弘揚求真務實精神牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀促進江蘇中煙系統平穩(wěn)發(fā)展煙草
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自黨的十六屆三中全會以來，以同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全面建設小康社會的偉大實踐，圍繞加強黨的建設的偉大工程，提出了弘揚求真務實精神，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的思想。對于我們全面貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，實現全面建設小康社會的宏偉目標，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
如何理解和落實黨中央的這一戰(zhàn)略思想，自覺把思想統一到中央的決策和要求上來，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，自覺地用科學發(fā)展觀指導各項工作，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，這是擺在全黨、全國，包括江蘇中煙全系統干部職工面前的一項帶有方向性、根本性、全局性的問題。
一、深刻理解求真務實的精神，牢固樹立科學的發(fā)展觀，在學習中統一思想，在領會中提高認識。
1、求真務實是科學發(fā)展觀的核心，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀是弘揚求真務實精神的著力點。
“求真”就是尋求和把握事物發(fā)展的真正規(guī)律?！皠諏崱本褪且钊牖鶎?，深入實際，深入群眾，求實學習，扎實工作，踏實做人?！扒笳鎰諏崱币笪覀儾煌５厍笏?把握事物不斷發(fā)展的新規(guī)律，以科學的認識觀和方法論指導實踐工作。而科學的發(fā)展觀強調以人為本，即以大多數人為本，以人民群眾為本，而不是以個人或少數人為本；強調全面，就是全局，就是整體，而不是片面或不顧整體的局部。強調協調，就是統籌兼顧，就是和諧，而不是顧此失彼；強調可持續(xù)，就是連續(xù)性、長遠性、穩(wěn)定性，而不是間斷的或大起大落。科學發(fā)展觀是我們黨在發(fā)展觀上堅持求真務實精神的具體表現，是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍。所以說，能否始終樹立科學的發(fā)展觀，并進而認真落實科學的發(fā)展觀，關鍵是能否堅持求真務實精神，求真務實是科學發(fā)展觀的內核。
2、弘揚求真務實精神與樹立科學的發(fā)展觀是內在統一的。
求真務實是綱，科學發(fā)展觀是目，綱舉目張。弘揚求真務實精神是樹立和落實科學發(fā)展觀的內在要求，樹立和落實科學的發(fā)展觀是弘揚求真務實精神的外在表現。只有在認識論和方法論上堅持了求真務實，才有可能實事求是地按事物的本來面目觀察事物、分析矛盾、解決問題，才有可能樹立和落實科學的發(fā)展觀；同樣，樹立和落實了科學的發(fā)展觀，也就是對弘揚求真務實精神的貫徹和落實。
3、弘揚求真務實精神，樹立正確的政績觀，保障科學發(fā)展觀的落實。
總書記在江蘇考察后講話中強調，要把樹立和落實科學發(fā)展觀與堅持正確的政績觀緊密結合起來。正確政績觀的核心是“勤政為民，求真務實”。正確的政績觀具有科學的真實性。這就是要實事求是，按客觀規(guī)律辦事，堅持講真話、辦實事、求實效，不盲目攀比。正確的政績觀具有標準的實在性，這就是一切工作都要經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。作為從事經濟工作的行業(yè)和企業(yè)來說,正確的政績觀,應該以強烈的事業(yè)心和責任感,以對事業(yè)和企業(yè)高度負責的態(tài)度為基礎,認真研究、把握和遵循市場經濟的客觀規(guī)律，依靠全體干部職工的共同努力,完成各項目標任務,提升企業(yè)科學管理水平和整體競爭力,促進企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展觀總是與政績觀緊密相聯系的。沒有科學的發(fā)展觀，政績觀必然要發(fā)生扭曲和變形；沒有正確的政績觀，發(fā)展觀也必然會失去了主體的認同和社會價值的支撐。
二、用求真務實的作風，堅持講實話、重調研、抓落實，在實踐中貫徹科學發(fā)展觀。
1、堅持講實話、善于聽實話。
求真務實，通俗地說就是講實話、出實招、辦實事、求實效。其中，講實話是一項基本的要求。企業(yè)要在激烈的競爭中占據優(yōu)勢，就必須依據市場所提供的信息做出科學的決策。科學的決策從哪里來？關鍵就是要看信息是否及時、準確、有效。對于江蘇中煙來講，全系統每一位員工，我們的每一位消費者都是深入市場的一個觸角，他們了解的情況、接受的信息對我們的決策都有著重要的價值，是一份寶貴的資源。但這些寶貴的資源要發(fā)揮作用，首先必須保證其信息是客觀真實的，這就要求每一個人都必須堅持講實話。如果因為一己之私而不講實話、弄虛作假，勢必造成信息失真，進而導致決策失誤，影響發(fā)展。
