市規(guī)劃局創(chuàng)業(yè)服務年情況匯報

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根據(jù)要求，現(xiàn)將我市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動前階段情況及下階段工作安排匯報如下：

一、前階段活動情況

2010年是我市積極融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)重要的一年，也是“十一五”期間為實施我市“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和“四區(qū)合一”、“一體兩翼”、“一江兩岸”的城市發(fā)展目標的關鍵一年。

開展創(chuàng)業(yè)服務年活動意義十分重大，我局把服務創(chuàng)業(yè)作為今年的一項重要工作，按照全市創(chuàng)業(yè)服務年活動工作部署，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)服務這一活動主題，全面深入部署了創(chuàng)業(yè)服務年活動，把創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為一項“永不竣工的工程”，不折不扣貫徹執(zhí)行市委市政府制定的實施方案，扎扎實實部署落實活動的各項要求，在全局營造“人人服務創(chuàng)業(yè)、處處和諧創(chuàng)業(yè)、事事高效創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，扎實推進創(chuàng)業(yè)服務年活動開展。

（一）迅速動員部署。召開全市動員大會后，根據(jù)市委市政府統(tǒng)一安排，我局及時召開會議，研究部署今年的創(chuàng)業(yè)服務年活動。全面動員，振奮精神，忠誠履職，制定了《鷹潭市城鄉(xiāng)規(guī)劃局開展創(chuàng)業(yè)服務年活動工作方案》，統(tǒng)一思想，凝聚共識，將創(chuàng)業(yè)服務年活動融入我局具體工作中。

（二）強化組織領導。為確保活動實效，成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組，黨組書記魯建平同志任組長，黨組副書記、局長葉明和同志任第一副組長，其他班子成員為副組長，各科室、局屬各單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室主任由紀檢組長龍順里同志兼任，工作人員：李清朵（黨總支副書記）、楊俊（監(jiān)察室副主任）、方陽石（信息中心干部），做到分工明確、責任到人，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，其他領導配合抓，各科室、各單位齊抓共管的工作格局。

（三）明確目標要求。我局認真學習全市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案，對照方案要求，結合我局實際，制定目標要求，按照科學發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，轉變機關作風，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)、深入園區(qū)、深入項目，主動幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各種難題和困難，通過開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，努力達到五個目標：一是服務創(chuàng)業(yè)意識有新增強。牢固樹立服務企業(yè)就是服務經濟發(fā)展，服務發(fā)展就要服務項目建設的意識，不斷增強服務項目建設的緊迫感、責任感，提高服務項目建設的主動性、積極性。二是服務創(chuàng)業(yè)能力有新加強。要創(chuàng)新服務方式、豐富服務內容、延伸服務手段，不斷推出新的服務舉措，完善服務機制，強化服務保障。三是行政效能有新提高。要通過簡化行政審批手續(xù)，規(guī)范審批行為，實現(xiàn)政務服務的優(yōu)質、便捷、高效，努力降低行政成本，實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。四是投資興業(yè)環(huán)境有新變化。要營造全民創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，在發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化上有質的提升，使得一大批項目引得進、留得住、做得強。五是服務體系有新突破。要在建立健全創(chuàng)業(yè)服務機構、拓寬融資渠道，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的服務。實現(xiàn)干部作風轉變、服務周到、能力提高、水平提升、工作節(jié)奏更快、程序更簡、效果更好、做事合法、辦事高效的目標。

（四）注重實效，狠抓落實。

一是改變工作作風。結合我局開展的遵紀守法集中教育活動，切實轉變工作作風，提高工作效率，外樹形象，內抓管理，形成務實高效的規(guī)劃服務環(huán)境。

二是切實提高行政效率。結合我市開展“兩集中、兩到位”活動，轉變服務觀念和方式，全面規(guī)范行政審批程序，簡化審批審核項目環(huán)節(jié)和辦事程序。

三是對重大項目采取一事一議、特事特辦的綠色規(guī)劃通道。如：320國道拓寬工程、廉租房建設工程、勝利西路延伸工程涉及到村民安置用房項目、棚戶區(qū)改造項目、濱江二期綠化工程項目等重大項目均納入綠色規(guī)劃通道予以優(yōu)先辦理。

四是進一步創(chuàng)新工作機制，在規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督三大方面創(chuàng)新。實現(xiàn)三個轉變，一是規(guī)劃編制從數(shù)量到質量的轉變，二是規(guī)劃設計從注重形體上到項目策劃的轉變，三是規(guī)劃管理從被動服務到主動引導的轉變。強力打造“民本規(guī)劃、精細規(guī)劃、數(shù)字規(guī)劃、陽光規(guī)劃”，為創(chuàng)業(yè)服務年提供強有力的規(guī)劃服務保障。

二、下階段工作安排

（一）推進規(guī)劃編制進程，提供規(guī)劃服務保障。

積極爭取和籌措規(guī)劃編制資金，篩選最佳設計單位，用超前思維、科學規(guī)劃、全力推進中心城區(qū)近期建設用地的規(guī)劃編制進程，盡快實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋、專項規(guī)劃全配套的目標。對我市今年擬出讓和收儲的土地，以及重大項目用地，抓緊編制控制性詳細規(guī)劃。建立健全規(guī)劃編制工作機制，政府組織、專家評審、部門合作、公眾參與、科學決策相結合的科學編制體制。

（二）提升行政審批效率，完善項目綠色通道。

努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務，按照程序最簡、效率最高、環(huán)節(jié)最少、授權最大的要求，積極穩(wěn)妥地推進“兩集中、兩到位”行政審批體制改革，完善建設項目進駐服務大廳行政審批“一站式”制度，實行“陽光審批、透明操作”，自覺接受全社會對行政審批權的監(jiān)督，杜絕“兩頭”受理，體外循環(huán)、暗箱操作。大力實施政務流程再造，有效解決科室之間職能交叉重疊、環(huán)節(jié)復雜、責任不清等問題，嚴格規(guī)范規(guī)劃審批行為，使規(guī)劃審批工作步入科學化、規(guī)范化和法制化軌道。對列為重大產業(yè)項目，實施綠色通道審批制度，做到主動對接，特事特辦，切實實行全過程跟蹤服務。

（三）深化機關作風建設，爭創(chuàng)群眾滿意機關。

大力倡導服務之風、強化服務意識、完善服務機制，把握服務重點，努力建設服務型機關，爭做服務型干部。大力倡導創(chuàng)新之風，創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新服務方式，工作中敢突破，敢負責任，努力建設創(chuàng)新型機關，爭做創(chuàng)新型干部。大力倡導務實之風，強化為民意識，建設責任機制，努力建設務實型機關，爭做學習型、務實型干部。大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔自律，努力建設廉潔型機關，爭做廉潔型干部。