建設工程安全生產(chǎn)的特點
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建設工程安全生產(chǎn)的特點范文第1篇
前言
就當前建筑領域的基本現(xiàn)狀來看，目前我國從事建筑行業(yè)的工人總數(shù)約占世界建筑從業(yè)人數(shù)的25%，屬于從業(yè)人數(shù)較為巨大的一種行業(yè)勞動群體，但是他們的勞動保障和安全問題卻成為令人擔憂的焦點問題?；诮ㄖ袠I(yè)特點、工人素質、安全意識等不同方面的綜合原因，建設工程質量安全生產(chǎn)的基本形勢依然嚴峻，建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國所有行業(yè)僅次于采礦業(yè)危險性較大的一種行業(yè)。我國建筑領域每年死于安全事故的從業(yè)人員超過千人，已成為國家政府部門重點關注的重點問題，隨著各級政府加大對于建設工程質量安全生產(chǎn)的重視力度，當前我國的建設工程質量安全狀況得到一定改善，但依然沒有從根本上降低安全事故死亡率的發(fā)生，質量安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢仍較為嚴峻。
一、當前我國建設工程質量安全生產(chǎn)的存在問題
（一）企業(yè)領導對于安全生產(chǎn)缺乏足夠重視
建設工程一切安全事故的發(fā)生，大部分都是建筑人員的違章操作造成的。然而從深層次原因進行分析來看，是各施工企業(yè)領導者和管理者并未將安全管理工作作為一項重要工作納入日常議事議程，對于安全生產(chǎn)管理的重要性和必要性缺乏足夠的重視，而是一味地追求企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，并未對安全生產(chǎn)實行有效的制度管理和采取各種措施，尤其是對于各類從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)化的基本生產(chǎn)技能培訓和安全責任方面的培訓。大部分建設從業(yè)人員缺失安全生產(chǎn)風險意識，對于事故防范和采取應急措施的能力欠缺，以致各類事故時有發(fā)生。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理缺乏足夠力度
目前諸多施工企業(yè)尚未建立安全生產(chǎn)管理制度和信用體系，尤其是各級政府和相關行政監(jiān)管部門，往往是偏重于單一的、較為穩(wěn)定的監(jiān)管方法，而是根據(jù)突擊性的安全大檢查，實施應對性的程序化監(jiān)管工作，這種“一陣風”式的監(jiān)管模式，只是在表面工作上作文章，從根本上缺乏具體化的監(jiān)督管理制度和管理措施。
（三）安全生產(chǎn)培訓流于形式
對于大部分施工企業(yè)而言，本身缺失一定的培訓能力，企業(yè)領導對于安全生產(chǎn)培訓工作缺乏足夠重視，在實際工作中，使培訓工作僅僅流于形式。例如，一些企業(yè)對于新員工不作任何形式的技能安全培訓，而直接安排人員實施生產(chǎn)勞動，由于員工對于施工質量安全隱患缺乏一定了解，對于發(fā)生的各類安全事故不能及時進行規(guī)避和采取應急措施，最終導致各類安全事故的發(fā)生。
二、加強我國建設工程質量安全管理的具體化措施
（一）強化企業(yè)領導和管理者的安全生產(chǎn)意識
企業(yè)領導和管理者應樹立“安全生產(chǎn)為本”的安全意識，整個企業(yè)從領導者、管理者到執(zhí)行者，建立“三道”安全生產(chǎn)防線，確保將“安全第一、預防為主”的方針真正落到實處。在各種生產(chǎn)經(jīng)營活動中隨著勞動者地位的逐漸提高，對于其生命價值的重視程度也不斷得到提高。當前在國家經(jīng)濟建設方針政策的有效指導下，應加強各類從業(yè)人員對于國家法律、法規(guī)和方針政策的了解和掌握，遵循施工安全技術標準實施具體化工作，不斷強化安全生產(chǎn)意識，在生產(chǎn)過程中依法辦事，爭取將各種安全隱患和不安全因素降到最低限度，以避免各類安全事故和傷亡事故的發(fā)生。
（二）加大安全生產(chǎn)管理力度，形成有效的安全管理機制
逐步完善建設工程安全生產(chǎn)許可證制度，開展對企業(yè)領導者、項目負責人和專職安全監(jiān)管人員關于安全管理的考核工作，積極推行崗位責任考核制度，建立特殊作業(yè)人員操作備案制度、施工大型機械使用登記制度和安全事故報告制度，努力營造良好的作業(yè)環(huán)境。為切實保證建設工程各類安全防護用品、安全施工基礎設施以及施工人員意外傷害保險等各種經(jīng)費的到位，可允許施工企業(yè)將其列入工程量清單中，將各種安全措施費用、意外傷害人身保險費等各類安全保障措施費用依據(jù)合理標準列入不可競爭費，強化施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的資金投入，形成安全生產(chǎn)的長效機制。
（三）加強安全技能培訓工作，提高人員素質
