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認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章全面履行職責(zé)扎實推進統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上新臺階
──在全省統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的工作報告
同志們:
今天召開的全省統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會精神,以及國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神,回顧總結(jié)*年全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;研究部署*年統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。
省紀(jì)委六次全會結(jié)束后,省局黨組專門召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)徐光春書記重要講話和李清林同志的工作報告,結(jié)合統(tǒng)計系統(tǒng)實際,研究了貫徹落實意見。今天在家的幾位局領(lǐng)導(dǎo)都出席了會議,省紀(jì)委高常委和劉局長還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
一、*年主要工作回顧
*年,全省統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會及全國統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,突出重點、突出特色、突出創(chuàng)新、突出實效,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。
(一)強化宣傳教育,著力提高認(rèn)識,促進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級黨組織從提高黨的執(zhí)政能力和促進統(tǒng)計事業(yè)改革和發(fā)展的高度著眼,充分認(rèn)識搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重大意義,不斷增強緊迫感和責(zé)任感。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,各單位緊緊抓住這一有利時機,把開展這一活動作為加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的有效載體,周密部署,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》等,在領(lǐng)導(dǎo)干部中重點開展權(quán)力觀教育,利用牛玉儒、任長霞等先進事跡開展典型教育,各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,深刻剖析,相繼召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和各支部專題組織生活會,進一步增強了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。
(二)采取多種形式,突出工作特點,認(rèn)真抓好《實施綱要》的貫徹落實。各地各單位按照省(市)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,采取多種形式,積極組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹《實施綱要》,各單位普遍制定了貫徹落實《實施綱要》的具體辦法和工作措施,著力構(gòu)建具有統(tǒng)計部門特點的懲治和預(yù)防腐敗體系。一是重視教育的基礎(chǔ)性作用。通過加強理想信念教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、職業(yè)道德教育和各項專題教育等,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;二是更加注重制度的保障性功能。各單位結(jié)合自身實際,制定了一系列規(guī)章制度,強化制度的治本功能;三是注重完善監(jiān)督機制,提高監(jiān)督質(zhì)量。同時,加大改革力度,努力消除滋生腐敗的土壤。
(三)明確工作目標(biāo),抓好責(zé)任分解,齊抓共管的良好局面逐步形成。一年來,各級堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起布置,一起檢查,一起落實,一起考核。去年初,省局黨組在安排年度工作時,認(rèn)真分析了省局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,將其作為一項重要內(nèi)容,納入《*年河南省統(tǒng)計局責(zé)任目標(biāo)分解意見》,與各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作一起納入我局年終考核目標(biāo)。并在全省統(tǒng)計工作會議上,對認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提出了具體要求和安排。3月份,又將《河南省統(tǒng)計局*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》分解成7項26個內(nèi)容,并將責(zé)任目標(biāo)落實到崗,責(zé)任到人。局黨組成員和各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志都有各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),形成了各級領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管的合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)的確定和分解,有效地增強了各級責(zé)任主體抓廉政建設(shè)工作的責(zé)任意識,為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)圍繞重點工作,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們注重把群眾關(guān)注的、容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)作為重點來抓。一是認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員條例》,對處級干部的選拔任用,采取了民主評議、競爭上崗的辦法進行。錄用國家公務(wù)員也采取了公開、公正、公平的措施,確保了錄用人員的質(zhì)量。在去年7月份組織的選拔任用正、副處級干部工作中,省局印發(fā)了《河南省統(tǒng)計局*年選拔配備正、副處級干部工作實施方案》,并由局紀(jì)檢組監(jiān)察室對各個環(huán)節(jié)實施了有效地全程監(jiān)督,擴大了黨員、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證了干部選拔工作在公開、公正、透明原則下順利進行。二是加強了對資金使用的管理。按照國家和省有關(guān)規(guī)定,積極實行國庫集中支付和政府采購制度,嚴(yán)格實行“收支兩條線”,加強對經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管,較好地避免了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,提高了資金使用效率。三是制定下發(fā)了《河南省統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》,先后對鄭州市城市社會經(jīng)濟調(diào)查隊隊長等進行了任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
