水利局行政執法匯報

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根據<云南省水利廳關于印發《中華人民共和國水法》、(取水許可與水資源費征收管理條例)等法律法規行政執法檢查實施方案的通知>的通知、<云水政監[2009]2號及州局轉發該通知(迪水電發

[2009]46號)的通知>要求，我局組織水政、水保等相關股室負責人參加組成的水政執法檢查組，對全縣的水資源綜合區域規劃情況、水資源開發利用情況、水資源的功能區劃、水資源、水域和水工程保

護情況，特別是飲用水源保護區制度的實施情況以及水政執法水資源費的征收管理情況進行了認真細致的清理檢查，現將自查情況呈報如下：

(一)水資源區域規劃及管理基本情況：

1、我縣水能理論蘊藏量為376.94萬kw，可開發311.77萬kw，其中中小河流水能理論蘊藏量112.94萬kw，可開發利用67.77萬kw，現已開發利用12.*2萬kw，正在開發52．2萬kw。2003年以來，我

縣先后與云南江海投資公司、滇能香格里拉分公司、麗江永同發能源投資公司等10家企業簽定了28條河流的開發協議，擬建設22座電站，總裝機容量51.05萬千瓦，計劃總投資30.63億元。截止2009年6月

底，我縣水電站完工項目8個，總裝機容量12.24萬千瓦，開工項目4個，總裝機容量13.2萬千瓦，計劃近期開工項目2個，其余項目在積極開展項目前期工作，累計完成投資11.724億元，其中2009年1-6

月完成投資4816萬元，完成發電量12092萬度，其中：引進外資電站完成發電量10553萬度。

2、2001年我局編制了水資源綜合區域規劃及水資源功能規劃，但均沒有實施?？h內沒有水資源中長期規劃、水量分配方案和調度計劃以及制定總量控制與定額管理制度。對水資源實行計量收費，

沒有實施超額累進加價制度和實施節水措施。

3、取水許可證申請與辦理情況：我縣辦理發電取水許可證14戶、辦理申請發電取水許可證4戶、辦理飲用水3戶、礦廠4戶。20*年度應征收水資源費的發電企業13家，因為受電網的影響，發出的電

量不能外送，加之網價公司對各個發電企業發出的電量做18%的扣減，各個發電企業拒交這18%發電量的水資源費，20*年度發電量30180萬度，應收120.72萬元，其中扣減電量5432.4萬度、21.729萬元，

應收98.9904萬元，實收61.9002萬元，申請緩交37.004萬元，緩繳部份目前已到帳。2009年上半年發電量12092萬度，應收水資源費48.368萬元，申請緩繳15.4114萬元，上半年實收32.9566萬元。

(二)根據《取水許可與水資源征收管理條例》、《云南省取水許規定》、《云南省水資源費征收管理暫行辦法》執法檢查的主要內容：

1、各級水行政主管部門依法實施取水許可制定的情況：

(1)我縣各級水行政部門實施的取水許可的主體、依據、權限、內容、程序合法；

(2)沒有存在越權發放或應發而未發取水許可證的情況。

2、依法實施水資源有償使用制度的情況：

(1)按照相關法律法規開展了水資源費征收工作；

(2)水資源費的征繳程序規范；

(3)水資源費的征收標準、范圍符合規定；

(4)不存在隨意減免、不足額征收或越權征收的情況；

(5)對拖欠水資源費的用戶、能主動采取積極措施依法催收水資源費；

(6)準確了解地稅部門代征情況。

3、檢查、了解水資源費的使用管理情況：

(1)我縣水行政主管部門能按相關法律法規的規定用途使用部份水資源費；

（三）規范性文件檢查的主要內容

使我縣正在編寫地方性法規《*縣水資源管理條例》，現已進入聽證程序，有望年內實施。

（四）存在的困難

1、執法隊伍裝備差；

2、執法人員多數為事業人員及工人；

3、水政執法隊伍專業培訓少；

4、開展水資源費征收、水法規宣傳等經費少。

通過自查，我縣有關水行政法律法規均按國家、省、州法律法規為準，沒有地方性自治性法律法規，我縣目前沒有有關水行政收費、行政處罰、行政許可和行政強制等禁止性事項發生。