年機(jī)關(guān)黨建會(huì)議報(bào)告

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扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作為我市“三次跨越”提供堅(jiān)強(qiáng)保證

同志們：

經(jīng)市委同意，今天在這里召開全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議。會(huì)議的主題是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省市委有關(guān)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的工作，安排部署今年的工作，以改革創(chuàng)新的精神扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，努力為推進(jìn)“三次跨越”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

市委高度重視機(jī)關(guān)黨建工作。市委常委會(huì)和分管書記多次聽取工委的工作匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作作出了重要指示。去年4月份，市委趙一德副書記專程到市直機(jī)關(guān)工委調(diào)研指導(dǎo)工作。今天，趙書記又在百忙之中親臨會(huì)議并代表市委作重要講話。趙書記充分肯定了我們的工作，對(duì)全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作提出了明確要求，我們一定要把趙書記的講話精神貫徹好、落實(shí)好。

下面，我代表工委作工作報(bào)告。報(bào)告分兩部分：一是2007年工作回顧，二是今年工作的總體要求和主要任務(wù)。

一、回顧總結(jié)2007年的主要工作

去年是黨的十七大和市第十次黨代會(huì)召開之年，是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要一年。一年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，按照“抓住根本、圍繞中心、強(qiáng)化基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的總思路，著力強(qiáng)化理論武裝、開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和評(píng)議滿意不滿意單位活動(dòng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為“三次跨越”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，全市機(jī)關(guān)黨建繼續(xù)保持了良好的發(fā)展局面。主要抓了以下六個(gè)方面工作：

(一)思想建設(shè)有了新推進(jìn)。認(rèn)真貫徹中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市第十次黨代會(huì)精神。市第十次黨代會(huì)后，迅速組織機(jī)關(guān)黨員、干部學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市黨代會(huì)精神上來。黨的十七大召開后，迅速下發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的通知，在市直機(jī)關(guān)組織開展了“八個(gè)一”的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，認(rèn)真抓好黨組(黨委)理論中心組、中層干部和基層黨員等不同層次的學(xué)習(xí)。通過運(yùn)用專題輔導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)、培訓(xùn)骨干帶動(dòng)學(xué)、組織競(jìng)賽推動(dòng)學(xué)和組織開展十七大精神測(cè)試等方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神，在市直機(jī)關(guān)興起了學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的高潮。二是切實(shí)推動(dòng)“思想”大解放。按照市委部署，精心組織市直機(jī)關(guān)廣泛深入地開展“我為跨越做什么”解放思想大討論活動(dòng)。組織開展了“我為跨越做什么”和“建設(shè)和諧機(jī)關(guān)”征文活動(dòng)，開展了全市機(jī)關(guān)“我為跨越做什么”演講比賽。通過一系列的活動(dòng)，在全市機(jī)關(guān)宣傳帶動(dòng)了解放思想大討論活動(dòng)的深入開展，掀起了新一輪解放思想、推進(jìn)跨越的熱潮。三是深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。根據(jù)市委的總體部署，下發(fā)《關(guān)于深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)的通知》，召開創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶頭”、機(jī)關(guān)干部“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)和夜學(xué)制度。目前，創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展順利，態(tài)勢(shì)良好，取得階段性成效。四是抓好黨員經(jīng)常性教育。下發(fā)了《關(guān)于2007年市直機(jī)關(guān)黨委(黨組)中心組和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)的意見》，對(duì)全年中心組成員和機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、方法和要求做了具體安排。各單位黨組織重點(diǎn)抓了《文選》、十六大以來中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想和十七大精神的學(xué)習(xí)。工委會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合舉辦了“市第十次黨代會(huì)精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)”和市直機(jī)關(guān)中層干部十七大精神培訓(xùn)班，先后舉辦了3次千人黨課，共有4000多名黨員干部參加。通過教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)黨員干部的思想理論素質(zhì)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)行述學(xué)評(píng)學(xué)制度，對(duì)各中心組成員理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核定檔，開展了理論中心組成員優(yōu)秀學(xué)習(xí)文章評(píng)選，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。五是組織開展機(jī)關(guān)黨建理論調(diào)研。按照省、市機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)的統(tǒng)一安排，圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制、發(fā)展黨內(nèi)民主、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和諧機(jī)關(guān)等重點(diǎn)課題，組織指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和黨務(wù)干部開展調(diào)研，形成一批優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告和理論文章，其中有2篇文章獲省機(jī)關(guān)黨建論文征文一、二等獎(jiǎng)。

