在遠方評價

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在遠方評價范文第1篇

關鍵詞： 城市防災資源； 評價體系； 層次分析法； 模糊綜合評價

中圖分類號： TU352 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）03-0175-01

隨著人類社會的發(fā)展和城市化水平的提高，災害發(fā)生的規(guī)模與頻率不斷增大，對經濟、社會發(fā)展的影響不斷加劇，已成為城市可持續(xù)發(fā)展的隱患，我國大量的震例表明了防災資源儲備的重要性。因此，通過建立城市防災資源體系及其評價模型，為了解城市的防災資源儲備水平提供了參考。

一、唐山市城市防災資源概述

城市防災資源是一個內容廣泛的概念，既包括各種物質資源，也包括與災害防、抗、救相關的技術資源和人才資源等。唐山市屬于高烈度抗震設防地區(qū)，地質構造復雜，斷裂活動頻繁，1976年7.8級地震之后，唐山市地震活動進入調整階段，但是地震形勢依然很嚴峻。多數(shù)專家認為在唐山市老震區(qū)有發(fā)生較強余震的可能。

二、唐山市防災減災的基本原則

1.堅持以人為本原則

防災減災工作的宗旨就是要最大限度地減少人民群眾生命財產損失，把保護人民生命財產安全作為防災減災工作的出發(fā)點。

2.堅持預防為主，防、抗、救相結合的原則

要建立科學、高效、協(xié)調的防災減災總和管理決策指揮體系，災害監(jiān)測預報評估服務體系，綜合災害信息實時共享體系。

3.堅持綜合減災的原則

災害具有突發(fā)性、群發(fā)性、鏈發(fā)性和疊加性等特點。因此要堅持綜合減災的發(fā)展方向，堅持各級政府統(tǒng)一領導、減災委員會綜合協(xié)調、各涉災部門密切配合的防災減災管理體制。

三、唐山市防災資源體系的評價方法

（一）建模思路

唐山市城市災害連鎖效應明顯，自1976年唐山大地震以后，唐山市被國務院確定為全國21個地震重點監(jiān)視區(qū)域之一，屬于高烈度抗震設防地區(qū)。地震災害一旦發(fā)生，由于其突發(fā)性及不可預測性，并易產生次生災害，需要強大的應急救災資源來支撐，不僅僅是人、財、物的支撐，科技支撐、法規(guī)支撐等等也都是必不可少的。因此，選擇在地震災害背景下，對唐山市城市各防災資源儲備情況進行綜合評價。

（二）各層次指標權重的確定

為了得到城市防災各類資源合理的權重，本研究向了解本領域研究內容的專家共發(fā)出8份問卷，收回6份。考慮到各專家的個人經驗和知識水平，我們選用各位專家平均權重，進行打分而得到在城市防災資源體系構成的一級指標中，人力資源所占權數(shù)為0.196，物力資源所占權數(shù)為0.121，時間資源所占權數(shù)為0.136，空間資源所占權數(shù)為0.093，城市生命線資源所占權數(shù)為0.124，技術資源所占權數(shù)為0.060，資金資源所占權數(shù)為0.079，組織資源所占權數(shù)為0.066，法規(guī)資源所占權數(shù)為0.059，思想資源所占權數(shù)為0.066。

同理可得，一級指標下方案層的各個指標權重為，救援專業(yè)隊伍建設情況0.056，志愿者隊伍規(guī)模及培訓0.024，醫(yī)療救助能力0.060，居民自救能力0.055；物資儲備的種類0.061，物質儲備的數(shù)量0.061；震情速報時間0.045，預案啟動時間0.045，指揮部門到達現(xiàn)場的速度0.046；人均避難場所面積0.046，人均疏散空間用地面積0.047；冗余能力0.062，防災抗災能力0.062；對已有災害的監(jiān)測預報能力0.030，災害信息的能力0.030；救災資金的儲備情況0.052，人均財政收入情況0.027；防災機構設置情況0.026，防災機構功能執(zhí)行情況0.040；災害立法情況0.030，相關法律法規(guī)的執(zhí)行情況0.030；宣傳教育情況0.044，防災演習次數(shù)0.022。

四、城市防災資源的綜合評價

通過對以上一級指標下方案層的各個指標權重的計算，我們認為唐山市城市防災資源體系的評價結果為“一般”，具體為：

1.人力資源

唐山市計劃在每個縣區(qū)配備應急專業(yè)救援隊伍50人，其中蘆臺、漢沽、高新區(qū)和南堡各為30人；在141座地震宏觀觀察哨中設觀察員153名，防震減災助理員及志愿者196人。

