財政局加強城鄉低保資金管理匯報

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為切實加強對農村低保資金監管，確保專款專用，合理化使用。根據洲財政局、民政局《關于城鄉低保資金進行專項檢查的通知》(大財社[2009]13號)精神，我鄉及時對全鄉低保政策執行、低保對象的確定、資金管理、待遇發放全過程進行專項檢查。現將自查情況報告如下：

一、低保資金管理使用情況

1、領導重視，機構落實，為全鄉低保資金的管理和使用工作創造了良好的條件。鄉政府高度重視農村低保工作，把農村低保工作納入了重要議事日程，經常過問，研究解決農村低保擴面和資金的籌集管理使用中的問題，把農村低保工作當作關心群眾疾苦、維護社會穩定的一件大事來抓，分工負責，認真履行職責，搞好監督，確保了農村低保資金的使用效益。

2、嚴格程序，認真把關，規范農村低保資金管理。我鄉農村低保工作認真貫徹落實國務院《農村居民最低生活保障條例》，在規范低保工作程序上突出了“三抓”：一抓制度完善。我鄉在深入調查研究的基礎上，結合全鄉的實際，制訂了農村居民最低生活保障評選方法。二抓依法行政。在具體實施過程中，堅持一個嚴格(嚴格審批程序)、兩個核實(核實家庭成員和家庭收入)、三個公開(公開享受對象、公開領取金額、公開監督電話)。三抓低保網絡管理。堅持低保對象個人向村委會申請，村委會核查初審(2-3次張榜公布)，鄉復審(公示)，報縣民政局審批(公示)，縣政府領導同意后轉財政局撥付資金的程序操作。我鄉民政部門嚴格職守，分頭把關。按照省民政廳出臺的《云南省農村最低生活保障工作規范》實現規范管理。同時將低保工作調查、審核、審批的責任進一步明確到村委會和相關單位。

二、嚴格落實低保對象、加強核查，實行動態管理

我們嚴格按照本人或戶主申請，村委會初評，鄉鎮政府復審，報縣民政局審批三榜公布程序，確定農村低保對象及補差標準。確保了保障對象的準確性。同時，完善了種類檔案資料，實行一戶一檔，信息化管理。做到了程序嚴格，管理規范。全鄉低保對象分類管理，一類是長期保障對象，即孤寡呆殘的“三無”對象，半年審核一次;二類是相對穩定的保障對象，即收入來源比較明確、變化不大的對象，一季度審查一次;三類是明顯不移定的保障對象，即收入來源不固定或不易確定，應重點審查，每李度一核查。在今年四月全縣低保核查工作中，經濟收入超過了我縣低保標準的對象沒有。2006年1月份落實農村低保對象43戶、62人、月發放資金4744.00元擴面到目前的366戶、665人、月發放資金36650.00元，逐步擴面，穩步實施，力爭縣級預算資金到位，實行社會化發放。對達到低保線以上的低保對象進行了多次停發、擴面、調整工作，達到了低標準廣覆蓋的要求，實現了應保盡保的目標。2006年至20*年家庭困難新增了323戶、604人、月發放資金增了31906.00元。截止20*年，全鄉共納入農村低保戶366戶666人，月人均補差0.50元，累計月發放保障金36650.00萬元。其中城鎮低保戶44戶61人，月人均補差0.5元，累計月發放保障金6740.00元。年需保障金8*80.00萬元;農村低保戶332戶604人，月人均補差0.5元，累計月發放保障金29910.00元。年需保障金358920.00萬元

三、及時、足額發放資金

農村低保保障工作是解決農村困難群眾生活問題的最后一道防線。我鄉按縣民政局要求采取按季度發放的形式，2006年1月年至20*年11月，鄉民政所將低保金按時足額發放到低保戶手中。從20*年12月1日起，我鄉低保對象的低保資金實行了社會化發放，由鄉財政所通過信用社直接發放到戶。能嚴格按“低保資金管理規定”的規定使用，無拖欠、截留、挪用、擠占和私分等問題。低保資金發放做到了手續完備，帳目清楚、準確，帳款相符。

四、存在的困難和問題

由于低保工作發展迅速,低保對象成倍增加,農村低保資金的管理使用工作還存在一些需進一步完善的問題，主要是：

1、由于我鄉居民居住地分散，要及時掌握納入農村低保對象情況，難度很大，低保工作動態管理水平不高。

2、審核農村低保對象過程中，計算方法和計算標準難以把握得非常一致，存在個別不平衡的現象。

針對以上問題，我鄉將進一步，增強農村低保資金的社會監督力度;繼續做好低保資金的動態管理工作，逐步邁入規范化、系統化

、制度化的軌道;積極爭取增加財政投入，力爭低保預算資金及時足額到位;增加管理設備投入，提高低保工作水平。