人口和計(jì)生政府信息公開報(bào)告市

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布*年*市人口和計(jì)劃生育局信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和訴訟申訴情況、政府信息公開中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分組成，內(nèi)容涵蓋市人口計(jì)生局*年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報(bào)告的電子版可在*市人口和計(jì)劃生育局網(wǎng)站*下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與*市人口計(jì)生局信息公開辦公室聯(lián)系*

一、概述

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立健全工作機(jī)制情況

我局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)徐詮清為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)方澤槐任副組長(zhǎng)、辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組把信息公開工作列入局重要議事日程，明確職責(zé)和工作任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理，指定技術(shù)法規(guī)科、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)科、辦公室、市計(jì)生中心5名工作人員為政府信息公開兼職人員，確定了信息公開的承辦人。建立了《*市人口計(jì)生局政務(wù)公開工作制度》，健全了“主動(dòng)公開制度”、“依申請(qǐng)公開制度”、“機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度”、“預(yù)先審核和備案制度”、“新聞制度”、“政務(wù)公開評(píng)議制度”、“政務(wù)公開檢查考核制度”、“政務(wù)公開責(zé)任追究制度”、“政務(wù)公開社會(huì)監(jiān)督制度”。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

按照政府信息公開工作的要求，我局制訂了《*市人口計(jì)生局政府信息公開指南》和《*市人口計(jì)生局政府信息公開目錄》，并根據(jù)信息公開實(shí)行情況加以完善、改進(jìn)，對(duì)新產(chǎn)生的信息及時(shí)錄入《目錄》，形成標(biāo)準(zhǔn)格式的《指南》和《目錄》，并通過(guò)網(wǎng)站對(duì)社會(huì)開展信息公開服務(wù)。

（三）政府信息公開渠道建設(shè)情況

我局為方便公眾了解信息，在公開政府信息的形式上采用了市人口計(jì)生局網(wǎng)站設(shè)立政策法規(guī)、政務(wù)信息、辦事指南查閱欄目、開辟咨詢專欄等，重點(diǎn)加強(qiáng)本局政府信息公開受理處的建設(shè)，形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、規(guī)范服務(wù)的工作流程，為公眾了解信息提供便利。

（四）落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況

在我局技術(shù)法規(guī)科和市計(jì)生服務(wù)中心辦公室設(shè)立信息公開意見(jiàn)箱和監(jiān)督電話，并指定專人負(fù)責(zé)。同時(shí)公布政府信息公開查詢電話、傳真號(hào)碼、電子信箱等聯(lián)系方式，為廣大育齡群眾提供相關(guān)咨詢解答服務(wù)。

（五）把政府信息公開列入年度考核內(nèi)容

我局把政府信息公開工作列入年度考核內(nèi)容，作為評(píng)估各鎮(zhèn)街年度人口計(jì)生工作的依據(jù)之一。根據(jù)《*年全市人口計(jì)生年終考核調(diào)查方案》，調(diào)查組對(duì)各鎮(zhèn)街抽中村的計(jì)劃生育政務(wù)公開內(nèi)容及政務(wù)公開欄的硬件建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)估，進(jìn)一步推動(dòng)基層政府信息公開工作開展。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

我局對(duì)屬于主動(dòng)公開的信息內(nèi)容，全部在*市政府網(wǎng)站、人口計(jì)生網(wǎng)站上予以，做到“經(jīng)常性事項(xiàng)定期公開、階段性事項(xiàng)適時(shí)公開、臨時(shí)性事項(xiàng)及時(shí)公開”，全市人口計(jì)生系統(tǒng)政府信息公開和行政權(quán)力透明運(yùn)行工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）主動(dòng)公開政府信息的類別

1、機(jī)構(gòu)職能

主要包括：*市人口和計(jì)劃生育局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定。

2、規(guī)章文件

主要包括：1、*市人口與計(jì)劃生育管理規(guī)定2、*市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法3、*市關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的管理制度4、*市計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法（修訂）5、*市計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法（修訂）實(shí)施細(xì)則

