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    工商局食品安全整治匯報

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    工商局食品安全整治匯報

    市局:

    今年以來,我局在上級的正確領導下,堅持"標本兼治、防打結合、分類監(jiān)管、綜合治理"的原則,以規(guī)范食品經營主體市場準入行為為切入點,以規(guī)范食品經營行為為重點,以強化食品監(jiān)管為手段,以規(guī)范食品安全經營管理制度為抓手,以創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機制為突破口,切實履行食品安全監(jiān)管職能,不斷加大食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度,扎實有效地開展了食品安全各項專項整治工作,規(guī)范了食品市場競爭秩序,確保食品消費安全,營造了安全放心的食品消費環(huán)境。

    今年以來,我局食品安全專項整治工作總體情況:

    我局先后開展了*次專項整治行動(打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑”、“放心消費百日行”、元旦、春節(jié)”,“五一、端午節(jié)”、夏季食品飲料”、國慶、中秋”,以及農村食品市場等)。巡查、檢查各類食品經營戶*余戶,范圍遍及全區(qū)*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個街道。共出動執(zhí)法人員累計*余人次,執(zhí)法車輛*車次;抽檢各類食品*批次,合格*批次,合格率*.*%;查處各類食品違法案件*件,罰沒金額*.*萬元,案件涉及:無照經營食品、經銷不合格食品、過期食品以及假冒偽劣食品等行為;受理各類食品消費投訴事件*件,調解處結*件,解決率*.*%.統(tǒng)計、分析、匯報食品專項整治情況報表*余份/次。

    一、精心組織、周密安排,食品安全專項整治工作進展順利、成效顯著。

    *、開展“放心消費百日行”活動。*年*月*日至*月*日,我局開展了為期*天的“放心消費百日行”活動。成立了黨組書記、局長為組長,其他黨組成員為副組長,機關各股室(局)、基層各分局負責人為成員的活動領導小組,下設辦公室在區(qū)局消保局,強化了組織領導,保障了活動有序開展。制定了《*區(qū)工商局開展“放心消費百日行”活動實施方案》,進一步明確了指導思想、活動內容、方法步驟、考核要求等。*月*日,區(qū)局召開了專門動員大會,營造了良好的活動氛圍。

    從*月*日至*月*日,開展了為期*天的節(jié)日市場專項整治行動,加大了以糧、油、糖果、蠟制品等為重點的食品,大型超市、批發(fā)市場為重點區(qū)域的政治力度;幫助、督促食品經營戶建立、健全食品進銷貨臺賬、食品經營管理制度,履行向供貨商索證索票制度等;重點打擊經銷假冒商品、不合格食品、白條肉、瘦肉精、病死禽肉等有毒有害食品以及違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等食品違法行為。此階段共抽調執(zhí)法人員*人/次,出動執(zhí)法車輛*車/次,巡查各類食品經營戶*戶:批發(fā)戶*戶、零售戶*戶,大中型超市*個。抽檢各類食品*批/次,收繳不合格食品*公斤。

    從*月*日至*月*日,開展了以*為契機,為期*天的消費維權宣傳咨詢服務活動。*月*日,市區(qū)兩級政府、工商部門和消協(xié)組織聯(lián)合在*廣場舉行了“*.*”國際消費者權益保護日大型宣傳咨詢服務活動。活動緊緊圍繞*中消協(xié)“消費與發(fā)展”年主題,以群眾喜聞樂見的形式,向消費者展示宣傳畫冊,講解識假辨?zhèn)沃R,濃厚了活動氛圍,提高了消費者的科學消費意識和自我防范能力。活動還對*戶守法意識強、市場聲譽良好的經營戶進行了表彰。整個活動中,共發(fā)放宣傳資料*余份,接受咨詢服務*余人/次,受理各類消費投訴*起,當場解決*起,另*起活動后全部調解落實。

    從*月*日至*月*日,開展了消費維權網點分布、建立工作。對三陽、渥江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了試點,進一步暢通了投訴渠道,為及時、有效、快速受理解決消費投訴提供了便捷。