(二)組織建設(shè)得到新加強(qiáng)。以落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)，取得了新的成效。一是做好黨代表推選工作。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在加強(qiáng)宣傳、層層發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照黨章的規(guī)定，通過上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法，選舉產(chǎn)生了107名出席市第十次黨代會(huì)的代表，按市委要求圓滿完成任務(wù)。二是機(jī)關(guān)黨建工作活動(dòng)載體進(jìn)一步深化。繼續(xù)抓好黨支部“四個(gè)好”達(dá)標(biāo)管理活動(dòng)，在工委統(tǒng)一指導(dǎo)下，各單位黨組(黨委)和機(jī)關(guān)黨委、總支對(duì)所屬黨支部開展“四個(gè)好”目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)加大了指導(dǎo)力度，做到年初有布置、年中有檢查、年底有考評(píng)，引導(dǎo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)深入開展。深入開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)，在年終黨建目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，認(rèn)真指導(dǎo)市直單位扎實(shí)開展“創(chuàng)先”活動(dòng)，推廣“創(chuàng)先”經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反饋創(chuàng)建工作中存在的不足，為各單位“創(chuàng)先”工作的開展提供有力的指導(dǎo)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理工作，工委注重加強(qiáng)對(duì)各單位在平時(shí)工作中落實(shí)黨建工作任務(wù)的指導(dǎo)，各單位重視機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)黨建工作的計(jì)劃性，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。工委年終組織力量對(duì)市直106個(gè)單位黨建目標(biāo)管理情況進(jìn)行了考核，使黨建工作得到了較好落實(shí)。三是抓好黨員發(fā)展、管理和服務(wù)工作。著眼于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，不斷加強(qiáng)黨員的教育、監(jiān)督和管理工作，積極探索機(jī)關(guān)黨員發(fā)展和黨員管理工作的有效機(jī)制。抓好黨員發(fā)展工作。繼續(xù)嚴(yán)格把好黨員發(fā)展中的培養(yǎng)、政審、考察、審批、轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷建立和完善發(fā)展黨員工作的民主機(jī)制，大力推行發(fā)展黨員推優(yōu)制、公示制、預(yù)審制、票決制、預(yù)警制和責(zé)任追究制，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，確保質(zhì)量。去年，工委系統(tǒng)共發(fā)展黨員284人，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正278人。抓好入黨積極分子培訓(xùn)工作，充實(shí)完善培訓(xùn)內(nèi)容，規(guī)范課程設(shè)置，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全年共組織4期入黨積極分子培訓(xùn)班，共662人參訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督管理，繼續(xù)做好副縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活的情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)和公示工作。認(rèn)真做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)分析工作，加強(qiáng)黨內(nèi)信息庫建設(shè)。加強(qiáng)黨費(fèi)管理工作，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳、管理和使用；實(shí)施了黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制，對(duì)生病的老黨員和困難黨員進(jìn)行幫困慰問。四是進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。堅(jiān)持黨建帶工建、帶婦建，重視和支持群團(tuán)工作。建立健全市直機(jī)關(guān)工會(huì)基層組織，加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，改進(jìn)機(jī)關(guān)副食品供應(yīng)方式，舉辦市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部迎新年聯(lián)誼會(huì)、第二屆圍棋友誼賽、第九屆機(jī)關(guān)乒乓球比賽、“九.九”重陽登山活動(dòng)、羽毛球比賽、大型趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)，豐富和活躍了機(jī)關(guān)文化生活。市直機(jī)關(guān)婦工委進(jìn)行了換屆選舉，組織開展了有利于機(jī)關(guān)婦女身心健康的系列活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)人口與計(jì)生工作以目標(biāo)管理責(zé)任制為龍頭，以加強(qiáng)計(jì)生宣傳教育、計(jì)生協(xié)會(huì)工作、流動(dòng)人口管理、基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，較好地完成了人口與計(jì)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，工委被鹿城區(qū)評(píng)為計(jì)生與人口工作先進(jìn)單位。五是加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)需要配齊配強(qiáng)專、兼職黨務(wù)干部，嚴(yán)格考核審批程序，調(diào)整14名機(jī)關(guān)黨委專職副書記，批準(zhǔn)3個(gè)單位成立機(jī)關(guān)黨委，指導(dǎo)39個(gè)機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行換屆選舉。舉辦了2期黨支部書記、1期機(jī)關(guān)黨委副書記、3期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，共有471名黨務(wù)和紀(jì)檢干部參訓(xùn)。

