村委會選舉總結

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村委會選舉總結范文第1篇

一、基本情況 村委會成員設置情況 全區村委會312個中，3 委制的有220個；5 委制的有83個；7 委制的有9個。 村委會主任情況 全區村委會主任312人，其中，男278人，占89•1%；女34人，占10•9%。黨員258人，占82•7%。35歲以下的有17名，占5•5%；36歲至50歲的有224 名，占71•8%；50歲以下的有71名，占22•8%。大專以上學歷的有53名，占17%；高、中專有106名，占34%；初中學歷 的有143名，占46%；小學學歷的有10名，占3•2%。全區連選連任的村委主任有82人。 二、取得的成效

從總上看，全區村委會換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為四個方面：

一是全區312個村委會按期進行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達到了100%。

二是黨支部書記兼任村委會主任比例高。全區黨支部書記兼任村委會主任比例為48•2 %，基本實現了區委提出的預期目標。

三是農村社會基本穩定。由于我們堅持發依法選舉，全區村委換屆選舉中，沒有較大規模的群眾集體上訪和越級上訪，沒有留下不穩定因素。

四是這次人村委會換屆選舉，由村民直接選舉村干部，從某種意義上說，拓寬了農村基層干部選人、用人渠道，為進一步加強農村基層組織建設奠定了基礎。 三、主要做法

（一）統一認識、加強領導，站在加強農村基層組織建設的高度抓好村委會換屆選舉工作

區委對這次村委會換屆選舉工作高度重視，認真總結了小湯山鎮試點工作的經驗和教訓，深入了分析、研究了全區的整體形勢，制定了工作意見和實施方案，召開動員會，明確提出了“三個代表”重要思想統領這次村委會換屆選舉工作，把抓好村委會換屆作為加強全區農村 基層組織建設的一次重要契機，促進農村經濟發展和社會進步，保持農村 穩定。區委要求各鎮黨委和村黨支部對村委會換屆選舉工作要直接領導，特別是村黨支部要充分發揮領導核心作用，有條件的村黨支部書記要參加村委會主任的競選。

為切實加強對這次村委會換屆選舉工作的領導，區委成立了由組織部、民政局等11個部門組成的組成的區委換屆選領導小組。領導小組下設辦公室，區委常委、組織部長李慶同志兼任辦公室主任。組織部、民政局密切配合，加強力量，辦公室下設四個小組：即秘書組、指導組、宣傳組和事件處理組。同時，為切實加強對基層的指導、督促、檢查，區指導組又從有關部門抽調了熟悉 村委會換屆選舉工作的8名業務員骨干，分為4 個指導小組，分片、包鎮具體指導，幫助鎮、村搞好換屆選舉工作。

各鎮黨委對這次村委會換屆選舉工作給予了高度重視，成立了領導小組和辦公室，由鎮黨委書記任組長，政工副書記任選舉辦主任。并抽出專人負責選舉工作，設置了專門辦公地點，配備了專用電話、專用車輛、專用經費，為村委會換屆選舉順利進行提供保障。

（二）、認真落實責任制，充分發揮鎮、村黨委組織的作用

在這次村委會換屆選舉工作中，區委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。區指導認真屬行職責、村，對有關人員進行業務培訓，具體指導、督促、檢查選舉工作。同時各鎮在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上，確定了副職以上領導和包村工作隊包片包村制度，使鎮里每一名領導干部都有責任，每一名機關干部都有任， “XX第二屆村民委會換屆選舉工作總結”來源與網絡，版權歸作者所有；轉載請注明出處!

做到了任務明確、措施到位、責任到人。

各鎮黨委將這次村委會換屆選舉工作與開展“三個代表”重要思想學習教育活動和加強農村基層組織基層建設有機地結合起來。鎮黨委書記對這次村委會換屆選舉工作始終高度重視，親自抓，認真屬行“第一責任人”的責作，并投入了大量的人力和物力。從換屆選舉工作一開始，各鎮黨委書記就同選舉的同志多次開會，一起分析、排查每一個村的情況，一起研究、制定工作計劃和工作措施。

（三）慎密分析、精心組織，認真做好每一階段工作 2、認真做好排查，加大重點村的投入。在村委會換屆選舉工作開始前，區委要求各鎮黨委按照市委、區委的精神，認真做好排查工作，分類排隊，并針對實際問題，制定切實楞行的措施。各鎮黨委極組織機關干部和包村工作隊深入到村、到戶，了解群眾對這次村委會換屆選舉的認識和反映，掌握了群眾存在想什么、關心什么。特別是對一些重點農村和難點村進行了深入地調查研究，摸清了存在的問題以及群眾的思想狀態，并對存在的問題和可能出現 的問題，制定具體的工作措施，避免出現 的問題或盡可能地將問題解決在萌芽狀態。

3、建立“選舉日報”制度。在村委會換屆選舉正式投票階段，區委要求各鎮要將每天情況及出現的問題，及時上報區選舉辦。區選舉辦一方面掌聲握全區選舉的進展情況，另一方面對于有些問題，及時分析、研究，并由區指導組和鎮領導小組共同制定措施，加以解決，最大限度地將問題觖決在萌芽狀態。

（四）分階段、分層次，搞好宣傳、培訓工作

1、多種形式宣傳，使宣傳工作貫穿到選舉的全過程。在這次村委會換屆選舉過程中，我們始終注意做好宣傳工作，認真宣傳好“兩法一規”，做好群眾思想工作。區、鎮兩級都成立了宣傳組，并且針對選舉每一介階段的工作內容制定出每一個階段的宣傳方案。3月15日是全區統一的“宣傳日”各鎮采取廣播、板報、咨詢、文藝演出、發放宣傳等多種形式宣傳“兩法一規”，讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內容。結合“三個代表”重要思想學習教育活動，各鎮機關干部通過入戶調查、走訪、座談等多種形式，了解群眾的思想狀況，群眾對機關干部的評階，以及對選舉工作的看法。根據群眾提出的意見有針對性地制定整改措施，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權利。