    從*月*日至*月*日,開展了“紅盾護農”保春耕行動。共出動執(zhí)法人員*余人/次,巡查農資經營戶*余戶,抽檢各種農資*余批/次,查獲假劣種子*余公斤。

    我局結合“放心消費百日行”活動,加大了對食品市場監(jiān)督檢查力度,加大了對食品市場消費維權的力度,查處了一批食品安全違法案件,切實保護的消費者的身體健康和生命安全。如:*年*月*日(正月初八),市局*網絡投訴平臺接到某省游客唐某投訴,反映*溫泉度假有限公司銷售假冒某省茅臺酒。市局消保局立即指派我局消保局、消協(xié)進行調查核實,盡快處理。我局對此高度重視,認真進行了研究部署,組織精干力量,對此投訴事件進行調查了解。經過一個多月的縝密工作,*溫泉度假有限公司銷售假冒茅臺酒的違法事實全部查清,并依據(jù)相關法律、法規(guī)對其作出了沒收假冒茅臺酒*瓶,處以罰款*萬元。為挽回損失,消除影響,在區(qū)消協(xié)的積極調解下,帶領*代表一同前往*向消費者賠禮道歉,當面賠付*元,圓滿地解決了這起影響較大的消費糾紛。

    *、開展了“國慶、中秋”節(jié)日市場專項整治行動。*月*日,我局收到上級《關于做好“國慶、中秋”節(jié)日期間食品市場監(jiān)管工作的通知》后,區(qū)局黨組高度重視,先后召開多次黨組會議,研究、部署“兩節(jié)”食品市場監(jiān)管工作,并制定了《*區(qū)工商局開展“國慶、中秋”節(jié)日食品安全整治工作實施方案》。《方案》對加強節(jié)日食品安全監(jiān)管作了全面部署,明確了指導思想,指明了監(jiān)管目標,制定了整治工作方法和步驟,確定了整治工作的重點區(qū)域、重點對象、重點商品。同時,對此次整治工作也提出了具體的工作要求。*月*日,《方案》已下發(fā)至基層各分局。

    今年是新中國成立*周年國慶大典,又逢中秋佳節(jié),做好節(jié)日食品安全監(jiān)管工作,對維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會,保護公眾身體健康和生命安全責任重大,意義深遠。為做好節(jié)日食品安全監(jiān)管工作,區(qū)局進行了早動員、早部署、早安排。一是指明基層分局負責人為食品安全第一責任人,要求各分局都要明確路段責任人,進一步強化責任意識、安全意識、服務意識,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。二是以“六查六看”為主要內容,嚴把食品市場主體準入關,幫助、指導食品經營戶建立健全食品安全制度,查看、監(jiān)督食品經營戶建立健全食品安全進銷貨臺帳,并嚴格執(zhí)行進貨驗收制度和索證索票制度。三是要求各基層分局要緊緊依靠當?shù)攸h委、政府,密切部門聯(lián)系,加強溝通與協(xié)作,形成監(jiān)管合力。要對各自轄區(qū)內的食品經營戶進行一次全面調查摸底,做到底數(shù)清、戶數(shù)明,臺帳建立規(guī)范,對不守法、誠信經營的食品經營戶予以重點整治。四是要充分利用區(qū)局下發(fā)的食品快速檢測箱,加大對食品中水分超標,含亞硝酸、二氧化硫、硼砂、雙氧水等有毒有害物質的食品監(jiān)測力度,結合整治行動集中檢測一批食品,查處一批食品無照經營行為,搗毀一批違法案件,銷毀一批不合格食品。五是要按時上報各分局節(jié)日值班安排表,做好節(jié)日食品安全整治情況、信息的匯報與互通。

