農業局加快農業經濟發展匯報

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今年以來，全市上下認真學習貫徹中央、省、市有關文件和工作會議精神，緊緊圍繞農業“三增”目標，繼續推廣應用農業實用新品種和新技術，調整優化農業結構，培大培強支柱產業，推進高效規模農業快速發展，努力提高農業產業質態和效益，上半年農業經濟發展總體情況良好。表現在：夏熟生產再獲豐收；林業綠化持續發展；畜水養殖總量減少，品種改良步伐加快，規模經營進一步發展?，F將有關情況匯總報告如下：

一、上半年農業生產概況

（一）、糧油生產喜獲豐收，增收增效明顯。今年夏熟面積105.4*畝，夏糧播種面積82.3*畝，比去年增加17和28.9*畝。其中：三麥面積79.6*畝，小麥75.9*畝，分別增加29.*、29.1*畝；油菜面積11.3*畝，比去年減少11.3*畝。夏糧平均單產387公斤/畝，三麥平均單產每畝396.5公斤，其中小麥單產401公斤，分別比去年增31、27.8、24公斤，增長8.7、7.5、6.*，油菜單產147.7公斤，比去年增13.7公斤，增10.*。預計夏糧總產31.8*噸，比去年增12.8*噸，增67.8*。油菜總產1681噸，減1370噸。今年春播蔬菜面積1*畝，預計單產1520公斤，總產1672*公斤，增22*公斤,總產值2.76億元，比上年同期增0.12億元，增4.*。其中設施蔬菜面積0.8*畝，總產169*公斤，總產值0.44億元，增18.*。

(二)、畜禽飼養量減少，水產養殖持平，養殖效益總體下降。

至6月底全市生豬欄存51.4*頭，同比減5.3*；出欄肉豬42.4*頭，同比減4.0*。全市欄存家禽52*羽，出欄家禽358.5*羽，與去年同期相比分別減少12.6*、13.3*。山羊欄存26.3*只，其中波雜山羊9.8*只，同比分別上升了0.0*、0.1*。奶牛欄存1585頭，增加16.8*。至上半年全市共有水產養殖面積6.*畝，其中河溝2.4*畝，池塘3.6*畝。放養魚種28*公斤，其中仔口魚種5*公斤，斤兩魚種23*公斤，春繁魚苗3.3億尾。水產品總產量1.*噸。水產養殖與去年基本持平。

(三)、成片造林持續擴大，成績顯著，春蠶產量與往年相比有較大增加。

據統計，全市新拓成片林面積2.5*畝，完成泰州市交任務的12*、年度計劃任務的103.*、新建完善農田林網6*畝（折算1.*畝），新栽意楊289.*株，完成年度計劃任務的13*；建設綠色通道260公里，綠色屏障310公里；新育苗木2494.*，其中意楊育苗1638.*，其他育苗856.*；森林覆蓋率增加1.*百分點。春蠶產量達2*斤，較去年增產*斤，增產2*，蠶繭價格也較去年1*上漲了*/斤，農民直接增收10*元。

二、上半年農業生產情況分析

（一）、優勢產業的主導地位進一步凸現。

近幾年，全市初步形成了弱筋小麥、銀杏、優質畜禽、特色水產、時鮮蔬菜、優質稻米等區域特色。一批特色產業優勢逐步形成并轉化為經濟優勢。以弱筋小麥為主的專用小麥種植面積達4*畝，蔬菜復種面積2*畝，銀杏經濟林總面積達到2*畝。

(二)、畜牧養殖品種更新速度加快。

在市委、市政府扶持畜牧業發展相關的優惠政策的激勵下，全市畜禽品種更新速度加快。目前全市欄存二元母豬1.7*頭，波雜山羊9.8*只，分別占總數的22.6*、37.3*。其中欄存原種蘇太母豬50*頭，并形成了以黃橋種豬場、春燕養殖場為主的蘇太豬擴繁場，以*種豬場、黃橋清源牧業有限公司為主的洋二元母豬供應基地，欄存種母豬130*頭；波爾種公羊超過40只，形成了以七圩羊場、張陳羊場、海燕羊場、白馬羊場為主的良種羊供應基地。今年全市引進新揚州鵝力度進一步加大，1—6月份共引進1*羽，占飼養量的5*以上。欄存波雜山羊9.8*只，奶牛1585頭，同比分別上升了0.*、16.8*。

