干部考察中體現組織部門的先進性
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組織部門實踐“三個代表”重要思想，就是堅持公道正派原則、增強公道正派意識、樹立公道正派形象。對組織部門來說，公道正派是立身之本、為人之道、正氣之源。事實證明，堅持公道正派是組織部門先進性最集中的體現和最重要的標準。作為黨委選人用人的職能部門，組織部門在選人用人方面擔負著重大的職責和任務。認真做好干部考察工作，進一步提高干部考察工作的水平和質量，是全面貫徹黨的干部路線，正確選拔任用干部的關鍵環節，是落實“用好的作風選人,選作風好的人”要求的首要前提。只有在干部考察中堅持公道正派，才能準確發現并選拔任用那些德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀干部。那么，如何在干部考察工作中堅持公道正派體現組織部門的先進性呢？
一、在規范考察工作要求中體現先進性。一是要規范考察程序。對《干部任用工作條例》所規定的組織考察組、制定考察工作方案、考察預告、進行民主推薦、民主測評、考察談話、廣泛調查、撰寫考察材料等考察工作程序，要堅持做到一個環節不少。二是要規范考察過程中的操作。對干部考察工作涉及的材料，如民主推薦原始表和民主推薦匯總表、個別談話原始記錄、談話考察情況匯總表、干部的思想匯報、工作述職以及涉及考察對象的群眾來信、來訪的記錄，紀檢、監察部門有關干部的廉政檔案等，要進行妥善保存。對形成的考察考察材料、考察工作綜合報告等，需經考察組全體成員簽字認可后才能裝入干部考察文檔和干部人事檔案。三是要規范考察人員的工作行為。干部考察工作人員必須始終堅持原則，客觀公正，不偏聽偏信，不感情用事；必須深入群眾，深入實際進行調查研究，詳細了解和掌握考察對象的第一手材料；必須按規定的程序和要求組織實施干部考察，不得隨意擴大或縮小考察范圍；要嚴格遵守干部考察工作紀律，自覺接受被考察單位和社會的監督。
二、在完善考察工作制度中體現先進性。一是要健全干部考察工作責任制。通過明確參與考察人員的責任，將干部考察工作納入規范化管理，增強考察工作人員的責任心。二是要健全干部考察工作舉報回復制度。對群眾通過各種途徑舉報反映的干部考察及任用過程中的問題，要及時認真調查核實和處理，并將核實及處理情況向署有真實姓名的舉報人作好回復。三是要實行干部考察結果反饋制度。對領導班子考察的結果，要及時反饋給單位“一把手”，并指導其總結經驗，正視不足，制定改進工作的措施；對干部考察的結果，要及時反饋給被考察對象，教育被考察干部全面看待自己的優點和缺點，正確對待群眾的反映和評價。對考察中群眾反映存在問題較多的干部，要及時進行警誡談話，令其限期改正問題。四是要堅持對干部考察工作定期檢查制度。要定期對下級黨委及其組織政工部門的干部考察工作進行檢查和監督，看他們是否堅持了規定的程序、考核內容是否全面、考察方法運作是否規范、考察結果運用是否到位。五是要堅持推行干部考察工作預告制。在每次進行干部考察時，考察組必須提前將考察方案通知被考察單位，向干部群眾公開考察對象、內容程序、時間安排、辦公地點，公布考察組成員、舉報電話、受理人等情況，讓群眾知道，使群眾心中有底，努力提高干部考察工作的透明度。六是堅持實行干部考察差額制。在干部考察工作中，要堅持實行差額考察，擬選任職位與考察對象的比例一般情況下為1：2；重要職位、人選較多、爭議較大的職位按1：3確定考察對象人數。通過實行干部差額考察，進一步拓寬選人視野。
三、在拓寬考察渠道中體現先進性。一是考察干部的政績要重點看實效。主要是看干部的工作思路是否符合實際情況、有創新和利于經濟與社會的發展進步；看干部對本職范圍內的主要矛盾問題和重大的社會問題、重點難點熱點問題解決得是否及時、快捷和得到干部群眾的認可；看干部在本職崗位上創造了哪些為社會和群眾認可的政績，被群眾社會公認的效果。二是考察干部的領導能力要重點看問題。主要是看干部在決策時是否存在不顧客觀條件，追求表面效益，追求眼前利益；在用人上是否存在以自己的好惡為標準、親疏為尺度提拔或降免干部；在應用政策上是否存在機械執行政策，使黨的政策難以落實，或者曲解和錯誤地執行政策，導致工作失誤。三是考察干部的政德要重點看實績。主要是看干部在確立工作目標、制定工作措施時是否講政治，是否堅持黨的基本理論、基本路線、基本方針；看干部是否認真執行民主集中制原則，決策是否符合人民群眾的根本利益；看干部有沒有正確的名利觀，實現實績的手段是否正當。