創新中建設和諧社會

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在6月25日講話中，專門辟了一部分并用了很長的篇幅講了社會建設，從而把“四位一體”思想提到了新高度。

開展社會建設首先要明確社會建設的目標是和諧社會。“和諧是美。”和諧社會是人類最美好的社會。而和諧社會是有低度和諧、中度和諧、高度和諧之分的。在現階段，在那些不和諧的地方要迅速變不和諧為低度和諧，在低度和諧的地方要變低度和諧為中度和諧，在中度和諧的地方要進而變中度和諧度為高度和諧。同時也不排斥不和諧的地方可以一躍而成為高度和諧。像黑磚窯事件，如果會處理，完全可以做到“洪洞縣里皆好人”，讓山西成為勞資和諧的榜樣。

開展社會建設要明確社會建設的重心。公共服務無疑是全方位的，既要為富人服務，也要為窮人服務，可是重心應當放在弱勢群體。弱勢群體不但經濟貧困，而且也是服務貧困。什么是強者？關心弱者的才是強者。強者之強，只有在關心弱者當中才能顯身手。

開展社會建設要深化分配制度的改革。社會建設少不了社會保障。可是，社會保障是第二次分配。第二次分配是對第一次分配之后的補充。我們常講，社保基金不足。殊不知，如果第一次分配合理了，第二次分配的資金少一點也夠使用；反之，如果第一次分配極不合理，留下的缺口太大，第二次分配的資金再多也不夠使用。復雜勞動與簡單勞動之間、不同行業之間，在收入上的差距不可無，差距不可過大。這是分配改革中必須把握的分寸。

開展社會建設要在社會管理上創新。有人講“三分建設，七分管理”，不無道理。我們還可以由此引伸開來：當前的社會管理，應當是三分靠繼承，七分靠創新。那種居高臨下的管理，我們應當拋棄了。現在提倡社會工作，擴大社會工作者隊伍大有必要。而更有必要的是防止社會工作行政化，官僚化。社會管理創新包括社會管理的理念、方法、手段、流程、話語等方面都要革新。應當減少環節，縮短流程，應當轉化話語系統。

開展社會建設要明確社會組織是主力軍。“社會組織是第三部門”應當成為我們的官方語言。政府、市場、社會三足鼎立，社會才能立穩。社會組織，即非政府組織的數量和質量是衡量社會建設的尺度。非政府組織是政府的助手與伙伴。非政府組織能起到政府起不到、也不應該起的作用。政府應著力克服“社團恐懼癥”，要以公共服務的服務精神為公共服務的主力軍服務。敢不敢放手發展社會組織是個執政能力和執政氣魄問題。

和諧社會建設的思想是馬克思主義中國化的最新成果。馬克思在《資本論》第一卷第一版序言中說：社會“是一個能夠變化并且經常處于變化過程中的機體”。和諧社會是對機體理論的繼承和發展。愛護機體，建設和諧社會，是我們每一個人應盡的責任。