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作者:孫益民 單位:勝利石油管理局井下作業公司工程安裝大隊
當加班工作與個人生活發生沖突時,他們會理所當然的找到借口推脫工作,奉獻意識差,集體榮譽感不強。吃苦耐勞作風差,小資情調高。這部分員工絕大部分是獨生子女。不知道什么是饑餓,什么是嚴寒。從小過著衣來伸手,飯來張口的被人照顧和服侍的生活。得到千般呵護、萬般寵愛,被父母和老人捧為掌上明珠。寄托了全家的希望,肩負著兩代人的企盼,被譽為家中的小太陽。由于其成長環境太過于溫室化,所以吃苦精神比較差,比較任性,比較自以為是,眼高手低,志大才疏,動手能力不強,感情比較脆弱,性格比較孤僻。他們是幸福的一代,享受的一代,十分懂得生活,比較享受生活。手機不斷買,電腦時常換。穿著講名牌,吃喝講情調。當個人收入滿足不了時,就出現了“啃老”現象。
倡導和諧理念,培育和諧精神。思想政治工作要加強思想引導,就要引導職工用和諧的方法、和諧的思維方式認識事物、處理問題,培育樂觀、豁達、寬容的精神,培育自尊自信、理性平和、健康向上的心態,以開闊的心胸和積極的心境看待一切。要唱響主旋律,打好主動仗,通過弘揚傳統美德和企業精神主題教育等思想政治工作活動,讓科學的、優秀的思想文化占據職工的思想陣地,使職工明是非、知榮辱,樹立主人翁意識和積極的人生態度,把自身價值的實現與企業的發展前途緊密結合起來。在教育的實施上,可采取堅持先入為主、先點后面、先領導后一般、分步實施、層層推進、逐步推開等做法。堅持科學性與實踐性相結合,堅持統籌安排與個別教育相結合,堅持把心理健康教育寓于不同層次的員工教育活動之中。在方式上可借助互聯網平臺創新工作方法。互聯網因其平等交流、雙向(多向)溝通、即時通信、自由互動等特點,更易激發人的主體意識,更容易被新員工所接受,能夠推動自我教育和自我調適自覺性的形成和不斷提高。關注工作生活質量,實施員工幫教工程。根據馬斯洛的需要層次理論,人的感受和需求是多層次、多方面的,當人們的優勢需要局限于生存、安全等低層次需要時,他們往往將豐厚的收入、穩定的工作作為職業選擇的首要因素,隨著社會的進步和自身能力的提高,人們除物質需求外,還有政治需求、文化需求等;除安全感外,還有滿足感、自豪感和成就感等。特別是低層次需要得到滿足時,人們的需要會逐漸上升到較高層次的社交、尊重以及自我實現的需要。引導新員工將工作重點轉移到通過工作獲得信任、維護自尊、提升職位,通過取得工作成就來實現自我價值等。因此,我們要高度重視員工工作過程中的情緒反應,充分關注他們的自身成長與發展的需要,關注他們的理想、信念和情感等因素對工作效率的影響作用。
借鑒員工幫教工程,努力創造條件提升工作生活質量。針對新員工最關心、最直接、最現實的利益問題,切實做好收入分配、評先評優、晉職升遷等方面的工作,建立和完善對保障公平正義具有重大作用的制度。改善人文環境,細微處體現人文關懷。人文環境是以文化積淀為背景,以物質設施為載體,以人際關系為核心的社會環境要素的統稱。只有擁有了優秀的人文環境才能實現精確細致的人文關懷。通過改善工作環境,美化休息場所,創建溫馨大家庭。針對新員工多才多藝的特點,要著力豐富文化生活,滿足精神文化需求,用他們的聰明才智積極為單位、公司爭光添彩,提升自豪感、滿足感,從而增強他們的集體榮譽意識,“愛廠、愛崗、敬業”的精神就會萌發。注重心靈成長,實施職業規劃。努力提高新員工對工作本身的滿意度。