執委會議報告
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各位執委：
2008年的主要工作
今年，全市各級婦聯組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞全市工作大局，不斷改革創新，突出實踐特色，堅持“業務工作創品牌，社會工作抓活動，重點工作求突破，全面工作上水平”的工作思路，對上爭取，對下服務，對內搞活，對外開放，有力推動了全市婦女兒童事業發展。市婦聯先后榮獲全國“雙學雙比”先進集體，省抗震救災、春蕾計劃、宣傳信息工作先進集體，省“迎奧運、迎全運、樹新風、展風采”婦女健身活動展示大賽優秀組織獎，市就業再就業、建設節約型社會和三下鄉活動先進集體等稱號。
一、加大爭取力度，優化婦聯工作環境
樹立“大婦聯”的工作理念，增強借船出海，借臺唱戲的本領，最大限度的獲取社會資源。爭取政策支持。以調研為基礎，先后就兩綱實施、婦女參政議政、貧困母親救助等問題向市委、市政府提出建議，從源頭上促進問題解決。市委常委會多次專題研究婦女兒童工作，調整了市婦女兒童工作委員會，市婦兒辦升格為副縣級，召開了婦女兒童工作會議，出臺了2008年為婦女兒童辦的十件實事，8個區縣也先后出臺了為婦女兒童辦實事的意見。積極協調市委組織部出臺八項具體措施加強婦聯基層組織和干部隊伍建設，為“黨建帶婦建”贏得了先機，提供了政策保障。今年我市有2名女干部提拔為副廳級，3名女干部提拔重用為市直工作部門主要負責人，擔任正縣級領導職務的女干部達到16名，副縣級女干部230名。爭取領導支持。積極向黨委、政府匯報婦聯工作創新成果，以實際成效爭取領導的關注與支持。今年以來，市委書記劉慧晏兩次做出批示，對婦聯工作給予充分肯定，并指示婦聯工作要圍繞大局，突出特色，抓好工作載體建設，載體建設要有機制、有品牌。市委副書記侯法生多次對婦聯工作做出批示，要求婦聯“加強下崗失業婦女就業培訓力度，努力形成家政服務品牌”。市領導的多次重要批示，不僅激發了婦聯干部的工作熱情，更為婦聯工作開展創造了良好環境。爭取資金支持。抓住各種機遇，尋求支持與發展，努力化解資金短缺問題。市長周清利在聽取市婦聯《關于貧困母親生活狀況及救助打算》匯報后，專門簽署意見，由市財政每年撥付20萬元用于扶持貧困母親救助工作。爭取今年增撥經費20萬元，專項用于建立分性別統計數據庫和未成年人心理健康指導中心等工作。爭取全國婦聯10萬元專項資金在博山紫峪村建設一處“三八綠色工程”核桃林示范基地。積極爭取中國兒童少年基金會資金15萬元，援助桓臺縣特殊教育學校改建，設立“嘉吉春蕾學?！?。此外市婦聯還協調爭取資金物資支持婦女就業創業、弱勢婦女兒童救助、扶貧村建設等，聚合社會各方財力物力發展婦女兒童事業。
二、強化服務意識，創新工作載體和方式
搭建服務型、引導型、示范型的工作載體，實現工作向項目化、服務向品牌化、維權向基層化、宣傳向多元化、救助向實效化發展，以創新精神推進婦聯工作。
工作向項目化發展。推進婦聯工作項目化，有利于創新工作方式，可以使人、財、物資源得到有效利用，極大提高活動實效。在“貧困母親救助行動”中，我們運用項目化運作的方式，采取“小額資助、直接到人、整借零還、滾動運作”的模式，以市場為導向，扶持貧困母親發展地栽黑木耳項目。今年已投入資金21萬元幫扶43名貧困母親，取得了初步成效。同時，通過開展“城鄉崗村手牽手，共建和諧新農村”結對幫扶活動，119個巾幗文明崗為結對村投入資金92萬余元，新上項目15個，幫扶貧困家庭400余戶。