衛(wèi)生局發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)管理匯報(bào)

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*區(qū)是*市區(qū)的重要組成部分。在市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作大環(huán)境中，我區(qū)既是配角，又是名副其實(shí)的主角。因此，我區(qū)一方面積極配合市創(chuàng)建辦開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，抓好城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生保潔等各項(xiàng)工作，另一方面又以我為主，結(jié)合*創(chuàng)建工作實(shí)際，制定完整的創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案，配備充實(shí)的創(chuàng)衛(wèi)工作班子，實(shí)行創(chuàng)衛(wèi)的長效管理。同時(shí)，把我區(qū)創(chuàng)建工作與當(dāng)前存在重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，現(xiàn)將匯報(bào)如下：

一、主要做法

1、重點(diǎn)抓好三會(huì)三項(xiàng)重點(diǎn)整治工作。為確保我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的有序進(jìn)行，鞏固城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治難點(diǎn)。我區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)過程中，采取迎難而上，各個(gè)擊破的方法，首先抓好三會(huì)：一是5月23日召開建筑工地?fù)P塵整治大會(huì)，40余家工地負(fù)責(zé)人參加了整治動(dòng)員會(huì)，要求各施工單位做到“八不準(zhǔn)”嚴(yán)格按照文明施工要求進(jìn)行實(shí)施管理。二是6月2日開展以“弘文明新風(fēng)尚”、“軍民協(xié)手共建活動(dòng)”及“創(chuàng)衛(wèi)工作懇談會(huì)”為一體的動(dòng)員大會(huì)。把全面130多家重點(diǎn)窗口單位及牽頭單位召集中列一塊由朱書記親自動(dòng)員報(bào)告，針對創(chuàng)衛(wèi)工作過程中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題通過懇談會(huì)得到落實(shí)。使各單位部門的駐*區(qū)和共建牽頭單位形成合力，明確任務(wù)，群策群力，共同創(chuàng)建*美好家園及創(chuàng)衛(wèi)工作，同時(shí)通過創(chuàng)衛(wèi)，不斷推動(dòng)*區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，營造*新城區(qū)綠樹成陰，生態(tài)、人文環(huán)境優(yōu)美的“世紀(jì)精品，綠水新城”。三是6月18日召開300多家“六小”店鋪業(yè)主進(jìn)行專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議。為了加強(qiáng)城郊結(jié)合部街道、村（居）、綜合市場等公共場所的經(jīng)營秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生管理，扎扎實(shí)逐項(xiàng)去抓。整治“六小”主要是對產(chǎn)生噪聲、煙塵、廢氣、廢水等污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品行業(yè)公共場所的臟、亂、差行為的嚴(yán)肅查處。逐步使各項(xiàng)整改工作得到落實(shí)。為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、抓共建。社區(qū)共建是創(chuàng)衛(wèi)工作的一塊重要內(nèi)容。我區(qū)在抓創(chuàng)建工作過程中，以每月15日“環(huán)境已生日”活動(dòng)為契機(jī)實(shí)行以村（居委會(huì)）為主、街道協(xié)調(diào)、部門配合的方式，自上而下層層發(fā)動(dòng)，對城市入域口、各社區(qū)進(jìn)行清除牛皮癬、勸導(dǎo)教育不文明行為，幫助社區(qū)解決重大疑難問題，做到事事有人管理，村居有部門聯(lián)系，月月開展共建活動(dòng)，黨員干部主動(dòng)帶頭，普通群眾熱情參與，社區(qū)衛(wèi)生保潔、社區(qū)治安巡查等活動(dòng)在部門、街道、村居三者之間的密切配合下都得以正常開展。

3、抓制度。我區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)過程中，狠抓了門前“三包”、保潔人員崗位目標(biāo)責(zé)任制，區(qū)段包干、義務(wù)巡查等制度建設(shè)，東關(guān)、陶朱路、驛頭、七里畈、望府墩等村都設(shè)立了“創(chuàng)建點(diǎn)評臺(tái)”和“宣傳廣告欄”，使整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作從一開始就走上了制度化、規(guī)范化的軌道。宣傳部門也把輿論監(jiān)督作為一項(xiàng)制度來抓，“*新聞”定期對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作在老百姓心目中的影響力。另外，我區(qū)還建立了評比和獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年都對創(chuàng)建先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，鼓勵(lì)了先進(jìn)，鞭策了落后。