應定期或不定期加強各類施工人員的安全生產(chǎn)技能培訓工作，并根據(jù)不同類型施工人員加強培訓對象的層次性、培訓內容的針對性以及培訓形式的多樣性，并將職工安全生產(chǎn)知識、安全技能水平與員工個人實績有效結合，實施獎懲制度和激勵機制，使企業(yè)各類施工人員的業(yè)務能力、安全施工技能、緊急避險和應急能力得到有效提升，廣大員工將安全作為工作中的根本，努力實現(xiàn)安全工作全面、具體得到有效落實。企業(yè)管理人員、特殊作業(yè)人員和新入職人員，必須經(jīng)過嚴格的系統(tǒng)培訓，考試合格后方可持證上崗，必須將安全生產(chǎn)作為企業(yè)的主題內容重點來抓。
（四）建立安全生產(chǎn)責任制和應急救援體系
在實施建設工程安全管理過程中，明確各級管理人員、項目負責人以及各類施工人員的各自安全責任范疇和安全管理依據(jù)。每項工程在施工過程中都存在一定的安全隱患和不安全因素，若不能提前加強防范和采取應急措施，勢必影響到施工進度和經(jīng)濟效益，甚至會發(fā)生重大的人身安全事故。施工企業(yè)應依據(jù)建設工程施工地點和施工內容，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位和工序進行嚴格監(jiān)控，并制定多種安全事故應急救援預案，以有效、及時控制和解決各種安全隱患的發(fā)生。
三、結語
總之，建設工程質量安全管理是一項復雜的、綜合性強的管理工作，隨著建筑領域改革的進一步深化，已經(jīng)將視野具體聚聚焦于工程安全管理這個焦點上。在各項建設工程施工中，必須全面加強建設工程質量安全管理工作，確保工程項目安全、高效、高質地進行和開展。
參考文獻：
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建設工程安全生產(chǎn)的特點范文第2篇
關鍵詞：工程建設質量安全措施
一、前言
據(jù)資料顯示，近年來建設工程安全事故頻發(fā)，給人民生命財產(chǎn)和國家造成重大損失。但目前我國的安全生產(chǎn)基礎非常脆弱。因而各相關人員有義務、有責任研究與處理建設工程安全事故產(chǎn)生的原因、特點、處理辦法及相關預防措施，做好并抓好這方面的工作，以保證建設工程順利進行和安全生產(chǎn)。
二、建設工程質量安全管理中存在的主要問題
2.1建設工程安全生產(chǎn)的設施投入不足。 施工單位擠扣安全生產(chǎn)費用， 致使在工程投入中用于安全生產(chǎn)的資金過少， 不能保證正常安全生產(chǎn)的需要， 導致生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生。
2.2 工程建設各方主體的安全責任不夠明確。 近年來， 建設單位、勘察單位、 設計單位、 施工單位、 監(jiān)理單位、 設備租賃單位、 拆裝單位的安全生產(chǎn)責任缺乏明確規(guī)定， 有的企業(yè)在工程分包與轉包過程中，同時轉移安全風險， 甚至簽定生死合同， 置人民群眾的生命和國家財產(chǎn)安全于不顧。已發(fā)生的安全事故證明了這一點。
2.3 建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度不健全。 建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理僅停留在穿刺性的安全生產(chǎn)大檢查上，缺少日常的具體監(jiān)督管理制度和措施， 管理不到位， 責任不落實，有令不行，有禁不止，缺乏對施工作業(yè)人員的保障措施。
2.4 安全教育不到位。一些管理人員和操作人員沒有進行安全生產(chǎn)的教育培訓， 缺乏應有的安全技術常識， 違章指揮， 違章作業(yè)， 違反勞動紀律的現(xiàn)象十分突出， 存在嚴重的事故隱患。
2.5 生產(chǎn)安全事故的應急制度不健全。一些施工單位沒有制定應急救援預案， 生產(chǎn)安全事故后得不到有效的及時的救助和處理。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 的實施，對以上主要問題起到一定的遏制。 各級工程管理人員一定要根據(jù)工程的特點， 結合工程的實際，本著分清問題， 安全第一， 預防為主的方針做好本職工作， 把安全生產(chǎn)的工作做為重中之重。
三、 關于加強建筑工程質量安全的具體措施
3.1 從目前來看，各相關單位已從單純注重房屋建筑質量安全的監(jiān)管， 轉移到既注重房屋建筑又注重建設領域其他建設項目的質量安全監(jiān)管，拓展監(jiān)管的廣度。當前， 建設工程質量安全監(jiān)督管理工作中存在 “一條腿長， 一條腿短” 的問題，一些地方只注重對房屋建筑質量安全的監(jiān)管， 忽視了市政工程、開發(fā)區(qū)工程以及園林建設、 城市道路、 舊房拆除等其他方面監(jiān)管； 只注重履行了建設手續(xù)的項目監(jiān)管， 忽視了因為各種原因未辦理手續(xù)的項目監(jiān)管，無人監(jiān)管的項目就成為了質量安全事故的高發(fā)區(qū)。 長沙黑石鋪車站事故， 就是由于該工程沒有及時辦理施工許可和安全受監(jiān)手續(xù)， 致使工程沒有接受建設行政管理部門的安全監(jiān)管，而施工單位在質量安全保障沒有進行嚴格審查的情況下， 擅自開工，最終釀成重大責任事故。鑒此， 我們必須轉變觀念， 只要是在政府所管轄行政區(qū)域的工程項目， 不管是辦了手續(xù)還是沒辦手續(xù)的， 都無一例外應依法納入監(jiān)管范圍。要切實加強對所有在建工程項目質量安全的監(jiān)管工作， 充實安全監(jiān)管力度， 加大日常巡查力度， 主動出擊，對那些監(jiān)管的 “盲區(qū)” 和 “空白地帶” 實施不同強度、 不同深度的監(jiān)管， 而且越是規(guī)避監(jiān)管的項目越要重點監(jiān)管、 重點查處， 真正建立起縱向到底、 橫向到邊的監(jiān)管體系， 建立起覆蓋全行業(yè)、 全城鄉(xiāng)的質量安全監(jiān)管體系。