(三)作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以深入開展作風(fēng)建設(shè)年、評(píng)議滿意不滿意單位活動(dòng)和創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌為重要抓手，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是不斷強(qiáng)化效能監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)組織開展明查暗訪行動(dòng)，通過媒體曝光和通報(bào)處理典型事例，有力地震懾了機(jī)關(guān)不良作風(fēng)，規(guī)范了行政行為。認(rèn)真受理群眾投訴，全市共受理各種機(jī)關(guān)效能問題投訴848件，辦結(jié)732件，辦結(jié)率為86.3%，全市共有542人次工作人員因違反有關(guān)規(guī)定而受到各種不同形式的查處，保證了各項(xiàng)效能監(jiān)管制度的落實(shí)。二是狠抓突出問題的整改。效能辦將2006年度評(píng)議滿意和不滿意單位活動(dòng)中征集到的3200多條意見建議進(jìn)行疏理匯總，原汁原味地向各參評(píng)單位作了反饋，并組織力量對(duì)重點(diǎn)單位重點(diǎn)問題的整改進(jìn)行了督查。總的看，各單位對(duì)整改工作態(tài)度端正，行動(dòng)積極，措施有力，共有60個(gè)單位確定了120個(gè)重點(diǎn)問題的整改措施，通過作風(fēng)建設(shè)年和陽光行動(dòng)，切實(shí)加以整改，取得了較好成效。三是深化創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動(dòng)。各單位把創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌作為深化評(píng)議滿意和不滿意單位活動(dòng)，創(chuàng)建人民滿意單位的一項(xiàng)重要抓手，著重抓了服務(wù)品牌各項(xiàng)舉措和承諾的落實(shí)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)便民辦事制度，完善長(zhǎng)效機(jī)制。目前，市直機(jī)關(guān)已形成50多個(gè)具有豐富內(nèi)涵和服務(wù)體系支撐的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，形成了以優(yōu)質(zhì)服務(wù)的價(jià)值觀為核心的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌群，有效提升了機(jī)關(guān)服務(wù)水平。四是深入開展社會(huì)各界評(píng)議滿意不滿意單位活動(dòng)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)研、廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善改進(jìn)評(píng)議方法，工委為市委、市政府策劃出臺(tái)了關(guān)于2007年度社會(huì)各界評(píng)議滿意和不滿意單位活動(dòng)的方案，為市委決策提供依據(jù)。組織召開各系列評(píng)議層面有關(guān)會(huì)議，對(duì)評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行精心部署，采取各種有力措施，強(qiáng)化評(píng)議過程的紀(jì)律監(jiān)督，確保2007年度評(píng)議活動(dòng)公平公正。這次評(píng)議共發(fā)出評(píng)選票10397張，回收10153張，回收率為97.7%，收到社會(huì)各界意見建議3500條，評(píng)議工作再次取得預(yù)期效果。