在今年開展的“節能減排·生態文明家園”創建活動中，我們同樣采取了主辦、協辦、承辦、贊助等多種方式的項目化運作，與有關部門聯合啟動了“節能減排·生態文明家園”創建活動，舉行了“節能減排健康生活，親子攜手共建家園”簽名承諾活動、“人壽杯”節能減排進家庭知識競賽、“節能減排、變廢為寶”兒童手工制作大賽和“愛我家園”兒童書畫攝影大賽，開展了“拒絕塑料袋，家庭要先行”家庭節能減排志愿宣傳活動，編印《家庭節能減排宣傳手冊》1萬份免費發放，聯合市節能辦在社區、村居推廣節能燈8000余只。召開全市“生態文明家園”創建暨節能減排家庭社區行動推進會。一系列具體項目的運作，極大推動了“家庭節能環保十件事”的落實和居民生態文明意識的提高。今年中央采訪團來我市對生態文明建設進行集中采訪期間，市婦聯作典型發言。全國婦聯副主席洪天慧充分肯定了我們的做法，作出重要批示，要求在全國推廣我們的經驗，市委領導也作出批示，給予充分肯定。
服務向品牌化發展。在強化服務職能過程中，注重品牌化推進。市婦聯先后舉辦了四期家庭教育公益大講堂，推廣先進教育理念，打造婦聯家教品牌。聯合市勞動局等舉辦了三期淄博陽光大姐家政暨月嫂技能培訓班，免費培訓城市下崗女工和農村富余勞動力轉移人員200余人，通過考試取得了勞動部門認定的初級技能職業資格證書，上崗率達到70％，并有部分家政服務員與上海、北京、天津等地用戶簽訂了用工協議，拓寬了市場，提升了品質，逐步形成品牌效應。同時，全市各級婦聯通過實施“百村萬名婦女骨干培訓計劃”、“信貸助推百萬農村婦女創業行動”、“巾幗淄博科技行”，舉辦巾幗創業暨貧困母親實用技術培訓班等方式，免費培訓城鄉婦女并扶持她們實施創業發展項目，達到了以就業促創業、以創業帶就業的目的。我市被確定為全省“巾幗星火創業培訓計劃”試點市。
維權向基層化發展。深化“平安家庭”創建活動，重點開展了“法律進家庭”推進年活動，組織實施了“百萬婦女學法律，家庭平安促和諧”婦女維權周活動，組建了婦女法律服務志愿者隊伍，重點開展“六個一”活動，推進法律知識進家庭、法律調解進家庭、法律服務進家庭、法律援助進家庭。協調有關部門，在非公有制企業中推行女職工簽訂勞動合同達80%以上，加強了婦女勞動權益保護。在鄉鎮（街道）設立“婦女維權站”，把婦女信訪問題解決在基層。目前全市已建立家庭糾紛調解站、婦女維權站302個，縣以上婦聯接待來信來訪來電979件，處結率達99%。今年，中央信訪督導組和全國人大執法調研組來我市視察督導，對市婦聯信訪工作和我市反家庭暴力工作給予充分肯定。
宣傳向多元化發展。把宣傳貫穿工作全過程，找準活動的宣傳點，挖掘活動的新聞點，使宣傳成為推動婦聯工作的媒介和與社會互動的平臺，擴大婦聯工作的影響力和覆蓋面。召開了全市婦女兒童發展狀況通報會暨新聞單位聯席會。加大男女平等基本國策宣傳力度，全市各級黨校開課40期，培訓領導干部7956人。與電視臺、晨報、晚報等聯合開設了淄博婦女兒童發展綱要成果宣傳展播、“法律進家庭”權益新觀察、反對家庭暴力、改革開放三十年與婦女發展等專題專欄。通過移動通信、廣播電臺發送公益短信20余萬條（次）。全新改版淄博婦女網，編發《婦工通訊》30期，《兩綱通訊》7期，省以上新聞媒體刊發我市婦女兒童工作稿件267篇(次)，為全市婦女兒童工作營造了良好的輿論氛圍。
救助向實效化發展?？茖W發展觀的核心是以人為本，婦聯組織只有實實在在為婦女兒童辦實事、好事，才能贏得群眾的認可。加大貧困兒童救助力度?！皭坌睦牙选狈鲋毨撜x會捐贈22495元與沂源縣111名春蕾女童結對，并將1萬元善款捐贈四川災區；社會熱心人士一次捐款30000元資助“春蕾女童”200名；與唯達汽車服務有限公司聯合召開春蕾女大學生座談會；聯合日報社為春蕾女童免費訂閱《音體美報》500份。與市衛生局聯合舉辦了“新生兒疾病篩查‘兩病’患兒家長聯誼會”，專家現場對患兒進行免費查體與指導。“六一”前夕，市委副書記侯法生等領導走訪慰問市社會福利院和孤殘兒童家庭，送去了黨和政府的溫暖。