3.2 現(xiàn)如今從單純注重施工現(xiàn)場的質量全監(jiān)管，已被既注重施工現(xiàn)場又注重建設項目實施全過程的質量安全監(jiān)管所替代。隨著專業(yè)化程度的提高， 規(guī)劃、 設計、 施工、 維修等的劃分越來越具體，使建設監(jiān)管難度越來越大。建設全過程， 就是事前、 事中、 事后的整個過程， 包括工程建設規(guī)劃許可、 設計審查、 施工許可、 工程監(jiān)理、 質量安全監(jiān)督、 竣工驗收備案、 產(chǎn)權登記等所有建設程序和步驟。 衡陽衡州市場在項目實施過程中嚴重違反法定建設程序，在沒有辦理規(guī)劃、 施工許可證的情況下，擅自開工，而更為嚴重的是其開發(fā)商私下雇請有關人員擅自設計、 施工， 并降低工程質量標準，在未經(jīng)工程竣工驗收和消防驗收的情況下擅自投入使用。因此， 要遏制事故的發(fā)生， 就必須加強建設工程全過程的監(jiān)管。
總之，要規(guī)范工程參建各方質量行為， 就應從源頭抓起， 從工程的招投標、施工許可、資質管理、 竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。要督促建設單位依法履行職責， 嚴格遵守基木建設程序， 履行合同約定， 按照誰投資， 誰決策、 誰收益、 誰承擔風險和責仟的原則， 認真擔負起質量安全責任， 切實把好質量安全關； 要督促建設單位和施工企業(yè)做好質量安全保證體系的建立健全工作， 嚴格落實質量安全保證體系， 做到質量安全管理機構和制度健全，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準條文和規(guī)范， 確保提供優(yōu)質合格的建筑產(chǎn)品。
要逐步加強施工企業(yè)安全生產(chǎn)的科技投入，并加強與利研單位和高等院校合作， 研究、開發(fā)、 推廣一批安全適用、 先進可靠的生產(chǎn)工藝、技術措施和裝備， 淘汰落后工藝， 通過科技進步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機構和社會力量做好工程質量安全監(jiān)督工作， 充分發(fā)揮中介機構和社會監(jiān)督的制約作用。 同時， 要嚴格把好工程竣工驗收關， 從而把質量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。
3.3 從單純注重監(jiān)管行為， 轉移到既注重監(jiān)管行為又注重監(jiān)管制度的創(chuàng)新， 加大監(jiān)管的力度。
目前， 建設工程監(jiān)管通過采取日常巡查、 隨機抽查、 告知性檢查和強制性介入檢查等監(jiān)管方式， 取得了一定的成效。 但建設工程質量安全不僅僅靠監(jiān)管， 更重要的是要靠一套好的制度來保證， 努力建立質量安全的長效機制， 用制度引導， 制度激勵， 制度約束， 制度規(guī)范來保證質量安全監(jiān)管到位。
一是要完善市場準入制度。認真制定勘查、 設計、 施工企業(yè)質量安全管理規(guī)范，把企業(yè)是否具有質量安全保證能力作為市場準入的必備條件，在保證建設工程質量安全的前提下， 規(guī)范和保障各方主體的權益。
二是要逐步建立市場誠信機制。 建立健全以道德為支撐、 以產(chǎn)權為基礎、以法律為保障的市場信用制度，形成建設工程市場信用體系。在加強對建設工程質量安全各方責仟主體的不良行為記錄管理工作的基礎上， 完善建設工程市場責任主體信用檔案， 建立起建筑企業(yè)、中介機構和從業(yè)人員的信用檔案， 全面接受社會監(jiān)督。同時要進一步完善企業(yè)質量和安全行為評價體系，對企業(yè)的質量和安全狀況進行利學量化的評價，實現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對企業(yè)資質實行動態(tài)管理的目標。
三是要建立建設工程保險制度。工程保險就是用市場的手段來保證工程質量安全的一項措施，通過工程保險的引入可以促進工程質量安全水平的提高， 降低質量安全風險， 同時也促進建設工程市場的誠信建設。
四是要建立定期培訓制度。目前， 工程技術水平逐步提高， 工程建設的造型、 結構類型、 結構體系也越來越復雜， 出現(xiàn)了很多突破原因此， 必須針對新技術， 建立健全施工企業(yè)技能和安全培訓教育制度， 改進培訓方法， 擴大培訓內容， 以提高企業(yè)管理和技術骨干力量的質量安全保證能力。 督促大中型企業(yè)、 行業(yè)協(xié)會等單位依照有關技術要求， 加強一線作業(yè)人員的培訓， 突出重點工種， 強調專業(yè)化， 盡快培育出一支經(jīng)驗豐富、 技術過硬的隊伍， 確保新形勢下質量安全生產(chǎn)的需要。
建設工程安全生產(chǎn)的特點范文第3篇