(四)反腐倡廉建設(shè)取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹中央《實(shí)施綱要》和省市委《實(shí)施意見》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力構(gòu)建具有市直機(jī)關(guān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作取得明顯成效。一是加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。積極開展“陽光行動(dòng)”、“行政問責(zé)”、“明察暗訪”等活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查，確保機(jī)關(guān)政令暢通。認(rèn)真落實(shí)黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效地制止以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益等行為。繼續(xù)嚴(yán)格“三公”管理，大力倡導(dǎo)生活正派、情趣健康、講操守、重品行的良好風(fēng)氣。二是抓好反腐倡廉宣傳教育工作。抓好“廉政提醒教育”系列活動(dòng)，贈(zèng)送“節(jié)日勉廉系列套餐”、發(fā)送廉政短信、編發(fā)科級(jí)干部廉政學(xué)習(xí)資料、贈(zèng)送廉政漫畫警示臺(tái)歷等。面向社會(huì)開展反腐倡廉宣傳教育，在電視臺(tái)開設(shè)“清風(fēng)論壇”互動(dòng)欄目，邀請(qǐng)嘉賓就有關(guān)問題進(jìn)行面對(duì)面訪談；在《溫州都市報(bào)》開辟“清風(fēng)論壇”廉政專版；舉辦了第三屆“我談黨風(fēng)廉政”有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣惖龋盏搅溯^好的效果。三是加強(qiáng)源頭預(yù)防和治理工作。按照2005-2007年懲防體系構(gòu)建工作要點(diǎn)的要求，在進(jìn)一步細(xì)化、分解的基礎(chǔ)上，把構(gòu)建任務(wù)落實(shí)到部門、到人，促進(jìn)年度任務(wù)的完成。加大科技促建、科技促廉工作力度，積極運(yùn)用電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、信息管理等現(xiàn)代科技手段，提高了反腐倡廉工作的科技含量。加強(qiáng)對(duì)市直單位科級(jí)干部的日常監(jiān)督，進(jìn)一步健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議、談話誡勉、述職述廉等制度。四是加強(qiáng)違紀(jì)違法案件的查處。根據(jù)統(tǒng)一管理后的實(shí)際，調(diào)整片區(qū)設(shè)置，召開片區(qū)例會(huì)，建立“市直單位案件協(xié)辦員制度”，完善市直單位片區(qū)協(xié)作辦案機(jī)制，進(jìn)一步整合辦案力量。截止去年12月，共受理群眾來信來訪和電話舉報(bào)581件次。市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委共收受信訪舉報(bào)件15件，初核12件，報(bào)結(jié)10件。轉(zhuǎn)立案4起，移送司法機(jī)關(guān)2人，涉案人員24個(gè)，違紀(jì)金額58萬，涉案金額117萬。

(五)落實(shí)各項(xiàng)制度取得新成效。把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)之中，既注重建立健全制度，更重視抓好制度的貫徹落實(shí)，使之切實(shí)發(fā)揮作用。按照市委統(tǒng)一部署，參與做好落實(shí)中央四個(gè)保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件情況的督查工作，組織市直單位認(rèn)真開展自查，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)建立落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)溫委發(fā)[2006]19號(hào)文件情況的督查，進(jìn)一步幫助指導(dǎo)縣(市、區(qū))工委解決制約機(jī)關(guān)黨建發(fā)展的一些體制機(jī)制性的突出問題。深入貫徹落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部作用的意見》、中共溫州市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的若干意見》等文件精神，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨委和黨支部工作的制度化、規(guī)范化，健全完善市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委片區(qū)例會(huì)制度，有效整合市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢力量，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(六)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新取得新突破。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。一是不斷深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。修訂了深化創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施意見，重點(diǎn)突出了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、和諧型、廉潔型等“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)為主要內(nèi)容的深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂《溫州市創(chuàng)建市級(jí)文明機(jī)關(guān)考核評(píng)分細(xì)則》，在原來“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提出“六個(gè)好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。先后召開了深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并且充分利用機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考核、年終工作目標(biāo)管理考核和評(píng)議滿意不滿意單位活動(dòng)等成果，互為參考，建立更加科學(xué)合理的文明機(jī)關(guān)考核評(píng)價(jià)體系。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)，對(duì)市政協(xié)機(jī)關(guān)等申報(bào)單位進(jìn)行了具體指導(dǎo)。工委組織力量，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)第1、2批文明機(jī)關(guān)進(jìn)行了復(fù)查復(fù)評(píng)和表彰。二是深化市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨建工作“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。根據(jù)省工委的試點(diǎn)布局，指導(dǎo)樂清開展機(jī)關(guān)黨建向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的試點(diǎn)工作，取得了成功經(jīng)驗(yàn)。通過召開市、縣(市、區(qū))工委書記例會(huì)、市工委領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度、開展機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選、深入縣(市、區(qū))調(diào)研指導(dǎo)、選送工委書記參加上級(jí)工委舉辦的培訓(xùn)班等措施和途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)縣(市、區(qū))工委工作的指導(dǎo)，取得了很好效果。制約縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)黨建發(fā)展的一些機(jī)制、體制性問題得到有效解決；工委力量得到加強(qiáng)；工委書記得到配優(yōu)配強(qiáng)；工委職能作用得到強(qiáng)化；機(jī)關(guān)黨建抓手載體不斷完善。目前，全市11個(gè)縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)黨建發(fā)展整體態(tài)勢(shì)很好，多次受到了省直工委的充分肯定。三是開展機(jī)關(guān)黨建現(xiàn)狀和機(jī)關(guān)黨組織隸屬關(guān)系調(diào)研工作。通過走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等形式，共收到機(jī)關(guān)黨建專題匯報(bào)材料62份，查擺問題和收到建議200余條(項(xiàng))，在此基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于理順機(jī)關(guān)黨組織隸屬關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》上報(bào)市委，為市委決策提供重要依據(jù)。