2、把握每 一階段宣傳重點，讓選民了解每一步方式方法。各鎮在這次村委會換屆選舉中，堅持宣傳工作貫穿始終，并且在選舉的每一個階段注重空出宣傳重點，讓群眾明白每一步該做怎樣做。同時，在宣傳工作中充分發揮黨員和村民代表作用，每一階段、每一步都入戶宣傳，實施“五步法”，即在動員階段,通過廣播、板報、宣傳欄等形式引導群眾了解，領會和掌握選舉法規的基本精神和基本原則，向選民清民主選舉的意義；在推選選舉委員會階段，向群眾宣傳候選“選委會”的職責、任務以及“選委會”成員應具的條件等；在提名候選人階段，向群眾宣傳候選人應具備的條件，教育群眾要出于公心提名候選人，克服宗派、家族等因素的干擾；在投票選舉階段，讓選民了解投票的程序、辦法，如何辦理委托投票等，教育選民珍惜自己的民主權利；在選舉結束后，教育選民積極支持、配合村委會工作，提高村民參政議政的意識。

3、分階段、分層次的培訓，提高工作人員水平。為提高工作繭自縛人員的業務水平，確保村務委會換屆選舉工作依法進行，區采取了分階段、分層次和培訓方法，加大了培訓工作的力度，主要表現在兩個方面：一是區、鎮、村逐級培訓，即區里負責培訓鎮領導小組及村辦公室成員；鎮壓選舉辦培訓各村選舉委員會成員 ；村選舉委員會培訓具體工作人員及黨員、村民代表；二是在每一個階段進行前，區、鎮、村對相應人員進行業務培訓。

（五）嚴格程序、依法選舉，認真貫徹“兩法一規”

1、對選舉必要的程序和注意事項以及基層很難把握的問題以書面形式下發到基層。在這次村委會換屆選舉工中，我們汲取了小湯山試點鎮的工作經驗，每一個階段都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。區選舉辦公室統一印制了各種票樣。比如，在選民的界定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。從而有效地防止了違法現象的發生。

2、嚴格把關，對極個別沒有嚴格按照選舉程序進行選舉的村，責令其重新選舉。在這次村委會換屆選舉工作中，區，鎮兩級領導小組都認真貫徹“兩法一規”嚴格依法選舉，嚴格按程序辦事，嚴把質量關。在換屆選舉的每個階段、每一個環節上，有的村（流村鎮黑寨村、南邵鎮官高村、北七家鎮魯疃村）選舉程序上存在一定問題，在區、鎮兩級指導下進行了重新選舉。

3 、認真做好每一階段選舉前的準備工作。區、鎮選舉辦公室都在每一次選舉前深入到各村，巡回檢查各村選舉的籌備情況，重點檢查選舉程序、會場布置等內容。各鎮的政工副書記和主管鎮長，為確保選舉工作依法進行，在每次投票選舉前都深入到各村，嚴格檢查各項籌備工作，避免了違法、違規問題的發生。

4、區、鎮兩級現場指導，保證選舉工作順利進行。針對北七家鎮燕丹、東小口鎮中灘等一些問題較多重點村、難點村，區、鎮兩級選舉辦人員現場指導選舉工作，嚴格程序、依法選舉，使這些村的換屆選舉工作順利完成。

村委會選舉總結范文第2篇

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以“三法一方案”為依據，堅持在村黨支部的領導下，充分發揚民主，通過嚴格依法選舉，高標準、高質量地選好配強村委會班子，為我村的社會穩定和經濟發展提供組織保障。

二、時間、方法步驟

我村換屆選舉時間從2005年9月29日至11月末結束，具體分五個步驟進行。

（一）前期準備階段（9月29日——10月10日）

1、10月8日，村黨支部組織召集由村委會成員、村民代表、黨員、鎮駐村指導員參加的選舉工作會議。通過以下議程：

①傳達學習鎮換屆選舉會議精神和有關法律法規。

②原則上要按照－辦發[2005]13號文件精神執行，具體標準：1500人至3000人或者有4至5個自然屯的，可以設5人；根據以上標準確定新一屆村委會職數為5人，其中主任1人，委員4人。

③村選委會推選時間為10月19日晚19時至23時采取設流動票箱入戶，每戶一票的方式推選第七屆洋草村民選舉委員會，即派出5個流動票箱，由戶代表進行無記名投票，最后進行匯總確定。

④村選委會由7人組成，并推選主任1人，副主任2人，委員4人。

2、10月8日，村選委會召集村民代表會討論制定村選舉方案,確定村選舉日為11月18日。并確定候選人條件。

3、推選結束后及時公布第一號公告。

4、廣泛宣傳動員，充分利用廣播、標語、大字塊、宣傳單等形式，深入宣傳“三法一方案”做到家喻戶曉。選舉工作人員要認真學習有關法律法規，實現依法組織選舉。

（二）選民登記和資格審查階段（10月11日——10月25日）

1、選民登記應以所在派出所戶口底卡或微機打印的農業戶口薄中，本村年滿18周歲具有完全民事行為能力的村民為準。選民年齡記算時間為1987年11月19日前出生（含19日）

2、村選委會以本村居住人員為基數，依法對本村選民資格進行確認，并進行適當增減。

3、在選舉日20日前第二號公告，公布選民名單。同時公布年滿18周歲不具有選民資格名單、離開本村2年以上，選舉日前無法與之取得聯系的名單，無行走能力老弱病殘名單。

4、10月25日—11月11日，村選委會受理村民對選民資格有異議的申訴和辦理委托手續。由選舉委員會主任、委員根據要求認定。

5、11月8日前頒發選民證。

（三）醞釀確定候選人階段（10月21日—11月10日）

10月25日，村選委會召集會議討論確定：

1、舉行提名候選人會議時間為11月2日上午8點—19點。地點：。（第三號公告）

2、提名方式：設立流動票箱5個，選舉工作人員分成2組，每組三人，攜帶選民登記花名冊和提名票入戶發票，選民簽字領票并填好后投入流動票箱，將流動票箱原封不動地集中到村辦公室，公開唱票、計票，張榜公布提名結果。（第四號公告）