營造堅持講實話的氛圍，領導干部必須善于聽實話。實話有時候往往是逆耳的話、批評的話，但其中又可能包含著真知灼見，它可以幫助領導干部發(fā)現平常自己沒有發(fā)現的問題。善于聽實話，要求形成良好的制度機制。要使基層的實話、各方面的聲音準確無誤地傳達到企業(yè)領導層那里，使企業(yè)領導與員工之間形成良好的溝通機制。這就要求努力營造講實話、講真話者受益，講假話者受懲的氛圍和環(huán)境。善于聽實話，要求領導干部要大力發(fā)揚深入實際、深入群眾的作風，深入到員工中去，深入到客戶中去，深入到市場中去，傾聽各方面的聲音。
2、堅持結合自身實際，大興調查研究之風。
調查研究既是態(tài)度問題，更是方法問題。通過調查研究，不僅可以發(fā)現問題，而且可以拓展自己的視野，創(chuàng)新自己的工作思路，找出解決問題的辦法。對于企業(yè)來說，搞調查研究，就是要沉到基層去，沉到一線去，沉到員工中間去，沉到客戶當中去，沉到市場的競爭中去，了解市場需求，破解企業(yè)發(fā)展中所遇到的難題。只有對市場和企業(yè)本身進行認真的調查研究，才能求得企業(yè)發(fā)展之“真”，提出符合公司實際的發(fā)展思路和舉措，務好促進企業(yè)發(fā)展之“實”。
3、把握發(fā)展主題，狠抓工作落實。
當前，在全系統各單位、各個層次上不同程度地存在著工作落實不到位的現象。有些同志不認真領會國家的方針政策和上級的規(guī)定要求，也不了解企業(yè)的基本情況，不愿意扎扎實實地做工作，滿足于以講話來落實講話，以會議來落實會議。有的對行業(yè)內的有關文件采取斷章取義、實用主義的態(tài)度，部分執(zhí)行，另一部分不執(zhí)行。有些單位對上級的規(guī)定干脆拖延不去落實等等。這些違背求真務實的做法，使許多好的戰(zhàn)略、制度、規(guī)章等成了一紙空文，削弱了企業(yè)的競爭力，影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。
目前，江蘇煙草工業(yè)發(fā)展進入了關鍵時期，處在“十字路口”。在這一輪全行業(yè)的戰(zhàn)略調整中，應對得當，江蘇中煙就可以實現發(fā)展壯大，在未來的中國煙草占一席之地；應對不當，江蘇中煙將在激烈的市場變動中失去自己原有的位置，最終將會被淘汰。因此，在新的形勢面前，我們必須進一步解放思想，求真務實，與時俱進，繼往開來，積極主動參與市場競爭，爭取在新一輪改革重組中爭取有利地位。能不能實現持續(xù)發(fā)展，關鍵看我們能否堅持求真務實，狠抓工作落實。
狠抓落實，必須正確處理好幾個關系。一是處理好大局與局部的關系。作為局部，就要堅持把全系統的總體部署和宏觀決策與企業(yè)自身的實際有機結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。同時，企業(yè)又必須樹立大局觀念，增強在大局下行動的自覺性，決不能搞“上有政策，下有對策”。二是處理好當前和長遠的關系。江蘇中煙的發(fā)展目標是持續(xù)發(fā)展，在中國煙草的未來有自己應有的不容忽視的位置。為了實現這個目標，我們既要抓住機遇，加快發(fā)展，增加效益，擴張市場與規(guī)模；又要著眼未來，追求長期效果，注重夯實企業(yè)基礎，增強發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展后勁。三是處理好執(zhí)行與創(chuàng)新的關系。既要增強執(zhí)行上級決策和部署的自覺性，保證全系統的大政方針不折不扣地貫徹執(zhí)行，發(fā)揮整體優(yōu)勢。又要善于結合企業(yè)與自身實際，解放思想，創(chuàng)造性地開展工作，做到與時俱進。
三、牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀，研究和把握經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，求真務實，真抓實干，努力促進江蘇中煙系統的平穩(wěn)發(fā)展
1、樹立科學的發(fā)展觀，首先必須實現對江蘇中煙的正確定位
今年年初的工作會議上，國家局提出了“深化改革、推進重組、走向聯合、共同發(fā)展”行業(yè)發(fā)展十六字方針，繼而在三月份杭州會議上又明確提出了今年內非重點卷煙工業(yè)企業(yè)兼并重組工作要全部進行完畢。這就標志著這一輪戰(zhàn)略調整的進一步深化。國家局主導的這一輪企業(yè)組織結構調整，是自煙草行業(yè)組建以來的第一次全局性、系統性，層層推進的戰(zhàn)略大調整。特別是省級煙草工商分設和工業(yè)企業(yè)兼并重組從根本上改變了卷煙工業(yè)企業(yè)的生存條件和發(fā)展走向。從總體上看，國家局推動此次大調整的目的是，在推動全國統一大市場建設的同時，最終在全國形成幾個有國際競爭能力的大企業(yè)、大集團，以應對日趨激烈的市場競爭，適應不斷變化的市場經濟發(fā)展新情況。