關鍵詞：建筑工程；安全管理；安全責任
1 加強建筑工程安全管理的主要責任
為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，建筑活動應當確保建筑工程質量和安全，符合國家的建筑工程安全標準。國家制定了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律法規(guī)。在建設工程的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中，必須嚴格遵守“安全第一、預防為主”的方針。對應于建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等有關的單位的安全生產(chǎn)管理做出了相應規(guī)定，用以保證建設工程的生產(chǎn)安全，同時必須依法履行義務、承擔安全生產(chǎn)責任。
1.1 建設單位主要的安全責任
1.1.1 建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質量、安全標準，降低工程質量。必須嚴格遵守建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定，依法對格參建單位履行職責，承擔相應責任。
1.1.2 建設單位要針對工程的特點、位置、安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等計算安全生產(chǎn)費用，并在編制工程概算時列入專項資金。針對工程建設安全生產(chǎn)需要的施工機具及配件、消防設施和器材、防護用具、機械設備等必須達到國家檢測的合格標準。建設單位不得以任何理由進行干預，否則將承擔法律責任。
1.1.3 建設單位必須制定建設工程安全實施方案、安全生產(chǎn)措施等有關資料，并在申請領取施工許可證時向建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者及相關部門申報、備案。
1.2 勘察、設計單位的主要安全責任
1.2.1 勘察單位必須嚴格按照國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、強制性標準、規(guī)范、規(guī)程進行勘察，對于勘察成果的真實、準確性負責，同時必須達到安全生產(chǎn)的要求。
1.2.2 勘察單位必須嚴格按照安全技術操作規(guī)程進行勘察作業(yè)，對于有地下管線的地區(qū)，要根據(jù)各部門提供的位置圖及會簽文件，采取相應的安全措施保證各類管線的正常使用；確保作業(yè)范圍內的建筑物、構筑物及各類設施不受干擾和安全使用。
1.2.3 設計單位必須嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準、國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)；按照有關安全技術規(guī)范進行合理設計，從設計階段開始注重建設工程安全生產(chǎn)，把住源頭杜絕安全事故的發(fā)生。設計單位要根據(jù)規(guī)范、規(guī)程及強制性標準等規(guī)定，以充分考慮施工安全作業(yè)為前提，將涉及安全生產(chǎn)隱患的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)應明確標注在設計文件中，并提出安全生產(chǎn)指導意見。
1.3 監(jiān)理單位的主要安全責任
1.3.1 工程建設準備階段工程監(jiān)理單位應當依據(jù)相關法律、法規(guī)、工程建設強制標準及監(jiān)理規(guī)劃編制完成“安全監(jiān)理實施細則”；審查施工單位報送的“施工組織設計”并對其中的安全施工方案、措施、方法等進行專項審查，有針對性的提出反饋意見或審查合格予以批準實施。
1.3.2 工程建設過程中工程監(jiān)理單位應當采取旁站、巡視、平行檢驗的方法，對工程建設進行安全生產(chǎn)管理和控制，及時查處存在的安全事故隱患，預防和杜絕安全事故的發(fā)生；按照相關程序處理安全事故，并依據(jù)安全事故等級的處理程序及時報告。
1.3.3 工程監(jiān)理單位及派出的項目監(jiān)理部，必須嚴格要求監(jiān)理工程師按照有關的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及工程建設強制性標準進行安全監(jiān)理活動，依據(jù)合同規(guī)定的范圍，承擔安全生產(chǎn)監(jiān)理責任。
1.4 建設項目設備供應、工機具提供單位的安全責任
1.4.1 建設工程采購的機械設備和配件，必須選擇正規(guī)的企業(yè)或商家，按照工程建設強制標準，工程安全施工操作規(guī)程的要求進行安全防范配備好各種設施和裝置。
1.4.2 建設工程租賃工程機械設備和施工機具時，必須驗明相關部門頒發(fā)的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品質量合格證在有效期內，同時符合安全性能要求的方可簽訂租賃協(xié)議。應明確租賃期限、維修責任、保養(yǎng)周期、配件供應、運輸責任及各項費用等。
1.5 施工單位的主要安全責任