據統計，今年全市共結對捐款98895元，資助困難女童346名，對314名孤兒進行了救助。實施母親與健康行動。與有關部門聯合下發了《關于進一步規范管理婦女病防治工作的實施意見》，規定城鎮女職工每年進行一次身體普查。舉辦了慶“三八”新女性、新形象、新生活大型健身知識講座，倡導健康美麗的新理念。舉辦“淄博市第二屆婦女健康月”活動，組織巾幗文明隊多次開展送醫送藥送健康義診活動，全市各級婦聯累計為農村婦女義診3萬余人次，捐贈農資、物品、藥品折合現金近19萬元。加大對口扶貧力度。為沂源縣中莊鎮東大峪村提供扶貧資金3萬元，用于自來水入戶工程建設，解決百姓喝水難題。機關及下屬單位為四川災區捐款55244.82元，并購買了價值2000余元的軍用棉被捐贈給災區人民過冬。組織家庭志愿者與北川縣擂鼓鎮493戶單親和特困家庭結對幫扶，以情感撫慰、心理救助和經濟援助等形式開展“同心牽手”情感關愛行動，得到廣泛支持。
三、堅持多措并舉，加強婦聯基層組織建設
今年，市婦聯進一步加強婦聯基層組織建設，健全網絡，對內搞活，對外開放，真正使婦聯成為培養輸送婦女干部的重要基地，成為聯系婦女群眾的牢固紐帶。黨建帶婦建，筑牢婦聯基層組織網絡。與市民政局聯合下發文件，將婦聯基層組織建設納入基層黨組織建設和基層民主政治建設的整體規劃。堅持“鞏固、延伸、拓展、提高”的方針，在全市開展了婦聯基層組織“二一一”示范創建活動。分別在淄博師專、淄博職業學院建立婦委會，突破了淄博高校沒有婦女組織的難題，提高了婦委會的組建率和工作覆蓋率。目前，全市鄉鎮（街辦）、村（居）婦女組織組建率達100%，女性進“兩委”比例達100%，市、區縣建立機關事業單位婦委會353個，非公有制經濟領域建立婦女組織489個，各類婦聯團體會員31個，婦聯組織更加健全，更富活力。對內搞活，建設和諧婦聯。按照市委學習實踐科學發展觀活動的統一安排，市婦聯在召開動員大會、“問計求智大調研”座談會、專題民主生活會的基礎上，開展了繼續解放思想大討論、科學發展觀論壇、讀書評書薦書、主題演講比賽等活動，以科學發展觀為統領，以文化建設為龍頭不斷提升婦聯干部的工作水平和創新能力。加速提升女干部綜合素質，與市委組織部聯合在上海復旦大學舉辦淄博市優秀女性領導力研修班，邀請上海高校著名專家教授講課，取得了很好效果。通過學習實踐活動的開展，整個婦聯系統干部隊伍充滿生機與活力，真正達到了黨員干部受教育、科學發展上水平，婦女兒童得實惠的目的。今年以來，全市12名區縣婦聯干部提拔重用，78名鄉鎮婦聯主席得到提拔使用。對外開放，搭建社會化工作平臺。堅持走出去戰略，跳出婦聯看婦聯，努力做好“聯”字文章。最大限度地整合資源，調整充實了“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”等協調組織，實現互聯互動。最大限度地聯系各行業各部門開展活動，聯合市委政法委、公檢法司等部門，開展了預防和制止家庭暴力系列活動；聯合文化、工商、公安、教育等部門開展了暑期網吧整治工作；聯合市勞動和社會保障局、工會、行業協會等部門開展了巾幗技能大比武活動，166名選手獲國家職業技能各等級證書，145名選手分獲三八紅旗手、市技術能手、振興淄博勞動獎章等稱號。最大限度地聯系女企業家、女執委（代表）、女人大代表、女政協委員等各界婦女，召開了全市女干部成長之路座談會、慶“三八”婦聯干部回娘家座談會，舉辦了市女企業家協會成立二十周年暨十大杰出女企業家頒獎典禮、市女企協第六次會員大會、《優秀女企業家風采錄》首發式暨市女企業家“堅定信念，科學發展”促進會、婦聯執委（代表）專題調研等。掛牌成立了淄博市女企業家健身中心，組織女企業家參加2008環渤海區域女性發展論壇暨合作交流會。一系列活動的開展增進了婦聯與各界婦女的聯誼溝通，搭建了交流合作的平臺，活躍了婦聯團體會員工作，擴大了婦聯組織的社會影響力。