4、抓督查。檢查督促是促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作再上臺(tái)階的有效手段。我區(qū)在創(chuàng)建過程中，采取自下而上的督查方式，村里自查在先，街道、共建單位復(fù)查在后，最后由區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行抽查，“三查”體系的建立，使我區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作能夠很好地從基層做起，下情能夠及時(shí)被上面掌握，上情能夠及時(shí)下達(dá)。區(qū)創(chuàng)建辦還牽頭組織了明查和暗查兩支隊(duì)伍，每月對街道的創(chuàng)衛(wèi)工作開展督查活動(dòng)。同時(shí)，根據(jù)檢查結(jié)果，每月發(fā)一期創(chuàng)衛(wèi)督查通報(bào)，有力地推動(dòng)了街道創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。

二、存在問題

1、*北側(cè)，*小區(qū)門口老鐵路路基一直以來都是我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)的一個(gè)死角，市府辦4月21日下的抄告單中明確要求市建設(shè)局負(fù)責(zé)對該地段進(jìn)行綠化和硬化，希望市里再進(jìn)行督促，以加快此項(xiàng)工作的落實(shí)。

2、*東晶電子廠以東人行道彩磚鋪設(shè)問題。這一段路大概有300米，能否由市里協(xié)調(diào)統(tǒng)一鋪到東關(guān)口。

3、機(jī)場環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生保潔、道路補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的籌集問題。市府辦抄告單中要求該地段由*區(qū)負(fù)責(zé)，所需經(jīng)費(fèi)主要從建材市場衛(wèi)生費(fèi)中列支，市財(cái)政酌情給予補(bǔ)貼。經(jīng)調(diào)查摸底：機(jī)場可分為三塊，即機(jī)場建材市場、機(jī)場道路和其他空閑地。機(jī)場建材市場共有6個(gè)業(yè)主，200多個(gè)經(jīng)營戶，占地25萬多平方米。市場內(nèi)衛(wèi)生由業(yè)主組織清掃和垃圾外運(yùn)。機(jī)場主要道路有三條，金婺大橋至望府街，面積32000平方米，另有人行道19000平方米，道路路面破損非常嚴(yán)重。下沿路2500平方米，無人行道。華豐市場南門至機(jī)場1000平方米。這些道路均無下水管道。其他是空閑地和摩托車、汽車培訓(xùn)場地。機(jī)場沒有任何環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

機(jī)場環(huán)衛(wèi)管理最突出的問題有四個(gè)。一是道路破損嚴(yán)重，無下水管道，無任何環(huán)衛(wèi)設(shè)施。二是機(jī)場空閑地亂倒建筑垃圾、生活垃圾嚴(yán)重。三是花崗巖經(jīng)營區(qū)堆放雜亂，四是亂停車嚴(yán)重。按照*環(huán)衛(wèi)處的框算，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)需69.94萬元，年生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)（包括整個(gè)機(jī)場保潔人員25人費(fèi)用、垃圾清運(yùn)處理費(fèi)用）需37.2萬元。該巨額費(fèi)用如果主要從建材市場衛(wèi)生費(fèi)中收取，無異于杯水車薪，難度很大，希望市里加大扶持力度。

4、汽車東站、蔬果批發(fā)市場門口的亂停車整治問題。該地段屬市建設(shè)局、市交警一大隊(duì)管轄，希望市里能督促有關(guān)部門盡快落實(shí)此事。

二、下步工作計(jì)劃

下半年，文明創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想是，深入開展公民道德教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，以“共建*美好家園”主題活動(dòng)為載體。圍繞當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，抓整治、建隊(duì)伍、定制度，提高管理水平，加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。徹底有效地改善城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生，營造優(yōu)美的生活環(huán)境。具體做到以下幾點(diǎn)：

