學習法律心得體會

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近期，我局組織了為期八天的法律法規培訓學習，此次培訓組織及時，內容充實，既提高了我們的法律知識水平，又讓大家彼此間進行了深入地交流。下面我借這次交流的機會談一下自己的幾點意見：

推進城市管理相對集中行政處罰權是深化城市管理行政體制改革的重大舉措。我局成立后相繼開展了一系列的專項執法活動，工作成績得到了政府、群眾的充分肯定。新事物的發展總是要經歷各種各樣的挫折，作為一個新的城市管理體制也不例外，肯定成績的同時我們也深知其中的艱辛與勞苦。回顧過去，每名執法人員對自己遇到的工作挫折有著深刻的體會，暴力抗法、遭受當事人辱罵等我們都曾經歷過。如何避免暴力抗法，改善我區城市容貌，我認為應從以下幾點做起：

一、理清思路，抓住重點。城管執法涉及140多項內容，其中最基本的也是老百姓反映最強烈的焦點、難點仍是市容市貌問題，這一部分是我們執法過程中的難點，遭受的阻力也特別大。如果調查，不難發現影響我區城市形象的重要因素是市容市貌的“臟、亂、差”現象，其表現形式主要有七種：隨意設置戶外廣告、亂停亂放車輛、占道經營和店外經營、亂貼亂畫亂掛、亂搭亂建和亂堆亂放、書報亭和簡易亭設置不規范、擅自挖掘城市道路等等，造成這些現狀的主要原因是城市資源管理權分散，形不成拳頭，力度不到位，從而造成管理混亂，城市資源被無償占用。因此，要消除容易引起暴力抗法的主要因素，改善我區城市景觀，首先要解決上述問題。

二、正確對待執法和管理的關系。執法和管理是兩個不同的概念，執法局要以執法為主，但對執法工作而言，執法和管理是相輔相成的，單靠執法不一定是解決問題的最好辦法，如占道經營和店外經營，經過我們的努力，這種現象在我區主要道路已有很大改觀，但實際問題仍未徹底解決，我區集貿市場及經營網點的“先天不足”是造成占道經營和店外經營的主要原因。城區市場配置不合理，數量少且地點遠，出入口狹窄、標志不明顯等現象突出，因我區下崗職工較多，市場需求量大，加之市場管理不到位，市場內多占攤位和亂搭亂建、亂堆亂放現象十分突出，導致經營業戶無法進入市場內經營，道路兩側經營用房容量小，致使店外經營屢見不鮮，面對現實，執法并非最有效的辦法，通過執法，某處的攤點、店外經營雖然得到了遏制，但仍不能解決根本問題，而在根本問題未解決前，臨時性的管理才是最有效、最能避免矛盾的最好方法。

三、禮貌待人，妥善處理與業戶的關系。由于部分執法人員在過去的執法過程中存在“冷、硬、橫”的態度，造成了部分老百姓對執法機關的反感。要文明執法，首先要從自己的言行入手，講文明用語，增強語言的委婉性，凡事以理服人，不做無謂的爭吵，把矛盾激化率降到最低。

四、嚴格執法，加大管理力度。要加強自身教育，提高認識，樹立長效管理理念，把市容市貌治理作為一項長期的重要任務來抓，通過采取定人定崗的方法，將責任落實到人，對確需店外經營、占道經營的業戶要按有關規定劃定地域范圍，規定經營時間，進行監督管理，對違反規定的要依法嚴肅查處。

以上是這次培訓活動中的幾點心得體會，相信在更多的交流中我們會取長補短，也相信通過我們的工作實踐，我區的城市環境將會有一個大的改觀。