(五)加強督導(dǎo)檢查,嚴(yán)密組織考核,責(zé)任目標(biāo)得到了較好落實。去年上半年,我們借助督導(dǎo)檢查先進性教育開展情況,對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)有針對性的進行了全面檢查。為了適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,按照把黨風(fēng)廉政建設(shè)同反腐敗工作、同建立保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制、同統(tǒng)計工作相結(jié)合的指導(dǎo)思想,進一步完善了《河南省統(tǒng)計局對領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況和廉潔從政情況的考核制度》,把考核內(nèi)容分為政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔從政和作風(fēng)等四個方面共20項具體內(nèi)容進行考核。同時,還對考核形式、考核辦法和考核結(jié)果的使用進行了規(guī)定,也為建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,全面掌握干部的德才表現(xiàn)打下了基礎(chǔ)。今年初,我們結(jié)合干部年度考核,已對局機關(guān)各處室、事業(yè)單位的處級領(lǐng)導(dǎo)干部和原省三支調(diào)查隊的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核。通過考核,較好地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
(六)堅持標(biāo)本兼治,加大預(yù)防力度,全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新進展
*年,各省轄市統(tǒng)計局根據(jù)省紀(jì)委全會和全國及省統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署和要求,結(jié)合本地實際情況,以求真務(wù)實的精神扎實抓好反腐倡廉各項工作的貫徹落實,為深化統(tǒng)計改革,加強統(tǒng)計建設(shè),提高統(tǒng)計工作水平提供了有力的政治保證。各地統(tǒng)計局堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項重要工作,擺在突出位置,常抓不懈。堅持“教育為先,防范為主”的思路,采取多種形式,廣泛地開展反腐倡廉思想教育活動,引導(dǎo)黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過扎實有效的開展工作,積累了不少很好的經(jīng)驗。一是召開專題會議。鄭州、焦作等市局先后召開了本市統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,傳達貫徹上級會議精神,部署安排年度工作任務(wù)。二是強化宣傳教育。鶴壁市局教育職工做到“四要”:即思想上要無私奉獻,工作上要爭先恐后,作風(fēng)上要求真務(wù)實,生活上要甘于清貧;漯河市局通過召開座談會、經(jīng)驗交流會、參觀學(xué)習(xí)、撰寫理論文章、學(xué)習(xí)心得交流等形式開展學(xué)習(xí)教育活動;鄭州市局注重在抓好學(xué)習(xí)上下功夫,相繼為所屬人員購買下發(fā)四本書,做到了學(xué)習(xí)有時間安排,有人員簽到,討論有記錄,學(xué)習(xí)有筆記;安陽市局在抓警示教育活動中,組織全局科以上干部和重點崗位工作人員,參觀了由市預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會、市檢察院組織的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育展覽》活動;濮陽市局積極組織黨組成員和廣大黨員干部參加市紀(jì)委組織的《實施綱要》為主要內(nèi)容的知識競賽活動。三是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。商丘市局在內(nèi)網(wǎng)上專設(shè)了“警鐘常鳴”窗口,即時加載廉政建設(shè)的最新規(guī)章制度、廉政時訊、典型案例及本單位廉政建設(shè)動態(tài)與要求;平頂山市局在網(wǎng)上收集整理的“從政警言”已連載19期達719條,僅去年就有494條,使黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作從時間上得到延伸,從空間上得到擴展;焦作市局順利實現(xiàn)了與市政府網(wǎng)站的互聯(lián),組織參加了反腐倡廉格言警句手機短信發(fā)送等活動。四是抓好制度落實。南陽市局注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處,要求全體干部嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī)和機關(guān)的各項工作制度,規(guī)定發(fā)生一次違法、違紀(jì)或嚴(yán)重違規(guī)事件扣個人及科室30分,取消科室文明獎、評先資格,并追究當(dāng)事人、科室領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;洛陽市局堅持把黨風(fēng)廉政教育納入全局思想教育工作大格局,在堅持教育的同時,建立完善了機關(guān)20個工作制度,逐步實現(xiàn)了用制度管理干部,從源頭上有效遏止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;周口市局成立了干部廉政檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立廉政檔案柜,配置了電腦、打印機等設(shè)備,明確了專職廉政檔案管理員,基本上實現(xiàn)了“專人專管,專柜專用,專檔專卷,專機專存”;濟源市局將近年來的規(guī)章制度進行修訂、補充和完善,編印成《濟源市統(tǒng)計局內(nèi)部管理制度》,形成了較為完善的規(guī)章制度體系。五是聲譽不斷提升。一年來,各單位從嚴(yán)格落實各項廉政制度入手,不斷加大對黨員干部的管理力度,全年沒有發(fā)生嚴(yán)重違犯廉潔自律的重大事件。平頂山市局被市委、市政府認(rèn)定為求實團結(jié)、廉潔清政的班子,市委、市政府信賴的班子;商丘市局被市人大評為最滿意的行風(fēng)單位之一。
