民政局發展換屆選舉匯報

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按照全縣第八屆村委會換屆選舉工作部署，在2月15日至3月20日提名候選人的基礎上，各鎮分別于3月22日至26日組織進行選舉投票，現將選舉投票階段工作匯報如下：

一、基本情況：*鎮26個村于22日投票選舉，*鎮26個村、*鎮17個村于23日投票選舉，*鎮14個村、*鎮7個村、*鎮22個村于25日選舉，東壩鎮12個村、*鎮14個村(不含*村)于26日投票選舉。已投票選舉的138個村中，137個村選舉產生了新一屆村委會，1個村當選人數不足3人須另行選舉。在整個投票選舉過程中，各鎮黨委、政府高度重視，在當前農忙、抗旱任務重的情況下，積極加大力度、細化落實責任，重點抓住選舉前合并村、情況較為復雜的村，集中主要力量包村駐點，全程跟蹤監督指導，嚴格落實法定程序，確保了投票選舉工作的順利進行。截止目前，盡管接到部分群眾的一些情況反映，但經調查核實，沒有發現明顯的違反法定程序操作現象。

二、存在的問題：有5個村的投票選舉結果存在一些問題，分別是：①*鎮勝利村（選舉前由原*村、*村合并）兩名主任候選人得票均不過半、沒有當選，兩人分別是原*村主任和*村會計，副主任、委員當選人數已超過三名，可以組成村委會，暫由得票多的副主任主持開展工作，暫缺的主任應結合實際情況依法適時另行選舉產生。②*鎮渭鳳村兩名主任候選人得票均不過半、沒有當選，兩人分別是上屆村主任和私營業主，副主任、委員當選人數已超過三名，可以組成村委會，暫由得票多的副主任主持開展工作，暫缺的主任應結合實際情況依法適時另行選舉產生。③*鎮河城村（選舉前由原河城村、城東村合并）兩名主任候選人得票均不過半、沒有當選，兩人分別是原河城村主任和城東村會計，僅1名副主任、1名委員當選，不能組成村委會，必須在兩個月內另行選舉。④*鎮振興村兩名主任候選人得票均不過半、沒有當選，兩人分別是上屆村主任和普通村民，副主任、委員當選人數已超過三名，可以組成村委會，暫由得票多的副主任主持開展工作，暫缺的主任應結合實際情況依法適時另行選舉產生。⑤*鎮*村已按計劃進行了候選人提名工作，鑒于目前該村因其他因素導致選舉工作無法正常進行，經請示市局，可由*鎮黨委、政府根據村實際情況作出適當推遲投票選舉工作的決定。此外，*鎮*村*自然村村民對村干部配備不滿意，24日集體上訪。

三、關于*鎮*村*自然村村民集體上訪問題的調查情況：24日中午*村*自然村數十名村民到政府集中上訪，事發后，由政府辦牽頭，組織部、民政局、縣人大辦、紀委、司法局、*鎮領導及時趕到現場并在信訪局與部分代表進行對話疏導，于當日17時許勸散上訪村民。上訪人員主要反映村“兩委”干部配備不合理，要求村黨支部書記與村委會主任由兩個自然村（*村、盛前村）各占1名。目前村黨支部書記為盛前村人，此次選舉主任候選人提名結果為兩自然村各占1名。23日選舉時，*村選民以選民數少于盛前村（分別為499人、719人）、本村候選人當選無望為由，沒有參加投票選舉，村仍實施了選舉投票程序，并公布了選舉結果，部分*村村民對此不滿并于24日下午集體到縣政府上訪。勸散上訪村民后，孔縣長、黃縣長召集相關部門進行了研究，決定由政府辦牽頭，人大辦、紀委、組織部、司法局、民政局組成工作組到村進行調查。

25日上午，工作組到*村后，重點圍繞選舉程序的合法性和村民的意愿兩問題，認真開展了調查和引導教育工作，經與兩個自然村20多位村民分別座談、查閱選舉資料，認為：選舉沒有違反法定程序。*村由盛前、*兩個自然村組成，此次選舉過程中，共登記選民1218名，其中盛前自然村719名、*自然村499名，確定選舉產生主任1名、副主任2名、委員2名。5月16日，在鎮工作人員的指導下，村換屆選舉工作委員會組織進行了候選人提名，共發出選票750張、收回749張、有效票657張，按照得票多少確定了候選人，主任候選人2名：何七頭(337票、盛前村人、原村副主任)、田利民(177票、*村人、原村主任)；副主任候選人3名：張小華(241票、盛前村人)，*(220票、*村人)，張春華(59票、盛前村人)；委員候選人3名：張浩(99票、盛前村人)，*(78票、*村人)，孔啟鳳(67票)，于5月20日出榜公示，同時公告于5月23日投票選舉。

5月23日，該村組織進行了投票選舉，設主會場1個和3個投票站(盛前村2個、*村1個)。投票選舉過程中，*村部分選民聚集在投票站不愿投票，鎮、村工作人員得知情況后到場做了大量的宣傳和勸導工作，但沒有得到選民響應，至19時(投票截止時間)后，工作人員按規定攜票箱到主會場集中，開箱計票前，*村有三戶在主會場投票7張(其中工作人員1戶、候選人*、*2戶)，經按程序計票，并當場宣布了選舉結果：選舉共發出選票685張、收回675張、有效票663張。主任何七頭646票(田利民17票)，副主任張小華632票、*550票，委員張浩638票、*588票，其中1名副主任和1名委員為*村人。整個選舉過程符合法定要求。經調查分析，*村村民集體上訪的主要原因：一是兩自然

村由于歷史原因積怨較深、長期不和，尤其是*村村民對村干部配備較為敏感，*年合并至今，一直維持著盛前村人任黨支部書記、*村人任村委會主任；二是在座談中還了解到，目前*村沒有群眾威信較高、能夠得到普遍認同的人選，包括上屆主任、本屆主任候選人田利民，這也是*村選民不愿意參加投票選舉的一個因素；三是對村在為民辦實事和公益事業投入上反映比較強烈，認為兩村之間不平衡、明顯偏向盛前村，片面認為如*村沒有人擔任村主要干部，今后會更加吃虧，導致了24日的集體上訪事件。

座談過程中，經工作組宣傳教育和引導，座談對象表示同意做好村民工作，不再發生集體上訪現象，并期望工作組向鎮鎮黨委、政府反映他們的愿望，盡快給予答復解決，以穩定村民情緒。針對上述情況，工作組已將調查情況向*鎮作了反饋，要求結合實際做好相關后續工作。

下一步，將繼續按照選舉工作實施方案，一是繼續重視做好選舉信訪工作，認真查實、糾正選舉過程中存在的問題，確保穩定；二是督導相關鎮村完善解決好投票選舉中存在的問題，全面完成選舉工作任務；三是按計劃落實建章立制階段各項工作，確保村委會工作的連續性，推進農村社區建設和村委會規范化建設。