我市去年的機(jī)關(guān)黨建工作，取得了一定成效，得到了上級(jí)工委和市委的充分肯定，在全省機(jī)關(guān)黨建戰(zhàn)線產(chǎn)生了良好影響，去年10月，省委主辦的《浙江信息》專門介紹了我市機(jī)關(guān)黨建開展情況。但是，隨著新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建的新要求，我們必須保持清醒的頭腦。特別是黨的十七大對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)作出了新的系統(tǒng)的部署，省、市黨代會(huì)作出的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和三次跨躍的奮斗目標(biāo)，都對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新要求。為此，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市機(jī)關(guān)黨建存在的差距和不足：一是一些單位黨組(黨委)及其一把手對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視程度還不夠，機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位；二是一些單位抓機(jī)關(guān)黨建工作的力度不夠，措施不夠有力，工作平淡，缺乏特色；三是一些單位經(jīng)常性的思想政治工作薄弱，機(jī)關(guān)缺乏生氣和活力；四是機(jī)關(guān)黨組織的一些隸屬關(guān)系尚未理順；五是機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能尚未根本好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度還不高；六是一些企事業(yè)單位黨建工作薄弱，基層黨支部和黨員作用發(fā)揮不好等等。對(duì)于上述問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真按照黨的十七大和省市黨代會(huì)精神，切實(shí)加以改進(jìn)，使我市機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步不斷發(fā)展。

二、2008年的總體要求和主要工作

2008年是全面貫徹黨的十七大和市第十次黨代會(huì)精神的重要一年。今年工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市第十次黨代會(huì)、市委十屆二次全會(huì)精神為首要政治任務(wù)，以全面實(shí)施“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)為抓手，以落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制為保障，堅(jiān)持以人為本，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為推動(dòng)溫州“三次跨越”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

具體抓好七項(xiàng)工作：

(一)深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七大和市第十次黨代會(huì)精神，統(tǒng)一思想、凝聚力量。按照中央和市委統(tǒng)一部署，把這項(xiàng)工作作為全年的首要政治任務(wù)，通過抓黨組(黨委)理論中心組學(xué)習(xí)，舉辦機(jī)關(guān)黨委書記讀書會(huì)，舉辦培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，組織開展十七大精神和新黨章知識(shí)競(jìng)賽、征文、交流、研討等活動(dòng)，不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市黨代會(huì)精神的高潮，促使黨員把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把智慧和力量凝聚到完成中央和省市委確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)上來。市直各單位要按照市委《關(guān)于在全市開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)實(shí)施意見》和工委的具體部署，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十七大和省市黨代會(huì)精神作為黨員學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)，制定科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃，有重點(diǎn)、分步驟、分層次、多形式地開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員、時(shí)間、效果四落實(shí)，工委將適時(shí)組織督查。

