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在國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控和從緊貨幣政策的大背景下,如何落實(shí)中央“好字優(yōu)先、穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、優(yōu)中求進(jìn)”的決策部署,科學(xué)統(tǒng)籌執(zhí)行貨幣政策與保持信貸適度增長(zhǎng)、支持地方經(jīng)濟(jì)與加快自身發(fā)展、優(yōu)化信貸服務(wù)與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)三對(duì)關(guān)系,更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,已經(jīng)成為銀行業(yè)當(dāng)前亟待研究的課題。
科學(xué)統(tǒng)籌執(zhí)行貨幣政策與信貸適度增長(zhǎng)的關(guān)系,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供支撐
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家貨幣政策是銀行的首要職責(zé),保持信貸增長(zhǎng)是銀行服務(wù)經(jīng)濟(jì)的必然要求。在從緊的貨幣政策條件下,通過(guò)科學(xué)地總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)別對(duì)待、有保有壓、服務(wù)重點(diǎn)的策略和目標(biāo),已經(jīng)成為銀行業(yè)信貸工作的選擇方向。為達(dá)到執(zhí)行貨幣政策與信貸適度增長(zhǎng)的有機(jī)統(tǒng)一,銀行業(yè)應(yīng)著力推進(jìn)“三個(gè)落實(shí)”。
——落實(shí)貨幣政策,控制信貸總量。一是按照監(jiān)管部門(mén)核定的年度信貸總量控制目標(biāo)確定信貸總量控制目標(biāo),及早分解落實(shí)到基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),確保信貸計(jì)劃的有序運(yùn)用;二是根據(jù)不同地區(qū)信貸資金的實(shí)際需求和不同支行營(yíng)銷(xiāo)、管理水平,合理調(diào)度全轄各支行季度、月度信貸計(jì)劃,并對(duì)月度臨時(shí)調(diào)增指標(biāo)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,確保信貸計(jì)劃按時(shí)落到實(shí)處;三是切實(shí)強(qiáng)化信貸計(jì)劃管理,實(shí)時(shí)監(jiān)控支行信貸計(jì)劃使用情況,采取隨時(shí)上收使用不足指標(biāo)、超規(guī)模放貸行長(zhǎng)停職收貸等措施,增強(qiáng)信貸計(jì)劃管理的威懾力。
——落實(shí)調(diào)控政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,是銀行業(yè)的重要職責(zé),也是信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)。一是優(yōu)化存量貸款結(jié)構(gòu)。逐筆過(guò)堂存量貸款的合規(guī)性、償還性和真正質(zhì)態(tài),將存量貸款細(xì)分為正常、控制、退出三類(lèi)進(jìn)行管理。正常類(lèi)貸款做好動(dòng)態(tài)管理,一旦發(fā)生異常及時(shí)加以調(diào)整;對(duì)控制類(lèi)和退出類(lèi)貸款,落實(shí)具體管理措施加以壓縮收回。二是優(yōu)化新增信貸資金配置。通過(guò)信貸投向由一般產(chǎn)業(yè)向優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從風(fēng)險(xiǎn)集聚行業(yè)向多元化行業(yè)分布轉(zhuǎn)移,由一般保證方式貸款向低風(fēng)險(xiǎn)辦貸方式轉(zhuǎn)移,從限制型、淘汰型企業(yè)向扶持型、成長(zhǎng)型企業(yè)轉(zhuǎn)移,由低需求的傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖業(yè)向高效農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效需求轉(zhuǎn)移,對(duì)貸款行業(yè)間分布進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和調(diào)控,嚴(yán)格控制壓縮需求飽和行業(yè)和高污染、高能耗等限制行業(yè)的信貸投入,通過(guò)利率等杠桿加快風(fēng)險(xiǎn)集中、占比偏高行業(yè)貸款的逐步壓縮,不斷優(yōu)化信貸資金配置結(jié)構(gòu)。三是優(yōu)化信貸資金在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和客戶(hù)經(jīng)理間的配置。將信貸計(jì)劃優(yōu)先向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、信用良好區(qū)域傾斜,向思想品質(zhì)好、工作作風(fēng)正、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾評(píng)價(jià)高的客戶(hù)經(jīng)理傾斜,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)信貸有效增長(zhǎng)。