一年來,我們的工作雖然取得了一定成效,但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是在思想觀念、工作機制、工作方式等方面還不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,對新情況、新問題,調(diào)查研究不夠深入;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進展的不平衡,有的單位對這項工作抓得不緊,存在時緊時松的現(xiàn)象;三是反腐倡廉教育的針對性和實效性還不夠強。對這些問題,今后,我們要進一步采取措施逐步加以解決。
此外,統(tǒng)計部門行風(fēng)建設(shè)方面仍然存在一些不容忽視的問題。一些地方統(tǒng)計上弄虛作假,甚至篡改基層上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。甚至有個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅持原則,對弄虛作假不檢查,不追究。個別統(tǒng)計人員知法犯法。這些問題,不僅會影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,影響經(jīng)濟政策的制定,更重要的是可能助長吏治腐敗,需要引起我們足夠重視。
二、*年紀(jì)檢監(jiān)察工作主要任務(wù)
面對新形勢新任務(wù),*年全省統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會與和諧統(tǒng)計。堅持突出重點、突出創(chuàng)新、突出特色、突出實效的工作思路,按照黨章的要求,全面履行職責(zé),切實維護黨的紀(jì)律,深入推進全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為統(tǒng)計改革和建設(shè)提供政治保障。
(一)以樹立社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容,深入開展黨風(fēng)廉政教育。同志關(guān)于“八榮八恥”的重要論述,精辟闡明了社會主義榮辱觀的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了愛國主義、集體主義、社會主義思想,是中國傳統(tǒng)美德和時代精神的結(jié)合,是科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀的體現(xiàn),具有很強的思想性、時代性和實踐性。樹立社會主義榮辱觀,是加強反腐倡廉宣傳教育工作的一項重要內(nèi)容,各單位要高度重視榮辱觀教育,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步完善反腐倡廉“大宣教”格局,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,促使黨員干部做到為民務(wù)實、清廉。加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,分類分層次開展示范教育和警示教育。通過多種形式的反腐倡廉教育活動,克服在一些黨員中存在的宗旨意識還不夠強、思想還不夠解放、創(chuàng)新能力還不夠強、工作作風(fēng)還不夠扎實等問題。要豐富黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容,注重研究反腐倡廉教育的特點和規(guī)律,緊貼黨員干部的思想和工作實際,拓寬途徑,創(chuàng)新載體,改進方法,把反腐倡廉思想教育融入干部的培訓(xùn)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié),堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性。要加強思想道德修養(yǎng),在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中重點開展權(quán)力觀和政績觀教育,堅持“兩個務(wù)必”,保持廉潔從政,密切聯(lián)系群眾,做到立黨為公,執(zhí)政為民。始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,樹立高尚的情操和良好的作風(fēng),切實做到為民、務(wù)實、清廉,進一步激發(fā)廣大統(tǒng)計工作者的士氣,以更加積極的態(tài)度和更加飽滿的熱情,努力促進統(tǒng)計改革和各項建設(shè)。
(二)繼續(xù)在加強監(jiān)督檢查上下功夫,切實為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供有力保障。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,是有效預(yù)防腐敗和推進反腐倡廉工作的重要手段。要深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督作用,不斷提高監(jiān)督的整體效能。既要注意把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來,也要注意把對日常工作的監(jiān)督與重點工作的監(jiān)督結(jié)合起來,把對重要崗位的監(jiān)督與重要對象的監(jiān)督結(jié)合起來,真正做到將監(jiān)督工作寓于整個統(tǒng)計工作之中。一是以統(tǒng)計中心工作為重點領(lǐng)域,監(jiān)督主要統(tǒng)計任務(wù)的落實情況。加強對普查工作質(zhì)量的監(jiān)督,要會同普查辦公室、統(tǒng)計執(zhí)法部門、嚴(yán)肅查處普查活動中的違紀(jì)違法行為。加強對改進地區(qū)gdp核算工作的監(jiān)督。密切與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)gdp核算工作實施辦法和規(guī)定,堅持實事求是,依法進行統(tǒng)計,決不允許搞“上有政策,下有對策”,糾正gdp核算工作中存在的問題,對違反核算規(guī)定的行為,必須要嚴(yán)肅處理,切實提高統(tǒng)計核算工作質(zhì)量。今年省局將開展統(tǒng)計巡查,以加強省統(tǒng)計局對市級統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,維護統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán),提高統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。各地要統(tǒng)一提高認(rèn)識,積極配合支持省局的巡查工作。二是以人財物管理為重點崗位,監(jiān)督管理工作的效能情況。