1.5.1 工程建設施工單位必須按規(guī)定取得“建筑施工安全生產(chǎn)許可證”，方可承攬建筑工程，并建立以單位主要負責人為核心的安全生產(chǎn)管理體系，對本單位的安全生產(chǎn)進行全面全面管理，依法承擔相應責任。
1.5.2 建設工程項目施工必須由按照國家規(guī)定取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，經(jīng)安全培訓合格后負責安全生產(chǎn)管理，并根據(jù)工程特點、規(guī)模組建安全生產(chǎn)管理機構，進行全面管理。
1.5.3 建設工程的總承包單位全面負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)?？偝邪鼏挝回撠煂Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)進行監(jiān)督管理。分包單位要服從總承包單位的管理，不服從管理出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，分包單位承擔責任。
2 建設工程主要的安全生產(chǎn)措施
2.1 建設單位應當向勘察、設計、施工等個參建單位提供完整、準確、真實的地下地上的有關資料。
2.2 建設工程施工人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓達到合格的方可上崗操作，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。
2.3 施工單位必須以施工現(xiàn)場為單位設立安全生產(chǎn)組織管理機構，按相關要求配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行全面管理。
建設工程安全生產(chǎn)的特點范文第4篇
關鍵詞：建筑工程；監(jiān)督管理；施工安全；安全隱患
一、安全生產(chǎn)形勢
近幾年來，建設工程安全生產(chǎn)形勢趨于好轉，百億元產(chǎn)值的死亡率不斷下降。但隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，建設工程投資規(guī)模越來越大。建筑施工隊伍的持續(xù)擴大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建設工程的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。面對如此嚴峻的建筑安全形勢，政府工程建設主管部門必須加大建筑施工的安全監(jiān)管力度，及時督促建設過程各責任主體整改安全防護中存在的隱患，遏制安全事故的發(fā)生。
二、建設工程安全生產(chǎn)中存在的主要問題
（一）目前我國建筑業(yè)的“誠信制度”和“意外傷害保險制度”與發(fā)達國家差距很大，意外傷害保險開展緩慢
企業(yè)安全生產(chǎn)信譽與市場準入制度脫節(jié)。此外，政府工程建設主管部門對施工現(xiàn)場違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動機制，未能及時對違章責任主體實施處罰。信息管理展開緩慢，不能適應市場經(jīng)濟條件下不斷發(fā)展的建設市場安全生產(chǎn)的管理需要。
（二）部分建設單位在建設過程中，為趕工期在領取施工許可證前擅自開工
這給政府對建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。少數(shù)建設單位工作人員對工程安全生產(chǎn)不夠重視，認為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事，未能及時督促其它參建單位及時消除安全隱患。部分建設單位為降低工程造價，不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費，造成施工單位在安全防護投入方面經(jīng)費保障上的困難，對安全生產(chǎn)影響很大。
（三）少數(shù)設計單位未能對復雜地質構造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產(chǎn)安全，需提出專項安全措施
對建設過程中安全狀況實施跟蹤管理，出現(xiàn)的安全隱患未能及時提出處理方案，不能從技術支持上提供安全保障。
（四）監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位
部分監(jiān)理單位對建設單位只抓進度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度，怕處理不好關系影響今后工程監(jiān)理任務承包和其它工作的展開；有的監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)知識掌握不夠全面，未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出的整改意見針對性不強。未能有效指導施工單位做好各項安全防護工作。
（五）多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作不扎實