一是讓他們對于所擔任的職務和工作有相當的挑戰性、成就感,能不斷學習新的事務或技能,促進他們自我成長。二是在權責明確的前提下,加大他們工作中的自主性,對常規工作和執行程序等能自主、獨立地作出決斷。針對新員工注重實惠的特點,選拔優秀員工重點培養,樹典型以點帶面發揮宣傳作用,讓廣大員工看到實惠,用先進帶動后勁,達到共同提高的目的。三是對新員工的職業生涯發展進行一定的規劃。在業務技能提升、崗位喜好引導、報酬薪水認知等方面科學系統規劃的同時,應重點增加發展黨員、選拔干部等內容,幫助新員工構建堅定的政治信念,讓員工看到未來,激發工作動力。建立和完善心理危機干預機制。高度重視心理危機干預,重視早期預警。有研究表明,人們在面對災難時,可能會引發一系列急性心理反應,如焦慮、緊張、恐懼、抑郁、寢食不安等。這時越早進行干預越好,否則會引發更為嚴重的“創傷后應激障礙”,如精神緊張,反復回想這一災難事件,屢次因噩夢而驚醒等。采油行業在突發事件發生時,員工必須到達事發現場,隨著突發事件的增多,他們所承受的工作壓力和心理壓力都遠遠大于常人。在特殊場合,通過心理危機干預以解決員工心理問題,幫助他們恢復心理常態是十分必要的工作,應該建立包括心理問題篩查、干預、跟蹤、控制一體化的工作機制。遇上危機事件處理和個別對象心理創傷或心理障礙嚴重,應及時邀請有關心理專家進行干預,預防過激行為產生。做到心理問題及早發現、及時干預、有效控制。
妥善解決員工心理問題,不能單純依賴心理解決方式,還要與單位生產經營、隊伍管理等一系列因素相聯系。注重員工的人文關懷和心理疏導,特別是在單位改革發展過程中,正確把握員工的思想動態脈搏,加強對員工的心理疏導,因勢利導,把影響員工心理健康的不穩定因素消滅于萌芽狀態,為維護單位和諧穩定、促進單位科學發展發揮作用。
關鍵詞:新型工藝;米果豆果系列;膨化食品工藝
新型膨化食品主要是指米果豆果類的系列食品,就是以大米及大豆等為主要原料,保持低糖、低鹽及低脂三大特性,使品嘗者感受到松脆柔和,體現出大米特有的芳香風味,食用起來更加方便,深受廣大消費者的青睞。日本屬于世界上生產米果與豆果膨化食品最多的國家,根據不完全統計,單純的生產廠家就達到2000多家,日產量約為2000多噸。我國在二十世紀九十年代起,積極從日本引進米果生產技術,根據現階段的米果豆果年產量統計,約有4萬噸左右,目前中國米果企業不到10家,大多分布于福建、江蘇等地,但是豆果企業擁有1000多家,產品豐富多樣,且遍布于大江南北。傳統的生產工藝存在著諸多問題,比如工藝技術難以操控、高能耗與高污染等問題嚴峻。
一、新型蒸煮揉煉機的研究
當前,業界中的糊化技術基本采用傳統的蒸煮鍋,但是這種工藝所采用的是單層鍋,蒸汽會直接加熱米團,從而導致水分含量較高,如果缺乏攪拌裝置,則會出現糊化不均勻的問題,影響產品的生產率,很容易出現破碎、口感差等問題。新型的蒸煮鍋基本采用雙層結構,利用蒸汽去除水分再對米團進行加熱,設計出相關的內部攪拌設備,從而讓水分的含量降低,使糊化度更好,達到最理想的生產率,減小破碎率的同時,呈現出極佳的口感效果。
二、新型烘烤機的研發
在傳統的膨化烘烤機中,大多是敞開式烘烤機,因此會產生極高的能耗,也會增加故障發生率,加重維修成本。與此同時,明火的使用,會讓中間產品出現燒焦的情況,從而加重環境的污染程度。研發出新型的烘烤機,主要是利用密封式的裝置,通過電熱風的烘干作用,保證中間產品不易發生燒焦情況,確保顏色均勻,獲得更好的口感,符合低碳高效的標準,有助于提升產能。
