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      工商局加強食品安全監管匯報

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      工商局加強食品安全監管匯報

      食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系經濟發展和社會穩定,責任重于泰山。我局為切實解決關系人民群眾切身利益的“民心工程”和“德政工程”,構建“平安和諧*”,從規范管理著眼,從創新監管方式入手,緊緊圍繞規范食品經營主體行為,創新監管思路,深化制度建設,落實目標責任,強化監管措施,全面整治和規范食品市場秩序,不斷提升了流通領域食品安全工作的整體水平。現將相關工作實施情況匯報如下:

      (一)加強領導,明確責任。*縣工商局成立了食品安全領導小組,黨組書記、局長*任組長,分管副局長任副組長。各基層分局也相應成立了組織機構,加強組織協調,從而進一步理順了抓食品安全監管工作關系,形成了協調、統一、高效的食品安全監管體系,為深入開展食品安全監管工作提供了強有力的組織保障。縣局領導小組、各相關股室、直屬局、工商分局的責任人層層簽訂了食品安全目標責任書,進一步明確工作任務和責任,做到“領導、責任、措施”三落實。由于各級領導重視,全縣食品安全監管工作呈現主要領導親自抓、分管領導具體抓、消保部門全力抓,有關部門配合抓,上下聯動、齊抓共管的工作格局。

      (二)強化食品安全督查工作。我局堅持對各地的食品安全工作進行經常性督查,深入基層和重點市場、企業,實地了解情況,走訪經營戶;堅持工作考核制度,每季末集中對全縣食品安全工作進行督查,一級抓一級,層層抓落實。今年以來,我局在分管局長*的帶領下先后*次組織消保局相關人員對“三項整治”以及基層工商局實施《工商所食品安全監管工作規范》等工作進行督查,分類進行細化考核,同時對督查情況召開匯報會進行情況通報,總結經驗,樹立典型,有力地推動了食品安全工作的深入發展。

      (三)完善制度,努力構筑食品安全長效監管機制。結合流通領域食品安全工作的特點,我局建立完善了一系列食品安全監管制度,為加強食品安全監督管理、促進依法行政提供了有力的制度保障。

      *、建立了食品安全區域巡查劃片包干制度。為了貫徹落實總局《關于工商所食品安全監管工作規范》的要求,我們按照屬地管理的原則,將監管重心下移,強化基層工商所責任區監管,在全縣*個工商分局推行了“區域巡查劃片包干制度”,按照“分局管片,人管段”的市場巡查模式,普遍制作“兩圖一薄”,按轄區劃片包干到人,明確了食品安全監管制度內容、食品市場巡查流程,進一步明確監管人員、監管任務、監管責任和監管措施,有效地提高了監管效能。市場巡查人員做到每月兩次(偏遠村每月一次)上戶巡查并在巡查薄上記錄情況及簽名,平時不定期的上戶監督。

      *、完善建立了流通領域食品質量準入制度。對經營者實施索票索證、進貨臺帳、食品質量承諾等自律制度,引導經營者增強自律意識,明確市場、經營者、工商部門各自的責任,做到多方參與,層層檢查,共同把關,逐步實現對食品市場準入、市場交易、市場退出的全過程有效控制和監管。目前共有*余戶食品經營者建立了食品安全自律制度,商場、超市、食品批發戶索證索票率達到了*%以上,建立進銷貨臺帳制度的達到了*%以上,并確立了*家“食品安全示范單位”進行示范引導。

      *、建立了食品經營主體信用分類監管制度。根據食品行業特點,以基層工商分局為單位,為食品經營者建立了信用等級分類監管檔案,全面推行“一戶一帳一卡”經濟戶口管理,實行a、b、c、d四個等級監管,對食品安全信用等級較低的企業和個體工商戶實施重點監管,實行“近距離”控制,及時監督其保證食品質量安全。