各區縣婦聯從實際出發，依托三大主體活動，圍繞重點工作，組織開展了“六進農家”、“農民讀書活動”、“家庭教育巡回報告會”、“黨員媽媽結對助學”、“建立留守兒童書屋”等富有特色的工作，調動了婦女參與經濟社會發展的積極性。工會女職工委員會等團體會員，黨政機關、事業單位和高校婦委會努力為女職工和所聯系的婦女群體做好事、辦實事、解難事，取得了明顯成效。今年，我市“巾幗文明崗”創建工作、兩綱實施工作、基層婦女組織建設工作先后在全國、全省會議上作典型發言，順利通過了省兩綱階段檢查評估，省巾幗星火創業培訓工作會議在我市召開，全國婦聯兒童部部長鄧麗來我市調研視察未成年人思想道德建設工作。一年來，我們深切感受到婦聯工作之所以能不斷創新與發展，是各級黨委政府高度重視的結果，是社會各界大力支持的結果，是各位執委和廣大婦女工作者勤奮努力、無私奉獻的結果，是全市廣大婦女干事創業、拼搏奮斗的結果。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些問題和不足，主要是婦聯的組織形式、工作機制和活動方式需要進一步創新，參與社會管理和公共服務的能力和水平需要進一步提高，對這些問題，我們將在今后的工作中認真研究，努力加以解決。
2009年的工作任務
2009年是新中國成立60周年，也是推進我市“十一五”規劃順利實施的關鍵一年，做好明年的各項工作極為重要。2009年全市婦女工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和中國婦女十大精神，緊緊圍繞全市工作大局，結合婦女工作實際，更加注重整合資源、優化環境，更加注重突出重點、創新工作，更加注重服務基層、務求實效，更加注重夯實基礎、提高素質，以實施“三大行動一大工程”為載體，扎實做好組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的工作，引領廣大婦女共促科學發展、共建和諧社會、共創美好生活，為加快推進經濟文化強市建設作貢獻。
一、實施“巾幗創業就業促進行動”，為促進淄博經濟平穩較快發展作貢獻
認真貫徹落實市委、市政府進一步擴大內需、加快發展方式轉變和結構調整、促進經濟平穩較快發展的重大決策部署，以促進婦女增收致富、激勵婦女建功創優為目標，以創業就業為重點，大力實施“巾幗創業就業促進行動”，為推動城鄉婦女統籌發展搭建平臺。
引領婦女全面參與農村改革發展和新農村建設。貫徹黨的十七屆三中全會精神，創新農村婦女工作。抓培訓促提高。繼續實施“新型女農民培訓工程”、“百村萬名婦女骨干培訓計劃”，大力培養新型女農民。抓創新促增收。開展“巾幗科技淄博行暨農村婦女科技創新獎”評選表彰活動，組織婦女積極參與農業結構調整，鼓勵在生產實踐中進行小發明、小創造、小革新，在廣大農村婦女中掀起學科技、用科技、創新科技的高潮，促進更多的科技創新成果和優秀婦女科技人才脫穎而出。繼續實施“信貸助推農村婦女創業”活動，加大資金、技術、項目扶持，促進婦女創業發展。抓示范促發展。扎實推進“巾幗示范村”建設，選樹一批示范作用好、帶動能力強的特色養殖村、規模種植村、生態文明村，推動創建工作全面發展。