特別是一些跨地區(qū)從事建筑活動的施工企業(yè)，對外埠工程項目部管理松弛，普遍存在以包代管現(xiàn)象。部分企業(yè)不按規(guī)定設置安全生產(chǎn)機構和配備安全生產(chǎn)管理人員。近年來建筑領域大量采用新技術、新材料、新工藝，而建筑行業(yè)從業(yè)人員75％以上為農(nóng)民工，企業(yè)安全教育和施工技能培訓不能滿足需要。多數(shù)工程專項施工方案審批滯后。大多項目部編制的應急預案、施工用電、消防方案可操作性不強，未能有效指導施工。未組織應急預案的演練。一旦出現(xiàn)險情無法按預案展開排險。部分項目在高支模搭設和基坑開挖中未按施工方案實施。安全防護用品未按規(guī)定進行檢測。絕大多數(shù)企業(yè)為追求經(jīng)濟效益的最大化，往往會千方百計降低安全生產(chǎn)成本，減少安全生產(chǎn)防護方面的投入，甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風險強行生產(chǎn)。
三、建設工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管重點
（一）建設主管部門應積極推進建筑行業(yè)“誠信制度”的建立
完善建筑企業(yè)誠信檔案，建立全國統(tǒng)一的行業(yè)管理信息化平臺，采取信息化手段記錄監(jiān)理、施工企業(yè)（含項目經(jīng)理、監(jiān)理單位項目總監(jiān)）在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行曝光。在工程招標和資質年審中進行量化扣分，從建筑市場準入上嚴格把關。理順處罰的渠道，建立聯(lián)動處罰機制，按現(xiàn)行建設工程管理法規(guī)及時實施對參建各方違規(guī)行為處罰，確保各項安全防護措施的落實。積極推進“意外傷害保險制度”，建立勞務管理機制。組織參建人員安全生產(chǎn)教育，使員工掌握安全技能，提高員工的安全意識。
（二）施工現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管人員要認真做好工程開工前的安全生產(chǎn)交底工作
建設過程中加大抽查力度，督促參建單位及時整改存在的安全隱患，消除危險源。努力減少一般事故，杜絕群死群傷等重大事故。
1．嚴把安全生產(chǎn)條件審查關。針對監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣，只能對工程安全生產(chǎn)實施宏觀監(jiān)控的特點。監(jiān)督人員應認真總結各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗按不同工程的特點分析危險源，根據(jù)現(xiàn)行建設工程管理法規(guī)技術標準、規(guī)范及各地區(qū)有關建設工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定制訂有針對性的監(jiān)管預案。在安全生產(chǎn)施工許可條件審查中就建設、施工各方項目部安全管理體系的建立，安全生產(chǎn)監(jiān)理、責任制落實。參建人員的安全教育，毗鄰建筑物、地下管線、架空高壓線的防護，安全生產(chǎn)專項方案、安全措施費使用計劃、事故應急救援處理預案等編制和審查、審批。日常安全管理等提出具體要求，確保工程開工后各項安全工作的順利展開。
2．在工程建設過程的日常巡查、抽查中要嚴格按照有關法規(guī)和技術標準、規(guī)范開展工作：首先，抓施工單位安全，保證體系的建立和各級責任制的落實情況。督促各項目部成立安全生產(chǎn)領導小組。并按規(guī)定選配有較強責任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和資質的人員擔任專職安全員。明確各級人員的安全生產(chǎn)責任，將管理責任制層層落實。形成全員管理的格局：第二，嚴查特種作業(yè)人員持證上崗，嚴禁無證上崗作業(yè)。勞務工人特別是新進場的工人必須經(jīng)安全教育培訓才能從事相關勞務；第三，抓大型設備、機具的使用安全檢測。對塔吊、物料提升機和外用電梯一律要求檢測合格后方可使用，安裝后進行登記備案。嚴格設備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后驗收，保證施工設備始終處于良好狀態(tài)。杜絕設備運行中的違章指揮和違章操作，確保施工設備和機具的使用安全；第四，抓好防高空墜落。嚴格檢查樓梯口、進出口、洞口 井口和預留管道口、井字架進出料口等的圍蔽情況。腳手架搭設外立桿內側必須設置密目式安全立網(wǎng)，1.2m高防護欄桿和0.18m高、厚度不小于10mm的擋腳板。施工作業(yè)層須滿鋪固定腳手板。結構施工層樓面、電梯井內應每隔三層并最多隔10m設置一道安全平網(wǎng)防護。在個人防護方面，要求施工單位給現(xiàn)場人員必須戴安全帽，高處作業(yè)人員配安全帶；第五，高支模安裝必須符合規(guī)范并保證現(xiàn)場搭設與方案相互。高支模安裝后，必須組織經(jīng)有關建設各方進行專項驗收合格后才能進行下道工序施工，鋼筋綁扎中堆料不能過于集中；第六，人工挖孔灌注樁施工，必須編制專項施工方案、作業(yè)安全操作規(guī)程、專項應急救援預案，并按規(guī)定履行審批。