3、確定正式候選人的方式：按得提名票多少順序確定。村主任正式候選人為2人，委員正式候選人為6人。

4、于選舉日10日前公布第五號公告。即本屆村委會選舉大會正式選舉時間為：2005年11月19日8時至11時。設流動票箱3個，流動票箱投票截止時間為2005年11月16日11時。

5、于選舉日5日前第六號公告，即提名工作結束并公告結果后，村選委會首先應對按得提名票多少確定的正式候選人征求是否參選意見，如本人不同意參選、依次遞補，之后公告正式候選人名單（姓名筆劃為序）。

6、競職演說時間：2005年11月19日8時（正式選舉前）。地點：――小學。要求主任候選人必須有書面競職材料，并提前交選委會審閱。

（四）直接選舉階段（11月11日——11月19日）

1、做好選舉前準備工作，布置會場，制做票箱，準備各種會議用品。除監票人、計票人、唱票人須經選舉大會推選外，事前安排好其他選舉工作人員。

2、正式投票結束后，公開唱票、計票，當場公布選舉結果，選舉結果報告單需監票人、計票人、唱票人及選委會成員簽名。并及時第七號公告，公告當選結果。同時將密封選票及選舉結果報告單報鎮政府。

3、推選村民小組長和村民代表。

4、公布第八號公告。公布新一屆村委會成員分工職責。

5、做好村委會換屆后的移交工作。

（五）總結工作階段（11月20日——23日）

1、材料歸檔立卷。

2、寫好工作總結。

三、有關選舉工作要求

（一）選民登記

1、因當兵、升學戶口遷出的村民不能計入選民名單，如戶口未遷出則計入選民名單。

2、非農戶口不予登記。版權所有

3、離開本村兩年以上，選舉日前無法與之取得聯系的不計入選民基數。

4、對非本村戶口但在本村連續居住一年以上的人員，經村選委會確認后，方可給予登記。

5、選民名單公布后，如有錯、漏、重登，請選民務于11月6日前向選委會出。選委會應及時糾正，逾期不提出，視為棄權。選舉日后不再受理有關選民資格的申訴。

（二）提名候選人。

1、村委會成員候選人由選民直接提名，不允許委托提名。

2、同一人被提名為多種職務候選人的，由候選人本人書面說明選擇一種職務參加正式選舉。

3、候選人自愿退出的，應書面說明，其缺額按得提名票多少依次遞補。

4、村委會成員候選人提名票中，女委員候選人提名欄中如填寫男性選民則此欄無效。

（三）確定正式候選人

1、正式候選人一經確定，不允許中途退出。選舉期間如觸犯刑律或有重大人身安全事故等情形除外。

2、正式候選人確定后，選委會及村民不得以以下緣由要求取消其候選人資格：

選舉期間舉報正式候選人有違法違紀問題，但未查實或時間來不及調查的。

3、父子、夫妻、兄弟姐妹不能同時做為正式候選人。

（四）委托手續辦理

1、為鼓勵選民直接參選，對選民外出距離范圍進行限定：

①要求在――行政轄區內的外出選民必須由本人領票、投票，不允許委托他人投票（因大病需在鎮以上醫院住院治療的除外，但需就診醫院出具住院醫療證明）。

②在――行政轄區以外的外出選民。可由本人申請，經村選委會同意，按村選委會印制的委托書加蓋本人名章后委托候選人以外選民代為投票。

2、委托書需加蓋選民外出所在村委會或社區居委會公章，證明未在居住地參加選舉。并附有當地公安機關出具的暫住證復印件、本人身份證復印件、否則無效。

3、委托書采用郵寄方式的，還要查驗郵戳。禁止電話委托。版權所有

4、正式選舉時辦理的委托手續，適用于另行選舉。

5、每個選民接受委托不得超過3人，每個選民最多只能為3人寫作選票，被委托人不能是候選人。

6、村選委會受理委托相關事宜的時限為：選舉日10日前，逾期不予受理。

7、村選委會應在選舉日3日前召開選舉委員會會議，審核確認委托是否有效，并通告被委托人。

（五）投票辦法

1、投票方式：在村辦公室以召開選舉大會的形式，由選民直接差額無記名投票。

2、投票次數：主任和委員票兩種選票采取一次性投票方式進行。

3、選票的認定：

①有效票：按規定符號填寫，選民意愿表達清晰的選票。

②無效票：未按規定符號填寫，選民意愿表達不清晰的選票。

③棄權票：未作意愿表示的選票。

四、組織領導

為確保我村換屆選舉工作順利進行，經村民會議推選成立洋草村第七屆村民選舉委員會。

主任:――

村委會選舉總結范文第3篇

［關鍵詞］村民村民自治法律保障司法救濟

我國是一個農村大國，村民占我國人口80％，農村的穩定和發展主要取決于村民的民利是否得到保障，村民的困難是否得到合理幫助。近年來，農村經濟始終得不到大的發展，甚至有一些誘發不穩定的因素，農村民主政治建設和法制建設存在問題是一個大的原因。因此，研究村民自治中的法律保障和司法救濟具有特別重要的理論意義和實踐意義。我們通過對湖南不同地區的20個行政村村委會建設情況、村民民主法制意識、村社會治安、村民自治等方面內容的調查，發現1998年《中華人民共和國村委會組織法》頒布以來村民自治工作尚存在諸多突出問題。現就村民自治工作中存在問題、原因以及法律保障和司法救濟談談粗淺的看法，以供實際工作者和理論界參考。