三、新型黑豆產品工藝的研發
相比于傳統的工藝技術,新型的工藝能夠打破很多局限,保證產品的生產更能符合相關標準。在傳統工藝的出發點上,雖然追求更好精細的生產,但是受到技術條件的限制,使得產品存在口感不佳的情況,特別是黑豆不易在米餅上附著,加工過程也存在著極易烤焦的缺陷。受到這種問題的干擾,新型生產工藝開始積極改進不足之處,主要是利用黑豆蒸煮烘烤技術,通過控制水分的方式,將其合理的控制在最佳含量中,保證與黑豆、米餅呈現出最佳比例,及時解決產品的口感干硬問題,黑豆不易在米餅上附著的最大缺陷得以解決,讓新產品更好的入口即化,體現出絕佳的效果。
四、新芝士與新型曲卷制作工藝的研發
伴隨著生活水平的提升,人們開始關注更加高品質的生活,在傳統的芝士制作方面,口感上取得的效果不佳,特別是顆粒較為粗大,導致整體效果達不到具體標準。在改進之后的新工藝技術,主要是增加了研磨技術,為了更好的達到良好的口感,并且保證無顆粒影響,呈現出入口即化的優質體驗。曲卷方面,現階段主要采取傳統機器卷動,這樣的工藝技術難度較大,并且曲卷的成功率較低,產量也受到了巨大影響。應該積極改進當前的曲卷新工藝,并且通過刀具切痕的精確控制技術,保證實現水分含量的精確控制,由此結合創新烘烤工藝,及時解決曲卷工藝的技術難題,以此提升曲卷產品產量及質量問題。
五、干燥工藝技術的改進
傳統的中間產品干燥工藝大多需要經歷2-4道工序,整個過程耗能大,但是效率較低,無法適應現階段的發展需要。改進之后的干燥工藝技術可以有效改善原始工藝存在的不足之處,實現產品的一次性干燥,體現出節能、高效的同時,也不會影響產品的口感與質量問題,符合現階段食品工藝發展的需要。
六、新型模具與刀具的研發
工藝技術的革新離不開各項工具的研發,雖然現階段市場中的米果豆果系列產品種類較少,同時產品的外形設計相對單一,無法滿足不斷變化的市場需求。此次關于新型模具與刀具的研發,會誕生出多種多樣的工具類型,并且這些工具可以體現出美觀、創意的外形,滿足不同消費者的需求。時代的發展與變遷,促使人們的思想觀念逐漸更新,特別是在追求的生活品質上,更是邁向一個新臺階。
七、新型煤氣烘干機的研發
當前,米果豆果產品成型之后所采用的烘干方式就是蒸汽烘干,此類方式的主要缺點是產生較高的能耗,并不利于可持續發展戰略的踐行。米果豆果產品烘干機的利用效率低下,并且冷凝水還容易滋生眾多的細菌,導致生銹問題的出現。通過引進新型煤氣烘干機,可以實現煤氣直燃烘干機的使用,經過不斷的改造之后,可以將能耗降至30%,將利用率提升至90%以上,體現出干凈無污染的特點,符合現階段國家倡行的可持續發展觀,在節約相關能耗的基礎上,起到保護生態環境的重要作用。
侵害客戶名單經營秘密糾紛案件是近年來出現的侵害商業秘密新類型案件,多為職工跳槽引起。客戶名單屬于商業秘密的基本類別之一,對企業的市場競爭較為重要。相對于商業秘密中的技術秘密,作為經營秘密的客戶名單的認定較難把握。本案示范點在于明確了作為商業秘密的客戶名單的構成要件,客戶名單的證明責任及侵權行為的認定。
[案情]
原告:成都市新都化學工業有限公司(以下簡稱新都化工)。住所地:成都市新都區新都鎮團結村。
被告:郭幼敏,女,漢族,*年6月29日出生,住成都市新都區新都鎮電子路311號。