(二)建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，提高市直機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。認(rèn)真按照中共中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》精神，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。一是完善具體制度，明確工作責(zé)任。各單位要健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步明確黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委(總支、支部)的具體工作職責(zé)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。黨組(黨委)班子領(lǐng)導(dǎo)成員要落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問題。二是建立保障機(jī)制，創(chuàng)造工作條件。各單位黨組(黨委)要按照有關(guān)規(guī)定，解決好基層黨組織工作所必需的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)地等問題，為加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)造良好條件。關(guān)心黨務(wù)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、相對(duì)穩(wěn)定、合理流動(dòng)的原則，推動(dòng)黨務(wù)工作人員的崗位交流。要建立市直單位黨建工作片區(qū)活動(dòng)制度，開展經(jīng)常性的片區(qū)黨建工作活動(dòng)，做到資源共享、相互交流、共同發(fā)展。三是實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化考核激勵(lì)。各單位要全面推行黨建工作目標(biāo)管理。已經(jīng)實(shí)行業(yè)務(wù)工作目標(biāo)管理的單位，要把黨建工作納入其中，做到與業(yè)務(wù)工作一并部署、落實(shí)、檢查和考核。工委將對(duì)市直機(jī)關(guān)單位落實(shí)黨建工作責(zé)任制的情況進(jìn)行督促檢查，并把它與開展“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)及年終黨建目標(biāo)管理考核有機(jī)結(jié)合起來。要研究制定具體措施，完善機(jī)關(guān)黨建工作激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制真正得到全面落實(shí)。

(三)全面實(shí)施“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)，努力造就高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。按照中央和市委關(guān)于建設(shè)和諧社會(huì)和造就高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍的要求，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。一是不斷深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建。要在認(rèn)真總結(jié)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面開展建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)(簡(jiǎn)稱“五型機(jī)關(guān)”)活動(dòng)，進(jìn)一步深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建內(nèi)容。要深入開展文明處室創(chuàng)建活動(dòng)，要建立健全更加科學(xué)的文明機(jī)關(guān)考核評(píng)價(jià)體系；強(qiáng)化退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，以切實(shí)維護(hù)文明機(jī)關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào)。今年是市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)十周年，工委將組織召開文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建十周年成就回顧展。同時(shí)還將組織開展評(píng)選第6批文明機(jī)關(guān)。二是切實(shí)加強(qiáng)理論武裝工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，特別要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和黨組織活動(dòng)，以學(xué)習(xí)型黨組織帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)。切實(shí)抓好部門黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)和科級(jí)干部、青年黨員的教育培訓(xùn)工作。落實(shí)思想政治工作片組交流和輿情分析制度，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想政治工作成效。三是組織開展改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)。今年，我們將迎來改革開放30周年，隆重紀(jì)念改革開放30周年，對(duì)于凝聚黨心民心，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利具有十分重要的意義。各單位黨組織要抓住這一有利時(shí)機(jī)，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，深入進(jìn)行改革開放歷史成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)的宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路和形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義和深遠(yuǎn)影響，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，與黨中央保持高度一致，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策，以實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)我市第三次跨躍起作出新貢獻(xiàn)。圍繞紀(jì)念改革開放30周年，工委除了按市委部署的相關(guān)工作外，還將開展兩項(xiàng)活動(dòng)：一是召開以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作交流會(huì)；二是舉辦紀(jì)念改革開放30周年機(jī)關(guān)歌詠比賽。

