工商局旅游服務(wù)整改措施

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“重點(diǎn)監(jiān)管旅游土特產(chǎn)店、珠寶玉器店、海鮮大排檔和接待游客的演藝場(chǎng)所，旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理、旅游市場(chǎng)重點(diǎn)商品準(zhǔn)入、旅游消費(fèi)服務(wù)內(nèi)容及價(jià)格明示、旅游市場(chǎng)12315進(jìn)場(chǎng)進(jìn)店等制度要全面落實(shí)”。這是*省工商行政管理局近日為配合*國(guó)際旅游島建設(shè)計(jì)劃而出臺(tái)的10項(xiàng)措施之一。

今年4月，*省政府了*建設(shè)國(guó)際旅游島的目標(biāo)計(jì)劃，國(guó)際旅游島建設(shè)分為3個(gè)階段性目標(biāo)，2013年，建成國(guó)際旅游島的雛形，2018年，基本建成國(guó)際旅游島，到2*8年，建成世界一流的國(guó)際旅游島。為適應(yīng)“國(guó)際旅游島”建設(shè)的要求和發(fā)展思路，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，*省工商局制定了10項(xiàng)措施。

這10項(xiàng)措施分別為：

一、營(yíng)造*和諧誠(chéng)信的旅游消費(fèi)環(huán)境。開(kāi)展創(chuàng)建“*省旅游消費(fèi)誠(chéng)信示范單位”活動(dòng)，工商、旅游部門(mén)對(duì)連續(xù)3年在旅游經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)且沒(méi)有違法行為的企業(yè)和單位，公示為“*省旅游消費(fèi)誠(chéng)信示范單位”。

二、引導(dǎo)旅游行業(yè)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。大力支持旅游部門(mén)在全行業(yè)開(kāi)展“*省優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)計(jì)劃”活動(dòng)，凡被旅游部門(mén)向社會(huì)推介的優(yōu)質(zhì)服務(wù)旅游購(gòu)物點(diǎn)、旅游酒店、旅游景區(qū)和旅行社，列為工商部門(mén)優(yōu)先服務(wù)對(duì)象，實(shí)行專(zhuān)辦員跟蹤服務(wù)制度，并由每年年檢一次改為每3年年檢一次。

三、支持大型外資旅游企業(yè)和各種新型旅游業(yè)態(tài)進(jìn)入*市場(chǎng)。

四、培育*旅游優(yōu)質(zhì)品牌。樹(shù)立旅游行業(yè)商標(biāo)意識(shí)，大力推進(jìn)旅游特色產(chǎn)品著名商標(biāo)的認(rèn)定工作，3年內(nèi)認(rèn)定的旅游行業(yè)著名商標(biāo)數(shù)量不少于30件，并為爭(zhēng)取馳名商標(biāo)認(rèn)定提供各項(xiàng)基礎(chǔ)性服務(wù)。

五、規(guī)范旅游市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為。對(duì)旅游市場(chǎng)主體及旅游珠寶玉器商場(chǎng)實(shí)行總量控制，凡從事旅行社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，必須先取得旅游部門(mén)頒發(fā)的許可證后，方可核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。違反規(guī)定從事旅行社業(yè)務(wù)的，按超經(jīng)營(yíng)范圍依法從嚴(yán)查處。堅(jiān)決打擊各種變相從事旅行社業(yè)務(wù)的違法違規(guī)行為。

六、完善旅游市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。以旅游土特產(chǎn)經(jīng)營(yíng)店、珠寶玉器經(jīng)營(yíng)店、海鮮大排檔和以接待團(tuán)隊(duì)為主的演藝場(chǎng)所為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，全面落實(shí)旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理、旅游市場(chǎng)重點(diǎn)商品準(zhǔn)入、旅游企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管、旅游消費(fèi)服務(wù)內(nèi)容及價(jià)格明示、旅游市場(chǎng)12315進(jìn)場(chǎng)進(jìn)店等制度，促進(jìn)行業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。

七、建立旅游服務(wù)、旅游投訴聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。按照“有訴必接、接訴必查、查訴必果”的工作要求，積極整合12315和12301旅游消費(fèi)維權(quán)服務(wù)資源，建立快速反應(yīng)的旅游消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。

八、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)和互動(dòng)。積極會(huì)同旅游部門(mén)定期對(duì)旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行綜合巡查。定期通報(bào)監(jiān)管工作信息。對(duì)旅游部門(mén)依法吊銷(xiāo)旅行社經(jīng)營(yíng)資格許可證的，工商部門(mén)一概責(zé)令辦理變更手續(xù)；對(duì)拒不變更的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)旅游部門(mén)建議吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，工商部門(mén)依法予以吊銷(xiāo)。

九、加大對(duì)旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的整頓力度。重點(diǎn)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、虛標(biāo)價(jià)格、假冒產(chǎn)地、以假充真、以次充好、短斤缺兩、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、虛假宣傳、低于平均成本價(jià)組接團(tuán)和商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為。對(duì)上述違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；單位負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得擔(dān)任新設(shè)立企業(yè)的法定代表人，個(gè)體戶(hù)業(yè)主一年內(nèi)限制經(jīng)營(yíng)同類(lèi)行業(yè)或產(chǎn)品。

十、保護(hù)*旅游生態(tài)資源。對(duì)各類(lèi)破壞紅樹(shù)林、珊瑚礁等旅游生態(tài)資源的行為，嚴(yán)厲查處；構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決移交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任。