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    某鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)水利工作情況匯報(bào)

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    某鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)水利工作情況匯報(bào)

    一、我鄉(xiāng)基本情況

    我鄉(xiāng)位于市東北部的偏遠(yuǎn)山區(qū)。東與市的安仁縣交界、與本市的、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。距市區(qū)55公里,屬本市最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。轄16個(gè)行政村、176個(gè)村民小組。轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?2552人。總行政區(qū)劃面積107平方公里,有耕地面積2.23萬畝,有林地10.5萬畝,是市有名的糧倉和林區(qū)。

    二、我鄉(xiāng)水利設(shè)施及現(xiàn)狀

    我鄉(xiāng)地處高寒山區(qū),地勢較高,同時(shí)境內(nèi)也沒有大江大河經(jīng)過,排水較方便,遭受洪澇災(zāi)害的概率相對較少。而由于山體坡度一般較大,同時(shí)土壤含沙量很大,保水保肥能力差,反映在水利設(shè)施抗災(zāi)能力差,一遇暴雨,容易形成山洪地質(zhì)災(zāi)害,造成水利設(shè)施淤塞、損毀,再就是抗旱能力差,對灌溉的需求大,只要十天無雨,作物就需灌溉,否則易形成災(zāi)害。如近年來的幾次洪災(zāi),我鄉(xiāng)受災(zāi)相對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)小,而2007年夏秋之交的旱災(zāi),卻使我鄉(xiāng)的雙季晚稻絕大多數(shù)失收,損失非常嚴(yán)重。

    我鄉(xiāng)現(xiàn)有水利設(shè)施有:中型水庫一座,為關(guān)王塘水庫,座落于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的元明坳下,蓄水方灌溉面積畝,其中灌溉我鄉(xiāng)耕地面積畝,小一型水庫一座,為大石橋水庫,可蓄水方,灌溉面積畝,小二型水庫五座,骨干山塘口,較大的堰壩座,共計(jì)灌溉面積畝。

    我鄉(xiāng)的水利設(shè)施大部分修建于上世紀(jì)五十至八十年代,設(shè)施比較陳舊,損毀比較嚴(yán)重,尤其是近十年來,由于農(nóng)戶種田的積極性不高,對水利設(shè)施的維護(hù)也缺乏動(dòng)力,加上稅費(fèi)改革、資金缺乏,水利設(shè)施維修非常困難,大部分水利設(shè)施都是帶病運(yùn)行,功能日益萎縮,如我鄉(xiāng)的大石橋水庫,設(shè)計(jì)灌溉面積為畝,現(xiàn)在由于渠道淤塞、損毀,灌溉面積日益縮小,只能達(dá)到畝,不及原來的三分之一。

    三、我鄉(xiāng)近年來的水利工作

    我鄉(xiāng)主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和林業(yè),是我市有名的糧倉和林區(qū)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,做好水利工作是抓好農(nóng)業(yè)工作的基礎(chǔ),因此我鄉(xiāng)黨政班子非常重視水利工作,將其作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中心大事來抓。

    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。對水利設(shè)施的維護(hù)和管理,鄉(xiāng)黨委政府每年都要召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署,對每座上型號的水庫,都確定了管理的干部,明確了責(zé)任,村負(fù)責(zé)人都與鄉(xiāng)簽訂了責(zé)任狀。

    二是積極發(fā)動(dòng)和組織干部群眾對水利設(shè)施進(jìn)行清淤、維修。對大石橋水庫的左右干渠和關(guān)王塘水庫總干渠范圍以及相關(guān)渠道的清淤、維修,鄉(xiāng)政府每年都組織鄉(xiāng)水管站工作人員和相關(guān)村村組干部召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署,并經(jīng)常進(jìn)行督促檢查,確保渠道灌溉暢通。每到春耕生產(chǎn)及抗旱雙搶等用水高峰時(shí)期,鄉(xiāng)黨委政府都將水利工作重點(diǎn)部署,要求鄉(xiāng)村干部做好水利工作,確保灌溉,防止發(fā)生矛盾糾紛。

