財政局長帶班藝術(shù)學(xué)習(xí)心得

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從1994年3月起，我先后擔(dān)任縣審計局、財政局兩家單位的“一把手”。十年來，我深深感到：個人能力是有限的，要做好各項工作，必須帶好班子，凝聚人心，特別是在目前財政困難的情況下，如何調(diào)動班子和一般同志的工作積極性，如何爭取方方面面對財政工作的支持，更是做好工作的前提和基礎(chǔ)。

一、如何帶好班子和隊伍統(tǒng)攬不包攬。事必躬親對一般的干部來說是長處是優(yōu)點，但對“一把手”來說，則是一個短處和缺點。作為“一把手”，當(dāng)然有躬親的事，但不可凡事皆躬親。“一把手”重要的是設(shè)計，籌劃，導(dǎo)演，指揮，調(diào)動大家的積極性，尤其是重視發(fā)揮副職的作用。在具體工作中，要像下棋一樣善于“謀勢”，謀事關(guān)政策性、全局性、普遍性、傾向性的工作和問題。對于事務(wù)性、一般性、個別性的工作和問題，撒手放開，讓分管的領(lǐng)導(dǎo)和股室去抓，不一竿子插到底。

抓“將”不抓“卒”。各股室的負(fù)責(zé)人，好比“將”，在工作中，我注意重用“將”，以“將”使“卒”，使“將”適其位，展其長，竭其力，讓他們“獨擋一面”來履行自己的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。他們職權(quán)范圍內(nèi)的事，放權(quán)、放手、放心，出了疵漏，首先由分管副職和有關(guān)股室的同志溝通，為他們出點子、想辦法，讓副職和股室同志出面協(xié)調(diào)解決。

敢斷不獨斷。在工作中，要敢于負(fù)責(zé)，看準(zhǔn)了的事就大膽拍板，絕不優(yōu)柔寡斷，耽誤決策。敢斷來自對政策和上情的準(zhǔn)確把握，來自對群眾的意愿的充分了解，來自對班子成員的意見統(tǒng)一，而不是獨斷專行，個人說了算。

重情不徇情。“一把手”只有對班子成員在工作生活上給予關(guān)心，才能凝聚人心，成為“分不開，打不散”的聚合體。在日常的工作生活中，對干部職工婚喪嫁娶等努力做到“四到門、三關(guān)心”，經(jīng)常關(guān)心副職和下屬的政治、學(xué)習(xí)、生活、工作、家庭、婚姻、戀愛、子女上學(xué)和就業(yè)等問題，爭當(dāng)工作上的“班長”，生活上的“家長”。但誰要真犯了錯誤，則毫不留情地批評教育，這其實也是一種關(guān)心和愛護(hù)。

推功不推過。財政越困難，就越是社會的焦點，特別是現(xiàn)在各種改革多涉及財政，所處位置非常敏感。兩年來在大家的支持和共同努力下，財政取得了一些成績，但也存在一些困難和問題，工作中的偏差也不少。對此，我的態(tài)度是：如果哪位下屬有難受挫，出了點問題，自己要挺身而出，幫其排難而進(jìn)，甚至承擔(dān)責(zé)任，主動攬過。工作有成績，是大家的共同努力，我只是牽了一下頭，功勞首先要記在副職和股長身上，記在群眾身上。我認(rèn)為只有這樣，才能凝聚人心，團(tuán)結(jié)一班人。

二、如何爭取各方面對財政工作的支持

“天時不如地利，地利不如人和”，作為“一把手”，在同上級、下級、同級關(guān)系的處理上，我努力注意做到“人和”。

同上級“和”，當(dāng)好下級。一是尊重上級，時刻注意維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的良好形象，并尋找上級比自己強(qiáng)的地方，學(xué)習(xí)其優(yōu)點。工作中應(yīng)當(dāng)匯報的及時匯報，該提醒領(lǐng)導(dǎo)的及時提醒。我認(rèn)為：尊敬上級與阿諛奉承、吹牛拍馬完全是兩回事。前者是正常關(guān)系，后者是卑劣手段。二是敢講真話、實話。我認(rèn)為這既是對工作負(fù)責(zé)，也是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，同時還是對自己負(fù)責(zé)。**財政困難，原來不擔(dān)任局長不知道，剛開始當(dāng)確實嚇一跳。**財政到底是一種什么情況，必須讓領(lǐng)導(dǎo)清楚，不能報喜不報憂。如果都是一片好好好，最終影響了領(lǐng)導(dǎo)決策，就會產(chǎn)生不良后果。三是善于總結(jié)。擔(dān)任局長后，對全年總盤子的敲定，各月財政收支情況，重大財政改革及重大支出項目，我都是及時加以總結(jié)并上報領(lǐng)導(dǎo)。有時候，對農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)業(yè)稅大廳征收等，還要請上級親自參與，既增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)對一些工作的認(rèn)識，也爭取了領(lǐng)導(dǎo)支持。四是體諒上級的難處。由于資金供需矛盾，各方面都需要資金，但就那么一小汪水，分管財貿(mào)的領(lǐng)導(dǎo)確實十分為難。為此，在工作中，我注意能自己解決的問題盡量自己解決，不啥事都推給領(lǐng)導(dǎo)，重大問題確實需要請示報告的，自己心中也想好各種預(yù)案并分析利弊供領(lǐng)導(dǎo)決策。

同下級“和”，當(dāng)好上級。一是正確處理用人與用權(quán)的關(guān)系。憑能力領(lǐng)導(dǎo)，不憑權(quán)力壓人。我認(rèn)為作為“一把手”必須做到凡事出于公心，一事不公后患無窮。二是注意“度”。財政系統(tǒng)的干部職工都是自己的下屬，由于性格脾氣等原因，可能有的談的多有的談的少，但作為“一把手”，在工作中我堅持做到一視同仁，不厚此薄彼。三是注意與副職的溝通。我注意在工作上和副職溝通，沒特殊情況，每月末一次班子會，每周一召開碰頭會，平時不定期找副職談心，既研究工作，也互相交流溝通。對同志以誠相見，尊重副職，依托副職，支持副職。特別是關(guān)心副職的政治前途，努力向組織部門推薦副職中的優(yōu)秀者。

與同級“和”，搞好協(xié)調(diào)。主要是與前任“和”，與老干部“和”，與黨政“一把手”“和”，與其他班子成員“和”。一個好干部，要有容難、容言、容人、容量、容力的肚量。我認(rèn)為，人人都想進(jìn)步，這是正常的。但希望自己進(jìn)步，更要歡迎別人進(jìn)步，不能把“對手”當(dāng)“敵手”，更不能拆對手、副職的臺。肯定前段歷史，尊重現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子里的絕大多數(shù)成員，就是尊重基本的干部和群眾，這樣才能給本單位的干部群眾以穩(wěn)定感和依賴感，才能凝聚人心，團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)人。