從國內(nèi)出現(xiàn)的腐敗問題和典型案例看,絕大部分問題發(fā)生在審批管理、項目管理和人財物管理過程中。統(tǒng)計部門既不存在審批,也沒有項目,經(jīng)費雖然不多,但管理小錢也不能出問題,要堅持多管齊下,抓好人財物的管理。一要進一步規(guī)范干部任免、財務(wù)預(yù)算、政府采購以及大額資金使用情況等重要環(huán)節(jié)的管理,涉及的重大事項要一律由局黨組集體研究決定,由各有關(guān)部門嚴(yán)格按照規(guī)定操作執(zhí)行;二要對人、財、物管理部門的工作進行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查,進一步明確人、財、物管理崗位的職責(zé)分工,加強對內(nèi)部管理權(quán)的分解、控制與制約,特別要加強財務(wù)審計,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞工作漏洞;三要加強對人、財、物管理部門人員進行崗位交流與培訓(xùn),特別是人、財、物管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部的交流,以交流擴大干部開展工作的視野,以培訓(xùn)增長干部的知識與才能,激發(fā)大家進一步做好管理工作的積極性和創(chuàng)造性。三是以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點對象,監(jiān)督工作責(zé)任的履行情況。處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是各單位各部門的負(fù)責(zé)人,工作責(zé)任履行的怎么樣,直接影響著一單位、一個部門的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)。無論在平時工作中還是在關(guān)鍵時刻,群眾主要看黨員的行動,黨員主要看干部的行動,干部主要看領(lǐng)導(dǎo)的行動。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要加強自我約束,模范執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì),嚴(yán)以律已,在權(quán)、位、名、利面前,頭不昏、眼不花、心不亂、手不伸,做廉潔自律的表率,自覺做到自重、自省、自警、自勵,虛心聽取群眾的意見和批評,時時處處把自己置身于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,不斷改進工作中存在的缺點和不足。一定要加強黨性修養(yǎng),做到四個增強。增強政治意識,認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省委、省政府以及局黨組的文件、決定,不搞上有政策,下有對策;增強責(zé)任意識,以實際行動反對弄虛作假、虛報瞞報行為,切實維護統(tǒng)計數(shù)字的真實可信;增強大局意識,在統(tǒng)計改革過程中,要顧全大局,做到局部服從整體,個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級;增強民主作風(fēng),堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大決策、重要干部任免、重大事項安排和大額資金的使用,都必須經(jīng)局黨組集體研究決定。樹立群眾觀點,密切聯(lián)系群眾,虛心聽取群眾意見,以群眾需要為第一要求,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),以群眾利益為第一目標(biāo),認(rèn)真解決群眾反映強烈和影響統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的突出問題,不斷增強統(tǒng)計隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)繼續(xù)在維護黨的紀(jì)律上下功夫,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。嚴(yán)格的紀(jì)律是正確執(zhí)行路線的根本保證。黨員干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,堅持四項基本原則,堅持黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗,自覺維護黨組織的團結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政12條規(guī)定。堅持自律與他律、教育與管理、專項清理與制度創(chuàng)新相結(jié)合,注重從源頭上解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部中的苗頭性、傾向性問題,要早打招呼,及時提醒。要加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查,運用紀(jì)律處分和組織處理等手段,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問題。
要認(rèn)真執(zhí)行好本單位制定的有關(guān)廉潔自律規(guī)定,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查。切實糾正利用職權(quán)擅自布置委托調(diào)查、違規(guī)對外統(tǒng)計信息的問題、亂發(fā)補貼的問題。貫徹落實不準(zhǔn)在統(tǒng)計上弄虛作假、虛報浮夸的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)違反國家統(tǒng)計調(diào)查制度擅自組織調(diào)查的規(guī)定。
要嚴(yán)格遵守有關(guān)財務(wù)、會議、用車、公務(wù)接待等方面的一系列規(guī)定,提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費。對違反規(guī)定的,要追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)繼續(xù)在認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上下功夫,進一步形成反腐倡廉的整體合力。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是加強反腐倡廉工作的關(guān)鍵和龍頭,要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的總體要求,進一步完善全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究等重點環(huán)節(jié)的工作。在責(zé)任分解中,認(rèn)真討論、修改和執(zhí)行好各單位制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任目標(biāo),按照責(zé)任分工,各司其職,自覺將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制寓于整個統(tǒng)計工作之中,自覺做到將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與統(tǒng)計工作一起布置、一起檢查、一起落實,一級抓一級,層層抓落實,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實處。