——落實(shí)惠農(nóng)政策,擴(kuò)大農(nóng)貸覆蓋。一是改變偏重中小企業(yè)業(yè)務(wù)拓展、忽視農(nóng)戶(hù)貸款投放的傾向,明確農(nóng)戶(hù)貸款調(diào)增目標(biāo)和投放計(jì)劃,確保農(nóng)貸覆蓋面得到適當(dāng)擴(kuò)大,余額占比得到有效提高;二是對(duì)種養(yǎng)業(yè)大戶(hù),個(gè)體工商戶(hù),農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社,糧、棉、油和蔬菜生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)、市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等涉農(nóng)對(duì)象予以重點(diǎn)支持,以此帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)貸款的投放進(jìn)度;三是加快推廣農(nóng)戶(hù)貸款核定授信工作,通過(guò)農(nóng)戶(hù)信息采集、農(nóng)戶(hù)檔案建立、村民代表“背靠背”評(píng)議、張榜公示擬授信額度、發(fā)放隨用隨貸的貸款一證通,全面普及小額農(nóng)貸。
科學(xué)統(tǒng)籌支持地方經(jīng)濟(jì)與加快自身發(fā)展的關(guān)系,為支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,資金是保障;銀行要發(fā)展,放貸是主渠道;金融與經(jīng)濟(jì)一旦形成良性互動(dòng),就會(huì)互利共贏、相得益彰。也可以說(shuō),銀行業(yè)的繁榮和發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展結(jié)果的反映,也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮和發(fā)展的必要基礎(chǔ)。無(wú)論是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局還是從自身發(fā)展的局部來(lái)看,支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)與加快自身發(fā)展均是辯證統(tǒng)一的。在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)施從緊的貨幣政策面前,銀行業(yè)不能因?yàn)楹?jiǎn)單地執(zhí)行政策而削弱對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支持和投入。
——強(qiáng)化宗旨教育,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位。一是深入開(kāi)展宗旨教育活動(dòng),通過(guò)集體討論、征文評(píng)比、主題演講、宣傳先進(jìn)、反面曝光等途徑教育和引導(dǎo)員工尤其是基層一線(xiàn)的客戶(hù)經(jīng)理自覺(jué)樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展”的意識(shí);二是結(jié)合案件專(zhuān)項(xiàng)治理,借助身邊反面現(xiàn)實(shí)典型進(jìn)行“你疏遠(yuǎn)了客戶(hù),客戶(hù)就會(huì)拋棄你”的教育,以此推進(jìn)員工開(kāi)展一場(chǎng)“看自身不足、找服務(wù)差距”的大討論,讓服務(wù)意識(shí)在每個(gè)員工心中扎根;三是深入開(kāi)展各類(lèi)健康有益的企業(yè)文化活動(dòng),讓廣大員工在活動(dòng)中接受熏陶,由此形成“為客戶(hù)服務(wù)光榮”的核心價(jià)值觀。
——強(qiáng)化機(jī)制激勵(lì),促進(jìn)信貸投放。一是對(duì)年度信貸計(jì)劃使用不足的支行計(jì)算節(jié)余計(jì)劃應(yīng)收利息額,在效益考核時(shí)予以扣減,促使支行用足、用好信貸計(jì)劃;二是將支行貸款覆蓋面、收息目標(biāo)完成情況與行長(zhǎng)、信貸組長(zhǎng)考核掛鉤,以利益機(jī)制驅(qū)動(dòng)支行注重貸款的營(yíng)銷(xiāo);三是建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金專(zhuān)戶(hù),將貸款發(fā)放數(shù)量、質(zhì)量與利息收入單價(jià)掛鉤,通過(guò)差別價(jià)格引導(dǎo)客戶(hù)經(jīng)理自覺(jué)多放貸、放好貸;四是推行
客戶(hù)經(jīng)理等級(jí)管理制度,對(duì)客戶(hù)經(jīng)理除進(jìn)行組織資金、貸款發(fā)放、貸款質(zhì)量和貸款收息等方面的定量考核之外,適當(dāng)加大定性考核的比重,綜合考核客戶(hù)經(jīng)理的道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)技能、走村入戶(hù)率和客戶(hù)滿(mǎn)意度,對(duì)優(yōu)秀客戶(hù)經(jīng)理在工資單價(jià)、福利待遇、政治培養(yǎng)等各方面予以激勵(lì),引導(dǎo)更多的客戶(hù)經(jīng)理主動(dòng)地深入農(nóng)村、貼近農(nóng)民,有效促進(jìn)農(nóng)村信貸市場(chǎng)的拓展。