原告新都化工訴稱,*年3月,郭幼敏受聘于新都化工處工作,歷任辦公室科員、銷售科銷售員、副科長、科長、銷售一部經理、銷售部經理等職務。*年9月2日,雙方簽訂《協議書》約定:郭幼敏應當自覺保守公司生產、技術、營銷秘密及其他涉及公司保密工作范圍的秘密;離開公司后,三年之內不得從事與新都化工保密項目有關的工作及不得從事與原公司相同業務。*年5月24日,郭幼敏又與新都化工簽訂《員工保密責任承諾書》約定:郭幼敏為營業一部經理,其所接觸和了解到公司的重大決策、戰略部署、人事勞資、協作渠道、產品設計、制作工藝、經營管理訣竅、貨源情報、產品策略均屬商業機密,本人不得向公司以外人員泄露,核心機密不得向公司內部無關人員擴散;本人辭職離崗后,不得以任何方式泄露、使用或允許他人使用公司的技術信息和經營信息。在此期間,郭幼要負責山東、江西等片區銷售工作。*年2月5日,郭幼敏提出辭職并于同月受聘于四川新都富田化工有限公司(以下簡稱富田公司)擔任銷售經理職務,并利用其在新都化工任職期間所知悉的新都化工的客戶資料等商業秘密,大量銷售競爭產品以獲取非法利益,造成新都化工巨大損失。據此,請求人民法院判令:郭幼敏停止侵權,公開賠禮道歉;賠償經濟損失30萬元及合理費用。
被告郭幼敏辯稱,新都化工主張的六家客戶名單資料均可以通過工商機關行業資料、當地黃頁等渠道獲取,因不具備秘密性、新穎性、獨特性等商業秘密的基本要件,故商業秘密不成立,郭幼敏在富田公司工作期間使用的是富田公司的信息,郭幼敏未帶走或披露新都化工所謂商業秘密。*年9月2日雙方所簽協議書對其無約束力。
經審理查明,
一、郭幼敏于*年3月至*年2月5日在新都化工任職,*年2月到富田公司任營銷部經理。郭幼敏在*年度個人總結中寫道:“我調銷售科已一年了,在公司領導、同事的關心、支持幫助下,我由一名銷售外行逐漸成了一名銷售員,現把一年的工作體會總結如下:比較成功地開發了山東片區。經過比較認為,我們‘桂湖’牌復合肥在價格、質量和包裝上在山東都有比較明顯的競爭優勢……”。*年、*年,新都化工為開發山東市場,投入了廣告宣傳等費用。*年9月2日,新都化工與郭幼敏簽訂協議書約定:郭幼敏自覺保守公司生產、技術、營銷秘密其它涉及公司保密工作范圍的秘密(包括配方、設備、圖紙、技術及有關資料、客戶名稱和電話號碼等);離開公司后,三年內不得從事與新都化工有關的保密項目工作,不得從事與原公司相同業務。*年1月6日,郭幼敏被任命為新都化工銷售一部經理(準副廠級)。*年5月24日,郭幼敏向新都化工出具了一份員工保密責任承諾書,載明:“本人鄭重承諾如下:本人應聘到經營部任經營一部經理工作,所接觸和了解到公司的重大決策、戰略部署、人事勞資、協作渠道、產品設計、制作工藝、經營管理訣竅、貨源情報、產銷策略等均屬商業機密,本人不得向公司以外人員泄露,核心機密不得向公司內部無關人員擴散;本人經手的各種資料、文件、軟件磁盤等,要按新都化工的保密制度辦理登記和清退手續,妥善保管,不得遺失;本人辭職離崗后,不得以任何方式泄露、使用或允許他人使用成都市新都化學工業有限公司的技術信息和經營信息。”*年11月18日,郭幼敏被任命為新都化工經營部經理(正廠級),*年1月22日,郭幼敏再次被任命為新都化工經營部經理(正廠級),負責經營部全面工作。
