工商分局五查五看學習教育活動專題報告

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市局人教科：

根據蘇工商[200]17號文件精神和市局以“五查五看”為主題的學習教育活動計劃，某工商分局在年檢工作任務繁重的情況下，合理安排人員，科學分配時間，寓學教活動于年檢工作之中，做到工作學習兩不誤，學習工作互促進?，F將本次學教活動情況報告如下：

一、領導高度重視，組織保障有力

某分局領導對這次學教活動十分重視，把“五查五看”學教活動納入分局黨總支的重要議事日程。分局長組織隊、組長以上人員開了學教動員大會，部署了分局的學教計劃，要求骨干成員要以身作則，從講政治的高度分頭抓好“五查五看”學教活動的貫徹和落實，并指定專人負責收集匯編各隊、組學教活動情況。在此基礎上，各隊、組長組織所屬人員進行了再動員再教育，把學教活動延伸到每一個協管員，本次學教活動做到了人員、時間和效果的“三落實”。

二、方法靈活多樣，措施扎實有效

某分局黨總支著力把準四個環(huán)節(jié)，采取靈活多樣的方式開展本次學教活動，各項措施均扎實有效。

把準自查環(huán)節(jié)是前提。按“五查五看”找差距的原則，結合工作實際，我們切實把準了自查環(huán)節(jié)，主要排查了五個方面內容：一查思想認識，看思想上是否重視隊伍教育整頓和作風建設，貫徹上級部署精神是否堅決到位；二查經檢辦案，看執(zhí)法過程中是否切實履行職能，對違法行為是否及時查處，對待群眾投訴是否及時處理，是否辦“人情案”，案件回訪是否及時到位；三查組織紀律，看執(zhí)行“雙六條禁令”是否令行禁止，有否違規(guī)違紀行為；四查創(chuàng)新意識，看服務地方經濟是否有新舉，市場監(jiān)管方式是否有新招；五查業(yè)務建設，看業(yè)務知識的鉆研是否精心盡力等。

把準談心環(huán)節(jié)是基礎。按“五談五促”出方法的原則，我們把準了談心環(huán)節(jié)，分批分次開展談心活動：一是黨總支書記“一把手”與副手之間開展談心，形成共識，增強團結，促進工作開展；二是分局黨總支成員之間開展談心，以加強聯系，溝通情況，促進任務落實；三是各黨支部書記與所屬支部內的黨員干部開展談心，以加強溝通理解，了解黨員干部的思想狀況，促進工商服務水平的提高；四是黨員骨干和普通黨員、群眾開展談心，以互查不足，消除誤會、隔閡，增強履行崗位職責的自覺性；五是工商組長與協管員開展談心，了解協管員思想狀況，促進分局整體工作的有序開展。通過談心，分局領導班子談出了凝聚力和向心力；骨干與非骨干談出了信心和勇氣；工商干部與協管員談出了理解和支持；分局上下談出了一種團結有力，積極向上，奮發(fā)有為的大好氛圍。

把準剖析環(huán)節(jié)是核心。3月1日下午，我們組織全體干部職工召開了以“五查五看”學習教育為議題的專題民主生活會，把準了剖析環(huán)節(jié)。會上每個工作人員從思想、學習、作風、工作和紀律五個方面進行了自我剖析，大家暢所欲言地相互指出不足，剖析單位和個人在以前的思想、學習、作風、工作和紀律上存在的不足。其中，分局的不足之處主要體現在以下四個方面：一是經濟戶口片區(qū)巡查管理中存在片區(qū)劃分不盡科學，對巡查組人員調配不夠合理，監(jiān)管資源沒有充分利用；二是分局的崗位責任制考核中獎懲制度不夠完善，對巡查組的工作考核中相關指標和分值欠合理；三是在行政執(zhí)法過程中存在重監(jiān)管輕教育的現象；四是重業(yè)務建設，輕理論學習，對日常監(jiān)管過程中發(fā)現的問題，缺少深層次的分析；對工作中好的做法，缺少總結歸納和提高。

把準整改環(huán)節(jié)是關鍵。3月2日上午，分局黨總支組織骨干以上人員召開了黨總支擴大會議，把準了整改環(huán)節(jié)。針對分局存在的不足，研究制訂出切實有效的改進措施：一是積極推行經濟戶口“網格化”管理改革，對各類市場主體試行“網格化”監(jiān)管；二是進一步修繕分局對工商組的考核指標，完善獎懲機制；三是加大工商法規(guī)的宣傳力度，做到監(jiān)管與宣傳相統一；四是加強政治理論和業(yè)務知識的學習，提高從政治上認識把握工商工作的能力，提高圍繞市場監(jiān)管機制的改革謀劃工商工作的能力，不斷總結工作中的經驗教訓，在實踐經驗理論化，理論知識實踐化上下功夫，提升分局的整體工作水平。

三、充分發(fā)揚民主，全員獻計獻策

本次活動中，某分局教育所屬人員要樹立主人翁意識，著力為工商獻計獻策。每個工商人員都提出一條以上建議，經整理、匯總、上報市局合理化建議十條，主要體現在隊伍建設、業(yè)務建設、信息化建設三個方面，每一條建議都帶有一定的針對性、合理性和代表性。

（一）隊伍建設方面的建議，具有開拓創(chuàng)新精神。如：建議在系統內優(yōu)化整合現有人力資源，挖掘具有專門知識的工作人員進入經檢領域，配備具有專業(yè)技術知識的人才組成精干、高效的辦案機構，對重大案件可成立專案組，組員從經檢大隊和中隊人員中抽調，提高辦案效能；組織系統內有一定文字功底的工作人員進行業(yè)務培訓，成立專門從事信息報道隊伍，讓基層工商分局信息報道員脫身，充實到一線監(jiān)管隊伍中，解決基層監(jiān)管人力不足的問題。

（二）業(yè)務建議方面的建議，具有迫切需要解決性。如：建議加強對基層工商人員的業(yè)務培訓，機關業(yè)務科室應學會采用多媒體制作課件的方式，直觀地告訴基層工商員干什么，如何干，避免走彎路，出差錯；定期召開工作經驗交流研討會，加強分局與分局間的學習、交流；強化經檢大隊指導基層分局查辦凝難案件的能力，定期組織基層經檢干部對新型、凝難案件的理論研究及經驗指導，提升基層辦案人員的辦案技能；市局業(yè)務科室應及時將企業(yè)登記審批項目的最新要求，整理歸納下發(fā)至每個工商干部，以便于基層規(guī)范操作。

（三）信息化建設方面的建議，具有實用性和可操作性。如建議提升市熟內網“工作動態(tài)”信息質量，并從5個方面指出了解決問題途徑：1、信息報道采用實名制；2、將信息報道歸類；3、試行開辟新的欄目，將與工作動態(tài)無關的優(yōu)質稿件掛在相應的欄目內；4、年末組織全體工商干部對內網信息進行評比，評出“十佳信息稿”和“信息報道先進單位”；5、定期組織辦公條線工作人員進行業(yè)務培訓，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的新聞報道員。

通過開展以“五查五看”為主題的學習教育活動，促進了我們基層分局的思想建設、作風建設、業(yè)務建設、隊伍建設和分局領導班子建設，促進了當前業(yè)務工作的開展。濱江分局將以這些學教活動為契機，不斷更新思想觀念，積極推行經濟戶口“網格化”管理試點，把學教活動成果繼續(xù)引向深入。

某某工商分局

二○○年三月三日