    *月*日,市局主要領導深入*商廈、箭道市場視察我局“兩節(jié)”食品安全監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)腐竹生蟲、豆腐無蓋、銷售干魚蒼蠅成群、桂圓碎殼過多、月餅過度包裝,針對市局領導視察時發(fā)現(xiàn)的五個問題,我局領導非常重視,立即召開了城區(qū)四個分局長及相關股室,會議認真討論梳理本局食品安全工作中存在的問題,有針對性的提出了整改措施,并責令*分局立即依法查處相關違法情況和問題。梳理問題癥結,主要表現(xiàn)在:日常巡查工作不到位、不細致,部分工作人員思想認識粗淺、責任心不強,執(zhí)法監(jiān)管不嚴等問題。食品安全高于一切,工商部門肩負著食品流通領域的重要監(jiān)管職責,因此,決不能出現(xiàn)一絲疏忽大意和走形式主義的監(jiān)管方式,本局將以此為教訓,切實加強干職工的思想教育,樹立起全心全意為人民服務、為消費者負責、為經濟發(fā)展服務的公仆意識。積極探索創(chuàng)新監(jiān)管模式,切實把監(jiān)管工作抓緊、抓細、抓到實處,嚴防形式主義和做表面文章,不斷強化執(zhí)法監(jiān)管力度,對片區(qū)、路段責任人實行嚴格的考核制度,確定責任追究和層層問責制,同時,積極協(xié)調相關部門關系,切切實實抓好食品安全監(jiān)管工作,全力防范和杜絕一切食品安全隱患和事故。

    *、開展了違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。根據(jù)上級關于開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動相關文件精神和區(qū)局的安排部署,認真開展打擊流通環(huán)節(jié)非法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治。

    為確保此項活動順利進行,我局成立了關于成立打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治領導小組。*年*月*日,下發(fā)了《*區(qū)工商局打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》的通知。明確了整治目標、工作重點和工作要求。

    *年*月*日至*年*月*日。我局對轄區(qū)內流通環(huán)節(jié)使用添加劑的經營戶進行一次全面的摸底,建立《流通環(huán)節(jié)食品和食品添加劑經營戶花名冊》,做到心中有數(shù);基層各分局對食品經營者是否在食品中添加非食用物質,使用食品添加劑的品種是否符合規(guī)定,是否超范圍、超劑量使用食品添加劑,食品添加劑是否來源于有合法衛(wèi)生許可證明的生產企業(yè)等進行了巡查、檢查。同時,我局還采取明察暗訪等方式對流通環(huán)節(jié)添加非食用物質和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別等進行調查摸底,發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為,及時予以糾正,認真進行整改,重大問題及時報告。進一步加大了執(zhí)法檢查力度,依法查處流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。主要檢查食品主體經營資格、索證索票、進銷貨臺賬、商標廣告、食品添加劑包裝標示等內容。及時進行消費警示和提示,加大監(jiān)管食品經營者對不合格食品和食品添加劑的退市工作力度,加強了對相關部門通報和消費者舉報的不合格食品和食品添加劑的退市跟蹤監(jiān)管,追溯非法食品添加物源頭,切斷非法食品添加物的供應鏈。對轄區(qū)內的食品經營戶進行誠信教育和自律機制的建設,指導和監(jiān)督食品經營戶建立和完善食品添加劑銷售和使用管理,建立健全進貨查驗、記錄臺賬等自律制度,切實把好食品質量準入關口。通過全面整治,嚴格規(guī)范了流通領域食品添加劑經營主體資格,規(guī)范了食品添加劑銷售和使用行為,經營者自律意識進一步增強,違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到了有效的遏制。

    此次專項行動,全局共出動執(zhí)法人員*余人/次,執(zhí)法車輛*車/次,檢查各類食品經營戶*余戶/次,抽檢各類食品*批/次,立案查處添加非食用物質和濫用食品添加劑行為*起,召回問題食品*公斤。

    *、開展夏季飲料食品專項整治行動。按照上級的相關文件精神,我局認真開展了夏季飲料食品的專項整治行動。以批發(fā)部、大中型超市、集貿市場、個體食品經營戶等為整治對象,以碳酸飲料、果蔬汁飲料、含乳飲料、植物蛋白飲料、茶類飲料、咖啡飲料以及雪糕、冰激凌等為重點整治商品,將無照經營食品、經營不合格食品飲料、“三無”、過期飲料和仿冒飲料作為整治重點,提高監(jiān)管工作的前瞻性、針對性和有效性,扎實開展了夏季飲料市場專項整治。在整治行動中:一是按照“定崗、定則、定片區(qū)”的工作機制,強化飲料市場日常監(jiān)管,層層落實監(jiān)管責任區(qū),確保監(jiān)管執(zhí)法到位。二是認真檢查飲料經營戶食品經營制度的落實情況,進銷貨臺帳建立情況等,確保食品等產品來源正、去向明。特別是加強對露天銷售飲料經營環(huán)境的檢查,防止飲料在暴曬、高溫環(huán)境下發(fā)生變質。三是進一步加大對飲料市場廣告監(jiān)管力度,嚴查飲料市場虛假廣告經營行為。四是采取發(fā)放宣傳材料和召集食品經營戶培訓的方式,開展《食品安全法》宣傳活動,進一步提高食品經營戶守法誠信經營意識。五是充分發(fā)揮*申訴舉報執(zhí)法網絡作用和優(yōu)勢,做到有訴必接、有案必查。此次行動共取締無照經營飲料食品*戶,查獲“三無”、過期等不合格飲料*公斤。