(三)、種草養鵝發展較快，同比增長較多。

目前全市肉鵝欄存*羽，比去年同期增加*羽，增長12.*；其中飼養200只以上的專業戶11*，欄存*羽，同比增加0.*羽，增長9.*；欄存1000羽以上的1*，達*羽，分別比去年同期增*和增養0.*羽。預計全年上市達4*羽，比去年增加*羽，增長17.*。

（四）、規模養殖經營增幅明顯。

今年以來，全市新增欄存母豬5頭以上和肉豬20頭以上的戶已達67*，養豬專業戶總量達179*，其中千頭豬場已達3*，新增*，欄存肉豬27.6*頭，與去年同期相比，分別增長6*、12.*。規模大戶二元母豬欄存占總量8*以上。新增欄存羊20只以上的戶19*，其中百頭羊場*，50只羊場*。全市上半年新增規模專業戶總計超過86*。

(五)、休閑漁業正成為水產生產新的經濟增長點。

全市現有休閑漁業戶4*，其中鄉鎮4*，市水產良種場*，休閑漁業面積265*，上半年累計接待消費者逾1.4*人次，預計年可接待消費者3.*人次，全年經營收入近90*元，純收入320萬元。主要有三個方面的特點：一是以城（鎮）郊為主，垂釣品種多樣化，從過去的“四大家魚”向赤眼鱒、斑點叉尾鮰等多種水產品發展；二是以沿江規模較大的養殖水域為主，如七圩鎮劉國華投資50*萬元興建“*市*江灘渡假村”，集養殖、垂釣、休閑、觀光于一體，目前已建設到位；三是以低價位為主，靠量大取勝，鳊、鯽垂釣價格為6.*/500g，比市場商品魚高1-*，垂釣者容易接受。

（六）政策扶持，強化組織，推進高效規模農業快速發展

根據省政府關于加快發展高效外向農業的意見，結合我市的實際情況，市政府在原來每年重點扶持一個項目的基礎上，今年又制定了加快發展高效規模農業的具體意見，加大了對高效規模農業項目以獎代補和工作的考核力度，在全市現有20*個高效規模農業項目中，重點培植、扶持10-1*龍頭型企業或項目，每年給以10-2*元的扶持基金，一扶幾年，直到真正成為規模大、效益高、帶動能力強、能夠較大地促進區域農業增效、農民增收和農業經濟發展的大型龍頭型農業企業、項目或模式。同時加大對新發展的高效規模農業企業（項目）的獎勵力度。通過加大品改力度，調優品種結構，提高農、林、牧、漁新品種和新技術推廣覆蓋率，積極推進高效規模外向農業的發展。

三、效益分析

根據測算，今年小麥平均成本費用為20*，產量按401公斤/畝，單價以目前的1.3*/公斤計算，畝產值553.*，畝純效益350.*；比去年畝增純效益59.*。由于弱筋小麥畝產和單價略高于其它小麥，畝收益比普通小麥高2*左右,今年全市因種植弱筋小麥就能為農民多收300*萬元。不含政策性補助，上半年農民從種植業收入約60*。

據調查，目前苗豬銷售價為2.*/kg，同比減86.*；肉豬收購價24*/50kg，同比下降30.*。散養戶飼養1頭肉豬虧5*左右。規模戶有的微利，有的虧1*左右。洋雞蛋4.*/kg（批發價），草雞蛋*/kg，三黃雞*/kg，草雞1*/kg，同比分別下降26.*、6.*、增1*、降1*，目前飼養一只蛋雞可獲利元左右，而肉雞僅可保本或略有利潤。目前肉鴨4.*/kg，只虧*/只，肉鵝9.6*/kg，只可獲利*左右；牛奶2.2*/kg，同比持平。

四、存在問題

雖然，近幾年我市高效農業取得了長足的發展，上半年全市農業生產有喜有憂，與現代農業的總體要求和省發展高效外向農業的指標相比，還存在相當大的不足，主要表現在以下幾個方面：