3、業(yè)務(wù)工作

主要包括：行政許可類（含審批、審核、核準(zhǔn)、備案等）：輸（卵）精管復(fù)通吻合術(shù)審核、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證核準(zhǔn)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證核準(zhǔn)、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批；非行政許可類：計(jì)劃生育行政案件辦理程序、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定程序等。

4、便民服務(wù)

主要包括：計(jì)劃生育政策案件辦理程序、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定程序、*市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定職責(zé)和工作程序、《計(jì)劃生育服務(wù)證》發(fā)放程序、一孩生育登記程序、再生育申請(qǐng)審批程序、獨(dú)生子女父母光榮證辦理程序、流動(dòng)人口婚育證明辦理程序、辦理計(jì)劃生育證明程序。

5、工作動(dòng)態(tài)

主要是人口和計(jì)劃生育工作簡(jiǎn)報(bào)。

6、政策法規(guī)

主要包括：國(guó)家人口計(jì)生政策法規(guī)、廣東省人口計(jì)生政策法規(guī)、其他相關(guān)法規(guī)。

（二）主動(dòng)公開的形式。

一是建立人口計(jì)生網(wǎng)站，信息公開主要采取網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式，網(wǎng)址為*，為廣大育齡群眾群眾提供了高效快捷的信息公開服務(wù)。二是設(shè)立新聞發(fā)言人，通過(guò)各級(jí)各類新聞媒體及時(shí)向社會(huì)各界人口計(jì)生政府信息。

（三）主動(dòng)公開的情況

我局利用多種載體主動(dòng)公開包括機(jī)構(gòu)職能等靜態(tài)信息42條，向國(guó)家、省人口計(jì)生委報(bào)送政務(wù)信息50條，采用20條；在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)媒體刊發(fā)文章和新聞報(bào)道分別達(dá)到20篇，編發(fā)《*市人口計(jì)生信息簡(jiǎn)報(bào)》37期，信息量超過(guò)去年同期水平。

三、依申請(qǐng)公開政府信息及咨詢受理情況

（一）依申請(qǐng)公開工作情況。我局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，市人口計(jì)生局信息公開辦公室負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開政府信息工作的組織實(shí)施。各科室負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開政府信息的保密審查、政策把關(guān)和信息提供。信息公開辦公室受理申請(qǐng)后，及時(shí)予以登記，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。因客觀原因，需延期答復(fù)的，經(jīng)市人口計(jì)生局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。

（二）申請(qǐng)情況。未收到任何形式的申請(qǐng)公開形式要求。

（三）“不予公開”的政府信息情況。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《保密法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法行政。正確處理信息公開與保守黨和國(guó)家秘密、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、利于工作開展、保護(hù)個(gè)人隱私等方面的關(guān)系，凡能夠公開的信息要盡量公開，凡涉密的信息均不得隨意公開，凡較為敏感的信息慎重對(duì)待，嚴(yán)格按規(guī)定程序履行審批手續(xù)，防止簡(jiǎn)單化、極端化操作。

四、政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

全年依申請(qǐng)公開政府信息支出0元，沒(méi)有收取申請(qǐng)人任何費(fèi)用。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

未發(fā)生因政府信息公開而出現(xiàn)的行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）信息公開工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。切實(shí)把工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體人身上，加強(qiáng)監(jiān)督制約，有效推動(dòng)政府信息公開工作。

（二）部分基層信息公開工作人員能力有待提高。需要進(jìn)一步加強(qiáng)有針對(duì)性的培訓(xùn)工作。

（三）市政府網(wǎng)站和市人口計(jì)生局網(wǎng)站的同類項(xiàng)目同步更新工作有待加強(qiáng)。進(jìn)一步完善市人口計(jì)生局站的設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化操作，增加網(wǎng)上辦事功能。