中國海監威海市支隊開展新一輪解放思想活動整改方案

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開展新一輪解放思想活動，是新形勢下加快發展，實現“站在新起點，實現新發展”目標要求的新舉措。根據市委《關于在全市開展新一輪解放思想活動的實施意見》，按照市海洋與漁業局黨委關于開展新一輪解放思想活動的工作部署，中國海監威海市支隊認真組織，扎實推進，截至目前，已經完成了前兩個階段所規定的各項任務，進入整改階段。為了把當前的解放思想活動與支隊實際工作更好地緊密結合起來，實現解放思想與業務工作互促進、雙提高，針對上一階段中查找出來的問題和差距，現制定整改措施如下：

一、指導思想及原則

以科學發展觀為指導，以“站在新起點、實現新發展”為目標，以“破滿、破難、破低、破慢”為核心，樹立先進的海洋管理工作思想和理念，認真履行法律法規所賦予的一定范圍內的行政權力；努力提高全體執法人員為人民服務的本領；圍繞建設“海上威海”和海洋經濟發展的大局，認真履行職責，愛崗敬業，勇挑重擔，出色地完成各項工作任務，為全市海洋經濟持續健康發展保駕護航。

要注意做好三個結合：一、是要把解放思想活動與保持共產黨員先進性教育活動相結合。二、是要把解放思想活動與做好本職工作相結合。三、是要把解放思想活動與擴大政務公開相結合。

二、存在的問題和不足：

按照市委提出的“站在新起點，實現新發展”的要求，我們認真對照總結檢查，統一認識，一致認為，支隊上下能夠圍繞加快發展，解放思想，開拓進取，扎實工作，但是離市委提出的“站在新起點，實現新發展”的目標要求還有很大差距，市委要求破除的“滿、難、低、慢”思想觀念，我們也是不同程度存在的，具體到海監執法工作，核心是“破難”和“破低”。通過上級點、群眾幫、自己查、基層提，我們廣泛地征求意見，最后經過歸納整理，對支隊的意見和建議主要集中反應在以下五個方面：

1、解放思想程度不夠，小成即滿，小進即滿，缺乏永不滿足，永不懈怠，開拓創新的精神。

2、工作中機遇意識不足，競爭意識不強。

3、精神狀態上存在畏難發愁，奮發向上意識不足。

4、效率意識不高，時間緊迫感不強。

5、加大干部職工培訓力度，建設一支高水平的海洋執法監察隊伍以適應新形勢發展。

6、進一步加強執法隊伍建設，內強素質、外樹形象。

三、下一步整改措施：

1、加強政治理論學習，努力提高思想理論水平和隊伍整體素質。

(1)從思想上不斷提高理論學習的自覺性和系統性。進一步加強政治理論和專業知識的學習，努力提高思想政治水平和領導水平，提高解決新矛盾和新問題的能力，增強工作中的科學性、系統性、預見性和創造性，適應新世紀發展的要求。堅持理論聯系實際的學風，自覺運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導工作。把中央和上級的指示精神同支隊實際結合起來，創造性地開展工作。在改造客觀世界的同時，努力改造主觀世界，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，切實提高領導干部的思想和政治理論水平。

(2)從制度上規范學習。制定好支隊學習計劃，全年集中學習不少于24次；認真參加局黨委安排的理論學習；同時自覺安排好個人自學計劃。

2、進一步解放思想，銳意進取。眼睛不能只盯著眼前的成績，滿足于國家示范執法支隊的地位，要充分認識我們工作的差距與問題，克服自滿情緒，樹立進取意識，充分認識“不進則退，慢進也是退”的現實，不斷自我加壓，再創新成績。

3、抓住機遇，開拓創新。當前，要克服海洋監察工作面臨的困難，我們不能循規蹈矩，按部就班，要用超常規的魄力、超常規的干勁和超常規的舉措，干出超常規的速度，創造超常規的業績。要抓住全國海洋管理工作大發展的難得歷史機遇，進一步解放思想，加大工作力度，加快步伐，盡快開創我市海監工作新局面。

4、繼續發揚支隊艱苦奮斗、奮發圖強優良傳統，強化效率意識。要敢于攻堅克難，迎難而上；要敢于挑戰困難，善于解決難題；要敢跟高的比，敢跟強的賽，永爭一流。要求工作起點要高，工作時效要快，工作質量要高。強化效率意識、憂患意識，提倡雷厲風行，特事特辦，急事急辦，平事快辦。

5、加強支隊和基層單位海洋監察員理論學習的組織和領導。

通過請專家授課、辦學習班和組織骨干力量走出去到先進單位取經學習等形式，加強政治思想素質提高行政執法能力。積極創造條件和機會，鼓勵監察員參加各類學習和培訓，使監察員更新知識結構，提高理論素養，提高海監隊伍工作的整體水平。年內要組織兩次活動。

6、堅持公正執法和文明服務相結合。認真貫徹海洋管理相關法律法規，既不失職、又不越權，既不不作為、又不亂作為，嚴格按法定權限履行職責，規范行政執法行為，班子成員應深入階層調查研究，經常組織業務科室開展巡查活動，并引導、教育公民、法人或者組織自覺守法，努力建設一支執法嚴明、服務文明的海監隊伍，勤政為民，維護行政執法隊伍嚴謹、公正、文明的新形象；

四、為切實保證將整改措施認真貫徹落實，支隊成立了專門領導小組，由王傳良同志任組長，劉科技、苘新建同志任副組長，劉海濤、連冰杰、阮靖同志任成員。