一、村民自治中存在的諸多問題

所謂村民自治，是指我國村民實行自我管理、自我教育、自我服務的農村基層組織形式。這是我國改革開放以來根據農村實行的特點而實行的一種新的管理模式和民主政治建設的途徑。它有利于調動村民的生產積極性，有利于激發村民的政治熱情，有利于農村的民主政治建設和法制建設，有利于農村的穩定與和諧發展。然而，目前村民自治中存在的問題也較多。

1、村委會選舉中存在一系列問題。①選民不具代表性。目前農村95％以上有文化、有能力、有本事的村民都到大城市或經濟發達地區謀求發展，村里剩下的大多是60歲以上的老年人和未成年的青少年。而選舉時間一般都定在村民大部分離開村莊的時候，造成有文化、有能力、有本事的村民無法當上村委會干部，很顯然村委會選舉具有不公平性；②選舉方式違背常理。發選票時不宣布交選票時間和注意事項，到了某一天突然喊要交選票，并說沒填選票的選票作廢，同時選票交上去后也沒當著村民的面統計票數和公布投票結果，使人很難相信投票結果；③統計選票弄虛作假。在發選票時，有的人向村民不著邊際的空口許諾或者請吃飯、喝酒、抽煙、給錢拉選票，有的甚至相互勾結，任意涂改選票。④用金錢代替選舉。某村規定村民如果不愿參加選舉可交代替選舉費20元，村民既失去了金錢，又失去了選舉權和被選舉權。⑤村民對選舉很冷淡。每當選舉村組領導班子時，有的村民隨便寫個名字算是完成了任務，一旦被選上，也是推三推四，有的到外地打工去了，不愿履行職責。

2、村委會和村黨支部干部工作方法落后，民主意識、法律意識都極為缺乏，甚至存在嚴重腐敗現象。他們貫徹上級指示精神，有的死搬教條，有的大事小事少數人說了算，甚至個人說了算，有的依靠權力壓迫村民。例如：某村一個青年村民幫助他的一位朋友賣牛肉，碰到幾個村干部來收稅，這位賣主事先沒有辦理交稅手續，村干部便對其罰款，于是雙方發生爭吵，幾個村干部開著車來到賣牛肉的農民家里，以澄清事實為由帶走這位青年村民，直到第二天這位青年村民家里接到罰款通知，交300元才將其贖回。此外，粗涉村民生產經營權，占用耕地不給補償費，任意挪用村辦企業資金，隨意撤換村辦企業負責人，強行向村民攤派不合理的負擔，不向新當選的干部交接工作，使民選村干部上不了崗，即使上了崗也履行不了職責，不推行財務公開、民主理財、民主管理，上收村民的權利等現象也屢見不鮮。

3、村民自治意識淡薄。首先，村民覺得自治只是一種形式，與原來體制沒有區別，是“換湯不換藥”，行使權利的積極性不高。其次，民主意識淡薄。有的村民在選舉時阻撓計票、砸壞票箱、強迫他人選自己；有的村民在選舉中把選票搶過來撕毀，使其他選民的勞動化為烏有；有的村民只要權利不履行義務，連合理的負擔也不愿承擔；有的認為在村民會議或村民代表會議上，自己沒有投票贊成某件事，因此自己就可以不執行村民會議或村民代表會議的決定；有的甚至以家族、宗族名義任意干預村委會工作。第三，村民一直存在一種怕官的思想，遇事不敢用法律來保護自己。

4、村民法律意識淡薄。筆者曾對50個村民做過調查，問他們“無論你在家里還是在外地工作，當你做每一件事時，你是否想過自己的行為合法？”結果顯示：回答想過的有9人，從沒想過的有41人。這充分說明我國村民法律意識淡薄。因此，農村經常發生遺棄子女和父母的，拐賣外地婦女的，銷售假酒、假藥等違法犯罪事件。少數村民無視法律，由“小偷小摸”發展到攔路搶劫，有的地方賭博、聚眾斗毆之風盛行。

5、基層普法工作流于形式。農村普法純粹是為了應付上面檢查，據某村干部說，“社會治安綜合治理辦公室只負責整理材料，上級來檢查不出錯就行了”。他們辦公室墻壁上掛著《依法治村工作總結》、《社會治安綜合治理工作計劃》、《2004年刑釋解教人員幫教安置工作計劃》、《創“無重罪新犯村”競賽活動計劃》等完全是做樣子的。

二、村民自治中存在問題的原因分析

村民自治并沒有真正有效保障村民的權利，在社會生活中，村民往往受到不公正的待遇。那么，村民自治中存在問題的原因是什么？

1、歷史原因：封建意識對村民和農村干部影響很大。①“小富即安”思想影響村民，使村民在權益受損時只是一味忍讓，不去謀求法律解決。②“民不與官斗”思想影響村民，村民的權益受到侵犯時只是自認倒霉。③一些農村干部認為自己是“父母官”，不是為村民服務，而是把村民當成是統治對象，任意欺侮。

2、現實原因：①中國農村經濟、文化教育水平落后是重要原因。由于受教育不夠，村民法律意識普遍缺乏，無法理解“法治社會”的真正含義。由于經濟水平不高，當權益受損時，他們沒有足夠的人力、物力、財力打官司。②對村民的法律宣傳和法制教育不夠，村民往往依靠道德與約定俗成的道理來維系人與人的關系。③為村民服務的法律服務機構很少，村民求得法律幫助非常困難。④基于各種原因，村民對物質利益的追求超過對民利的追求，對選舉權、村民自治權不很看重。⑤農村基層懲治腐敗不夠。懲治違法亂紀村干部取證難、受理難、處理難；個別領導以言代法，以權壓法使本來簡單的案件變得復雜，甚至走向反面。

