年質(zhì)監(jiān)局黨組述職報(bào)告

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2005年度，臨泉縣質(zhì)監(jiān)局黨組在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市局各項(xiàng)工作部署，班子成員以身作則、精誠團(tuán)結(jié)，帶領(lǐng)全體職工，以開展先教和春訓(xùn)活動為抓手，加強(qiáng)能力建設(shè)；以嚴(yán)格依法行政為保障，切實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)；以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制為中心，確保履職到位。在全體人員的共同努力下，我局較好地完成了市局和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)述職如下：

一、工作開展情況

今年以來，我局將全縣劃分為六個監(jiān)管責(zé)任區(qū)，成立了源頭監(jiān)管、食品監(jiān)管、打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)的原則。制定了源頭監(jiān)管、食品監(jiān)管、執(zhí)法打假實(shí)施方案和工作程序，對全縣141家企業(yè)的電子監(jiān)管檔案和紙質(zhì)檔案進(jìn)行完善實(shí)行分類監(jiān)管，對不符合條件的1家企業(yè)建議市局吊銷其食品生產(chǎn)許可證，對不具備生產(chǎn)能力的生產(chǎn)企業(yè)2家已建議市局注銷其食品生產(chǎn)許可證。對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了建檔和巡查，建檔率達(dá)95%以上，與82家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書，承諾企業(yè)率達(dá)91%。對6家面粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對所有90家食品生產(chǎn)企業(yè)由包干責(zé)任人建立巡查臺帳，實(shí)行巡查、回訪、年審、定期檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施。正積極幫助臨泉化工股份有限公司申報(bào)國家免檢產(chǎn)品稱號。對4家企業(yè)實(shí)行對口幫扶，不斷提高增強(qiáng)其產(chǎn)品市場競爭力。抽查食品、農(nóng)資等產(chǎn)品共134組，不合格16組。食品生產(chǎn)許可證年審33家，全面啟動了茶葉、掛面等13類食品市場準(zhǔn)入工作，目前有2家企業(yè)已經(jīng)審請，正在等待審核。新10類有5家企業(yè)申請，其中1家已通過，4家待審。老五類食品市場準(zhǔn)入工作有4家企業(yè)申請生產(chǎn)許可證，其中3家通過現(xiàn)場審查。幫助銀光電纜廠、西部暖通有限公司進(jìn)行換發(fā)ISO9000質(zhì)量體系證書。全年新訂標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，辦理代碼175份，條碼4個，辦理?xiàng)l碼印刷資格證1個，制訂臨泉縣半截樓西瓜等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，成立臨泉縣三元雜交豬國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。幫助皖北變壓器廠建立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。中石油通過計(jì)量體系確認(rèn)。抽查定量包裝36組，集貿(mào)市場在用計(jì)量器具強(qiáng)檢24臺次，強(qiáng)檢率100%，強(qiáng)檢合格率達(dá)100％，公平秤設(shè)置及受檢率達(dá)100%，檢定加油機(jī)468臺次，強(qiáng)檢率100%，合格率100%。大中型企業(yè)在用計(jì)量器具強(qiáng)檢率100%，合格率100%。全年共出動執(zhí)法人員7300余人（次），檢查生產(chǎn)企業(yè)316家（次），檢查倉儲、倉庫101個，抽查樣品230組，不合格50組，合格180組。查封土法煉油加工點(diǎn)4個、搗毀煉油設(shè)備7臺、焚燒病死豬肉共4.2噸，查封非“B”瓶和捆扎啤酒4萬瓶，搗毀制假窩點(diǎn)17個。共辦理行政執(zhí)法案件284起，其中現(xiàn)場案件94起，立案190起。共檢驗(yàn)鍋爐55臺，氣瓶600只，電梯9臺，及時做好壓力管道在線檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)，聘請安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員36名，辦理特種設(shè)備案件5起，下達(dá)整改通知書60份。并將特種設(shè)備安全監(jiān)察數(shù)據(jù)輸入特種設(shè)備安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫，確保動態(tài)監(jiān)管到位。新建社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)3個，全年用于檢測條件改善和檢測設(shè)備更新資金達(dá)4萬余元，固定資產(chǎn)同比增長134%；業(yè)務(wù)收入20余萬元，同比增長23%。并順利通過JJF1069法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核。強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)100%，非強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率95%。

