區(qū)教育系統(tǒng)全面貫徹十七大精神突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動實施方案

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為結(jié)合教育工作實際，特制定本實施方案。

一、活動主題

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在更高的起點上踐行科學(xué)發(fā)展觀，進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極實施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，辦人民滿意教育，為××經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保證。

二、對象范圍

黨組織關(guān)系在區(qū)教育黨委的中共黨員（含離退休黨員）；局機關(guān)、直屬單位、直屬學(xué)校的非黨員干部、教師。

重點對象：局機關(guān)、直屬單位、直屬學(xué)校中層以上黨員、干部；

三、責(zé)任主體

區(qū)教育黨委及所屬黨支部。

區(qū)教育黨委學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)所屬黨支部的學(xué)習(xí)教育活動。

四、方法步驟

活動時間為2008年1月至2008年12月，分三個階段進行：（一）宣傳科學(xué)發(fā)展成就階段（2008年1月－4月）1、動員部署。各責(zé)任主體要召開踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動動員大會，主要領(lǐng)導(dǎo)作動員報告，對學(xué)習(xí)教育活動進行動員和部署。區(qū)教育黨委于2008年2月20日召開動員大會，各責(zé)任主體要在2月26日前召開動員大會。2、學(xué)習(xí)宣講。各責(zé)任主體要認真組織學(xué)習(xí)宣講培訓(xùn)活動，組織征訂、學(xué)習(xí)市委學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組編寫的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)材料。要深入學(xué)習(xí)宣講教育科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，特別要學(xué)習(xí)宣講我區(qū)加強教育工作領(lǐng)導(dǎo)，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施“112544”工程的成就；學(xué)習(xí)宣講我區(qū)全面貫徹黨的教育方針，扎實開展“教育質(zhì)量提高年”活動，積極實施素質(zhì)教育，辦人民滿意教育的成就；學(xué)習(xí)宣講我區(qū)優(yōu)化教育資源，全力推進“重點校建項目建設(shè)年”活動，促進各類教育均衡發(fā)展的成就；學(xué)習(xí)宣講我市堅持教育公益性質(zhì)，促進教育公平，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的成就；學(xué)習(xí)宣講我區(qū)加強隊伍建設(shè)，全面推進“作風(fēng)建設(shè)年”活動，提高教師素質(zhì)的成就；學(xué)習(xí)宣講我區(qū)教師隊伍中的師德標兵和道德楷模的先進事跡等。通過學(xué)習(xí)宣講，使黨員、干部、教師始終堅持把提高教育質(zhì)量作為教育工作的中心環(huán)節(jié)，把辦人民滿意教育作為工作目標，為章貢的追趕和跨越作出應(yīng)有的貢獻。（1）集中學(xué)習(xí)。3月底以前，以支部為單位，組織集中學(xué)習(xí)，做到有計劃、有專題、有座談、有記錄，個人有讀書筆記或心得體會文章。同時，黨員干部要加強自學(xué)，并將自學(xué)貫穿學(xué)習(xí)教育活動全過程。（2）組織宣講。開展“全面貫徹十七大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀系列主題宣講報告會”。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講輔導(dǎo)。3月份，黨委成員深入到掛點學(xué)校（單位），結(jié)合調(diào)研活動開展宣講輔導(dǎo)。二是積極參加區(qū)委宣講團組織的宣講活動。三是邀請有關(guān)專家學(xué)者，作“深入貫徹十七大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”主題輔導(dǎo)報告。四是各責(zé)任主體領(lǐng)導(dǎo)要在本單位、本學(xué)校開展宣講。（3）集中輪訓(xùn)。4月底以前，全區(qū)教育系統(tǒng)科級干部參加由區(qū)委組織部、區(qū)委黨校組織的“全面貫徹十七大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”培訓(xùn)班進行集中輪訓(xùn)。區(qū)教育黨委、教育局將組織全區(qū)教育系統(tǒng)黨員干部重點是中層干部以上進行培訓(xùn)。整個學(xué)習(xí)宣講培訓(xùn)活動結(jié)束時，各責(zé)任主體要組織知識競賽、座談、演講等活動，并自行組織考試，檢驗學(xué)習(xí)宣講培訓(xùn)活動的成效，區(qū)教育黨委學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進行抽查。