大力推進城鄉婦女就業創業。圍繞我市加快繁榮發展服務業的部署，結合實施《促進就業法》，統籌推進城鄉婦女就業創業。重點開展“巾幗星火創業培訓計劃”，市婦聯將聯合科技部門用兩年時間，在全市培植認定10處“巾幗星火創業培訓基地”，20處“巾幗星火創業示范基地”，培養100名“巾幗星火創業之星”、“巾幗星火創業帶頭人”，培訓婦女1萬人。爭取將婦女教育培訓納入政府規劃，積極推進“政府買單、婦聯領辦、婦女受益”的培訓模式，重點開展家政服務、創業就業、科技發展等方面培訓，適時舉辦第七屆巾幗創業培訓班。加強婦女就業創業服務體系建設，實施品牌戰略，把“陽光大姐”打造成淄博巾幗家政服務的品牌。加強與女企業家的聯系與溝通，引導女企業家擴大企業規模、提升發展能力，為下崗失業婦女和女大學生就業提供崗位支持。評選“十大巾幗創業之星”，加大創業典型的宣傳力度，在全市營造支持婦女就業創業的良好氛圍。
引領婦女崗位建功立業。突出“創新、節能、增效”主題，深化“巾幗文明崗”、“巾幗建功標兵”爭創活動，增強活動實效，引領婦女建功成才。拓展創建領域，引導知識女性、新經濟社會組織中的婦女及進城務工婦女參與創崗活動。豐富創建內涵，深入開展“崗村共建”活動，推進創建活動進村鎮、進社區，提高活動的覆蓋面和影響力。推行文明崗年度考核和動態管理制度，促進創建活動的科學化、規范化，使創建活動體現時代特點，符合婦女需求，保持生機活力。適當時機舉辦巾幗文明崗負責人培訓班。
二、實施“和諧家庭創建行動”，充分發揮婦女在文化強市建設中的積極作用
以建設和諧文化、培育文明風尚為目標，以生態文明家園及各類特色家庭創建、志愿者隊伍建設為載體，實施“和諧家庭創建行動”，引領婦女在文化強市建設中作貢獻、展風采。
開展社會主義核心價值體系教育。按照社會主義核心價值體系的要求，教育引導廣大婦女弘揚民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀。繼續深化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，大力選樹各類道德楷模和婦女先進典型，適時開展“十大優秀母親”、“孝心好兒女”等優秀家庭角色評選，弘揚時代新風。結合慶祝建國60周年及市婦女理論研究會換屆，開展“我與祖國共成長、同發展”征文及婦女理論研討活動，在廣大婦女中形成共同理想信念。創新婦女思想政治工作方式方法，注重人文關懷和心理疏導，增強工作的針對性和實效性。加強志愿者隊伍建設，探索建立科學規范的管理機制，實現服務資源和服務需求的有效結合，開展“我為全運添光彩”、“同心牽手”關愛災區家庭等活動，弘揚志愿服務精神。
深化和諧家庭創建活動。推動和諧家庭建設納入文明村鎮、文明社區、文明城市建設總體規劃。以創建和諧家庭為目標，整合家庭領域工作資源，扎實推進“四德”教育、文明新風、生態文明、和諧文化“四進家”活動，以家庭和諧促進社會和諧。加強家庭文化建設，以“迎全運、樹新風、展風采”為主題，組織廣大家庭學禮儀、促和諧。創新家庭教育工作。大力實施“母親教育工程”，繼續辦好“農村父母課堂”，成立家庭教育專家講師團，繼續舉辦淄博市家庭教育公益大講堂，在全市開展“百場家庭教育講座進學校、進社區、進農村”活動，廣泛宣傳普及家庭教育知識。適時召開慶“六一”暨“為國教子好母親”經驗交流會和“家庭教育進學校、進社區、進農村”活動推進會。進一步創新家庭教育工作的方式方法，以鄉村少年宮為活動陣地，探索做好指導和推進家庭教育、配合學校教育、參與社會教育的工作。
參與生態文明建設。繼續深入實施“節能減排·生態文明家園”創建活動。“六五”世界環境日期間，開設專題專欄廣泛宣傳“節約環保好主婦”、“節能環保家庭”等先進典型。舉辦“和諧生活?魅力主婦”節能環保知識進社區、進農村宣傳活動。加強對“巾幗環保志愿者”骨干成員的培訓，更好的宣傳、示范、帶動廣大婦女和家庭參與生態文明建設。聯合市節能辦大力開展節能燈進社區家庭推廣活動。動員婦女發展生態農業，創建“三八”綠色工程。深入開展“雙百雙千”活動，把家庭建設成為促進科學發展、倡導節能減排、養成文明風尚的基礎陣地，以家庭文明推進城市文明。