二、自身建設(shè)方面

一是認(rèn)真開展先教活動。整個先教活動共歷時6個月，實(shí)際學(xué)習(xí)時間80小時，進(jìn)行8天的回頭看工作,為期近三個月的鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。先后開展主題實(shí)踐活動11次，參加黨員人數(shù)173人次，捐贈錢款4000余元，確定幫扶對象16人，幫扶企業(yè)8家。發(fā)放征求意見表230份，召開座談會3次，對15條意見和建議進(jìn)行認(rèn)真整改，為群眾辦實(shí)事30余件。對原有39項(xiàng)制度進(jìn)行重新檢查,修訂8項(xiàng)，新建4項(xiàng)。新發(fā)展黨員3人，確定入黨積極分子2人，表彰黨員3人。

二是開展春訓(xùn)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動。邀請了市局、縣紀(jì)檢委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及理論專家對政治政論、法律法規(guī)知識進(jìn)行了詳細(xì)地講解，規(guī)定參訓(xùn)人員要有筆記、有心得體會、有剖析材料、有整改工作方案，并重在落實(shí)。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，治理不作為亂作為活動中全體職工認(rèn)真進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、自我剖析、分組討論、認(rèn)真整改。通過活動，廣大黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和執(zhí)法水平有了進(jìn)一步提高，全體職工依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在上半年結(jié)束的2004年度人大評議中，我局以較高的滿意率成為唯一通過人大評議的單位，在10月份結(jié)束的2005年全縣行政執(zhí)法單位政風(fēng)行風(fēng)測評中，我局以較高的滿意率獲得通過。

三是開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。我局于6月份開展了文明創(chuàng)建活動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂相關(guān)方案，并認(rèn)真加以實(shí)施。通過全體人員的努力，我局順利獲得阜陽市第四屆“文明單位”表彰。

四是嚴(yán)格進(jìn)行績效考核2005年我局將省、市局要求和臨泉縣局實(shí)際結(jié)合，將各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行了分解，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。繼續(xù)實(shí)行績效考核辦法，將目標(biāo)任務(wù)、綜合管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)察、車輛管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到各單位。近一年的實(shí)踐證明，這一措施有力地調(diào)動職工的積極性和主動性，保證了全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

一是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行任務(wù)分解，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任收，實(shí)行層級追究。二是制修訂有關(guān)規(guī)章制度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)有章可循。三是對黨組成員實(shí)行承諾公示，接受群眾監(jiān)督。四是實(shí)行政務(wù)公開，對有關(guān)辦事程序、依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公示上墻。五是實(shí)行重大事項(xiàng)申報(bào)制度，今年公務(wù)用車及電腦、數(shù)碼相機(jī)購置都事先向市局申請，并向職工進(jìn)行通報(bào)。六是嚴(yán)格監(jiān)察紀(jì)律，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法行為自查，對違反紀(jì)律的工作人員進(jìn)行認(rèn)真處理。

三、存在問題

1、人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高，培訓(xùn)效果未達(dá)到預(yù)期效果；部分人員存在得過且過思想，無上進(jìn)心和進(jìn)取意識，部分人員對質(zhì)監(jiān)工作前景沒有信心。

2、對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)宣傳不夠，部分企業(yè)及行政相對人對法律法規(guī)不熟悉不了解，法律意識不強(qiáng)，行政執(zhí)法難度較大，執(zhí)法人員有畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒。

3、在食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面，尤其是在對小作坊式生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管上，由于執(zhí)法人員的專業(yè)水平不高導(dǎo)致食品質(zhì)量安全監(jiān)管效果不好。

4、如何提高技術(shù)機(jī)構(gòu)生存和競爭力，結(jié)合臨泉縣情新增建標(biāo)項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮潛力，是目前我局亟待研究解決的問題。

下一步工作打算

1、突出抓好“兩個安全”。重點(diǎn)監(jiān)管食品和特種設(shè)備生產(chǎn)及使用企業(yè)，確保不出現(xiàn)重大食品質(zhì)量事故和特種設(shè)備零傷亡的工作目標(biāo)。

2、繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真解決思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律以及工作方面存在的突出問題，提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平，努力建設(shè)一支政治優(yōu)良、作風(fēng)頑強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。

4、繼續(xù)加大執(zhí)法力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是食品安全專項(xiàng)整治。二是農(nóng)資專項(xiàng)整治。三是建材專項(xiàng)整治。繼續(xù)抓好“黑心棉”、加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件等打假治理工作。強(qiáng)化加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管，開展糧食、棉花計(jì)量器具監(jiān)督檢查，組織好商品量計(jì)量監(jiān)管和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

5、繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳。圍繞“3.15”、質(zhì)量月、安全月、普法宣傳日等重大活動，圍繞質(zhì)量振興、打假治劣、確保安全等重點(diǎn)工作，投入必要資金和人員，突出宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重要作用和工作成效，為打假治劣工作的開展創(chuàng)造一個良好的法制輿論環(huán)境。

以上述職，請審議。