3、宣傳造勢。“章貢教育網(wǎng)”、《章貢教育工作簡報》要開辟專題、專欄，各單位、各學(xué)校要充分利用廣播、墻報、校報、簡報等形式集中宣傳開展學(xué)教活動的部署安排，集中宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，集中宣傳落實科學(xué)發(fā)展觀的典型事例，著力營造學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀的濃厚輿論氛圍。各支部每月要報送2-3條信息。（二）破解科學(xué)發(fā)展難題階段（2008年5月－8月）1、確定課題。5月底以前，各責(zé)任主體和副科級干部緊扣“科學(xué)發(fā)展，社會和諧”主題，圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，結(jié)合自身工作實際，抓住民生工程、黨的建設(shè)、教育發(fā)展等重點問題，組織和征集教育發(fā)展重點課題，民主決策，確定亟待研究解決的突出問題，深入開展調(diào)查研究，使各項決策更加富有科學(xué)性和創(chuàng)造性。2、組織調(diào)研。區(qū)教育黨委針對教育發(fā)展的難點問題，確定研究課題，組織開展課題調(diào)研、專項調(diào)研和個案剖析。通過調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，剖析原因，提出對策。各責(zé)任主體也要確定若干研究課題，組織開展主題調(diào)研、專項調(diào)研并進行個案剖析，并形成書面材料，報區(qū)教育黨委學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、破解難題。通過對重點難點問題的調(diào)研和剖析，要認真分析哪些方面符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，取得哪些比較明顯的成效，原因是什么；對存在的問題，要深刻剖析問題存在的主客觀原因，找出破解的對策；在診斷剖析的基礎(chǔ)上，提出可操作性的科學(xué)發(fā)展的目標模式、路徑和具體舉措。調(diào)研成果由區(qū)教育黨委匯編成冊。4、開展“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進辦人民滿意教育”為主要內(nèi)容的主題實踐活動。采取考核、評比、競賽、總結(jié)推廣典型等方式，開展以創(chuàng)新教育發(fā)展新機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，推進教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)注教育民生、促進社會和諧，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主要內(nèi)容的主題實踐活動。尤其是要將教育發(fā)展重點難點問題的調(diào)研成果付諸實施，在實踐中進行檢驗和完善，推動科學(xué)發(fā)展觀在教育工作中的實踐和不斷深化，促進教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。（三）創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機制階段（2008年9月－12月）1、開展“五對照五檢查五完善”活動。9月份，各責(zé)任主體要通過自查、征求意見、召開各種會議等途徑，認真進行對照檢查，采取有效措施，著力推進以優(yōu)化教育資源配置，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，滿足人民群眾教育需求為重點的體制機制創(chuàng)新，構(gòu)建有利于教育科學(xué)發(fā)展的體制機制。一是對照發(fā)展是第一要務(wù)的要求，重點檢查落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞辦人民滿意教育目標這個中心是否抓牢，教育發(fā)展環(huán)境是否更加優(yōu)化，進一步完善中小學(xué)發(fā)展性評價體系。

二是對照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，重點檢查優(yōu)化教育資源，推進學(xué)校建設(shè)，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，逐步解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是否有力，進一步完善義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評估的工作機制。

三是對照可持續(xù)發(fā)展的要求，重點檢查校長和教師隊伍建設(shè)是否得到加強，學(xué)校管理水平和育人水平是否得到進一步提升，進一步深化人事制度改革，完善校長聘任和教師交流等用人機制。

四是對照以人為本的要求，重點檢查義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的政策是否得到落實，關(guān)乎人民群眾切身利益的免費為全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)生提供教科書，做好高中階段和考入大學(xué)貧困家庭學(xué)生的資助等問題是否得到解決，進一步完善扶貧助學(xué)機制。

五是對照正確政績觀的要求，重點檢查教育系統(tǒng)是否科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政，是否為民、務(wù)實、清廉，進一步完善政績考核評價機制。