三、村民自治中的法律保障和司法救濟

根據目前村民自治中存在的問題及原因，要使村民自治真正能成為村民自我管理、自我教育、自我服務的組織形式，成為農村民主政治建設的新模式和新方向，最關鍵的是要抓好村民自治中的法律保障和司法救濟。所謂村民自治中的法律保障就是指為保障村民享有充分的政治、經濟、文化權利而提供的法律支持和幫助。村民自治中的司法救濟就是指村民的權益受到侵犯時給予司法援助。

1、認真落實《中華人民共和國村委會組織法》，使村民真正享有當家作主的民利，使村民委員會真正成為基層群眾性自治組織，成為村民自我管理、自我教育、自我服務、自我發展的真正的自己的組織。首先，要組織村民認真學習《村委會組織法》。通過學習提高村民的村民自治意識和民主法律意識，保障村委會選舉順利進行。其次，加強對村委會干部的培訓、教育和管理。鄉鎮黨校要定期舉行學習班，培訓村委會和村黨支部干部，使村干部知法、懂法，克服作風。

2、加強對村民的法制宣傳和法制教育。向村民印發《村民普法簡明讀本》，通過電視設置政法頻道，播放法制教育節目，定期給村民放映法制教育電影片，一方面提高村民的法律意識和法律素質，讓村民了解自身的民利，以及如何打官司，如何通過法律程序去解決問題。另一方面提高村干部的素質，使村干部在工作中能堅持“以人為本”，想村民之所想，急村民之所急，學會通過法律途徑解決村民生活工作中的難點問題。此外，要對村干部的工作開展經常性的督察活動，提高村干部工作質量，保證黨的路線、方針、政策以及國家的法律在農村中得到有效貫徹落實。

3、充分發揮鄉鎮司法所和社會治安綜合治理辦公室以及村委會人民調解委員會和治安保衛委員會的作用，真正為村民提供法律服務。目前，少數農村治安混亂，違法犯罪行為頻繁發生，除了村民法律意識淡薄和村干部無視法律原因外，鄉鎮司法所和綜合治理辦公室以及村調解組織、治保組織沒有發揮應有的作用是一個重要原因。因此，為了保障村民的利益不受侵犯，一方面要對鄉司法所、綜治辦、村調解組織和治保組織進行整頓，督促其發揮應有的作用；另一方面可以在村設立司法專干，負責處理村民的糾紛和治安保衛工作。同時，要大力發展農村律師工作和法律服務所工作。應吸引律師到農村去為村民服務，大中專院校法律專業學生應不定期去農村開展社會實踐活動，為村民提供法律咨詢。

總之，只要黨和政府重視農村工作，全社會關注農村問題，那么村民自治就會真正變成現實。

參考文獻：

［1］．蔡誠、劉忠德，中華人民共和國憲法講話［M］．北京：法律出版社，1991，148．

［2］．汪太賢、艾明，法治的理念與方略［M］．北京：中國檢察出版社，2001．

村委會選舉總結范文第4篇

一、以創建“民主法治示范村”為載體加強民主法治建設

（一）開展民主選舉，形成整體合力。村委會換屆選舉工作是農村基層民主政治建設的一項重要內容，是實現村民自治的前提和保證。選出群眾信任和擁護的村委會班子是能否貫徹落實各項制度，做好村級事務的關鍵。在2002年8月進行的新一屆村委會“海選”（直選）中，為了選出村民真正滿意的班子，杜絕99年“海選”時的漏洞和缺陷，首先，組織村民學習了《浙江省村委會換屆選舉和村民自治工作手冊》，在村支部領導下成立了三個班子：領導班子——選舉委員會由上一屆村民代表推選產生；工作班子——由黨員、村民代表組成；監督班子——由街道聯村干部和村民小組長組成。第二，出臺了更加細致規范的選舉辦法：①設立若干個固定票箱（消除村民對村干部操控選舉的嫌疑）另設一個流動票箱（針對老弱病殘人員）；②正式選舉時，一人一票（辦理過委托手續的除外）、不能帶票（杜絕七親八鄰中一人代選現象）、不識字的村民只能由本人在場下委托他人寫作；③當場填票當場投票，嚴禁選票帶離現場；④委托投票必須帶齊三證：委托人選舉證、委托人身份證、委托證明書。第三，嚴格把關堅決執行選舉辦法，杜絕各種帶票、票等不公正或違規現象。最終新一屆村委會選舉工作得到了村民積極參與，參選率達到94%。選出的新一屆班子得到了村民的肯定和信任，70%的選民投了他們的票，這為民主法治工作的開展，村民依法治村提供了強有力的組織保障。

（二）堅持民主決策，穩定凝聚人心。民主決策是提高支部黨員凝聚力、村民群眾的向心力、村班子的號召力的有效途徑。只有發揚民主、廣納良策，讓村民參與其中，才能制定出上下一致擁護的政策，才能保證各項政策的順利執行。從2000年開始村委會逐步建立起村民提議，三委會議、村民代表表決的民主決策機制。三委會即村支委會、村委會、社委會。2004年春節前，部分老年村民通過老年協會提出一個建議：由于老年活動室在舊村拆遷中被拆除，村里原打算在村綜合樓建成后，再劃出幾間歸老年協會作為老年活動室，但規劃又一直未能批下來，要求村里能否想想辦法，盡快落實老年活動場所。經三委會認真商量后，提出一個方案：村委會向中心區買二間街面房給村衛生室，村衛生室空出的房子作為臨時老年活動室，同時著手辦理有關手續，把新村內二間物業管理用房擴建為二樓共六間作為老年人與村民活動室，在一個月內把老年人提出的建議解決了，得到了村民代表的支持。現在新的老年活動室已裝修完成，并已投入使用。2000年有不少村民代表、黨員對輔屬工程按照國家定額價格結算認為對村集體不利，下半年提出了意見，為此，三委會會同村聘請的工程技術人員，擬出了一份調整后的詳細價格明細表，在村民代表會上得到了表決通過，從這后所有輔屬工程招標按這一價格執行，到現在村民對此都比較滿意。