施工過程中每天在工人下井施工前，必須對井下氣體檢測方可下井施工。開挖過程中要嚴防塌孔事故的發(fā)生。當設計孔距不能滿足規(guī)范要求時應采用跳挖的方法施工，發(fā)現(xiàn)流砂應停止人工開挖。同時，注意臨時施工用電安全，施工現(xiàn)場配備應急搶險器材；第七，深基坑工程。開挖前必須檢查圍護結構是否經(jīng)檢測合格，入巖強度要符合設計要求，并通過驗收。基坑深度超過7米的工程項目，施工專項方案必須通過建設主管部門認定有審查資質單位審查，并有應急措施后方可施工。在深基坑施工過程中，必須委托有相應資質的第三方監(jiān)測單位對深基坑實施動態(tài)監(jiān)測。同時，基坑臨邊負荷要符合設計要求、坑邊、坑底應有組織排水、護壁止水要達到設計要求。此外，強化臨時用電和消防方面管理，堅持做到三級配電，兩級保護，電箱實行“一機、一閘、一漏電” ，照明、動力分別設置；為確保防火安全，檢查是否按要求完善消防系統(tǒng)配置、保持消防通道暢通，努力將消防隱患消滅在萌芽之中。
建設工程安全生產(chǎn)的特點范文第5篇
關鍵詞：小城鎮(zhèn)建設；工程施工；安全管理；重要性；對策
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
近年來，我國社會主義市場經(jīng)濟建設持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展，推動了城市化的進程，作為城市化發(fā)展的一個重要調控手段，小城鎮(zhèn)建設步伐也在逐步加快。小城鎮(zhèn)建設是新型城鎮(zhèn)化建設的題中之義，小城鎮(zhèn)的新崛起將成為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略推手。要推進小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展，使小城鎮(zhèn)與大中小城市和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調發(fā)展、互促互動。
1、工程施工安全管理的基本概念
所謂工程施工安全生產(chǎn)管理是指以國家的法律、法規(guī)、技術標準和施工企業(yè)的標準及制度為依據(jù)，通過采用多種手段，在進行建設工程生產(chǎn)的過程中對生產(chǎn)的安全狀況實施有效的制約。是管理者對安全生產(chǎn)進行建章立制，計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制的一系列活動，是建設工程管理的一個重要部分。目的是保護職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保證人生、財產(chǎn)安全。
在建設工程生產(chǎn)中，安全管理涉及面極廣。首先，在項目準備階段的可行性研究，項目立項就要有充分的對安全生產(chǎn)管理進行考慮。在設計階段，應綜合分析各種影響安全生產(chǎn)的因素，在設計時就盡量滿足安全生產(chǎn)的要求。在施工階段，安全生產(chǎn)成為整個工程安全管理的核心，它貫穿于整個項目，是衡量安全生產(chǎn)目標的重要依據(jù)，關系處理錯綜復雜、涉及面廣、投入大、影響力最深。建筑工程使用階段一般情況下只要是反映設計階段的安全效果，對安全生產(chǎn)管理因素影響較小。其次，在建筑工程施工管理中，建筑工程安全管理占據(jù)著極其重要的地位。建筑業(yè)中安全事故較為常見，施工階段的安全事故往往會增加施工成本以及延長施工工期。最后，安全管理是保證工程如期竣工和成本控制的重要條件之一。在工程建設中，準備階段、施工階段、竣工試用階段三個階段中，施工階段的安全管理如果出現(xiàn)問題，造成的損失將是巨大的。由此可見，在工程建設中，加強施工階段的安全管理，對整個項目安全具有明顯的保障作用。
2、建筑工程施工中安全管理的重要性分析
安全生產(chǎn)長期以來一直是我國的一項基本國策，是保護勞動者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須貫徹執(zhí)行。同時，也是構建和諧社會，維護社會安定團結，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會文明程度的重要標志。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，必須貫徹落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。施工項目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體，必須履行安全生產(chǎn)職責，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進行的必然要求，更是促進生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟的必備條件。安全生產(chǎn)也是社會安定團結的要求。一旦發(fā)生了重大事故，將造成惡劣影響，給全社會蒙上一層陰影，給人民帶來不安全感和恐懼感。對一個企業(yè)來說，一次重大事故的發(fā)生，就有可能使好企業(yè)陷入困境，使困難企業(yè)雪上加霜，毀于一旦、一撅不振。事故的發(fā)生，輕則影響職工情緒，重則造成人身傷亡以及重大財產(chǎn)損失。隨之而來的事故處理過程更是令人筋疲力盡，無暇顧及生產(chǎn)。消除不利影響更需要一個漫長的過程。因此，企業(yè)不講安全，很難真正獲取效益。