要把“五對照五檢查五完善”與建立長效機制緊密結(jié)合起來，積極探索建立突出踐行科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。2、召開“兩個會”。一是召開民主生活會。各責(zé)任主體要把突出踐行科學(xué)發(fā)展觀作為年度民主生活會的重要內(nèi)容之一，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系實際認真分析自己所負責(zé)的工作是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求，哪些方面不符合科學(xué)發(fā)展觀，并找出原因，提出下一步努力的方向。二是召開黨員干部談心會。各責(zé)任主體要組織黨員召開黨員干部召開談心會，談踐行科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗、教訓(xùn)和心得體會，并將心得體會文章匯編成冊。3、組織檢查考核。區(qū)教育黨委學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取適當方式征求群眾意見。對各責(zé)任主體突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動及“三個年”活動開展情況進行考核檢查。評選突出踐行科學(xué)發(fā)展觀活動的先進個人、先進集體。4、總結(jié)表彰。12月，在考核檢查的基礎(chǔ)上評選先進，并予以表彰，活動結(jié)束時，各責(zé)任主體要對整個學(xué)習(xí)教育活動進行認真總結(jié)，撰寫總結(jié)材料，并報送區(qū)教育黨委學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。學(xué)習(xí)教育活動基本結(jié)束后，適時組織一次“回頭看”，鞏固擴大學(xué)教活動成果。五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。學(xué)習(xí)教育活動在區(qū)教育黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，由區(qū)教育黨委學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，由各責(zé)任主體具體組織實施，以支部為單位開展。各責(zé)任主體要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并指定專門人員負責(zé)。一要制定切實可行的方案。各責(zé)任主體工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將實施方案和工作機構(gòu)人員名單于3月15日前報區(qū)教育黨委學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做到方案嚴密，切合實際。二要查清對象，做到參學(xué)對象不遺漏，全覆蓋。三要把握重點、抓點帶面。做到突出重點，把握關(guān)鍵，以點帶面，全面推進，有效實施。四要統(tǒng)籌安排。做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，兩促進。四要狠抓落實。按照區(qū)委《決定》和《實施方案》，結(jié)合市委教育工委《實施意見》和《實施方案》的要求，抓實抓好每一個環(huán)節(jié)，落實每一項任務(wù)，全面完成預(yù)定的各項目標。各責(zé)任主體要深刻認識開展學(xué)習(xí)教育活動的重大意義，切實把學(xué)習(xí)教育活動擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實。各責(zé)任主體要給予必要人力、物力和財力支持，確保學(xué)習(xí)教育活動正常開展。2、健全制度，狠抓落實。一要建立督查制度。區(qū)教育黨委學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員到各責(zé)任主體進行指導(dǎo)督查。二要建立群眾評價監(jiān)督制度。采取適當方式向群眾公布學(xué)習(xí)教育活動的情況，征求群眾意見、接受群眾監(jiān)督。三要建立工作例會制度。學(xué)習(xí)教育活動開始、轉(zhuǎn)段和結(jié)束，各責(zé)任主體要分別召開動員會和總結(jié)會。各責(zé)任主體及其辦公室要制定例會制度，定期研究情況，解決問題。四要培養(yǎng)推介典型。在實踐中注意發(fā)現(xiàn)好思路、好做法，總結(jié)好經(jīng)驗、好典型，充分發(fā)揮典型的標桿作用。各責(zé)任主體要定期向區(qū)教育黨委學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作開展情況。各責(zé)任主體要指定一名專職聯(lián)絡(luò)員，及時報送信息，推動學(xué)習(xí)教育活動順利開展、取得實效。

3、大力宣傳，營造氛圍。區(qū)教育黨委學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)活動簡報或?qū)蟆！罢仑暯逃W(wǎng)”、《章貢教育工作簡報》要開設(shè)并辦好“在更高起點上踐行科學(xué)發(fā)展觀”專欄，推出一批綜述、專訪、通訊等深度報道，并配發(fā)一批評論、言論，及時反映各責(zé)任主體開展活動的情況。各校要組織各種形式的校園文化活動，如文藝宣傳、賽詩會、主題班會、演講比賽等形式進行，營造濃厚的學(xué)習(xí)教育活動氛圍。4、結(jié)合實際，務(wù)實創(chuàng)新。各責(zé)任主體要緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實際，緊密結(jié)合我區(qū)教育發(fā)展實際，緊密結(jié)合干部群眾思想實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，進一步豐富活動內(nèi)容、形式和載體。要以推動工作，加快發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，把學(xué)習(xí)教育活動與貫徹落實全區(qū)教育工作會議精神緊密結(jié)合起來，做到一起安排部署，一起組織落實，一起督導(dǎo)檢查。各責(zé)任主體在組織活動中，既要著眼長遠，又要立足當前，著力解決好本單位發(fā)展中遇到的突出問題；既要抓好抓實學(xué)習(xí)教育活動，更要注重把學(xué)習(xí)教育活動的成果轉(zhuǎn)化到章貢教育的持續(xù)健康發(fā)展中來。