      *、建立了快速反應應急機制。針對食品安全具有突發性、群體性、復雜性、緊迫性、危害大的特點,制定了《食品安全重大安全事件應急預案》,成立了應急指揮部,相關職能部門分級負責,協調合作,大大提高了應對重大食品安全事件的能力。各工商分局也層層制定和落實食品安全應急預案,形成全系統上下貫通的食品安全監管預警和應急處置機制。

      (四)突出重點,集中開展市場專項整治工作。一是清理主體,分類監管。為全面摸清食品經營主體情況,嚴格規范食品經營主體經營行為,今年*月分以來集中對全縣范圍內的所有食品生產經營者開展了專項清理檢查,共查處無照無證、有證無照等違規經營戶*戶,下達責令整改書*份,查獲假劣食品*萬元。按照分類監管的標準,對全區*戶食品生產、經營企業、個體工商戶進行了分類定級,有效地提高了食品安全監管效能。目前,全區商場、超市、集貿市場食品經營戶持照經營達*%。二是確定重點,突出整治。圍繞重點食品、重點區域,集中開展了節假日食品、兒童食品、農村食品、城市周邊、校園周邊等多項食品安全專項執法行動,查扣不合格奶粉、未經檢疫肉類*余公斤,沒收“三無”、過期劣質食品*萬公斤,沒收不合格大米*噸,沒收(銷毀)泔水油近*公斤,嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為,有效維護了食品消費安全。三是適時檢測,確保質量。去年我局自行出資為各分局更新配備了食品安全快速檢測箱,大大改進了監管手段。我們緊緊抓住人民群眾反映的熱點問題,充分發揮食品快速檢測箱的作用,針對每個季度的特點,有計劃、有組織開展食品質量檢測。今年以來,共檢測各類食品*個樣品*個批次,依法對*家經銷不合格食品經營戶進行了處罰,責令*公斤“問題食品”限期下架,消費警示*條,達到了“監測一類食品,查處一批案件,教育一批企業,規范一個行業”的目的。

      (五)村所掛鉤,確保農村監管到位。針對我縣農村經營戶分散、經營點偏僻、分布面較廣的實際,*年以來,在先行試點的基礎上,我們積極探索工商執法監管與農民群眾參與相結合的市場監管路子,構建起以農村維權站為載體,工商執法人員與農村維權人員結合,執法和監督緊密結合的維權網絡,把維權觸角有效地延伸到農村,按照“政府推動、工商牽頭、依托村社、管維并重”原則,面向全縣推行了“村所掛鉤”市場監管模式,在農民家門口建立了“*涉農維權站”,農民發生消費糾紛和合法權益被侵害時,不出村、不跑腿、不耽誤農活,就近就可以得到協調解決。目前全縣共建立“村所掛鉤”聯系點*個,聘請義務監督員信息員*個,初步形成了覆蓋全縣農村橫向到邊、縱向到底的*維權服務。

      (六)強化宣傳,營造良好的社會氛圍。宣傳教育是做好食品安全工作的基礎,為營造全社會人人關注食品安全、人人關心食品質量、人人監督食品安全的良好氛圍,我們重點堅持“三個依托”:一是依托新聞媒體,充分發揮新聞媒體輻射面廣、影響力強的優勢,定期食品安全信息,及時對流通領域商品質量監測情況、食品消費警示等進行。大力宣傳守法經營、誠實守信的食品經營典型,曝光制假售假、坑害消費者的典型案例,強化輿論監督,提示科學消費,震懾不法分子。組織開展了“*.*健康維權行動”、“食品安全宣傳月”、“食品安全法知識培訓”等豐富多彩的活動。二是依托行業協會,充分發揮消費者權益保護協會、個體協會、私營協會的作用,教育引導市場主辦方和食品經營戶自我教育、自我管理、自我服務、自我發展,注重商業道德、注重食品質量、注重他人安全,自覺嚴把食品進貨質量關。

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