對關系到村民切身利益的政策出臺，不單單是村三委會議、代表表決，而是請全體村民一起來議，一起來定。我們村順利完成的四大塊工作（舊村拆遷、貨幣安置、養老保險、股份制改革）全部用這一方式來實現民主決策。首先把政策討論稿分發到每戶，再分組召開戶主座談會，全村265戶至少每戶有一人參加座談會，可以提出不同看法和建議，村三委會根據反映意見及時修訂政策。如養老保障政策，村民認為：村委會為了提高參保率，在補助問題上損害了一部分村民利益，認為參保不能用時間早遲來限制村民補助。再如股份制改革政策，討論中村民提出來不能把原社員代表過渡為股民代表，剝奪他們參加股東代表的機會。由于村委會在出臺各類政策及辦理各類事務之前，有了一套民主決策程序，在政策制訂中得到了村民支持，也為民主管理打下了基礎。

（三）落實民主芾恚鑾看邐褳該鞫取C裰鞴芾砉ぷ魘恰八南蠲裰鰲鋇暮誦墓ぷ鰨揮忻裰鞴芾淼穆涫擔磺忻裰饜甕檣琛J紫仁墻ㄕ鋁⒅莆鵲肌4邐嵩?9年底、2000年初，把《村規民約》修改為《村民自治章程》，減少了強制性、增強了自治性。村黨支部為支持村委會工作有效開展，也相應出臺了《村黨支部轉變領導工作作風、推進村級民主化管理》文件，同時三委會相繼修訂了各自的工作辦法。其次是狠抓管理落實。俗話說：村看村、戶看戶、社員看干部。在工作中，黨員干部以身作則是關鍵。在舊村拆遷中，我們村黨員干部都能做到第一個丈量，第一個簽訂協議，第一戶進行搬遷，從而推動了整個村拆遷工作順利完成。公平、公正處理村政事務，做到不偏心、不私心，才能讓村民口服心服，樹立干部威信。有二件事為村委會順利開展工作打下了基礎。一是2000年底有村民反映支部書記的堂姐夫在搭建違章建筑，支部書記得知后，二話沒說就帶領村委會人員到現場叫其自行拆除，致使村內的違章建筑現象得到有效遏制。二是2002年前漕自然村拆遷中，有村民向村里反映，村主任的小舅子把19平方米倉庫算作了住宅房子，認為這樣不合理（由于中心區拆遷人員在丈量中看到是廚房，再加上房產證中未注明是倉庫就把它算為住宅了），村主任到中心區查看資料證實后，當即把情況向中心區拆遷辦反映，及時糾正了錯誤。拆遷辦方國勇主任一句話充分說明了我村民主管理的真正落實：“汪董村順利拆遷有二個關鍵因素，一是干部帶頭積極工作、以身作則，二是違章建筑沒有，而且臨時建筑比較少。”第三是建立起干群信息溝通渠道。①建網絡，以黨員、村民小組長為骨干，以村民代表、各類自治組織成員為基礎的信息反饋網絡，通過平時個別反映和開會集體匯報相結合，村委會能及時了解村民的動態；②落實談話制度。規定村支部書記必須一年內與支部黨員談話一次以上、村民代表一屆內談話2次以上，村主任必須與村民代表一年談話一次以上。這樣既了解了黨員和村民代表的思想動態和村民的情況，又能增進感情，減少矛盾。如原村支部書記李金法，對村里很有意見，多次與村委會發生矛盾，后通過多次交流溝通后，與村里的關系大為好轉，特別是陳家自然村的拆遷工作中，區府要求二個月內拆除，時間緊，同時也是我村第一次舊村拆遷。他不但第一個主動拆遷，還做好了二個兒子工作。在原村支部書記配合和影響下，陳家自然村在不到二個月內順利拆遷完成；③多奔田頭，多坐橋頭，多接“拳頭”（這里指激烈的意見），貼近村民。有些村民在村辦公室單獨談話或座談中比較拘束，不怎么提意見和建議，但在橋頭、街頭這些地方會把不敢發的牢騷發出來，所以作為村干部要多到這些地方聽取意見和牢騷。就拿“房屋困難戶”一事來說吧，公示后村民意見很大，反映強烈，村干部及時到這些場合聽取意見，了解到部分村民認為“房屋困難戶”是村里決定的，認為不公平、也不合理，村干部有私心，肯定得了什么好處，還有一部分村民要去上訪。為此，村干部耐心地進行了針對性的解釋：首先，“房屋困難戶”是嚴格按照區政府有關政策規定界定的，不是哪一個干部能隨便改變或決定的。其次，公示也正是為了防止不公平、不合理的現象出現，并不是最終決定，村民有意見可以按正常方式向中心區有關部門反映。同時，及時召開了支部大會、村民代表會議解釋說明，隨后村主任帶三名村民代表向中心區有關部門反映了村民的看法和意見，并向村民作了詳細的結實，得到了廣大村民的理解和支持，致使一起群訪事件化解在萌芽狀態。

