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我中心于2012年3月成立,隸屬縣發展和改革局,在2013年9月縣政府新一輪機構改革中劃轉到縣扶貧和移民工作局。主要職責為承擔全縣大中型水電工程移民安置和后期扶持工作,現有在編在崗職工5人。根據你局《關于開展聘用制度和崗位管理制度實施情況總結評估工作的通知》文件要求,現將我中心聘用制度和崗位管理制度實施情況報告如下:
一、基本情況
根據江機編發〔2012〕9號、〔2011〕1號及江府辦發〔2011〕34號文件精神,我中心為全額撥款事業單位,級別為股級,具體負責全縣大中型水電工程移民安置和后期扶持工作,性質為公共管理類別。核定事業編制為5個。共設置管理崗位4名,均為九級職員,工勤崗位1個,執行的是九級職員工資。未設置專業技術崗位,領導職數及中層干部職數未作明確(注:江府辦發〔2011〕34文件第五條第二款“所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定”,至今未見到文件)。
二、推行聘用制度情況
1、主要做法。首先,我中心工作人員,由主管部門,即縣扶貧和移民局統一進行管理。在聘用制實施過程中,傳達貫徹了全縣事業單位聘用制和崗位設置管理工作精神和局內設機構崗位設置會議精神,成立了崗位設置管理領導小組,對每個崗位職責進行了明確,召開了全體職工崗位設置工作的專題會議,進行全面動員,并確定專人負責該項工作的開展和相關材料的報送,以確保崗位設置工作順利完成。其次制定了實施方案及聘用崗位的標準。組織人員根據事業單位設置管理的有關要求,結合單位實際,制定出科學、合理的崗位設置方案和聘用崗位的標準。再次,每位職工根據自已的工齡、職稱年限以及工作能力,對照崗位要求和標準,填報聘用崗位,由領導小組進行審批并公示。最后,根據每位職工與單位簽訂的合同規定,加強對聘用人員的日常管理與考核,年度考核合格及以上的方能繼續聘用。
2、基本經驗(1)公開、透明。將崗位設置、聘用合同條款策宣傳到位。組織職工學習各項政策文件、聘用合同內容,使全體職工充分認識聘用制和崗位管理制度的重要性和長遠意義。(2)公平、合理。在崗位設置方案的基礎上,根據中心實際及人員結構情況,制定了相關的崗位聘用標準,使職工對崗位有更清晰的認識和了解,確定目標,實行競爭上崗,優勝劣汰,形成良好的競爭意識。(3)科學、民主。我中心在制定方案上,征求各方建議,形成一致意見后,經局限領導小組討論并通過。詳細、周密的聘用管理制度使職工們都能找到適合自已的崗位等級。經個人申報,領導小組審批公示后,填寫聘用合同并上報縣人力資源和社會保障局。
三、完善聘用制度和崗位管理制度的建議
1、我中心所負責工作均為公共管理類工作,不含專業技術,也無收費項目,中心工作人員與局內其他股室人員從事工作性質一致,。建議在新一輪事業單位機構改革中,將移民培訓中心改為行政內設機構或參照公務員管理事業機構。
2、我中心人員工資待遇實行的是職員工資制,最高級別即為九級(工作員級),職位沒有上升空間,影響工作積極性。建議事業人員也參照公務員,工作到一定年限,可享受高于股級(九級職員)的工資待遇。