捐助贈非所需報告

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今年是“扶貧濟困送溫暖”活動開展第十個年頭。10月17日，等七部委聯合部署，“送溫暖獻愛心”社會捐助即將在全國鋪開。愛心善舉不求回報，但社會捐助應求實效。我們今天刊登這篇報道，正是想給各地涌動的陣陣暖流提個醒，把溫暖送到位，讓愛心不空付。

一些乒乓球國手不久前向*市一家兒童福利院捐贈了一批球拍、球桌。可這些愛心物品并沒有物盡其用，反而被積壓在庫房里。近日在**、**、**等地了解到，“贈非所需”已成為社會捐贈中普遍存在的一個現象。

福利院遭遇“愛心變雞肋”之惑

記者在*市這家兒童福利院的庫房里看到，除了新贈的球拍、球桌等體育器材外，還有成堆成捆的筆記本、鉛筆等學習用品，這些物品都無法得到有效利用。

福利院供給科科長劉洪霞告訴記者，近年來，自發向福利院捐贈的熱心人士越來越多，孩子們的生活得到了很大改善。然而，由于外界對福利院缺少了解，憑想象捐東西，結果捐來了大量的文體用品。事實上，這里200多個孩子95％或身體殘疾或智力障礙，能正常運動、上學的不多，對文體用品的需求很少。

相鄰的庫房裝滿了各式各樣幾乎無法穿上身的衣服。記者看到，這些衣服的樣式都很古舊。劉洪霞從衣堆里隨手撿起一件衣服，是上世紀80年代流行的“蝙蝠衫”，顏色早已發白。劉洪霞說：“我們的孩子穿這種衣服出去，很容易被打上‘標簽’，這對孩子的成長很不利。”

劉洪霞告訴記者，智障兒童容易尿床，這就需要大量換洗的床單、被褥等日常生活用品，而這些最為短缺的物品恰好又是社會捐贈比較少的。對于那些大量的不適用物品，福利院有關負責人告訴記者，除了轉贈一部分文具給鄰近的小學外，其余的物品福利院至今沒想出更好的辦法，只能暫時積壓在庫房里。

“粗放型”捐贈影響“愛心效率”

*市這家兒童福利院遇到的情況并非個例，在當前的社會捐贈行為中，“贈非所需”現象普遍存在。今年6月，*大學人文學院團委號召畢業生為西部貧困兒童捐書，畢業生們紛紛響應。然而，曾經在四川支教一年的一個學生會干部卻對捐來的書大搖其頭：“這些書孩子們要么看不懂，要么根本不感興趣，80％都會被當成廢紙賣掉。”團委的一位老師也認為，與其給西部的孩子們捐10本高深的《線性代數》，還真不如捐一本他們讀得懂的《安徒生童話》。

“你捐贈的不是我需要的。”*兒童福利院一位姓李的工作人員把這種情況用“贈非所需”來概括。她認為，與慈善事業發達的歐美國家相比，當前我國的社會捐贈方式偏于粗放。她說，這是一種“廣種薄收式”的粗放型捐贈方式，因為缺乏針對性、目的性，有時看上去“愛心如潮”，然而，對于受贈者來說，能夠帶來實際好處的“有效愛心”并不多。

*市社會福利院院長耿開文認為，多年來，社會各界一直致力于制度建設，讓捐贈的款物一分一厘都能到達受贈者手中。然而，對于捐贈的物品對方需不需要，效用如何，能否讓愛心產生最大效益，一直沒有引起捐贈者和有關部門足夠的關注。

溝通讓“愛心效率”最大化

近年來，我國慈善事業發展迅速，為社會救災濟困發揮了巨大作用。然而，“贈非所需”不僅給受贈者帶來尷尬，也造成了社會資源的巨大浪費。

*省慈善協會副會長陳義民認為，“贈非所需”源于目前我國慈善行為捐受雙方溝通機制的缺失。長期以來，有些捐贈者習慣于將閑置、無用的物品作為捐贈物品，而不是先和受贈方取得溝通，問明需求再行捐贈；捐贈者與受贈方缺乏交流的中間渠道，這讓許多捐贈者無法與慈善機構及時溝通，從而無法得知對方需要什么，捐贈效用低下也就在所難免。

*社科院社會學專家王開玉認為，當前，慈善捐贈日益成為社會救助的重要方式和人們的自覺選擇，民政部門和慈善機構應當做好日常捐贈的引導和管理工作，不能按照老套路被動工作。要建立捐受雙方的溝通、互動機制，了解捐贈的具體需求，讓愛心流向它最需要的地方。同時，民政部門和慈善機構要加強募捐的精確性，根據不同困難人群、具體受災情況有針對性地進行募捐。