二、(注:由于涉及商業秘密,故有關合同具體內容均省略)*年11月29日、*年12月1日、同年12月、*年11月16日、*年1月16日,新都化工作為供方分別與需方曲阜市神農農業生產資料有限公司(以下簡稱曲阜神農)(二次)、山東省農業生產資料公司(以下簡稱山東農司)、贛州市中禾植保科技有限公司(以下簡稱贛州中禾)、山東省萊陽市躬家莊供銷合作社(以下簡稱萊陽供銷)簽訂購銷合同,對產品名稱、質量要求、規格型號、價格、交貨時間及數量、交貨方式、結算方式及期限等作了約定。合同簽定后,新都化工向山東農司供貨,并開具了自*年1月25日至*年10月10日的銷售發票;贛州中禾分別于*年1月10日、1月15日、2月21日向新都化工支付貨款50400元、37200元、50000元;曲阜神農于*年2月21日向新都化工支付貨款53200元。郭幼敏作為新都化工委托人在以上合同上簽字。*年2月18日、同年3月、3月10日,5月10日,富田公司作為供方分別與需方曲阜神農、山東農司、贛州中禾、萊陽供銷簽訂購銷合同,對產品名稱、質量要求、技術標準、價格、交(提)貨地點、方式、結算方式等作了約定。以上合同均由郭幼敏作為富田公司委托人在該合同上簽字。*年12月20日,富田公司出具證明稱:郭幼敏代表富田公司簽訂合同,上述4份合同前,富田公司與上述四家企業沒有業務往來。*年3月15日、8月14日,新都化工分別支付本案四川華夏之光律師事務所、四川聯合律師事務所律師委托費15000元。
[審判]
本院認為,
一、新都化工所主張的客戶名單是否構成商業秘密。依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第三款之規定,商業秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。本案中,新都化工主張的山東農司、贛州中禾、曲阜神農、萊陽供銷、滕州神農、山東巨野是其所要求保護的客戶名單。首先,從新都化工分別與山東農司、贛州中禾、曲阜神農、萊陽供銷簽訂的購銷合同和相關履行合同的事實看,可以認定該四家企業與其存在業務關系,是其客戶。新都化工主張滕州神農、山東巨野是其客戶,因證據不足,本院不予支持。認定新都化工分別與山東農司、贛州中禾、曲阜神農、萊陽供銷簽訂的購銷合同中,對具體的交易產品、需求數量、價格政策、結算方式、供貨方式等均作出了相關的約定,具有實際的和潛在的商業價值,而這些內容并非有證據證明其他企業所能普遍知曉,且由于新都化工采取了保密措施,而使其他企業不能輕易獲得。同時客戶名單作為商業秘密的新穎性要求,應掌握在只要不是本行業內眾所周知的普通信息,能夠與普通信息保持最低限度的不同性的信息。其次,從郭幼敏的98年度個人總結及相關廣告宣傳中,可以認定上述客戶名單是新都化工通過付出勞動、金錢等相當的人力、物力努力,使這些客戶從一般的不特定的客戶之中分離出來,成為了尋找這些客戶的經營者的特殊的客戶群體。再次,通過新都化工與郭幼敏簽訂的協議書中所約定的保密條款和郭幼敏所作出的保密承諾,可以認定新都化工對其所要求保護的客戶名單采取了合理的保密措施。郭幼敏稱*年9月2日的協議書對其無約束力,理由是:1、該協議沒有提示說明客戶名單的內容;2、該協議并未對競業禁止提出補償,系不公平協議;3、新都化工未與其簽訂勞動合同,違約在先。本院認為,1、該協議已經約定了對營銷秘密及其它涉及公司保密工作范圍等的保密,客戶名單系營銷中的商業秘密,新都化工已經盡到了告知保密的義務;2、競業禁止協議與保密協議在性質上是完全不同的。前者是限制特定的人從事某一職業或生產某種產品,后者則是保守商業秘密。當然,競業禁止協議可以成為保護商業秘密的一種手段,但這種手段僅指通過競業禁止,可以在一定程度上限制他人泄露、使用其商業秘密的機會,其在商業秘密的保護上的作用也僅此而已。本案審理的是商業秘密問題,而競業禁止涉及雙方勞動爭議,故本案對競業禁止協議效力不予審查;3、新都化工是否與郭幼敏簽訂書面勞動合同,并不影響雙方勞動關系的實際存續。故對郭幼敏的主張不予支持。綜上,新都化工主張的山東農司、贛州中禾、曲阜神農、萊陽供銷構成其要求保護的客戶名單。對郭幼敏稱該客戶名單系公知,可以從公開渠道獲得,不具有秘密性、新穎性、獨特性的主張,本院不予支持。