    二、領導重視、措施得力,確保了食品安全專項整治行動有序開展。

    *、我局始終把食品安全工作作為一項政治任務來抓。區(qū)局成立了食品安全工作領導小組,由區(qū)局一把手擔任領導小組組長,強化了對食品安全的組織領導。大力推行以基層分局為單位的區(qū)域“網格化”監(jiān)管模式。通過區(qū)局領導與基層分局長簽訂食品安全責任狀,明確基層分局長是轄區(qū)內食品安全第一責任人,明確食品安全監(jiān)管目標、細化了監(jiān)管內容,進一步強化了責任意識、安全意識。基層分局食品安全監(jiān)管以“經濟戶口”為基礎,根據(jù)轄區(qū)內食品經營戶登記臺帳對基層分局食品安全監(jiān)管實行“定片區(qū)、定人員、定任務、定職責”的四定責任包干機制,并做到*%與所有食品經營戶簽訂食品安全責任狀,全面推行市場巡查制,按照“六查六看”具體規(guī)定,把食品安全融于日常監(jiān)管中,實行動態(tài)管理,有效預防,遏制食品安全事故發(fā)生。

    *、從規(guī)范食品經營者經營行為方面入手。如:《商品準入制度》、《超市商品采購管理辦法》、《索證索票制度》、《商品質量投訴處理制度》、《不合格商品召回退出制度》等制度對食品經營戶經營行為進行規(guī)范。同時還要求大型超市將各項制度懸掛在醒目位置,要求大型超市建立健全的質量管理機構,配備專人負責食品質量監(jiān)督管理工作,對每個批次的食品進貨時嚴格進行檢查驗收,嚴把質量關,杜絕不合格食品進場,上柜銷售。二是從食品監(jiān)管方面入手。如:《*區(qū)工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任及責任追究制度》、《*區(qū)工商局流通環(huán)節(jié)食品市場巡查制度》、《*區(qū)工商局流通環(huán)節(jié)食品安全信息公示制度》等制度。對以上監(jiān)管方面的制度我局為每個基層分局統(tǒng)一制作了制度牌,并予以公示,切實規(guī)范我局食品安全監(jiān)管行為,保障食品監(jiān)管工作到位。

    *、不斷加大對食品安全監(jiān)管基礎設施投入,提高快速反映,食品檢測能力。我局今年投入資金*.*萬元,先購置、檔案柜、文件夾、印制表格、食品經營戶臺賬等;按照一戶一卡一檔的要求,對全區(qū)*余戶食品經營戶建立了《經濟戶口》詳細記錄了經營戶的姓名、身份證號、行政許可情況、經營范圍、誠信守法經營情況、信用等級、監(jiān)管責任人員以及巡查監(jiān)管記錄等信息資料一目了然,做到了戶數(shù)清、底數(shù)明、情況詳;印制食品經營臺帳*冊,下發(fā)至全區(qū)食品經營戶。基層各分局結合市場日常巡查、幫助、指導、規(guī)范、督導食品經營戶建立食品進銷貨臺帳,建立健全食品經營管理各項制度,督促食品經營戶進貨前對食品生產者或供貨者進行經營資格查處,履行索證索票制度,查看包裝標識是否規(guī)范,嚴把進貨渠道關,防范不合格、“問題”食品流入市場。到目前為止,我局為所有基層分局配備了電腦、食品安全快速檢測箱,為充分運用現(xiàn)代信息化技術和快速檢測手段,進一步強化我局食品安全監(jiān)管工作,提供了保障,將大大提高我局食品安全監(jiān)管工作水平。

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