藥監(jiān)局開展創(chuàng)新監(jiān)管整改措施

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（一）要注重依法監(jiān)管。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，行政機(jī)關(guān)只有依法辦事，真正做到公平、公開、公正，才能為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。因此，從某種意義上講，科學(xué)監(jiān)管的核心就是依法監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)管，首先要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。首先，對于各種涉藥違法違規(guī)行為，都必須嚴(yán)格依法查處，切實(shí)履行好藥械監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決杜絕瀆職、越權(quán)、濫用權(quán)力及徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生；其次，在實(shí)施行政許可、行政處罰等行政行為時，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)體與程序并重，科學(xué)執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。尤其在作出行政處罰時，更要做到主體明確、事實(shí)清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)正確。

（二）要加強(qiáng)學(xué)法用法理念。學(xué)好法、用好法是實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管的前提。藥械市場監(jiān)管是一項(xiàng)專業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的行政執(zhí)法工作，無論行政許可、行政處罰、行政復(fù)議，還是行政強(qiáng)制都有嚴(yán)格的程序和法律要求，就連日常的監(jiān)督檢查、藥品抽檢、案件調(diào)查取證，其要求都是非常嚴(yán)格的。這就要求我們既要有豐富的業(yè)務(wù)理論知識，又要有較強(qiáng)的法律法規(guī)知識。當(dāng)前，藥械監(jiān)管的法律法規(guī)體系還不夠完善，老規(guī)章不斷調(diào)整，新規(guī)章不斷推出。因此，作為藥械監(jiān)管稽查的一員，我們必須要有強(qiáng)烈的法律意識，不斷增強(qiáng)學(xué)法用法的自覺性和針對性。

（三）要注重監(jiān)管創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動力。當(dāng)前食品藥品監(jiān)管環(huán)境日益復(fù)雜化，這就要求我們必須推進(jìn)和加快藥械市場監(jiān)管工作的發(fā)展，必須以創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光、去創(chuàng)造、去實(shí)踐，不斷開拓、實(shí)踐新的工作方式、方法。在執(zhí)法過程中，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和以人為本并重的執(zhí)法理念，實(shí)行人性化執(zhí)法，同時提高嚴(yán)格執(zhí)法的能力，主動地研究解決新形勢、新要求下藥械市場監(jiān)管工作中存在的問題，以保證藥械質(zhì)量、維護(hù)藥械市場秩序?yàn)橹行模瑒?chuàng)新高效管理模式，加快藥械市場監(jiān)管的現(xiàn)代化進(jìn)程。

（四）要注重更新執(zhí)法理念。除對個別有意制假、售假者應(yīng)予嚴(yán)懲外，我認(rèn)為對一些行政相對人非主觀故意或過失造成的一般違法違規(guī)行為，應(yīng)堅(jiān)持宣傳教育、促其整改為主、行政處罰為輔的工作方針，把行政處罰作為手段，把保證藥械安全有效作為目的。徹底改變以往藥械市場監(jiān)管工作中存在著注重事后查處、輕視日常監(jiān)管，注重行政處罰、輕宣傳教育等理念。

（五）要注重自身能力素質(zhì)的提高。作為一名普通的藥械監(jiān)管稽查工作人員，要做到在單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，在完成自己的工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高自身能力和素質(zhì)，不斷提高監(jiān)管能力，切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管。

（六）要提高自律能力。作為肩負(fù)食品藥品監(jiān)管任務(wù)的執(zhí)法人員，我們的一言一行，不僅代表著個人，而且代表著黨和政府的形象，所以我們必須結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，樹立和維護(hù)食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。

總之，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，我們要充分認(rèn)識到加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，做到以學(xué)習(xí)促發(fā)展、以學(xué)習(xí)促工作，勤奮扎實(shí)的工作態(tài)度圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，爭當(dāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。