四是考察干部廉政情況要重點看行為。主要是看干部在職務升遷、生病住院，以及家庭遇有婚喪嫁娶、喬遷新居等事情時，是否有借機聚斂錢財、大肆收受紅包、禮品等行為；看干部在國家利益受到侵犯，人民生命財產受到威脅的危險時刻，是否有義無反顧挺身而出，為盡社會責任不畏強權，不怕犧牲的行為；看干部的生活作風是否正派，生活習慣是否良好，是否有到賓館飯店、美容按摩廳以及一些黃賭場所吃喝玩樂、、賭博等行為；看干部家庭經濟支出與收入之間是否存在強大反差。五是考察干部政治思想表現要重點看平常表現。主要是看干部的政治立場、政治觀點臺上臺下是否一致，權力使用是否正當；看干部在社交活動中是否能從黨的事業出發，不循私情，堅持原則，是否有“圈子”意識，搞圈內圈外兩個標準，能否和人民群眾打成一片，深入到人民群眾中去，了解情況，解決困難。
四、在創新考察工作方法中體現先進性。一是要堅持靜態性考察與動態性考察相結合。既要對干部的工作總結、述職報告、發表文章、干部培訓檔案、群眾來信等靜態性資料進行掌握和了解，又要以明查暗訪、征求意見等方式為主，調查核實干部八小時之外的動態情況。二是要堅持任前考察與回頭考察相結合。任前考察就是經過民主推薦、組織確定考察對象，對擬提拔的干部進行民主測評、個別談話等程序的考察，了解干部德、能、勤、績、廉。回頭考察就是當領導干部調離時，采取“聽、看、查”的方法，再次去考察領導干部。三是要堅持上詢下訪考察與縱橫比較考察相結合。上詢下訪就是對上級主管領導主管部門進行咨詢，以了解對考察對象的評價，通過和各階層各行業、各種職務的人士進行交談，了解干部工作中的真實情況。橫縱比較就是考察同系統、同級別的干部之間工作實績和政治思想表現，通過其縱橫比較鑒別干部的優點和缺點、長處和不足。四是要堅持正面直接考察與側面間接考察相結合。正面直接考察就是考察組到干部所在地區、單位，通過民主測評、同其周圍的領導群眾座談，實地考察印證，查閱資料進行面對面的考察。側面考察就是借助各職能部門的工作評比、工作簡報、群眾舉報等信息，對干部進行了解；通過執法執紀、信訪、計生等部門從側面審查領導干部是否清正廉潔和有無違紀違法行為。
五、在落實考察工作監督和責任追究中體現先進性。一是要明確干部考察工作紀律。考察人員和被考察對象堅決不準憑個人好惡了解或反映情況；不準借考核之機謀取私利；不準泄露考核機密；不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；不準搞非組織活動；不準設置障礙，干擾或妨礙考核工作；不準弄虛作假，向考核組提供虛假數據；不準對反映問題的人打擊報復。二是要及時掌握對干部考察的監督情況。對本地方、本部門的干部考察工作，組織部門要及時發現和掌握是否有違紀違規情況。對干部考察工作人員，要重點了解掌握是否有違反干部考察程序，以權謀私，不如實向黨組織匯報考察情況等行為。對被考察對象，要重點了解掌握是否有拉票等非組織活動。對談話對象，要重點了解掌握是否有借干部考察之機發泄私憤，向考察人員提供虛假情況的行為。對有關單位的領導，要重點了解掌握是否有利用權力干預考察工作、是否實事求是地向考察組提供審查情況。三是要嚴肅處理干部考察失真失察責任者。對考察工作出現的下列行為：①考察過程不符合《條例》規定程序，造成考察失真的；工作不負責，對群眾所反映的考察對象的一些問題不予重視，不作進一步調查核實，造成用人失察的；需要回避而沒有回避的；沒有遵守干部考察工作紀律，吃請收禮、通風報信、泄露人事機密，或借考察之機謀取私利的，要追究考察人員的責任。②被談話人特別是考察對象所在單位的主要領導和分管領導，沒有如實向考察組提供有關情況和材料，而是故意捏造事實、刻意中傷，造成考察失實的，必須追究其責任。③上級或同級領導利用職權脅迫考察組成員按照其意圖進行考察，影響考察工作的客觀性、真實性，導致考察失實的，必須追究其責任。④組織部門在考察時沒有按規定向紀檢、審計、計生等部門全面準確了解考察對象情況，造成考察嚴重失實，甚至把已被紀檢監察機關立案偵查的人員提拔使用的，造成用人失誤的，應追究組織部門主要負責人及有關人員責任。紀檢監察機關、審計、計生或其他執法部門對考察組提供了虛假材料，隱瞞歪曲事實真相的，要追究主要負責人的責任。對需追究責任的人員，要嚴格依照有關黨紀政紀規定，按照干部管理權限，視情況分別給予不同的黨紀政紀處分，對觸犯刑律，要移交司法機關處理。
