園林局黨風(fēng)廉政教育半年匯報(bào)

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今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落中紀(jì)委二次全會(huì)精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針，始終把反腐倡廉工作融入到日常各項(xiàng)工作中，不斷加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的開(kāi)展，現(xiàn)將上半年黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實(shí)處的一項(xiàng)重要舉措，所以必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，并作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,我局制定了《*區(qū)市政園林管理局20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》、《*區(qū)市政園林管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》和《*區(qū)市政園林管理局各科室20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,規(guī)范了班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的工作職責(zé)，并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，局長(zhǎng)對(duì)班子成員和全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室和職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，各科室對(duì)各自范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，做到各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、形成合力，全面深入地抓好全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，使全局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制環(huán)環(huán)相扣，層層得到有效落實(shí)。

二、深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

（一）突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政宣傳教育工作

本著“教育在先，重在防范”的工作思路，結(jié)合我局工作的實(shí)際，制定下發(fā)了《20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育計(jì)劃》，有針對(duì)性地組織和安排了一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

一是努力構(gòu)建“大宣教”格局，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。組織黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大，總書(shū)記在十七屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的講話和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件精神。在學(xué)習(xí)教育中，局班子成員帶頭參加，經(jīng)常深入各處室學(xué)習(xí)討論研究問(wèn)題，有力地保證了教育內(nèi)容的落實(shí)。

二是牢筑反腐倡廉思想防線。組織觀看《全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)》、《警鐘》等黨風(fēng)廉政宣教片，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)教育，組織干部認(rèn)真討論，對(duì)腐敗案件進(jìn)行剖析，總結(jié)教訓(xùn)，以英模為榜樣，進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀和政績(jī)觀，增強(qiáng)廉潔意識(shí)，構(gòu)筑拒腐防變堅(jiān)強(qiáng)思想防線。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定

嚴(yán)格按照中央、中紀(jì)委的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“五個(gè)不允”和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”財(cái)政管理體制，嚴(yán)禁公款?yuàn)蕵?lè)、外出旅游、收受“紅包”等各種違規(guī)行為的發(fā)生。在日常的工作中，我局也確實(shí)做到了嚴(yán)格紀(jì)律、從嚴(yán)要求：不以任何方式向有關(guān)方面和個(gè)人施加影響；嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，落實(shí)工作日午餐禁酒制度，杜絕了超標(biāo)準(zhǔn)接待、異地接待和相互宴請(qǐng)，接待經(jīng)費(fèi)較上一年同期有較大的控制。進(jìn)一步規(guī)范集體公費(fèi)外出學(xué)習(xí)考察參觀活動(dòng)的手續(xù)審批，杜絕了個(gè)人用公款或接受企業(yè)主出資的外出旅游活動(dòng)。半年來(lái)，我局機(jī)關(guān)黨員干部能夠始終堅(jiān)持黨的各項(xiàng)廉政規(guī)定，嚴(yán)格要求，克已奉公，率先垂范，沒(méi)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)之事。

（三）各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)一步完善，民主集中制原則得到有效體現(xiàn)

進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理、民主議事、工程招投標(biāo)、干部人事、物資采購(gòu)等制度，明確管理職責(zé)、權(quán)限、程序，并裝訂成冊(cè)。堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)班子成員間的溝通交流，重大事項(xiàng)集體討論決定，不搞“一言堂”，不當(dāng)“一霸手”。堅(jiān)持每周一次領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議，研究解決工作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題，使班子成員做到多通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重，凡是涉及重大問(wèn)題的決策都要由局黨組討論。黨組研究問(wèn)題時(shí)嚴(yán)格按照議事規(guī)則，不隨意簡(jiǎn)化，變通；充分發(fā)揚(yáng)民主，注重調(diào)查研究，保證了決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性；局黨組討論問(wèn)題不搞臨時(shí)動(dòng)議，不以傳批方式?jīng)Q定重大事項(xiàng)；決議一經(jīng)形成就堅(jiān)決執(zhí)行，狠抓落實(shí)，維護(hù)了局黨組的權(quán)威。

（四）積極推行政務(wù)公開(kāi)制度

一是不斷充實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。堅(jiān)持每月對(duì)辦公電話費(fèi)、車(chē)輛修理費(fèi)、油料費(fèi)、接待費(fèi)等項(xiàng)目進(jìn)行公布，并對(duì)辦公電話費(fèi)進(jìn)行限額使用，超出自負(fù)。同時(shí)對(duì)涉及干部任用、工程招投標(biāo)等事宜，都及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，接受干部職工的監(jiān)督，提高了工作透明度，使干部、職工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題及切身利益都能真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二是做好政府信息公開(kāi)。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織專(zhuān)門(mén)力量，做好區(qū)市政園林管理局政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄的整理編制工作。在組織政府信息清理工作中，堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”，保證人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益以及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗現(xiàn)象的公開(kāi)內(nèi)容得到落實(shí)。同時(shí)，依據(jù)有關(guān)法規(guī)制度，嚴(yán)格審核公開(kāi)內(nèi)容，確保政府信息公開(kāi)不影響國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