(四)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。按照中央和市委關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的要求，著力創(chuàng)新組織活動(dòng)方式，建立健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。一是繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨委班子建設(shè)和黨支部建設(shè)。繼續(xù)做好班子換屆和屆中調(diào)整工作，把政治強(qiáng)、作風(fēng)正、有能力、黨員群眾信任的人選拔充實(shí)到機(jī)關(guān)黨的工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅(jiān)持對(duì)新任機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人談心談話制度，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織工作的檢查督促，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委班子成員和黨支部書記的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)班子整體合力。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度，提高其綜合素質(zhì)和黨務(wù)工作本領(lǐng)，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。要切實(shí)從政治上、工作上和生活上關(guān)心黨務(wù)干部，及時(shí)聽取他們的各種需求，主動(dòng)幫助他們解決工作難題，促進(jìn)他們政治進(jìn)步，激發(fā)其工作積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)黨員發(fā)展工作，全面推行發(fā)展黨員推優(yōu)制、公示制、預(yù)審制、票決制、預(yù)警制和責(zé)任追究制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。二是深入開展各種創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立健全激勵(lì)機(jī)制。積極推行黨員承諾制等活動(dòng)和措施，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持和完善評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動(dòng)，“七一”前工委將組織表彰先進(jìn)黨組織和個(gè)人，營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)做好系列“十佳”評(píng)選活動(dòng)，組織開展評(píng)選第三輪創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位。三是研究探討開展機(jī)關(guān)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶活動(dòng)，建立關(guān)懷幫扶機(jī)制。研究制定機(jī)關(guān)黨內(nèi)關(guān)懷和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)性意見，按照政治上愛護(hù)、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助的要求，針對(duì)新形勢(shì)下黨員對(duì)黨組織新的訴求以及一些黨員面臨的實(shí)際困難，倡導(dǎo)市直機(jī)關(guān)單位建立黨內(nèi)關(guān)愛基金、采取黨員互助、黨組織扶助等辦法，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員，使黨員切實(shí)感受黨組織的溫暖，增強(qiáng)黨的凝聚力。四是嚴(yán)格黨的組織生活，探索建立基層黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)征求意見和黨內(nèi)情況通報(bào)制度，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，暢通黨內(nèi)下情上達(dá)的渠道，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)黨員參與和監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活制度，督促黨員自覺參加黨的組織生活，接受黨組織的監(jiān)督。五是抓好群團(tuán)工作，建立健全黨建帶工建、婦建機(jī)制。堅(jiān)持黨建帶工建、帶婦建，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)、婦委會(huì)等組織的作用。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)在組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用，積極當(dāng)好改革開放的促進(jìn)者、和諧社會(huì)的建設(shè)者、職工合法權(quán)益的維護(hù)者，把各級(jí)工會(huì)建成在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下與職工同呼吸、與時(shí)代共進(jìn)步的名副其實(shí)的職工之家。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦委會(huì)組織建設(shè)，拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作舉措，增強(qiáng)婦委會(huì)工作活力，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)女干部在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的重要作用。按照上級(jí)的要求，認(rèn)真做好市直機(jī)關(guān)單位的人口與計(jì)生工作。

(五)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。各單位要按照市委對(duì)今年作風(fēng)建設(shè)的總要求和部署，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，圍繞“抓作風(fēng)建設(shè)、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持久深入開展，鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)“效能革命”、評(píng)議滿意不滿意單位和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果。一是要繼續(xù)強(qiáng)化效能監(jiān)管。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省、市“四條禁令”和各項(xiàng)效能監(jiān)管長(zhǎng)效制度，以制度管人管事，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能向規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化發(fā)展。要堅(jiān)持開展明查暗訪活動(dòng)，組織社會(huì)各界有關(guān)人士開展效能督察活動(dòng)，查處違規(guī)，督促整改，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，使機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能始終處于良好狀態(tài)。二是切實(shí)抓好突出問題的整改。各單位要對(duì)去年社會(huì)各界評(píng)議中提出的意見建議，認(rèn)真進(jìn)行疏理分析，突出重點(diǎn)問題，制定切實(shí)可行的整改措施，狠抓整改的落實(shí)，以實(shí)際整改成效取信于民，使評(píng)議活動(dòng)進(jìn)一步取得實(shí)效。三是繼續(xù)打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。各單位要在前兩年打造宣傳服務(wù)品牌形象基礎(chǔ)上，著力突出抓好支撐服務(wù)品牌的各項(xiàng)為民便民措施和長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，以打造服務(wù)品牌的實(shí)際效果取信于民。今年要組織開展評(píng)選10佳知名機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動(dòng)，廣泛開展宣傳，放大機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的形象，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的群體效應(yīng)，以進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)服務(wù)的質(zhì)量與水平。四是深化社會(huì)各界評(píng)議滿意和不滿意單位活動(dòng)。要在總結(jié)前三年評(píng)議活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)完善評(píng)議評(píng)價(jià)體系和方法，以進(jìn)一步提高評(píng)議工作的科學(xué)性和有效性。