三、實施“婦女兒童維權行動”，促進婦女兒童全面發展
以推動實施兩綱為重點，以源頭維權、社會化維權和實事化維權為手段，大力實施“婦女兒童維權行動”，切實代表和維護婦女兒童合法權益，為實現社會公平、營造平安穩定的社會環境貢獻力量。
推動婦女兒童綱要全面實施。繼續推動黨委、政府及相關部門出臺促進婦女兒童發展的法規政策。建立為婦女兒童辦實事長效機制，推動各級黨委、政府繼續為婦女兒童辦實事。強化對婦兒工委成員、聯絡員、統計人員的培訓。繼續加大男女平等基本國策宣傳力度，推動男女平等基本國策進黨校、進高校、進社區。鞏固階段檢查評估成果，總結推廣“兩綱”實施經驗，強化措施，有效解決重點難點問題。認真做好年度監測評估工作，推動婦女兒童分性別數據庫建設，實現全市聯網。認真做好下一個婦女兒童綱要編制的調研論證工作，為出臺具有前瞻性、針對性和可操作性的婦女兒童發展綱要做好準備。加大婦女典型和婦女工作的宣傳表彰力度，與有關部門聯合開展“婦女兒童好新聞”評選，建設上下聯動、橫向協作的婦聯大宣傳工作格局，優化婦女發展環境。
增強維權工作的實效性。做好法制宣傳教育工作。舉辦“人人學法律、家家創平安”法律知識宣傳普及活動，利用《山東省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》出臺的有利契機，多形式宣傳引導廣大婦女依法維權。組織三八婦女維權周活動。通過舉辦律師在線法律宣傳咨詢周，在新聞媒體開辟婦女維權專欄，組織法律服務志愿者進社區、村莊，開展面對面法律宣傳活動，廣泛普及法律知識，提高婦女維權能力。完善社會化維權。將家庭暴力干預培訓納入公安系統培訓計劃，舉辦家庭暴力干預培訓班。與有關單位聯合成立婚姻家庭關系調適中心，爭取在公安機關設立家庭暴力鑒定機構，進一步發揮各類維權機構的作用，打造“維權綠色通道”。開展“流動婦女平安之家”創建活動，強化流動婦女維權服務。適當時機評選表彰“十佳”女法官、女檢察官、女警官、女律師。加強信訪工作。健全信訪制度，暢通信訪渠道，引導婦女群眾依法合理反映訴求，監督、配合有關部門依法處理侵犯婦女權益問題。繼續開展“優秀婦女維權崗”、“零家暴村莊（社區）”爭創活動，促進社會和諧穩定。
關注困難婦女兒童群體。市委十屆四次全會提出，必須高度重視和改善民生，切實提高人民群眾的生活質量和水平。各級婦聯要堅持以人為本，牢固樹立群眾觀念，扎實解決婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題，促進婦女兒童全面發展。要重點關注農村貧困婦女、下崗失業婦女、流動留守貧困婦女兒童的生存發展，進一步推動困難婦女兒童救助納入政府和社會慈善救助體系，擴大救助范圍。繼續實施“貧困母親救助行動”，幫助貧困母親發展生產、就業創業、擺脫貧困。推進“春蕾計劃”實施，拓展募捐渠道，延伸救助范圍，探索建立完善的“春蕾計劃”后續教育工作保障體系。舉辦第二期女童實用技術培訓班，加強技能培訓，增強發展能力。放大“巾幗扶貧行動”、“愛心奉獻日”等工作的品牌效應，動員社會力量扶貧助困、幫殘助弱，廣聚和諧因素，實現利益共享。
四、實施“強基固本工程”，全面推進婦聯組織自身建設
要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，實施強基固本工程，以改革創新精神加強婦聯組織自身建設。