（四）加強民主監督，增強工作實效。加強民主監督是還民于知情權、監督權的有效途徑，也是保證村干部依法辦事和清政廉潔的必要措施。村委會為了更好地還權于民、取信于民，加強了村級事務的村民監督。一是成立村級理財監督小組，并從廣度和深度上對公開的內容進行細化；村里每月的費用支出先由監督小組審核，每季度財務予以公開，并對“其他欄”一項，明細到每一筆使用原因及經手人。二是在工程上按規定進行民主決策后再公開招標，并讓村監委成員與村三委會一起全程參與工程的招投標，因此減少了村民對此項工作的不信任，從而使這項村民關心的熱點問題變成了現在村委會工作的亮點。以前村民認為做工程是村干部為了撈好處，投資建廠房村民不相信、也不放心，人民來信也上告不斷，現在村里每年投入三、四百萬元，村民不但放心了，并積極支持村里投入，認為不投，哪里有福利的提高、股金的發放，只要村干部做得公開、公正、合理，投資越多越好。三是加強上墻張榜公布，特別是涉及與村民切身利益相關的事項，如各類經濟的補助、貨幣安置、股份制改革等的人員界定及通過的各項政策及時張榜公布，并把政策分發到每一戶村民家庭，接受村民的監督。四是每年的工作計劃、支部總結分發到村民代表手里，向村民匯報支部的工作成績。

隨著民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督等制度的不斷完善，村民們越來越體會到“村委會沒有權，村里事務都是村民說了算”，參與村級事務的熱情也越來越高，對村里工作也越來越關心。

二、加強法制宣傳，營造良好的民主與法治氛圍

村民素質的提高是開展依法治村的基礎，只有村民的素質提高了，民主意識加強了，村民才會自覺參與民主管理。2000年下半年村委會提出以多種途徑、多種形式來推動村民素質提高。首先，加大投入，改善硬件設施，建立起宣傳陣地，投資近五十萬元，建立起了村法制學校、一條宣傳街、一塊黑板報、二個二十平方米宣傳閱報欄、五十余塊宣傳牌。第二，配備一名專職村委會干部抓好法制宣傳工作，定期出黑板報和宣傳圖片，不定期分發法制宣傳資料。第三，有目的、有針對性地開展法制教育培訓。對黨員、村干部主要是讓他們了解和掌握農村有關政策，學習《農村基層民主法制建設講話》讀本；對村民代表主要是加強如何運用權利和履行義務的教育，去年新一屆村民代表選出后，馬上邀請區司法局宣教科老師給村民代表上法制課；對村民主要是進行實用性和實效性的法制教育。如這幾年我村拆房、分屋，劃分產權比較多，就邀請區司法局法制老師給村民上怎樣分家劃產，怎樣規范辦理相關手續的課程；再如去年上半年《人口與計劃生育法》出臺前，由于村民對這部法律不理解、誤解很多（認為生一個小孩要押金五仟，生二個小孩卻不用押金，就是在鼓勵生二胎等），就及時邀請了區計生局領導對村民進行上課解讀政策。通過三年多的各類法制教育和培訓，全村村民接受教育和培訓達1000多人次，培訓面達80％。

三、取得的效果

村民委通過“四個民主”的真正落實，全村社會面貌有了明顯好轉。

（一）增強了干部群眾的法制意識。通過創建“民主法治示范村”活動，促進了群眾觀念的轉變，增強了群眾的民主法治意識，提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。通過村級法制學校和其他形式的法制宣傳教育，增強了干部群眾依法辦事的觀念，提高了群眾依法維護自身合法權益的能力和水平。一組對比數字就能說明情況，1999年一年村民寫人民來信到上級上訪，涉及財務、工程等方方面面的事達六次。而現在特別是從2001年開始到完成四大工作期間，只有一封人民來信，無人員上訪、更無群訪現象。

（二）健全了村級管理的各項制度。通過制定完善《村民自治章程》、《工程設施招投標規定》等一系列制度，把村民的權利義務、村務活動的程序、規劃建設、社會治安、村風民俗、婚姻家庭等方面的要求規定得清清楚楚，明明白白，使村務活動有法可依，有章可循，增強了財務決策、村務管理的民主性、科學性。

（三）保障了村級集體經濟的穩步發展。實施招投標制度，在重大工程建設項目和集體資產承包經營時進行公開招投標，不僅減少了重大工程中的支出，提高了透明度，而且較大幅度地提高了集體資產承包、租賃基數，增加了村集體經濟的收人，最大限度地實現了集體資產的增值、保值。2003年租賃費達到180萬元，比2002年增加了28%，村集體可用資金達到231萬元，村經濟合作社股東每人年分紅1200元。

（四）更加密切了黨群、干群關系。通過健全監督機制，加強了村干部的廉政意識和照章辦事的自覺性。群眾對村里的意見少了，與干部的矛盾少了，對村務的猜疑少了，關心村集體榮譽的人多了，參與村里事務的熱情高了。今年的股東代表推選就體現這一特點。全村現有股東655名，由于經濟合作社股份制改革，村委會召開全體股東大會，下發選舉票推選股東代表，很多村民踴躍爭當。由于村里的股東代表推選必須有二十一名股東的簽名，一些村民還挨家挨戶走訪，發表競選演說，通過激烈競爭，推選出了29名股東代表，并進行了選票公示。

四、下一步工作思路

（一）指導思想。繼續深入貫徹十六大和十六屆三中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，全面落實總書記“七·一”講話精神，始終牢記“群眾利益無小事”，逐漸改變村委會思想觀念和工作方法，努力適應城市化發展要求。

村委會選舉總結范文第5篇

一、統一思想，提高對村務公開、民主管理工作重要性的認識。

我鄉33個行政村通過去年村兩委換屆選舉都選出了一支政治素質高、工作能力強，團結戰斗的村兩委班子，使我鄉的基層組織整體水平有了新的提高。但是鄉黨委政府并沒有對此盲目樂觀，在總結以往經驗教訓的基礎上清醒地認識到：一個村的長期穩定發展僅靠一支班子隊伍是遠遠不夠的，成功地選出村兩委班子只是完成了工作的第一步，而在加強民主決策、民主管理、民主監督的基礎上，實行村黨支部領導下的村民自治，從而實現建設和諧社會的奮斗目標還有很多工作需要去做。村務公開和民主管理工作是農村基層民主政治建設的基礎，是發展社會主義民主、推進社會主義政治文明建設的重要舉措，是促進黨風廉政建設、密切黨群、干群關系，維護農村社會穩定的有效途徑，是廣大農民群眾團結一心奔小康的必然要求。實行村務公開和民主管理可充分實現群眾的知情權、監督權、參與權和決策權，是群眾所需、政策所引、民主所趨。因此，我們鄉黨委政府在廣泛深入調查研究后，決定把村務公開和民主管理工作作為實現農村自治的核心內容來抓，切實擺上黨委、政府的議事日程。