(六)積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度。

要按照省、市紀(jì)委的工作部署，堅(jiān)持反腐倡廉方針，以科級(jí)干部為重點(diǎn)，以深化體系建設(shè)為抓手，注重抓源治本，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深化宣傳教育，加大案件查辦，努力爭(zhēng)取市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。一要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、市委市政府重大決策部署的貫徹執(zhí)行、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、依法行政、民生問題等情況開展監(jiān)督檢查，確保機(jī)關(guān)政令暢通。要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保反腐倡廉工作任務(wù)在市直單位的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各單位抓好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。二要扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育。要通過編發(fā)“紅色短信”、寄發(fā)思廉文章、贈(zèng)送廉政臺(tái)歷等方式，繼續(xù)深入開展以“廉政提醒教育”為重點(diǎn)的黨員干部反腐倡廉教育。做精做大“清風(fēng)論壇”宣傳品牌，繼續(xù)依托《溫州都市報(bào)》辦好第四屆“我談黨風(fēng)廉政建設(shè)”有獎(jiǎng)?wù)魑谋荣悾唤柚鷾刂荽髮W(xué)支持辦好溫州廣播電臺(tái)“清風(fēng)論壇”談話互動(dòng)欄目。舉辦科級(jí)干部“廉內(nèi)助”培訓(xùn)教育，開展重點(diǎn)部門科級(jí)干部警示教育，開展機(jī)關(guān)干部依法辦事、按規(guī)定辦事專題教育，努力打造“重規(guī)則、優(yōu)服務(wù)、保廉潔、倡勤儉”的新型機(jī)關(guān)行政文化。三要繼續(xù)保持案件查辦工作力度。積極拓寬案源渠道，特別要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作在發(fā)現(xiàn)案件線索中的主渠道作用。進(jìn)一步加大案件查辦力度，重點(diǎn)查辦黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件；嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；堅(jiān)決查處發(fā)生在重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程中的違紀(jì)案件；注重查辦基層站所損害群眾利益等違紀(jì)違法案件。進(jìn)一步發(fā)揮好“片區(qū)協(xié)作辦案制度”和“案件協(xié)辦員”的作用，建立健全案件查辦相關(guān)制度，不斷提高案件查辦質(zhì)量與水平。四是進(jìn)一步深化治本抓源工作。要按照《溫州市懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作要點(diǎn)》的要求，結(jié)合部門和行業(yè)特點(diǎn)，制定具有明顯行業(yè)特色的懲防體系2008-2012年工作要點(diǎn)。要加大科技促建力度，積極把現(xiàn)代科技手段，引入懲防體系建設(shè)之中，逐步推進(jìn)市直單位科技促建工作。在做好集體廉政談話的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要對(duì)重點(diǎn)部門的科級(jí)干部進(jìn)行個(gè)人廉政談話。

(七)積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新，拓展機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的廣度和深度。按照中央和市委關(guān)于推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的要求，堅(jiān)持把開拓創(chuàng)新作為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的核心戰(zhàn)略和主要?jiǎng)恿Γ粩嗤苿?dòng)全市機(jī)關(guān)黨建工作縱深發(fā)展，整體提高。一是加強(qiáng)調(diào)查研究和理論研究，提高創(chuàng)新的能力和水平。緊緊圍繞中央和市委提出的新任務(wù)新要求，改革開放帶來的新課題新考驗(yàn)，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)課題調(diào)研制度，把握和運(yùn)用工作規(guī)律，深入思考，大膽實(shí)踐，總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，研究探索新思路、新辦法、新舉措，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷取得新成效、開創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論研究和成果交流，組織好全市機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)換屆工作，為促進(jìn)全市機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供理論支持。二是深化全市機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)引導(dǎo)和激勵(lì)，激發(fā)廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部創(chuàng)新的動(dòng)力和潛力，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作觀念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。組織開展第二輪全市機(jī)關(guān)黨建工作十佳創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng)，并表彰推廣創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)，保持和發(fā)展機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。三是拓展機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的深度和廣度。進(jìn)一步鞏固發(fā)展縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)黨建工作成果，進(jìn)一步推動(dòng)解決發(fā)展不平衡、工作不規(guī)范的問題，促進(jìn)縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范和發(fā)展。總結(jié)樂清市的做法和經(jīng)驗(yàn)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人參加縣市區(qū)機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議、開展機(jī)關(guān)黨建工作研討交流、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)聯(lián)系制度、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)、評(píng)選表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型等途徑，密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。

同志們，今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，能不能完成各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們一定要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力做勤學(xué)習(xí)、能干事，政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精，作風(fēng)實(shí)、敢創(chuàng)新的新型機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引下，振奮精神、再接再厲，迎難而上、破難而進(jìn)，勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力開創(chuàng)我市機(jī)關(guān)黨建工作新局面！