    三是盡可能擠出資金投入。我鄉(xiāng)是純農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,財(cái)政非常困難。盡管如此,鄉(xiāng)黨委政府還是從本來就很困難的辦公經(jīng)費(fèi)等其它經(jīng)費(fèi)中擠出經(jīng)費(fèi)進(jìn)行水利設(shè)施的維修。如大石橋水庫損毀渠道的維修。三年來我鄉(xiāng)共擠出二十余萬元用于水利工作。

    四是積極爭取上級有關(guān)部門投資立項(xiàng),搞好水利工作。2008年?duì)幦∈修r(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)整合項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng)目,爭取中央投資572萬元,硬化田間渠道5萬2千多米。爭取移民局扶助資金萬元,維修和改造水利工程處,市水利局近年來也對我鄉(xiāng)進(jìn)行了的投入,2010年,人畜飲水工程140多萬元,通往關(guān)王塘水庫的防汛路,投入資金萬元。對部分水庫山塘以及渠道的維修等,2007年至2009年三年共投入萬元。

    四、存在的問題以及建議

    1、我鄉(xiāng)水利設(shè)施老化失效和災(zāi)害損毀的問題很突出,維修和養(yǎng)護(hù)的任務(wù)艱巨,資金缺口巨大。我鄉(xiāng)的地質(zhì)和土壤條件造成了水利設(shè)施尤其是灌溉渠道的養(yǎng)護(hù)困難,每年均需投入大量勞動(dòng)力和資金進(jìn)行清淤和修補(bǔ),而由于農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出,造成水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)的勞動(dòng)力組織困難,難于協(xié)調(diào),同時(shí)由于種田效益低下,群眾種田積極性不高,導(dǎo)致水利設(shè)施維護(hù)任務(wù)難于落實(shí)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),集體經(jīng)濟(jì)薄弱,用于水利設(shè)施維護(hù)的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,造成很多水利設(shè)施年久失修,失去應(yīng)有的作用。

    我鄉(xiāng)是個(gè)種糧大鄉(xiāng),人均耕地面積達(dá)到1畝,而且歷年來在發(fā)展糧食生產(chǎn)、制止耕地拋荒等工作中成績顯著,為本市的糧食生產(chǎn)作出了很大的貢獻(xiàn),但對影響我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)的最主要因素的水利設(shè)施上,由于我鄉(xiāng)地處偏避,沒有引起應(yīng)有的重視,上級水利部門在我鄉(xiāng)的投入與我鄉(xiāng)糧食種植面積的比例極不相稱,去年,市水利局給我鄉(xiāng)的水利資金僅僅是6.5?萬元,而且都帶帽到具體工程,對我鄉(xiāng)急需解決的大石橋左右干渠的維修沒有投入,為使有限的財(cái)政資金花在刀刃上,解決我鄉(xiāng)急需解決的水利問題,建議市財(cái)政加大對我鄉(xiāng)的投入。

    2、由于當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出,有的還是舉家外出,耕地流轉(zhuǎn)頻繁,而水利設(shè)施維護(hù)的義務(wù)卻未在流轉(zhuǎn)時(shí)明確,造成水利設(shè)施維修保養(yǎng)的責(zé)任主體不明,人員組織困難,過去家家戶戶分任務(wù)上勞力的方式已經(jīng)很難做到,籌措資金也由于政策不明確,缺乏強(qiáng)制性等原因難于到位,國家和集體財(cái)力畢竟有限,搞好水利工作關(guān)鍵還是要充分發(fā)動(dòng)農(nóng)戶的積極性,因此需要探索水利工作的新方法和新措施,如政策上強(qiáng)調(diào)水的商品性,明確對水利設(shè)施的受益者收取適當(dāng)?shù)脑O(shè)施維護(hù)費(fèi),引進(jìn)社會(huì)資金投入水利工程等。

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