發(fā)揮代表作用 構建和諧社會

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社會主義和諧社會是一種民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。人大代表來自于人民，又服務于人民，在構建和諧社會中有著廣泛的群眾基礎，具有獨特的政治優(yōu)勢，是構建和諧社會的重要力量。要充分地發(fā)揮代表作用，必須具備較好的代表素質(zhì)、良好的代表形象、開拓創(chuàng)新的精神這三個條件。就目前而言，應從以下幾個方面做起： 一、提高素質(zhì)，是人大代表在構建和諧社會中發(fā)揮作用的基礎

人大代表自身素質(zhì)的好壞直接關系到國家權力機關的形象問題，也關系到在構建和諧社會中的作用發(fā)揮問題。因此，人大代表的素質(zhì)高低不僅影響其代表個體，更關系到我國人民代表大會制度的優(yōu)越性問題。為了充分發(fā)揮人大代表在構建和諧社會中的重要作用，首先必須練好內(nèi)功，想方設法全面提高人大代表的素質(zhì)。

——應加大對人大代表的知識培訓。目前，隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會的不斷進步，人大代表要發(fā)揮其作用，不去更新知識，不去學習法律和科學技術，他能在構建和諧社會中發(fā)揮作用嗎？能帶領群眾奔小康嗎？顯然是不行的。特別是農(nóng)村代表，他們接受新知識、新思維、新技術的機會有限，在一定程度上思想觀念陳舊，思維封閉，制約了代表作用的發(fā)揮，要解決這一問題，必須在多個層面上采取靈活可行、方便就近的辦法，對人大代表進行法律、法規(guī)、黨的政策和科學技術、政治理論、人大工作知識等方面培訓，以便挖掘出人大代表發(fā)揮模范作用的巨大潛力，使構建和諧社會落在實處。

——要為人大代表自身學習提供廣闊的空間。代表的自學，有助于提高分析問題、解決問題的能力，并能學以致用，發(fā)揮帶頭作用。一是政府要為人大代表訂閱必要的書刊；二是農(nóng)、林、牧、水等部門的科技書籍應向人大代表送閱；三是各級圖書館、基層文化站應免費提供閱覽場所和圖書；四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或代表小組為單位，定時不定時的組織人大代表交流學習心得和體會，激勵人大代表的自學熱情，為發(fā)揮好代表作用不斷“充電”。

——要培養(yǎng)人大代表良好的道德修養(yǎng)。人大代表不同于普通百姓，他們是人民群眾中的代表，是戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線上的主力軍，他們的一言一行都被廣大群眾所關注。因此，人大代表的道德修養(yǎng)好壞，也同樣關系到在構建和諧社會中作用的發(fā)揮。一是人大代表要有良好的心態(tài)，即對代表工作的執(zhí)著和熱愛；二是要出于公心，無私心雜念，不貪圖享樂，在提出意見、建議和批評時，無個人成見；三是要珍惜人民群眾給予人大代表的崇高榮譽，認真履行代表職責，把人大代表這個職務作為為民眾說話、替群眾辦事的平臺；四是要自覺接受人民群眾的監(jiān)督，定期不定期的到選區(qū)向全體選民述職，認真聽取全體選民的意見、建議和批評，從選民中吸取政治營養(yǎng)，確保人大代表在構建和諧社會中發(fā)揮模范作用。

二、樹立形象，是人大代表在構建和諧社會中發(fā)揮作用的關鍵

中共中央最近轉(zhuǎn)發(fā)中共全國人大常委會黨組《關于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》中明確指出：“代表應當模范地遵守憲法和法律，不得利用代表權利為本人或者親屬牟取不正當利益；應當增強參加閉會期間活動的主動性和責任心；應當把依法執(zhí)行代表職務與從事個人職業(yè)活動嚴格區(qū)分開來”等，為人大代表在構建和諧社會中發(fā)揮作用，樹立形象指明了方向。

首先，要嚴格履行人大代表的職責。履職是人大代表應盡的職責和義務。如何履職呢，筆者認為有三：其一，要嚴格執(zhí)行憲法和法律，依法履職；其二，應堅持以維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點，站在踐行“三個代表”重要思想的高度為民鼓與呼；其三，依法行使好人大代表的權力，珍惜人民給予的榮譽，反映民情民意，不負重托，做一名合格的人大代表。只要依法履職，構建和諧社會和代表的重要作用就顯而易見了。

其次，要廉潔自律。廉潔自律是永葆代表活力、維系代表榮譽、確保代表純潔的基礎，代表品行的惡化，必將導致代表形象的損毀，就會給人民代表大會制度的優(yōu)越性帶來瑕疵。因此，要發(fā)揮好代表作用，構建和諧社會，就必須強調(diào)代表自身的廉潔奉公，遵紀守法，真正做到自警、自律、自重、自省，認真踐行“人民選我當代表，我當代表為人民”的諾言。

三是要發(fā)揮代表的模范帶頭作用。人民群眾對人大代表的最高獎賞就是“信任”，因為對代表本身的當選是建立在群眾信任、擁戴基礎上的，缺乏這一點，你就不會當選為人大代表。正因為如此，每一位人大代表，就不應辜負選民的信任和重托，全身心地為群眾服務，在本地區(qū)、本單位、本鄉(xiāng)村工作中發(fā)揮自己模范帶頭作用，以身作則，帶領群眾發(fā)家致富，想為群眾之所想，急為群眾之所急，想方設法解決和反映群眾中的熱難點，做群眾的知心人。

三、開拓創(chuàng)新，是人大代表在構建和諧社會中發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)

在當今世界經(jīng)濟飛速發(fā)展的情況下，每一位人大代表都將面臨新機遇、新思想的挑戰(zhàn)，如果不具備開拓創(chuàng)新精神，默守陳規(guī)，人大代表為人民的豐富內(nèi)涵就會喪失。充分發(fā)揮自己的作用，也將成為空話。

第一，工作上要開拓創(chuàng)新。人大代表要在工作中發(fā)揮其作用，就必須結合自身的工作實際，采取新思路、新方法、新措施去提高工作效率，創(chuàng)新工作業(yè)績，把代表作用的發(fā)揮與科學的工作方法結合起來；把代表作用的發(fā)揮與提高人民群眾的物質(zhì)文化生活結合起來。

第二，服務上要開拓創(chuàng)新。代表的天職就是服務于民，群眾對代表的服務是否滿意，關鍵在于服務質(zhì)量。人大代表分布在各條戰(zhàn)線上，應結合各自的工作和生活實際，為群眾做好事、干實事。

第三，思維上要開拓創(chuàng)新。人大代表來自于人民，又服務于人民，應具備良好的思想政治基礎，思維超前，勇于創(chuàng)新。一是要始終不渝地堅持黨對人大工作的領導，要善于把人民當家作主和依靠黨的領導有機地結合起來；二是人大代表要堅持以經(jīng)濟建設為中心，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮聰明才智，為民眾創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富；三是人大代表一定要認真踐行“三個代表”重要思想，維護人民群眾的根本利益和合法權益，全心全意為人民服務，這樣才能受到人民群眾的愛戴和擁護。