二、郭幼敏的行為是否侵犯新都化工商業秘密。富田公司出具的證明可以認定,在郭幼敏到富田公司任職前,富田公司并未與山東農司、贛州中禾、曲阜神農、萊陽供銷有業務往來和聯系。綜合比較郭幼敏代表新都化工與山東農司、贛州中禾、曲阜神農、萊陽供銷簽訂的合同和郭幼敏代表富田公司與山東農司、贛州中禾、曲阜神農、萊陽供銷簽訂的合同均有相同之處。新都化工提出的這些合同中的經營信息,因是其所要求保護的客戶名單的組成部分,通過比較,能夠證明富田公司所簽合同的信息與新都化工客戶名單的信息具有一致性,同時郭幼敏曾經作為新都化工的高級管理人員,具有獲取客戶名單信息的條件。對郭幼敏稱其離職履行了相關手續,且離職時已將工作資料移交,沒有帶走新都化工的客戶名單的主張,本院認為,商業秘密并非一定存在于物質有形載體中,客戶名單系一種信息的種類,其帶走與否與工作資料的移交之間并無必然的因果關系,故對郭幼敏的抗辯理由不予支持。因富田公司陳述在郭幼敏到富田公司任職之前,與上述企業并無業務往來和聯系,而郭幼敏未能提交其代表富田公司所簽合同使用的信息的合法來源,根據舉證責任分配原則,應認定郭幼敏代表富田公司向新都化工客戶簽約的行為,系違反權利人有關保守商業秘密的約定,向富田公司披露并允許富田公司使用其所掌握的新都化工客戶名單的行為,故郭幼敏應承擔停止侵權、賠償損失的責任。
三、新都化工主張的侵權損失和合理支出。新都化工為證明其損失舉出了購銷合同、銷售發票、審計報告等證據,本院認為,郭幼敏的侵權行為與新都化工可能獲得的利潤并不具有唯一的因果關系,還要受市場、需求等因素的影響。鑒于新都化工的損失無法計算,郭幼敏侵權獲利也無法查清,本院決定采取定額賠償。關于新都化工提出的合理支出15000元的證據,因郭幼敏對其真實性、合法性及關聯性均不持異議,且郭幼敏侵權事實成立,故本院予以支持。賠禮道歉是針對人身權而言,郭幼敏侵犯新都化工商業秘密的行為并未損害新都化工的人身權,故對新都化工要求賠禮道歉的主張,本院不予支持。據此,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十四條第一款、第二款、第三款,《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條第一款第(一)項、第(七)項,《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第一款第(三)項、第三款,第二十條之規定,判決如下:
一、自本判決生效之日起,郭幼敏立即停止披露及允許他人使用成都市新都化學工業有限公司客戶名單的侵權行為。
二、自本判決生效之日起30日內,郭幼敏賠償成都市新都化學工業有限公司經濟損失和支付成都市新都化學工業有限公司制止侵權行為的合理支出共計80000元。
三、駁回成都市新都化學工業有限公司的其余訴訟請求。
本案案件受理費7010元,其他訴訟費3103元,共計10113元由郭幼敏負擔。
[論證]
本案涉及的主要法律問題在于:作為商業秘密的客戶名單和普通的客戶名單的區分標準以及客戶名單的證明責任、侵權行為的認定。
一、作為商業秘密的客戶名單的構成要件