二、明確條件，民主選舉成立組織

為了使民主理財小組和民主議事會在產生后能真正發揮作用，從理財小組和議事會的產生到理財、議事過程都必須充分體現出“民主”兩字，為此，我們首先經群眾大會表決，制定民主理財小組成員和民主議事會成員的資格條件，即：必須是有選舉權和被選舉權的村民，具有較高的政治覺悟，有參政議政能力和相應的政策水平，作風正派，辦事公道，主持正義，在各項工作中起模范帶頭作用，在群眾中有較高的威望。鄉黨委要求各村的民主理財小組和議事會都必須經民主選舉產生，各村的理財小組和議事會選舉都必須由管區第一書記負總責，親自嚴格把握選舉的各個環節，真正把民主落到實處。鄉黨委還規定：各村的兩委干部不得成為民主理財小組和議事會成員，民主理財小組和議事會成員要按照村民的居住區域或生產區域，按照各個姓氏宗族的大小，按照文化年齡層次等幾個原則分配名額，每戶一張選票選舉產生。在經民主選舉產生民主理財小組和民主議事會后，及時明確民主理財小組和議事會的職責、權利和義務，做到責、權、利相統一。要求民主理財小組和議事會在村黨支部領導下，定期評議村委會成員，對多數村民代表不信任的村委會成員，可勸其辭職或提請村民會議予以罷免；改變或撤銷村委會不適當的決定；討論決定本村公益事業，重大經濟項目的承包和宅基地使用等方案；參與討論村里重大事務，及時反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議；積極向群眾宣傳，帶頭落實黨的路線、方針、政策、國家法律法規、上級決議以及村民代表會議討論通過的的重大事項；支持幫助村委會開展工作；聯系群眾，融洽關系，化解矛盾，保持社會穩定。經過扎實細致的工作，現在全鄉33個行政村全都選舉產生了由10-15人組成的民主理財小組和議事會。

三、規范運作，確保實現民主管理。

為了避免出現議事會產生后各村出現議事會事實上對抗黨支部，甚至凌駕于黨支部之上的情況發生，鄉黨委從三個方面對議事會進行了準確定位，充分體現出了村黨支部是領導核心、議事會是黨支部領導下的群眾組織這個關系。

1、定程序。議事會必須由村黨支部研究決定或由2/3以上村民代表提議決定并有3/4以上的議事會成員參加才能召開，議事會由村黨支部書記主持，村兩委成員列席參加。會議議題一般應在會前三天通知議事會成員，議事會成員要主動廣泛征求村民對議題的意見和要求。在會上村委會主任要首先通報前段時間的工作情況和村級財務政務情況，對上級安排的工作，議事會要討論如何確保任務完成，對村級的重大事項，議事會成員要在充分討論的基礎上以舉手表決的方式決定。

2、定議題。每次會議的議題要由村黨支部研究決定或由2/3以上的村民代表提議決定，不能由議事會成員想議什么就議什么。會議議題應主要討論決定村里的社會公益事業、重大經濟項目的承包、基礎設施建設、宅基地的統一規劃使用、解決影響本村穩定和經濟發展矛盾的工作措施等。

3、定規則。議事會議事必須堅持依法辦事、少數服從多數、民主集中制原則，會議討論決定的事項要由與會成員半數以上通過方可有效。凡議事會通過的決定、決議要向全村群眾公開，由村委會負責實施，任何人不得擅自更改或另作決定。議事會成員要帶頭宣傳貫徹會議通過的決定，幫助支持村委會開展工作。會議要有專人記錄，并存檔備查。

為了使議事會充分發揮作用，鄉里成立了一支由政工書記任組長，、經管站、土管所、司法所、派出所等單位主要負責人參加的黨建工作隊，對各村的民主議事會實行垂直管理。要求每個村每月必須召開一次議事會，會后要把議事的情況書面上報鄉黨建工作隊，并對各村的議事會工作情況不定期抽查，形成了一個對議事會長期有效的約束管理機制。議事會的有效運行在維護農村的穩定和發展上發揮了積極作用。今年2月份，我鄉西江店村決定抓住“村村通”這一契機，計劃修建村級公路6.2公里，但在高達25萬元的公路配套資金籌集和管理的問題上群眾意見不一，修路工作難以開展。在這種情況下，村黨支部組織本村民主議事會成員就修路問題召開了議事會，進行了討論。到會的15名民主議事會成員首先一致同意修建公路；在配套資金籌集問題上，有的成員說可以全村群眾集資，有的成員說可以賣掉村里的老學校和發包村集體果園。最后經過表決，以10人同意的結果通過了第二種方案；在修路款的管理問題上，通過村民代表選舉，成立了修路資金管理委員會，負責修路資金的管理，村兩委只負責組織、規劃、協調、實施工作。修路資金管理委員會及時向村兩委和議事會匯報資金的使用情況，并定期向群眾公開。議題討論通過后，西江店村的群眾很快統一了思想，工作得到了順利開展，現全村的公路建設已經完成。據統計，今年以來，全鄉通過民主議事會順利解決重大村務問題169個，解決村與群眾矛盾問題16個，處理遺留問題29個，掃除經濟發展障礙37處。

四、嚴格監督，切實推行村務公開。版權所有