2.物資資源

防震減災的物資資源無論是種類還是數(shù)量，都存在較大的缺口，應急車輛和應急裝備，都不能保障在災害發(fā)生后的快速救援行動。

3.時間資源

“時間就是生命”，時間就是效益，抓緊時間就是減災。時間資源的效益要求震情速報時間要短，要求監(jiān)測能力的信息化，網絡化。

4.空間資源

我市的避震疏散空間面積儲備水平一般。《“十一五”期間國家突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》中明確指出：省會城市和百萬人口以上城市按照有關規(guī)劃和標準，加快防災避難場所建設工作。

5.城市生命線系統(tǒng)

城市生命線系統(tǒng)的水平一般。要加強城市生命線的抗震設防，將供水、供電、燃氣、通訊、醫(yī)療等城市生命線工程設施按地震設防烈度9度進行抗震設防。同時對生命線實行分散化和自立化，提高其防災能力。

6.技術資源

唐山市臺網中心能夠接受40個臺站信號，主要分布在環(huán)繞京津唐經濟開發(fā)區(qū)和環(huán)渤海區(qū)域，但由于臺站所處位置比較集中，并且現(xiàn)有觀測手段單一，缺少形變、地磁等觀測手段，難以形成前兆觀測手段數(shù)字化。

7.資金資源

2009年，唐山市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18053元，然而災后的救助資金嚴重不足。往往由于資金的限制，裝備老化、防災設施建設和隊伍建設緩慢。因此，要加大資金的投入，積極進行防災減災建設。 8.組織資源

從評價結構來看，唐山市的組織機構還是比較健全的。2006年，政府對防震減災工作領導體系進行了完善，明確了職責，統(tǒng)一指揮、協(xié)調全市抗震救災工作。但是缺乏唐山市防災減災綜合指揮決策中心。

9.法規(guī)資源

認真貫徹《中華人民共和國防震減災法》，落實《地震安全性評價管理條例》等政策法規(guī)性文件、同時強化《地震監(jiān)測管理條例》，并認真做好《破壞性地震應急條例》、《地震預報管理條例》。

10.思想資源

在12個縣區(qū)建立防震減災科普宣傳站196座，宣傳員196人；開展形式多樣的宣傳教育工作，并積極開展“六進”（進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進機關、進農村、進家庭）活動。

參考文獻：

[1] 中國城市科學研究會.21世紀城市綜合防災減災[M].城市發(fā)展研究，2000（3）：1-3.

[2] 于山，蘇幼坡等.唐山大地震震后救援與恢復重建[M].北京：中國科學技術出版社，2003：21.

[3] 王紹玉.城市災害應急與管理[M].重慶出版社，2005：115-120.

[4] 鄭宇.城市防震減災能力評價指標與應急需求研究[D].南京：南京工業(yè)大學，2003.

[5] 呂元.城市防災空間系統(tǒng)規(guī)劃策略研究[D].北京：北京工業(yè)大學，2004.

[6] 于山.基于GDP的城市抗震減災資源配置研究[D].天津：天津大學，2005.

在遠方評價范文第2篇

Abstract： In order to make the design of future campus open public space meet the needs of users better， to analyze correctly each element concerns of the users at campus open public space. In a combination of a variety of survey methods， have had an evaluation sampling survey in Kunming University of science and technology Chenggong campus Yi Garden. Based on the evaluation model and the statistical results of 400 surveys， to get the main factors influence of campus public open space and first solve factor of late planning and design， to provide scientific and reliable feedback mechanism of Campus public open space design， campus construction of late.

關鍵詞： 校園公共開放空間；使用后評價；量化評價；質化評價

Key words： campus public open space；Post Occupancy Evaluation；quantitative analysis；qualitative analysis

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）09-0100-02

0 引言

隨著中國的城市化進程的加快、城市的高等教育和科研功能空前強化，學習型社會和學習型城市的口號日益響亮，再加上政府在高等教育中所扮演的角色的轉換、企業(yè)與高校的聯(lián)姻等社會因素的共同作用，大學城開始在中國蓬勃發(fā)展。各大高校在大學城新建校區(qū)或整合原校區(qū)資源重建校園。云南省昆明市的高校在2007年開始進駐大學城，新校區(qū)在建過程中，對已經建設完成并投入使用的校園公共開放空間進行正確的使用后評價分析是一種重要的反饋手段引入校園新怡園的規(guī)劃或更新。

1 使用后評價

使用后評價（Post Occupancy Evaluation，簡稱POE）指從使用者的角度出發(fā)，對經過設計并正被使用的設施、場地進行系統(tǒng)評價的研究[1]。使用后評價與規(guī)劃實踐相結合，將設計成果的檢驗與其設計策劃銜接起來，可使規(guī)劃設計的模式和過程進一步科學化，設計過程將遵循“評價―策劃―設計決策―設計實施―使用后評價”的循環(huán)過程。