當前，在我國工傷事故是人民意外死亡的主要因素之一，對于社會的穩(wěn)定以及人們的正常工作和生活秩序造成了嚴重的影響。怎樣做好建設工程的安全生產(chǎn)管理，最大限度的減少乃至杜絕傷亡事故的發(fā)生。不斷地對安全生產(chǎn)管理進行分析研究，對構建和諧社會，維護社會安定團結，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展，對關愛生命，保護財產(chǎn)有著極其重要的意義。
3、小城鎮(zhèn)建設工程施工中的安全管理策略
3.1 明確安全管理的責任與目標
為了確保建設工程項目施工過程的安全，工程施工需要遵循“安全施工、人人有責”的原則，制定完善的安全責任與目標體系，為建設工程項目施工中的安全管理提供相應的參考指標。安全管理目標確立后，還需要對其進行層層分解與落實，在各個環(huán)節(jié)和崗位都制定明確的、有針對性的安全管理目標，明確各個部門和人員在安全管理、安全監(jiān)督、安全宣傳以及安全培訓等環(huán)節(jié)應當承擔的責任，提高建設工程施工人員和管理人員的安全責任意識與綜合素質。
3.2 重點做好建設工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督與管理
在建設工程施工現(xiàn)場的安全管理工作中，首先要對可能存在的安全隱患進行全面的排查，對每個施工環(huán)節(jié)可能發(fā)生的安全隱患提前采取相應的預防措施，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和影響安全施工的因素，要及時予以排除，無法及時排除的要上報主管部門盡快采取整治方案。其次，對建設工程的施工過程要進行全時間、全方位的監(jiān)督，對于出現(xiàn)的違章作業(yè)及指揮不當?shù)刃袨橐皶r糾正，確保安全施工過程的規(guī)范性和標準性。再次，應當定期開展施工現(xiàn)場安全事故的專項整治與管理活動，對于在施工現(xiàn)場出現(xiàn)的不戴安全帽、不遵守施工工藝、設備操作不當?shù)葐栴}按照“有法必依、有標必達、違規(guī)必糾”的原則，加大監(jiān)督、監(jiān)管和違規(guī)處罰的力度，不斷強化現(xiàn)場施工人員的安全意識和責任意識。
3.3 有針對性的加強對危險源的安全管控
在建設工程的施工中，能夠導致安全事故的因素是多方面的，強化對危險源的有效管控是減少安全施工隱患，降低安全事故發(fā)生頻率的有效措施。因此，施工管理部門在施工前要根據(jù)建筑工程項目的類型、規(guī)模及其特點等進行全面分析，同時也考慮到人員疾病、傷亡，財產(chǎn)損失，工作環(huán)境破壞等安全風險，對施工材料、設施設備、施工人員、交叉作業(yè)等方面可能存在的危險源進行統(tǒng)計分析，得出建設工程施工中危險源的類型和管控要點，將安全隱患大、發(fā)生概率大、破壞性大的危險源作為安全管控的重點。此外，還應當結合危險源管控工作的實際需要，引進先進的安全檢測設備和安全檢測技術，組建安全應急救援隊伍等，確保當危險源發(fā)展成為安全事故時，能夠對其進行及時的控制，避免損失的進一步擴大。
3.4 健全建筑工程施工的安全管理制度
在確保建設工程優(yōu)質、高效施工的前提下，應當制動完善的安全管理制度，不僅要規(guī)定建設工程的主要管理工作及其各個環(huán)節(jié)的施工內容，還要制定一套約束施工行為、組織施工活動的相關規(guī)范，并結合建設工程安全管理的需要，及時進行安全培訓和安全責任的劃分，明確各職能部門、相關領導及其施工相關人員的安全責任，確保整個工程的安全管理制度得到全面地開展和實施。此外，為了避免安全管理制度的流于形式，或者出現(xiàn)安全監(jiān)管上空白，需要在建設工程的施工過程中和安全管理制度的執(zhí)行中進行不斷的完善，不斷提高安全管理制度的全面性、先進性和有效性。
3.5 做好安全宣傳與安全教育培養(yǎng)工作
由于建設工程項目的現(xiàn)場施工具有系統(tǒng)性、復雜性等特征，在安全管理環(huán)節(jié)會涉及到很多工作因素，導致影響建設工程安全施工的因素非常復雜，人為因素、管理因素、機械設備因素和施工質量因素等都有可能引發(fā)建筑工程施工的安全事故，但人的因素始終是做關鍵的，只要有效做好安全宣傳、安全教育和安全培訓工作，提高人的安全意識以及其他安全隱患的控制能力，都能夠有效提高建設施工中的安全管理水平。在培訓時，要根據(jù)具體的情況來定，培訓要有針對性、連續(xù)性和階梯性，并借助一些獎罰制度來激勵員工的學習欲望，確保安全培訓的效果和有效性，這樣才能不斷提高安全管理人員和施工人員的綜合素質，更好的滿足工程安全施工的需求。
結束語
綜上所述，在小城鎮(zhèn)建設工程施工中，安全管理具有極其重要的意義，是保證工程施工順利開展的一個重要條件，因此不斷地加強對施工安全的管理，從而確保我國小城鎮(zhèn)建設的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