——強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng),形成良性互動(dòng)。一是通過(guò)舉辦企業(yè)對(duì)接、聯(lián)誼活動(dòng)、開(kāi)展“三走進(jìn)”(走進(jìn)村組、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè))活動(dòng)、進(jìn)村召開(kāi)支農(nóng)服務(wù)意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)等形式,努力增進(jìn)與廣大農(nóng)戶(hù)、村干部和企業(yè)主的聯(lián)系;二是密切與黨政領(lǐng)導(dǎo)的工作聯(lián)系,爭(zhēng)取他們的支持,利用各種場(chǎng)合宣傳自我,進(jìn)而在全社會(huì)形成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要銀行參與、銀行在地方有位置”的發(fā)展環(huán)境和氛圍;三是加快推進(jìn)橫向合作,通過(guò)取長(zhǎng)補(bǔ)短促進(jìn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
科學(xué)統(tǒng)籌優(yōu)化信貸服務(wù)與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展增添活力
服務(wù)客戶(hù)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,需要不斷提高服務(wù)水平,盡可能地滿(mǎn)足客戶(hù)的需求,提高客戶(hù)滿(mǎn)意度;同時(shí),既不能為防范風(fēng)險(xiǎn)而疏遠(yuǎn)乃至背離客戶(hù),又不能為方便客戶(hù)、滿(mǎn)足客戶(hù)而放松信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范。優(yōu)化信貸服務(wù)與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)是相互影響、相互制約又相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。在科學(xué)統(tǒng)籌這對(duì)關(guān)系上,銀行業(yè)需著力推進(jìn)“三項(xiàng)創(chuàng)新”。
——?jiǎng)?chuàng)新信貸產(chǎn)品,滿(mǎn)足客戶(hù)需求。一是進(jìn)一步完善一次核貸、效益還貸、循環(huán)貸款、固定資產(chǎn)基礎(chǔ)貸款、企業(yè)聯(lián)保、倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)押、駐廠(chǎng)租倉(cāng)質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)功能,加快進(jìn)行小企業(yè)信用貸款試點(diǎn),以個(gè)性化金融產(chǎn)品更好地滿(mǎn)足企業(yè)需求;二是積極推廣整貸零還貸款方式,開(kāi)辦應(yīng)收賬款質(zhì)押、保單質(zhì)押、承包權(quán)、林權(quán)質(zhì)押貸款以及法定代表人無(wú)限責(zé)任保證擔(dān)保業(yè)務(wù);三是圍繞客戶(hù)需求“量身定做”富有個(gè)性化的信貸產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)與不同對(duì)象的配套。
——?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平。一是完善貸款定價(jià)系統(tǒng),利用科技手段推進(jìn)利率市場(chǎng)化;二是通過(guò)落實(shí)銀企對(duì)接、實(shí)行限期答復(fù)和限時(shí)辦貸、實(shí)現(xiàn)貸款網(wǎng)上審批等措施,盡量減短辦貸周期;三是設(shè)立辦貸大廳,開(kāi)通vip貴賓服務(wù),為貸款客戶(hù)提供一站式服務(wù)通道;四是促使信貸人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)深入村組、企業(yè)和農(nóng)戶(hù),傾聽(tīng)客戶(hù)心聲,了解客戶(hù)需求,把服務(wù)及時(shí)送上客戶(hù)的家門(mén);五是根據(jù)企業(yè)不同情況“量身定做”不同的辦貸方式;六是將服務(wù)的觸角延伸至經(jīng)營(yíng)參謀、管理助手、信息中介和理財(cái)管家等方面,想方設(shè)法為企業(yè)排憂(yōu)解難;七是與優(yōu)質(zhì)尖端企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,在資金、利率、結(jié)算等方面給予優(yōu)待服務(wù),讓忠誠(chéng)客戶(hù)真正享受到尊貴、親近和便利的服務(wù)
——?jiǎng)?chuàng)新管理手段,防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。一是全面梳理信貸操作流程,努力做到既實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制全覆蓋,又保證盡量簡(jiǎn)化操作流程,更好地方便客戶(hù);二是高度關(guān)注行業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn),控制受宏觀調(diào)控影響較大的行業(yè)貸款,密切注意資源性行業(yè)價(jià)格波動(dòng)對(duì)信貸資產(chǎn)的影響,做好價(jià)格波動(dòng)的壓力測(cè)算,防止企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁為信貸風(fēng)險(xiǎn);三是對(duì)借款人品行、自有資金積累過(guò)程、借款真實(shí)用途、借款項(xiàng)目合規(guī)性和可行性、資金償還來(lái)源等內(nèi)容實(shí)行盡職調(diào)查,操作過(guò)程存有瑕疵的不論是否形成損失均以違章論處;四是切實(shí)加強(qiáng)信貸操作行為合規(guī)性檢查和監(jiān)督,不斷規(guī)范和加強(qiáng)信貸基礎(chǔ)管理。
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