使用后評價在20世紀50年代末逐漸系統(tǒng)化，主要用于檢驗策劃設計階段所做決策的正確性。它既可用于評價研究建筑（如醫(yī)療建筑、老年住宅、博物館）或服務設施，也可針對戶外空間進行探討，但其往往關注特定類型的建筑或場地[2]，而且在我國實踐應用較少。在西方，將POE作為建筑設計過程的一個必要程序已經有近40年歷史。它也是一些西方國家建筑師提供的有償服務之一，是包含在合同中的。因此，POE在西方已是規(guī)范化和市場化了的成熟事物[3]。

2 使用后評價在校園開放空間研究的應用

傳統(tǒng)的校園開放空間研究主要強調構圖和空間形式，對空間的實際利用方式和使用強度關注不足。使用后評價從使用者的心理與行為需求為出發(fā)點，研究校園開放空間環(huán)境的實際使用強度與利用方式，真正關注空間使用效率。

本文將使用后評價應用于昆明理工大學呈貢校區(qū)的更新規(guī)劃，建立了評價模型。將評價的實測資料與使用者需求進行比較、判斷，全面鑒定設計在哪些方面滿足了使用群體的需求或否；相關反饋信息作為基礎資料經認可后可作為設計指南、修改設計規(guī)范的佐證以及同類設計的參考資料，從而最大限度地提高設計的綜合效益和質量。

3 使用者的需求

校園公共開放空間的使用者為職工、教師和學生，其中學生為主要使用者。使用者使用校園公共開放空間的過程中有自然層面需求和精神層面的需要。自然層面需求包括生理需求、安全需求、活動使用需求，精神層面需求指心理需求，如交往、歸屬、審美、認知。

4 實例應用

4.1 研究對象

本文以昆明理工大學呈貢校區(qū)怡園為研究對象，昆明理工大學呈貢校區(qū)屬于昆明呈貢大學城的一部分，距離昆明市區(qū)約24公里。該校區(qū)周邊尚無大型公共服務設施，無大型商業(yè)。該校區(qū)怡園片區(qū)主要由辦公大樓、中心區(qū)教學樓群組、圖書館、怡園學生公寓、體育樓、建工樓、藝術設計樓、建工實驗樓、基礎實驗樓、電力樓、信自樓等組成。主要學院以工學、理學為主，學院背景相似，因此選擇呈貢校區(qū)該期調研和分析的差異性較小。

根據(jù)使用者的自然層面需求、精神層面的需要和高頻率活動場地，將怡園校區(qū)公共開放空間按功能分為運動區(qū)（球場、田徑運動場）、交通區(qū)（動態(tài)交通、靜態(tài)交通）、生活區(qū)（梨園、怡園社區(qū)）。

4.2 質化與量化評價分析

本研究的主要目的是關注與分析校園公共開放空間的使用狀況和功能適用性。評價分析主要分兩種方法。其一，量化評價，以問卷調查法為主。問卷調查法，經過開放式問卷調查發(fā)現(xiàn)使用者關注的內容，收集相關信息，提取評價影響因子并擬定問卷初稿。通過問卷的試發(fā)與回收，修正完善標準化問卷并向被調查者發(fā)放，對回收的有效問卷進行數(shù)理統(tǒng)計分析；其二，質化評價，包括參與性觀察與深入訪談，以及行為觀察記錄。觀察記錄法，對公共開放空間中的行為活動進行觀察記錄，在平面圖中繪制各時間斷面的行為注記分布，記錄的具體內容包括：活動的空間位置，活動的類型與具體項目，活動者的性別和年齡段等。訪談法，對校園公共開放空間使用者進行針對性問題訪談。

4.3 評價分析結果

4.3.1 量化評價及結果

從主觀方面的使用者的需求、行為特征，及客觀方面的設計的功能、尺度考慮，經過開放式問卷發(fā)現(xiàn)使用者對校園公共開放空間關注的問題，并提煉影響使用后評價的評價影響因子，構建校園公共開放空間評價指標體系模型，擬定李克特量表式的調查問卷，采用隨機抽樣調查方法，向主要生活在怡園的師生發(fā)放問卷400份，回收391份，有效問卷385份。調查數(shù)據(jù)顯示，被測試者年級專業(yè)分布比較均勻，具有代表性。

首先，根據(jù)開放式問卷調查的結果，和使用者自然層面需求和精神層面的需要的分析，發(fā)現(xiàn)使用者對校園開放空間比較關注的是其服務與休憩設施、通達性、安全性（隱私）、觀賞性（衛(wèi)生狀況）。制定構建校園公共開放空間評價指標體系模型（圖1）。

