編輯說明政府報告精萃

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ד三農問題”是黨和政府工作的重中之重。××年和××年中央連續出臺兩個“一號文件”，通過實實在在的政策措施，提高農民收入水平，優化農業產業結構，實現農業和農村經濟“兩個根本轉變”。兩個“一號文件”對于全面解決“三農問題”、促進城鄉統籌發展和構建社會主義和諧社會具有極其深遠的戰略意義。我們欣喜地看到，通過近兩來的實踐，兩個“一號文件”釋放出了巨大的能量，各地政府在推進農業產業化、城鄉一體化和新型工業化等方面熱情高漲，妙招迭出，好戲連臺，精彩紛呈。我們編輯出版《政府工作報告精萃》的目的就是為了把各地在貫徹執行中央“一號文件”中產生的好主意、好思路，采取的好措施、好方法整理總結出來，使之在更深入、更廣泛的領域推廣應用，從而進一步破解三農難題，加快全面建設小康社會的步伐。

×在征集、遴選、整理、編輯多篇政府工作報告的過程中，我們真切地感受到了在政府工作報告背后涌動著的激越之風、競先之風。黨的戰略方針堅定不移，政策措施英明務實，深得各級干部群眾的理解、擁護和支持。各地對全面建設小康社會的信心十足，士氣高漲，積極性、創造性被充分地調動了起來。各地立足實際，因地制宜，在科學發展觀的指導下，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不斷掀起興縣富民的建設高潮，不僅取得了當前經濟建設和各項社會事業的新跨越、新突破，也為社會經濟的全面協調可持續發展奠定了堅實的物質基礎和精神基礎。從這個意義上說，本書組稿、整理、加工、編輯、校排的過程，對我們也是學習提高的過程、欣喜愉悅的過程。當然，由于篇幅限制，從多篇來稿中只挑選篇最有代表性的范文，這也是一個忍痛割愛的過程。

×一、以加油鼓勁為目標，選取士氣旺盛、豪情十足的文章。

×當前，各地干部群眾普遍士氣高昂，群情振奮，都在搶抓機遇，謀求超常規快速發展的道路。弘揚主旋律，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以崇高的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，是我們一貫堅持的原則和作風，在本書中，我們當然要把全國各地涌現出的主流精神和普遍的思想狀態真實地反映出來。

×二、支持探索，倡導創新，選取思路開闊、措施靈活、方法巧妙的文章。

×打造學習型政府是當前政府改革的重要內容。我們不僅要深入學習黨的政策理論，還要善于學習先進地區的好思路，借鑒其好經驗。在政府工作報告中，有些地方在推進農業產業化、城鄉一體化、新型工業化及招商引資、盤活資產、體制改革等等方面的做法閃爍著令人稱頌的智慧光芒，不僅在當地取得了良好的效果，也具有非常強大的推廣應用價值和前景。為了讓大家能夠從先進地區獲得更多更直接的經驗、啟示，我們在選編文章的時候，著重對在這些方面成績卓著的工作報告給予了適當傾斜。

×三、體現多樣化和差異性，保持文章來源在行政地域分布上的相對平衡。

×社會越發展，越要保持多樣化和差異性。尤其是我國當前的社會、經濟結構條件下，各地只有認識差異、尊重差異，才能利用差異進行有效的戰略定位。可以毫不夸張地說，所有取得超常規跨越式發展的地區，無不是充分地、創造性地開發利用了自身的獨特條件，制定出了明確的、與眾不同的發展戰略和針對性極強的政策措施的。所以，我們在總結普遍經驗的同時，還注重考慮各地的特殊性及經驗成果的可比性、適應性，在東、中、西部進行了相對的平衡兼顧。

×四、尊重原創，突出個性，盡量保持入選文章在內容、結構、風格上的原汁原味。

×政府工作報告是聚民意、集民智、凝民心的法律文獻，是用來統一思想認識、加強部署協調、指導工作落實的基本方略，凝聚了政府各部門各行業的智慧，是政府執政能力的綜合體現。鮮明、生動、簡潔，是本書范文的共同特征，但也有一些文章在內容、結構、風格上呈現出特立獨行、令人耳目一新的感覺，在保持政府工作報告應有的嚴謹、莊重的同時，不乏活潑、靈動的個性，行文中甚至大膽地應用了一些表達能力很強的方言詞匯。對此，我們是持贊賞態度的，基本保持了所有文章的原創特色。

×在整個組稿、編輯過程中，我們是用感激、學習、盡職盡責的心態進行工作，但由于考慮不周，肯定會有疏漏或舛誤的地方，希望廣大讀者對我們工作提出寶貴意見和建議，以便我們提高、改進今后的工作，從而給大家奉獻出更多、更好的文化精神食糧。