三、履行職責(zé)，監(jiān)督職能得到進(jìn)一步發(fā)揮

一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，注重源頭預(yù)防。認(rèn)真落實(shí)一把手“四個(gè)不直接”分管制度，強(qiáng)化單位預(yù)算管理，嚴(yán)格實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)的票據(jù)分離和“收支兩條線”管理，加強(qiáng)了對(duì)本單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管。全面推行“收費(fèi)統(tǒng)一管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)統(tǒng)一進(jìn)中心”的管理方法，嚴(yán)格收款收費(fèi)的控制，杜絕資金體外循環(huán)，有效地加強(qiáng)了單位財(cái)務(wù)的有序管理。

二是開(kāi)展明察暗訪，加大對(duì)工作人員公務(wù)活動(dòng)跟蹤監(jiān)察。為防范和制止工作人員在公務(wù)活動(dòng)中，有不廉潔行為的發(fā)生，局紀(jì)檢組主動(dòng)與有關(guān)管理相對(duì)人取得聯(lián)系，征求他們的意見(jiàn)，掌握工作人員公務(wù)活動(dòng)真實(shí)情況，對(duì)保證工作人員清正廉政、起到了積極的推動(dòng)作用。我局結(jié)合工作實(shí)際，具體推行了三項(xiàng)制度：一是警示提醒制度，對(duì)群眾有反映，可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題需要事前防范的公務(wù)人員，本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，告知應(yīng)該注意的事項(xiàng)和問(wèn)題，形成廉政預(yù)警機(jī)制。二是誡勉督導(dǎo)制度，對(duì)于有大量的苗頭性問(wèn)題和正在演化的輕微違規(guī)違紀(jì)行為，以及執(zhí)行政策中存在偏差的公務(wù)人員，進(jìn)行及時(shí)糾偏，督察引導(dǎo)，形成動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。三是責(zé)令糾錯(cuò)制度，對(duì)已經(jīng)造成錯(cuò)誤事實(shí)，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，可不予處分的公務(wù)人員，進(jìn)行批評(píng)訓(xùn)示，強(qiáng)制糾錯(cuò)，形成保護(hù)挽救機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)督促整改、跟蹤回訪、組織處理等后續(xù)監(jiān)管措施，形成以三項(xiàng)制度、三個(gè)機(jī)制為支柱的警示告誡防線基本架構(gòu)，有力地推動(dòng)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入持久地開(kāi)展。

三是加大對(duì)各辦公地點(diǎn)執(zhí)行工作紀(jì)律情況的巡查力度。采用節(jié)前節(jié)后普查和平時(shí)工作日抽查相結(jié)合的方法，檢查單位公務(wù)用車(chē)是否按指定位置停放，有無(wú)公車(chē)私用現(xiàn)象，工作人員是否按時(shí)上下班，工作期間是否在崗、有無(wú)串崗、聊天、玩電腦游戲或上網(wǎng)炒股現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)糾正、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)，并與年終評(píng)先評(píng)優(yōu)、目標(biāo)考核有機(jī)掛鉤，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，保證我局機(jī)關(guān)良好的工作秩序和工作人員高昂的精神狀態(tài)，樹(shù)立市政園林隊(duì)伍新形象。

四、創(chuàng)新廉政建設(shè)載體，積極打造陽(yáng)光形象。

制訂出臺(tái)《*區(qū)市政園林管理局10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下市政園林工程招投標(biāo)管理辦法》，對(duì)于10萬(wàn)元以下的零星應(yīng)急工程，采取議標(biāo)方式確定中標(biāo)單位；對(duì)于10-50萬(wàn)元的工程，采用公開(kāi)招標(biāo)確定中標(biāo)單位；對(duì)于50萬(wàn)元以上的工程，一律委托招投標(biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo)。這些措施的實(shí)行，保證了工程招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正，真正實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作。此外，繼續(xù)推行公車(chē)“陽(yáng)光維修”。在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)“陽(yáng)光維修”制度，加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修管理工作，節(jié)約財(cái)政支出，提高車(chē)輛維修保養(yǎng)水平。

半年來(lái)，我局在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)方面雖做了一些的工作，取得一定的成效，但是按照上級(jí)要求和標(biāo)準(zhǔn)，還存在不少差距，主要表現(xiàn)在，一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性還不強(qiáng)，經(jīng)常因事務(wù)忙而對(duì)此項(xiàng)工作抓的不夠。二是責(zé)任制落實(shí)工作創(chuàng)新的少，治本措施還比較乏力，個(gè)別黨員干部的工作作風(fēng)還有待改進(jìn)。我們將在今后的工作中按照黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)有關(guān)要求，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，以良好的精神狀態(tài)促進(jìn)全區(qū)市政園林事業(yè)再上新臺(tái)階。