對評價因子的評價分為5個等距評價尺度：“非常滿意”，“滿意”，“一般”，“不滿意”，“很不滿意”，5個選項分別賦分值1，2，3，4，5。將調查問卷所得數(shù)據(jù)輸入Excel和SPSS軟件進行分析，獲得關鍵的信息。該評價信息作為校園公共開放空間規(guī)劃設計首要解決問題的依據(jù)。

經過權重分析結果表明：服務與休憩設施在運動區(qū)和生活區(qū)，通達性在生活區(qū)和交通區(qū)，安全性在運動區(qū)和交通區(qū)，觀賞性在生活區(qū)較重要，受關注度高。

4.3.2 質化評價結果

根據(jù)量化評價的結果，對關注度高的，滿意度和不滿意度高的問題，通過對研究對象的使用者以深入訪談的方法和筆者以使用者身份現(xiàn)場實踐觀察、作行為觀察記錄的質化評價得到該校園公共開放空間的使用后評價，提出該校園公共開放空間存在的問題和滿意的地方。

5 結語

使用后評價在校園公共開放空間研究中的應用，從使用者的需求角度出發(fā)，多角度接近評價對象，搭建設計者與使用者之間的平臺，可減少評價中的片面和失誤，評價結果具有較高的可靠性，對已經投入使用的對象提供有效的反饋，為校園新一期的規(guī)劃或更新提供更有效的修訂指導。

參考文獻：

[1]（美）克萊爾?庫珀?馬庫斯，（美）卡羅琳?弗朗西斯.人性場所：城市開放空間設計導則[M].俞孔堅等譯. 北京： 中國建筑工業(yè)出版社，2001.

[2]Zimring CM， Reizenstein J E. Post Occupancy Evaluation： An overview[J].Environment and Behavior，1980，（12）：4292451.

在遠方評價范文第3篇

關鍵詞：危險源識別評價房地產

中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A 文章編號：

職業(yè)健康安全管理體系（Occupation Health Safety Management System.英文簡寫為“OHSMS”）是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標準體系一并被稱為“后工業(yè)化時代的管理方法”。 職業(yè)健康安全管理體系產生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴大和生產集約化程度的提高，對企業(yè)的質量管理和經營模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產管理在內的所有生產經營活動科學化、規(guī)范化和法制化。

一、OHSMS危險源評價的發(fā)展和作用

危險源的國際定義為：可能導致人身傷害或健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。OHSMS開展安全管理活動最基本的思路是：識別、辯識系統(tǒng)內產品、過程、活動等存在的危險源，采用必要的方法和手段對其存在的風險進行評價，對照法律法規(guī)和其他要求等因素確定是否可接受，對其中不可接受的風險確定控制措施，包括對現(xiàn)有的控制措施的評價、確定需要采取進一步措施和新的控制措施，通過實施以控制職業(yè)健康安全風險。

1.OHSMS危險源評價經歷以了下發(fā)展階段：

1）1996年，英國頒布了BS8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》；

2）1996年，美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了《職業(yè)健康安全管理體系》指導性文件；

3）1997年，澳大利亞和新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術通用指南》草案、日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會（JISHA）提出了《職業(yè)健康安全管理體系導則》、挪威船級社（DNV）制訂了《職業(yè)健康安全管理體系認證標準》；

4）1999年，英國標準協(xié)會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列（OHSAS）標準，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管 理體系—實施指南》；

5）1999年10月，原國家經貿委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系試行標準》；2001年11月12日，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式頒布了《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》，自2002年1月1日起實施，代碼為GB/T28001-2001，屬推薦性國家標準。

2.企業(yè)開展OHSMS標準活動的作用及意義

為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效提供了一個科學、有效的管理手段； 有助于推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；使組織的職業(yè)健康安全管理由被動強制行為轉變?yōu)橹鲃幼栽感袨椋岣呗殬I(yè)健康安全管理水平；有助于消除貿易壁壘；對企業(yè)產生直接和間接的經濟效益；將在社會上樹立企業(yè)良好的品質和形象。

二、房地產項目建設工程項目常見危險源的識別與評價

在房地產項目建設工程項目管理中，因其隱蔽性和復雜性，危險源較一般工程更多，存在的形式也很復雜。筆者長期從事企業(yè)管理和項目管理工作，結合企業(yè)開展OHSMS標準實施的實踐，總結房地產項目建設工程項目常見危險源識別與評價如下：

1.辨識危險源時必須考慮的原則。①常規(guī)和非常規(guī)活動；②所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；③工作場所的設施（無論由本組織還是由外界所提供）。此外危險源辨識還是一個動態(tài)的過程，每當工作場所發(fā)生變化（如辦公地點搬遷等）設備設施（如新購進一臺攪拌機）及工藝（如由原來的合成生產改為來料加工）發(fā)生改變時，都要對危險源辨識重新進行辨識。