根據《反不正當競爭法》的規定,商業秘密的構成要件包括:不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。認定客戶名單要從以下幾個方面進行:
1.客戶名單的認定標準。在審判實踐中,客戶名單作為商業秘密的屬性應從以下幾方面把握:
(1)客戶名單具有新穎性,即不為公眾所知悉。新穎性是將客戶名單與“公有領域”、“公知信息”區別開來的特點。這個特點是認定客戶名單是否構成商業秘密的最重要的標準,準確把握其含義,應明確以下問題:公眾的范圍。這里的公眾不是普通社會公眾,而是指處于同一領域、從事同一行業的競爭者,包括準備進入這個行業或者有可能從商業秘密的利用中得到經濟利益的人。但權利人為開發、使用等特定目的在特定范圍內向特定人員(如雇員、產品銷售商等)公開,如果上述特定人員被要求保密,則不會影響客戶名單的新穎性。總的來說,客戶名單對新穎性的要求很低,并不要求信息具有創造性,只要不是本行業內眾所周知的普通信息,能夠與普通信息保持最低限度的不同性的信息都可以構成客戶名單。是否是由權利人通過付出勞動、金錢和努力等得來的,這是其與普通客戶名單的區別關鍵所在。因為客戶名單本身不具備很大程度的創造性,往往是可從公共渠道收集的信息。法律之所以對這種信息加以保護,在于權利人為此耗費了人力物力財力,對公共信息進行了投資。如本案中,新都化工的客戶名單不是對個別客戶的偶然性的購買或一般商家面對廣泛性客戶盲目式零售的記錄,而是在花費一定時間、精力和財力的基礎上獲得的。值得注意的是,構成客戶名單的各個部分應當被作為一個整體看待,其中某個方面可能是公開的,不具有新穎性,但綜合起來的信息整體是不為公眾所知悉的,這個整體信息構成客戶名單。司法實踐中,被告往往以原告的客戶名單的各組成部分是公開信息為由進行抗辯,如客戶名稱公開、電話號碼公開、產品價格公開等。上述案件中,郭幼敏即主張新都化工的客戶名單是公知信息,并舉出電話號碼黃頁用以證明客戶的聯系方式公開。法院認為,客戶名單不是簡單的指公眾熟知的客戶企業名稱、電話、地址和其從事的具體產品經營等個別信息,上述信息只是普通名單;而法律意義上的客戶名單是指有關該客戶企業的特殊需求信息的組合,不僅包括客戶的名稱、地址、聯系方式,還包括交易內容、習慣等信息,如需求數量及品名規格、價格政策、結算方式、供貨渠道和交貨方式等。事實上,客戶名單的組合信息特性類似于專利權,一項專利的權利要求也是指單獨的、整體的技術方案。如果拆開來看,專利產品上的螺絲釘、齒輪等零件可能都是使用公知技術制造的,但特殊的排列組合產生了特定的功能用途,該技術則構成專利技術。
(2)客戶名單具有實用性和價值性。實用性是指客戶名單切實可行,能夠用于解決經營過程中的現實問題。實用性要求客戶名單的內容是明確具體的,而不是抽象模糊的概念。客戶名單還應確定,權利人應說明客戶名單由那些信息組成,各組成部分之間的關系,該信息與其他相關信息的區別,如何付諸實施。客戶名單不確定,法律就無從予以保護。價值性是指通過對客戶名單的利用,可以為權利人帶來現實的或潛在的(可預期的)經濟利益或者競爭優勢。有價值的積極信息可以成為客戶名單受法律保護,有價值的消極信息同樣可以得到法律保護,即使是失敗的客戶名單,只要具有現實的或潛在的經濟價值,并符合法律規定的其他條件,都可以構成商業秘密。本案中,新都化工的客戶名單包括客戶名稱、地址、聯系方式、交易內容等詳細具體的信息,具有實用性;且新都化工已與4家客戶簽訂和履行了購銷合同而獲利,故該客戶名單具有價值性。