建設學習型組織，打造高素質干部隊伍。以強化培訓、優化結構、提高素質為重點，努力打造“團結務實、勤學善思、敬業奉獻、創新高效”的婦聯團隊。繼續抓好農村“雙培雙帶”工作，采取公開考選、競爭上崗等形式，多渠道選拔、配備婦聯干部，優化婦聯干部隊伍結構。積極配合黨委組織部門推動做好培養選拔女干部工作，適時與市委組織部聯合召開全市女領導干部座談會。繼續加大力度，采取相應措施，提高全市農村女性進“兩委”比例。落實婦聯干部教育培訓規劃，拓展黨校、高校、遠程教育等培訓渠道，增加基層婦聯干部培訓班次，突出學習調研、創新發展、社會管理、公共服務等專題，提高婦聯干部服務科學發展的能力。市婦聯適時舉辦全市優秀女干部培訓班。
建設開放型組織，構建全方位組織網絡。堅持“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的原則，推動婦聯基層組織建設納入黨建工作總體布局，納入基層民主政治建設重要內容，納入社會管理和公共服務的重要方面。深入實施婦聯基層組織“二一一”示范創建活動，以點帶面、整體推進基層婦聯組織建設。鞏固發展鄉鎮（街辦）、村居（社區）婦女組織，重點對基層社區婦女組織建設工作進行調研。推動在新經濟組織、新社會組織和流動婦女中建立婦女組織，繼續推進機關事業單位、高等院校婦女組織建設。適時召開機關事業單位婦女組織建設工作座談會。加強同團體會員、派婦女組織等各類婦女團體的聯系，完善婦聯執委工作制和婦女代表聯系制，擴大覆蓋面，增強凝聚力。
建設服務型組織，積極有效地參與社會管理和公共服務。參與社會管理和公共服務是黨的十七大賦予我們的重要使命。各級婦聯要按照健全社會管理格局的要求，在“政府委托、婦女需要、市場缺位、婦聯所能”的結合點上強化參與服務職能，在推進社會公平、協調利益關系、維護社會穩定、服務婦女群眾中發揮積極作用。一是發展實體參與。進一步開發和利用公共服務資源，發展和壯大婦聯各類實體和陣地，增強服務婦女兒童的實力。爭取政府支持領辦、承辦和興辦面向婦女兒童的公共服務和公共產品，為婦女兒童提供教育培訓、科技支持、法律咨詢和扶貧幫困等服務，為降低政府管理社會的成本而發揮作用。二是選擇項目參與。推進婦聯工作項目化運作，把握不同婦女兒童群體的利益需求，從無到有、從小到大、從弱到強，積極承接政府買單為婦女、兒童、家庭提供的各類解困和服務項目。三是借助外力參與。利用婦兒工委辦公室和各種協調組織，實現政府和社會組織的機制互聯、功能互補、力量互動，把公共服務理念轉化為具體的服務內容、服務品牌，提高婦女兒童公共服務的政策效益、社會效益。
建設創新型組織，探索建立婦女工作長效機制。按照科學發展觀的要求，結合婦女十大提出的新任務新要求，逐步完善長效機制，推動婦女工作科學發展。一是完善統籌發展機制，推進城鄉婦女、不同區域婦女、不同群體婦女協調發展。二是完善維權保障機制，全面推進婦女兒童維權工作。三是完善社會協同機制。積極構建黨政領導、部門支持、婦聯協調推動、社會各界廣泛參與、共同推動婦女事業的社會化工作格局。四是完善品牌效能機制，做大做強品牌工作。五是完善項目運作機制。探索以項目化方法運作婦聯工作、集社會資源為婦女兒童服務的有效途徑，大力開發婦女兒童工作項目，增強服務實效。六是完善科學管理機制，推動工作科學化、規范化發展。
積極籌備召開市婦女第十一次代表大會。明年我市將要召開婦女第十一次代表大會，我們要在認真回顧工作，全面總結成就，梳理基本經驗，查找不足與問題的基礎上，謀劃今后五年的發展遠景，思考新時期的工作規劃。采取多種宣傳手段，提高婦女的地位，展示婦女風采和工作成就，擴大婦女工作的影響，為市婦女十一大的召開營造良好的氛圍。
各位執委、同志們，明年的婦女工作任務艱巨而繁重。我們要在市委、市政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，牢牢把握積極作為、科學務實的工作基調，以改革創新精神扎實工作，團結帶領全市婦女為推動我市經濟社會科學發展、和諧發展、率先發展，加快推進經濟文化強市建設做出新的更大的貢獻！