2．識別步驟：a.工作活動分類；b.危險源辨識；c.風險評價；d.評定風險是否可以接受；e.評價和確定需采取的控制措施；f.評審確定控制措施的充分性。

3．常見的識別與評價方法。在房地產項目建設工程項目管理中，常見的識別與評價方法有：詢問、交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關記錄、獲取外部信息、工作任務分析等方法。

4.通過實踐總結的房地產項目建設工程項目常見危險源。

通過上述原則和識別評價后，一般房地產項目建設工程企業(yè)及涉及市政基本業(yè)務的危險源筆者總結如下：

1）大類：物理性危險、有害因素；化學性危險、有害因素；生物性危險、有害因素；心理、生理性危險、有害因素；行為性危險、有害因素；其它危險、有害因素。

2）在實踐中的表現(xiàn)方式：觸電，如各類用電機械設備；高處墜落，如橋梁工程作業(yè)和員的掛籃；物體打擊，如張拉預應力筋；機械傷害，如攤鋪機運行中，攀登機械；坍塌，如土方作業(yè)時基坑支護結構雨水排泄不暢；火災/爆炸，如土方開挖時遇到管線、煤氣管道等；中毒/職業(yè)病，如瀝青路面施工時未佩戴工作服、手套、鞋等勞保用品；傳染病，如臨時用工人員有傳染病，意外傷害，如露天作業(yè)人員雷電時無防范措施；涉及不同的作業(yè)部門和崗位，因其復雜性和不確定性，在實踐操作中，必須嚴加防范。

三、房地產項目建設工程項目風險評價與控制措施的確定

1.評價的基本要求。

根據(jù)房地產項目建設工程的特點，依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況，找出可能存在的危害因素，辨識與各項活動有關的所有危險源，在有現(xiàn)有控制措施適當?shù)那闆r下，對與各項危險源有關的風險作出主觀評價，判斷風險是否可接受，評價和確定需要采取的控制措施（包括現(xiàn)有措施的有效性及需要采取進一步措施的需求）；針對已改進的控制措施，重新評價風險，并檢查風險是否可接受（識別出危險源，并對并對危險源逐一評價，將其中導致事故發(fā)生的可能性較大、且事故發(fā)生造成嚴重后果的危險源定義為重大危險源；）對危險源可能出現(xiàn)傷害的范圍、性質和時效性，制定消除和控制的技術性措施，且應納入企業(yè)安全管理制度、職工安全教育培訓、安全操作規(guī)程中。同一個企業(yè)因不同的項目和區(qū)域、管理人員變化，也會引起危險源數(shù)量和內容的改變，因此企業(yè)對危險源識別應及時更新，從而提高企業(yè)生產的安全性。

2.評價方法。

房地產項目建設工程項目管理中，常見的評價方法有：

1）安全檢查表法。事先將檢查對象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)，以提問或打分的形式，將檢查項目列表逐項檢查，避免遺漏；常使用于房地產項目建設工程正常施工階段的常設性檢查。

2）危險指數(shù)法。通過評價人員對幾種工藝現(xiàn)狀及運行的固有屬性進行比較計算，確定工藝危險特性重要性大小及是否需要進一步研究；常使用于新技術新工藝新材料帶來的危險源風險防范。

在遠方評價范文第4篇

受能源利用可持續(xù)發(fā)展的要求，近年來中國大力發(fā)展可再生能源發(fā)電產業(yè)，尤其是風電和光伏發(fā)電進入快速發(fā)展時期。風電自2006年起連續(xù)四年實現(xiàn)裝機容量翻番，2010年中國大容量太陽能光伏電站進入并網投產階段。為了保障可再生能源并網，中國政府還出臺了《可再生能源法》等一系列法規(guī)法案。

我國最大的風能資源區(qū)位于東南沿海及島嶼。這一地區(qū)有效風能密度大于或等于200W/m2的等直線平行于海岸線，沿海島嶼的風能密度在300W/m2以上，有效風力出現(xiàn)時間百分率達80%～90%，大于等于3m/s的風速全年出現(xiàn)時間約有7000～8000h，大于等于6m/s的風速也有4000h左右。福建的臺山、平潭和浙江的南麂、大陳、嵊泗等沿海島嶼，風能都很大。華東沿海風能儲備12000MW·h，華東地區(qū)風力發(fā)電發(fā)展迅速。上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東都已經建設了一定規(guī)模的風電廠，未來將進入大規(guī)模擴張期。因此，亟需研究華東地區(qū)可再生能源并網支撐技術投資方案，保障可再生能源規(guī)模化并網。本文主要對技術經濟評價及優(yōu)選的總體方案進行闡述。