一是高效益的項目偏少，規模較小。從目前來看，全市規模種植（連片*以上）畝純效益超過200*的面積接近800*，絕對數字看起來不小，但整體來講，還不到耕地總面積的*，畝純效益在*元以上的更是鳳毛麟角。高效規模農業對全市農業經濟的貢獻份額仍然偏小，對全市農業增效、農民增收大局的促進和推動作用還不夠強。

二是農民的組織化程度偏低。通過近幾年的發展和培育，全市農民的組織化程度有所提高，農民經紀人隊伍也有所壯大，據初步統計，全市已建有各類農民協會、經濟合作組織5*，發展農民經紀人129*，但真正按市場化運作，實行自我發展、自我壯大大的協會和合作經濟組織還不多，很多還處于空殼運行狀態，作用發揮不夠明顯。除一些種植基地的經紀人以外，其余經紀人很少經銷本地的農副產品。主要原因，一些農民小農意識太強，市場意識淡薄，總希望經紀人能以市場零售價收購他們的產品。這一對立的矛盾導致協會、合作經濟組織、農民經紀人與農民難以形成緊密聯系的整體，農民加入協會和經濟合作組織的積極性不高。

三是出口創匯的拳頭產品偏少，農業外向化任重道遠。目前，全市農業的外向化水平仍然很低，能夠出口創匯的農產品僅僅集中在銀杏、腸衣、斑點叉尾鮰加工等少數傳統農產品上，其他主導產品能夠飄洋過海，走出國門的難覓蹤跡，難以提升全市農業綜合生產能力和整體競爭力。

五、下半年重點工作

（一）、糧油和蔬菜生產上以夏促秋，爭創新高。今年夏熟豐產豐收給全年種植業生產打下了較好的基礎，今后著重一是抓好秋熟水稻生產，奪取秋熟豐收；二是抓好平安農業，重點抓好水稻病蟲害的防治和秋播種子質量；三是抓好銀杏園作物的田管，提高種植效益；四是抓晚晚秋作物布局落實，提高復種指數。

（二）、進一步抓好品種改良，大力發展草食畜禽，積極培植規模養殖和經營。一是進一步加大畜禽品種改良和新技術的推廣力度，重點推廣蘇太母豬和三元商品瘦肉豬養殖技術，波雜山羊飼育配套技術及蛋雞高產配套技術，力爭全市二元母豬、三元肉豬、波雜山羊占總量的比重有加大的增加。二是加快提升種養業規模。新培育一批萬頭豬場、千頭羊場、萬羽雞場。三是加大畜水產品外銷力度，拓寬外銷渠道。引導養殖大戶、農民經紀人在市外設立銷售窗口建立銷售公司。水產上重點是立足現有基礎，不斷加大水面資源綜合開發利用，提高經濟效益。

（三）、抓好以銀杏、意楊為主的林業綠化工作。重點是認真抓好銀杏樹的管理。強化林業管護機制的落實，全面推動我市非公有制林業的發展。在抓好銀杏量的擴張，質的提高基礎上，積極與有關大中院校、科研院所聯系，探索銀杏生產上的新技術、新工藝。抓好全市林業綠化潛力調查，為今冬明春林業綠化工作做好準備。

（四）、理清思路，抓住關鍵，全方位多層次推進高效外向化農業快速發展

發展高效外向化農業，是促進農業增效、農民增收的關鍵舉措，是建設社會主義新農村的重要內容。當前和今后一個時期，在抓好常規生產管理和技術指導、服務的同時，根據省政府關于加快發展高效外向農業的意見，認真貫徹落實市政府提出的各項工作措施，著重是：以農業增效、農民增收為中心，以國內外市場為導向，以提高農業產業化水平為主線，以實施高效農業項目工程為載體，加快農業結構調整，加強農業科技創新，大力發展附加值高、經濟效益好、外向度高、帶動作用顯著的農業產業和項目，提高土地產出率、勞動生產率和農產品加工轉化率，增強農業綜合生產能力、市場競爭能力和可持續發展能力，促進現代農業發展?？傮w目標是：高效農業規模每年擴大3-*，年均新增畝效益200*以上的高效農業種植面積1000*，到2010年高效農業種植面積達到1*畝，農業增加值年均新增1.5億元左右，農產品出口年增長率1*以上，農業實際利用外資年增長1*，農產品出口基地面積達到*畝以上。。