在責(zé)任考核中,進一步加強對處級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,把平時的考察與年終的考核結(jié)合起來,考核中要進行述職述廉,組織進行量化測評,全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政情況,為培養(yǎng)干部能力,提高干部素質(zhì),全面選拔使用干部提供重要依據(jù)。在責(zé)任追究中,紀(jì)檢監(jiān)察部門要和有關(guān)部門一起,定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時進行糾正和處理,并將有關(guān)情況及時向局黨組報告。凡是違反規(guī)定的,一定要嚴(yán)格實施責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,確保統(tǒng)計數(shù)字真實可信,確保統(tǒng)計隊伍不出問題。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)起著決定性的作用。這些年來局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作十分重視,抓得比較緊,要求比較高。希望各單位要認(rèn)真履行各自所承擔(dān)的責(zé)任,發(fā)揮每一個部門、每一個領(lǐng)導(dǎo)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用,從整體上形成合力,共同做好統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(五)繼續(xù)在查處違法違紀(jì)案件上下功夫,進一步加強和規(guī)范信訪舉報工作
全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,維護黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性,對有令不行、有禁不止、各行其是等嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的行為,必須堅決查處,確保中央政令的暢通。根據(jù)統(tǒng)計部門的特點,要重點查處在統(tǒng)計工作中的弄虛作假、以數(shù)謀私行為;認(rèn)真嚴(yán)肅查處在各類普查工作中違紀(jì)違法案件;在統(tǒng)計信息資源占有、開發(fā)、違反財經(jīng)紀(jì)律,為小集團和個人撈取好處的行為;在財務(wù)管理中私自借款、挪用公款,或私設(shè)“小金庫”、搞賬外賬的行為;在干部任用上,違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的行為;在統(tǒng)計體制改革中發(fā)生違紀(jì)違法行為。
要重視信訪舉報工作,拓寬信息渠道。信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項基礎(chǔ)性工作,是溝通黨和群眾之間的橋梁與紐帶,是紀(jì)檢監(jiān)察部門獲取案件線索的主要渠道。全省統(tǒng)計系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察部門要把群眾舉報線索和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查結(jié)合起來,要增強政治意識、責(zé)任意識,對群眾反映的問題,要做到件件有著落,重要問題還要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告,并積極主動地采取措施,化解矛盾,做好工作。
(六)繼續(xù)在加強自身建設(shè)上下功夫,不斷提高干部隊伍素質(zhì)
按照中央紀(jì)委提出的提高黨的紀(jì)檢工作“五種能力”和建設(shè)一支“政治堅強,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要求,切實加強隊伍建設(shè)。一是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,保持政治上清醒和堅定。紀(jì)檢監(jiān)察干部要注意在實踐中鍛煉和提高綜合素質(zhì),要堅持原則、敢于碰硬、依法辦事、秉公執(zhí)紀(jì)。保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹立自身良好的形象。二是要根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點、變化,立足新的實踐,適應(yīng)新的變化,堅持從實際出發(fā),不斷探索開展反腐倡廉工作的有效途徑和辦法,增強工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性和有效性,主動參與統(tǒng)計活動,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督。三是要從我做起,帶頭解放思想、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),恪盡職守,廉潔自律,嚴(yán)肅工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,嚴(yán)格遵守紀(jì)檢監(jiān)察干部《十條禁令》。四是要圍繞科學(xué)發(fā)展觀的落實,進一步增強政治意識、大局意識和服務(wù)意識,刻苦學(xué)習(xí),勇于實踐,不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)揚黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨組加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力,只有做到了這些,才能擔(dān)負(fù)起紀(jì)檢監(jiān)察工作賦予我們的神圣使命,也才能更好地服務(wù)于統(tǒng)計工作。
同志們,過去的一年,全省統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了顯著成績,為全面完成統(tǒng)計改革和統(tǒng)計工作各項任務(wù)提供了強有力的政治保證,新的一年,我們要在省紀(jì)委、局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞統(tǒng)計工作大局,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職責(zé),堅定不移地貫徹執(zhí)行中央和省委的工作部署,統(tǒng)一思想,扎實工作,把統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推上新臺階。