二、技術路線

未來具體工作開展過程中，需要通過調研及查閱如統(tǒng)計局、中電聯(lián)等權威部門披露的數(shù)據(jù)完成數(shù)據(jù)的收集工作，數(shù)據(jù)主要包含華東地區(qū)風能太陽能和水力資源等地分布情況、可再生能源裝機容量及上網電量、各區(qū)域電網可再生能源并網數(shù)據(jù)以及相關支撐技術的參數(shù)等。在此基礎上結合實地調研，分析華東能源分布特點及可再生能源并網存在的挑戰(zhàn)。然后，分別制定可行的支撐技術規(guī)劃方案，并通過技術經濟評價理論和方法對各方案進行評價，最終確定可行方案。最后，結合未來可再生能源發(fā)展方向及國家相關政策提出改進建議。

技術路線一：華東地區(qū)可再生能源并網的困難和挑戰(zhàn)分析

本部分主要通過收集華東地區(qū)的數(shù)據(jù)，對比風電并網前后電網參數(shù)、系統(tǒng)峰谷差、調峰電源等參數(shù)的變化，從技術層面來分析可再生能源并網面臨的困難和挑戰(zhàn)，同時這也是后文確定可行并網支撐技術的研究基礎。

技術路線二：華東地區(qū)可再生能源并網支撐技術方案技術經濟評價

根據(jù)中國間歇式可再生能源并網遇到的技術層面的困難和挑戰(zhàn)，同時借鑒國內外的研究成果，目前可支撐間歇性可再生能源并網的技術主要有水電、大型燃氣發(fā)電、60萬kW級燃煤機組、抽水蓄能、電池儲能技術（含電動汽車）及分布式發(fā)電技術。

考慮到華東地區(qū)的自然資源稟賦，水資源豐富，負荷分布集中、總體負荷較高且高度依賴跨區(qū)省電能供應，因此主要對該地區(qū)的水電、大型燃氣發(fā)電、抽水蓄能電站、電池儲能技術（含電動汽車）、分布式燃氣發(fā)電技術（冷熱電三聯(lián)供）這五類支撐風電并網的技術進行技術經濟評價。

本部分將首先研究華東地區(qū)可開發(fā)的風電容量，并通過實地調研確定支撐每MW風電并網所需的水電機組容量、大型燃氣機組容量、抽水蓄能電站容量、電池儲能技術（含電動汽車）、分布式燃氣發(fā)電容量（冷熱電三聯(lián)供）及各類支撐技術每MW的建設成本、維護成本等一系列參數(shù)。

第二，根據(jù)華東地區(qū)風電發(fā)展規(guī)劃，假定在規(guī)劃期內風電裝機容量每年以固定比例增加。設定六種風電并網支撐技術規(guī)劃投資方案，即只規(guī)劃投資水電、大型燃氣發(fā)電、抽水蓄能電站、電池儲能技術（含電動汽車）、分布式燃氣發(fā)電技術（冷熱電三聯(lián)供）以及五種技術之間的組合投資方案。

第三，通過技術經濟評價理論和方法，分別計算出這六種方案的初始投資成本，以及在現(xiàn)有的電價制度和結算方法下的投資收益率以及投資回收期，同時，進行各投資方案影響因素的敏感性分析。

第四，評估各方案對電力系統(tǒng)運行、等效峰谷差、對區(qū)域電網調峰的影響。同時對不同方案的社會效益進行評價，尤其是各方案的綜合節(jié)能減排效益。

第五，綜合考評投資總成本、內部收益率和投資回收年限及社會效益。考慮到國家能源利用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，及未來政府可能出臺的稅費激勵措施，本部分對評價結果只做排序。

技術路線三：可再生能源并網支撐技術投資方案優(yōu)選

綜合考慮典型地區(qū)可再生能源并網支撐技術的技術經濟評價結果和社會效益評估結果，結合我國可再生能源政策及未來走勢，本部分將優(yōu)選出不同區(qū)域可再生能源并網支撐技術的投資方案。

考慮到市場投資主體的經濟利益驅動性，因此需要根據(jù)各投資方案技術經濟評價結果制定投資決策，對于經濟上可行同時存在社會效益的投資方案，政府部門應將該支撐技術的投資推向市場，政府部門的職責主要是進行市場監(jiān)管；對于經濟上不可行但是社會效益較高的投資方案，可由政府出臺相應的經濟激勵政策鼓勵可再生能源并網支撐技術在區(qū)域中推廣，促進風電等可再生能源規(guī)模化并網，能夠采取的措施包括電價補償、直接補貼、貸款優(yōu)惠等；對于經濟上可行且社會效益較低的方案，可作為備選投資方案（如果所有方案均是這種情況，則執(zhí)行經濟性相對最優(yōu)的方案）；對于經濟上不可行且社會效益較低的方案，不予采用。

