趕、重點突破、跨越發(fā)展的主題，確立了“兩個高于”的發(fā)展目標，即主要經(jīng)濟指標的增長高于全省、全市平均增長水平，立志通過幾年的奮力追趕、加速發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量大提升、改革開放大突破、城鄉(xiāng)面貌大變樣、人民生活大改善的目標，促進傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟向現(xiàn)代縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，不斷開創(chuàng)定遠又好又快發(fā)展的新局面。