面對著以企業(yè)兼并重組為核心內容的行業(yè)戰(zhàn)略調整的新形勢，我們必須站得高些，看得遠些，想得深些。要以求真務實的態(tài)度，用科學的發(fā)展觀為指導，解決江蘇煙草工業(yè)的發(fā)展定位問題。當前第一位的任務是，要堅決按照國家局“深化改革、推動重組、走向聯合、共同發(fā)展”方針的要求，克服一切困難，想方設法，積極參與行業(yè)兼并重組改革，力爭在徐州煙廠整體兼并澄城煙廠之后再有突破。其次，要從江蘇煙草工業(yè)歷史和現實的狀況出發(fā)，并把江蘇煙草工業(yè)放到全國煙草大格局中，進行全面分析，冷靜思考，早作打算。以“內部整合壯大實力，外部重組擴大規(guī)模，形成有較強競爭能力的經濟實體”作為階段性目標來加以定位，從而求得江蘇中煙的應有地位。
2、樹立科學的發(fā)展觀，必須準確判斷江蘇中煙的發(fā)展特點
一是經過多年的發(fā)展，全系統積累了較為雄厚的經濟實力，三家煙廠都是36家重點企業(yè)，為下一步發(fā)展打下了堅實的物質基礎。但另一方面，全系統經濟運行的各項指標基數較高，企業(yè)發(fā)展已進入一個新的平臺，產品結構過高，企業(yè)的發(fā)展總體呈現下滑容易上升難的態(tài)勢，保持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的難度越來越大。
二是我省卷煙產品是植根于省內市場，經過長期的發(fā)展而成長起來的，卷煙的吸食口味及風格特色都立足于適應省內消費者的需求，同時，經過近期的整合，品牌的集中度進一步提高，品牌形象進一步提升，在省內，地產煙具有較強的競爭優(yōu)勢。但另一方面，地產煙面向全國市場，以全國消費者為產品訴求對象，進行特殊風格調整的能力不強，產品的科技含量不高，尚沒有形成具有強大市場競爭力的核心技術，在短時間發(fā)展成為全國性大名牌的難度很大。
三是我省三家煙廠都是全國36家重點企業(yè)，“九五”技改結束后，三家煙廠的技術裝備和企業(yè)管理水平處于全國煙草行業(yè)的先進水平，在36家重點企業(yè)內也是位居前列。但是另一方面，由于受計劃剛性制約，企業(yè)進行外延擴張的難度很大，企業(yè)進行企業(yè)組織結構調整的前景不明。
四是經過江蘇煙草工商多年的共同培育，我省卷煙產品在省內市場基礎較實，三家煙廠的產品在省內市場占有率達65%以上，地產煙在省內市場的主體地位鞏固，省內市場成為我省穩(wěn)固的根據地市場。但另一方面，地產煙90%左右的產品在省內市場銷售，省外市場份額過小，以全國大市場為目標市場，面向世界市場的意識和能力普遍缺乏，產品的抗風險能力不強，企業(yè)的生存發(fā)展面臨潛在的根本性危機。
3、樹立科學的發(fā)展觀，必須正確確定當前江蘇中煙的工作重點
為了達到我們預定的目標，針對江蘇中煙的發(fā)展特點，全系統下一步的工作重點：努力克服經濟發(fā)展的周期性規(guī)律，防止大起大落，實現持續(xù)發(fā)展，使全系統能夠盡可能長的時間內保持一個較高的效益水平，盡可能長的時間內保持高平臺運行，盡可能長的時間內保持一個良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是要夯實市場基礎，防止和克服盲目調高產品結構的問題。全系統都要對當前我省市場上、特別是蘇北市場上出現的低檔煙結構性緊缺的現象引起高度重視。特別是對省外廠家借機通過高中低檔煙搭售的辦法，由低檔煙引路，不斷擠占我省市場的動向引起高度的警惕。通過和省煙草專賣局的協調，我們組織了十萬箱的低檔煙集中供應市場，目前來看，起到了一定的效果。不管到任何時候，產品的市場基礎都不能動搖,必須始終注意夯實市場基礎。要防止和克服在剛性計劃增長無望的情況下，因盲目調高產品結構而導致結構性失衡。
二是要集中優(yōu)勢兵力，做精做強名牌產品。全系統都要充分認識品牌整合的緊迫性、必要性和重要性，進一步加快進度，加大力度，進行品牌的整合工作。我們準備在國家局關于整合品牌的指導性意見的基礎上，結合江蘇中煙的實際，下發(fā)省內品牌整合的規(guī)劃和意見。希望通過意見的實施，能夠進一步提高品牌集中度，做精做強名牌產品，打造大品牌。
三是要積極推進科技進步，提高產品的市場競爭力。要以技術進步為支撐，著眼國內外高水平競爭，瞄準中式卷煙發(fā)展方向，發(fā)展特色工藝，打造具有自主知識產權的核心競爭力，降低卷煙焦油量和其他有害成分，努力發(fā)展成為中式卷煙的代表性品牌。
四是要積極參與企業(yè)組織結構調整，努力擴大企業(yè)規(guī)模。在企業(yè)組織調整上，我們做了大量的工作，也取得了一定的進展，并積累了一定的經驗。目前看，由于體制和機制的制約，我省煙廠在這一輪組織結構調整中面臨著先天性的不足，困難比較大。但是我們還是要積極主動地抓住機遇，尋找合作對象，多方協調做工作，爭取在企業(yè)組織結構調整上取得突破。