三、成果及影響

本文能夠直接為華東地方政府提供可再生能源并網支撐技術投資的決策依據(jù)，從而為促進可再生能源規(guī)模化并網提供堅強支撐。項目工作成果的影響主要包括以下兩方面：

在遠方評價范文第5篇

關鍵詞：高職；教育質量監(jiān)控；第三方評價；應用

中圖分類號：F241 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）22-0068-02

在中國高職教育傳統(tǒng)的評價體系中，主要是教育行政部門系統(tǒng)內部的評價，屬于“自己評價自己”，評價主體單一，缺乏有效的外部監(jiān)督和制約機制，無法保證評價結果的客觀和公正，公信度不高。要“辦人民滿意的教育”，需要社會各界的廣泛參與。

事實上，一些發(fā)達國家的教育管理早就建立了第三方評價制度，引入了第三方評價機構。美國的專業(yè)性教育評估機構就有很多，在教育管理和教育發(fā)展中發(fā)揮了很大的作用。美國的高等教育質量有目共睹的，這與他們有完善的高等教育第三方評估體系的監(jiān)督和引導是分不開的。

2011 年9 月，教育部下發(fā)《關于支持高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務產業(yè)發(fā)展能力的通知》（教職成[2011]11 號），明確提出，2011—2012 年中央財政支持的1 000個左右高等職業(yè)教育專業(yè)要“建立就業(yè)（用人）單位、行業(yè)協(xié)會、學生及其家長、研究機構等利益相關方共同參與的第三方人才培養(yǎng)質量評價制度”。于是，獨立于學校及其部門之外的第三方被正式引入高職院校教學評價體制之中，并將成為推動未來高職教育發(fā)展必不可少的一個趨勢。

一、第三方評價的內涵及特點

高職教育評價體系按照評價主體的不同，可以分為內部評價和外部評價兩種。內部評價包括第一方評價和第二方評價。第一方評價是指教育舉辦者的自我評價，包括教師、督導、院領導等做出的評價；第二方評價是指教育系統(tǒng)內上級對下級所作的評價，在涉及到一些重大問題時，其客觀性、有效性和公正性難以保證。

外部評價，即第三方評價，是指獨立于教育行政系統(tǒng)之外的第三方的評價，通常包括獨立第三方評價和委托第三方評價。獨立第三方評價是指由教育舉辦者組織的評價，評價主體包括行業(yè)組織、企業(yè)、同行、學生及其家長、政府、獨立機構等。委托第三方評價是指教育舉辦者委托外部專業(yè)評價機構進行的評價。

第三方評價與內部評價相比，有著其獨特的優(yōu)勢。

（一）個評價主體的多元性

第三方評價打破了傳統(tǒng)評價體系中評價主體單一的缺點，教育質量的好壞，不再由教育部門一家說了算。實現(xiàn)了評價主體的多元化，使評價更加全面和客觀。

（二）評價主體的獨立性

第三方評價的評價主體是獨立于被評價對象之外的，兩者無隸屬和直接的利害關系。評價主體能不受干擾獨立地進行評價，避免了在發(fā)現(xiàn)問題、分析原因和做結論時避重就輕、不做出客觀評價。

（三）評價主體的專業(yè)性

第三方評價機構擁有專業(yè)的評價人才和評價技術，具有理論和實踐兩方面優(yōu)勢。在評價內容的選擇、評價指標的制定、評價數(shù)據(jù)的處理、評價結果的判斷等方面擁有相應的理論基礎和專業(yè)化工具，可大大提高評價的科學化水平，且有利于增強評價結果的權威性。而且第三方評價由于其評價人員的專業(yè)性及科學性，可以有效利用資源，控制成本，實現(xiàn)收益最大化。

（四）評價結果的客觀公正性

第三方評價主體的多元性、獨立性和專業(yè)性的特點有助于保障評價過程的公開、透明，從而可以提高評價結果的公信力，使評價結果客觀公正。

二、高職教育質量評價為何要引入第三方評價

（一）提高高職教育教學質量的需要

在高職教育質量評價中引入第三方評價后，高職教育的教學質量不再由學校或者上級部門說了算，而是把教學質量置于社會監(jiān)督之下，從而督促高職學校客觀認識人才培養(yǎng)結果，并以此自加壓力，不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、改進教育教學質量，進一步深化內涵建設。