1、健全制度、長效管理。城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生不能靠一兩次的集中性活動(dòng)就能一勞永逸，要達(dá)到長效管理，必須要有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)。我區(qū)非常重視建章立制工作，確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理。一是建立“門前三包”責(zé)任制，由區(qū)創(chuàng)建辦、各街道統(tǒng)一印制“門前三包”責(zé)任書，挨家挨家戶簽發(fā)，要求城鄉(xiāng)結(jié)合部每戶人家做到房前屋后每天打掃，包衛(wèi)生清潔；不亂堆雜物、亂停車輛包秩序整齊；種樹植草、澆水灌溉包綠化、美化。二是制定了保潔人員崗位目標(biāo)責(zé)任制。城中村所有垃圾委托區(qū)環(huán)衛(wèi)處每天清運(yùn)，主要道路、公共場所由街道辦事處或行政村負(fù)責(zé)，確定專人打掃衛(wèi)生；門口塘由行政村確定專人打撈垃圾和管理。每項(xiàng)工作都明確要求、責(zé)任到人。三是制定衛(wèi)生費(fèi)收繳、使用和管理制度。四是建立檢查評比和獎(jiǎng)勵(lì)制度。各行政村組織村里的黨員、婦女和兩委干部進(jìn)行家家戶戶的衛(wèi)生檢查評比，即開展紅、黃旗競賽活動(dòng)。區(qū)創(chuàng)建辦組織兩支隊(duì)伍：一支是由有關(guān)職能部門組成的明查隊(duì)伍，每周對街道檢查一次；另一支是由老干部組成的暗查隊(duì)伍，每月暗查一次。檢查結(jié)果通過區(qū)兩辦的《督查通報(bào)》進(jìn)行通報(bào)，年終根據(jù)檢查考核結(jié)果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。`

2、加強(qiáng)輿論宣傳力度。提高創(chuàng)衛(wèi)工作透明度，下半年在環(huán)境整治過程中，一方面，新聞將跟蹤創(chuàng)衛(wèi)，做好正反面的宣傳督查工作，針對“共建*美好家園”實(shí)施方案的十項(xiàng)工作，逐一進(jìn)行跟蹤報(bào)道，不合格的以看錄像進(jìn)行整改，直到整改合格為止。另一方面，通過每個(gè)“環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng)，動(dòng)用一切宣傳工具，造成強(qiáng)大宣傳輿論聲勢，又要發(fā)動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次做好深入細(xì)致的宣傳教育工作；既要做好面上的宣傳發(fā)動(dòng)，又要堅(jiān)持上門入戶；既要開展耐心的說服務(wù)教育，又要作好檢查督導(dǎo)工作。要通過一切有效的手段。使創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目的、意義家喻戶曉，人人皆知；使創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的有關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范入耳入腦、人人遵守，從而在全區(qū)上下牢固地樹立起全民衛(wèi)生意識(shí)，使創(chuàng)建工作由“要我做”變成“我要做”，由“政府推動(dòng)型”向“社會(huì)推動(dòng)型”到“群眾自發(fā)型”方向發(fā)展，最廣泛地調(diào)動(dòng)全民的積極性，人人參與、個(gè)個(gè)自覺，形成強(qiáng)大的社會(huì)力量和社會(huì)氛圍，共同做好創(chuàng)衛(wèi)工作。``3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。①加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)*小區(qū)門前老鐵路路基綠化工作和*春江花園門前以東的人行道彩磚輔設(shè)問題；加強(qiáng)“共建*美好家園”實(shí)施方案中十項(xiàng)整改任務(wù)的監(jiān)督，檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。②機(jī)場環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生保潔、道路補(bǔ)償費(fèi)，衛(wèi)生費(fèi)收繳落實(shí)等問題進(jìn)一步要求到位。③加強(qiáng)輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督與兩辦督查三合一督查力度。提高透明度，強(qiáng)化工商、公安、交通、衛(wèi)生、交警等執(zhí)法力度，提高綜合執(zhí)法水平。④做好殘疾人車的整治安置工作，東關(guān)路城口共有殘疾人車19輛，有證的1個(gè)，有殘疾證的1人，無證營運(yùn)的殘疾車17輛，下步計(jì)劃將既不是殘疾人又無證營運(yùn)的車輛做一次整治，有殘疾人證的將落實(shí)到福利企業(yè)安置工作。⑤由區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建好東關(guān)口營運(yùn)車輛停車場，總面積規(guī)劃1—3畝。具體工作由區(qū)創(chuàng)建辦、市交巡警二大隊(duì)和城建等相關(guān)部門在10月份左右落實(shí)到位。以上工作將組織全區(qū)各單位職能部門齊心協(xié)力，共同把各項(xiàng)工作圓滿完成。