（二）提升高職專業(yè)產業(yè)服務能力的需要

與第一方、第二方評價相比，第三方評價的重點是突出行業(yè)企業(yè)的主導地位。企業(yè)是高職教育服務的需求主體，構建第三方評價體系，增強企業(yè)在教育質量評價中的話語權，更利于高職院校及時、準確地了解企業(yè)對人才的需求情況，進而調整專業(yè)結構和人才培養(yǎng)模式，更好地服務于地方區(qū)域經濟。

（三）提升高職專業(yè)吸引力的需要

提升專業(yè)吸引力是實現(xiàn)高職教育可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，而專業(yè)是否具有吸引力最終將由畢業(yè)生的就業(yè)情況所決定，即專業(yè)吸引力取決于企業(yè)的需求。構建第三方評價體系，由企業(yè)的需求決定學校的專業(yè)設置方向，有利于增進民眾對高職專業(yè)的了解和信任，從而提升高職教育和高職專業(yè)的吸引力。

三、應用第三方評價應注意的問題

（一）真正重視第三方評價

很多高職院校還沒有引入第三方評價機制，有些院校因為教育部要求中央財政支持的高職教育專業(yè)必須要建立第三方評價機制，才勉強把這個項目的建設提上日程。但是也只是把第三方評價作為一個可有可無的，做出來備查的項目，沒有從根本上重視第三方評價，資金安排作為院內配套完成，經費少之又少，致使項目實施者只能紙上談兵，項目無法正常實施。而隨著教育管理工作精細化程度的提升，教育行政部門集“運動員”、“裁判員”角色于一身的內部評價已越來越難以適應教育發(fā)展的需要，第三方評價將是推動高職教育發(fā)展的必然趨勢。因此高職院校必須充分重視第三方評價體系的構建，否則將很難在高職教育中立于不敗之地。

（二）保證第三方評價機構的獨立性和專業(yè)性

在一些發(fā)達國家的教育評價模式中，很多是通過獨立于教育部門之外的第三方專門評價機構實現(xiàn)的。這些機構能真正站在旁觀者的角度從社會滿意度等方面去評價教育的有效性，其評價意見既非行政命令，也非高校自我感覺，更加事實求是、客觀公正。

客觀說，引入第三方評價機構進行教育評價，其優(yōu)勢在于能夠做到專業(yè)性、科學性和準確性。為確保評價目標實現(xiàn)，獨立性應當是評價的出發(fā)點和落腳點。在過去的傳統(tǒng)評價中，由于利益關聯(lián)因素，無論是評價的內容、項目還是程序，往往很難做到公平，其結果也就缺乏真實性，這樣的教育評價，難以全面真實地反映高職教育的現(xiàn)狀和問題。

其次，第三方評價機構的專業(yè)技術水平如何，是否能拿出科學的評價方案，得出客觀的、準確的結論。也是決定了第三方評價好壞的關鍵性因素。

（三）構建科學合理的第三方評價機制

第三方評價要想取得預期效果，必須以科學合理的評價機制為前提，確保評價機制能真實全面地考查評價對象。一個科學合理的評價機制，首先，要認真制定評價方案：什么時候評價，評價對象有哪些，誰來實施評價，評價渠道如何選擇，評價程序具體如何操作等一系列問題都要予以重視，每一個細節(jié)都要認真對待；其次，制定科學合理的評價指標體系是關鍵：在制定評價指標體系時，應遵循“科學性和實用性”、“定量與定性相結合”、“凸顯專業(yè)特性”、“突出人才培養(yǎng)績效評價”、“評價主體認同”等基本原則，可以將整個評價指標體系的測評維度擬定為“專業(yè)建設情況”、“資源開發(fā)與利用”、“人才培養(yǎng)過程與控制”、“人才培養(yǎng)績效”四個方面。在此基礎上，結合學校的實際情況擬定測評內容和測評標準；最后，要充分注重和合理利用評價結果：評價不是目的，改善人才培養(yǎng)質量才是最終的目標。學校必須充分重視和合理利用評價結果，對人才質量綜合評價報告進行分析和反饋，并根據(jù)反饋情況不斷改善教學質量。建立畢業(yè)生信息化管理系統(tǒng)，實施畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展監(jiān)控。

（四）以第三方評價為契機，構建 “校企合作”長期發(fā)展機制

在進行第三方評價時，學校與行業(yè)企業(yè)共同探索人才培養(yǎng)的過程，建立健全教學質量保障體系。高職院校應該從專業(yè)設置的論證、人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)模式的實施、人才培養(yǎng)方案和課程標準、教材的選擇、教學大綱的制定、課堂教學的實施、教學效果的檢驗、畢業(yè)生的跟蹤調研等多個方面開展與行業(yè)企業(yè)的深入合作，并以此作為契機，探索和構建 “校企合作”長期發(fā)展機制。

參考文獻：

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