(3)客戶名單具有秘密性,即經權利人采取合理的保密措施。權利人通過保密措施將其客戶名單控制起來,成為獨占狀態,法律才能給予保護。采取保密措施,并非要求權利人針對其客戶名單中的具體客戶一一與相對人簽訂保密措施。保密措施最終體現為權利人為保護商業信息的秘密性而采取的客觀措施,通過保密措施將其商業信息控制起來,成為獨占狀態,法律才能夠給予保護;如果商業信息因沒有保密措施而未處于獨占狀態,則不適合作為技術秘密的權利客體。認定權利人采取了合理保密措施的標準主要包括:一是權利人提出了保密要求,包括保密的內容、方法、保密的義務主體等。提出保密要求的方式是多種多樣的,可以是簽訂保密協議、制訂保密制度、信息載體上加保密標志、信息載體加鎖、信息場所對來訪者有保密要求等。值得注意的是,不能要求權利人針對每一商業秘密均訂立一份保密協議,只要保密措施針對的保密客體是具體、明確的即可;二是保密要求應讓保密義務人知曉、識別或保密義務人應當知道存在商業秘密;三是保密措施在實際實施,即足以使負有保密義務以外的其他人不能以正當手段獲得該秘密。如權利人對客戶名單的存放、使用、轉移等各環節均按保密要求采取了有效的控制措施。本案中,郭幼敏在新都化工工作期間,雙方簽訂了協議書和員工保密責任承諾書,均約定郭幼敏應對新都化工的技術、營銷秘密,可以認定新都化工對其客戶名單采取了合理的保密措施。
2.客戶名單的證明責任。客戶名單的證明責任包括:
(1)客戶名單權利內容的釋明。客戶名單權利人應當首先釋明客戶名單的具體內容,通常包括客戶的名稱、地址、聯系方式、交易內容等信息,并提供記載有該項信息的載體。本案中,新都化工提供了其與4家客戶簽訂的購銷合同,載明了上述內容。
(2)原告要證明自己是該客戶名單的權利人。通常包括客戶名單合法來源的證據。本案中,新都化工舉出了廣告費發票等證據,證明其客戶名單是通過努力得來的,具有合法來源。
(3)對客戶名單的構成要件的舉證。實用性、價值性和秘密性是肯定性事實,而“不為公眾所知悉”是否定性事實。根據“誰主張,誰舉證”的原則,將客戶名單前三性的舉證責任分配給原告是理所當然的。但是對“不為公眾所知悉”則不然,原告事實上無法舉出否定證據證明其客戶名單未公開。相反,被告往往以原告的信息已公開為由進行抗辯,所以此處的舉證責任應轉移給被告為宜,被告應證明原告的客戶名單內容從整體上是可以從公開渠道獲得的。本案中,郭幼敏雖舉出了電話黃頁等證據,證明客戶的名稱、電話、地址是公知信息,但并未證明道這些與新都化工有經濟往來的企業的特殊需求等信息系公知信息,故不能證明新都化工的客戶名單可以從公開的途徑知悉。關于實用性和價值性的舉證問題,原告應舉出的證據材料主要包括:人、財、物的投入情況;使用客戶名單獲利(如與客戶簽訂的合同)的情況等。應注意的是,價值性不能簡單地用獲取客戶名單所耗費的勞動和金錢的多少來衡量,有時以較小代價獲得的客戶名單也可能帶來巨大的經濟利益。價值性不僅包括現實的,也包括潛在的經濟利益。如權利人與客戶雖然訂立了合同,但并未實際履行,該合同也能證明權利人的客戶名單具有價值性,存在潛在的商業利益。原告除了舉證證明客戶名單具備商業秘密構成的一般要件外,還要舉證證明該名單具有特殊性。如來源比較復雜的名單、經過積累的信息內容復雜的名單、投資較大形成的名單、困難程度較大、需創造性思維才能得到、系雇主特有并長期的客戶、具有競爭價值的名單、容易給雇主造成損害的名單,容易受到保護。本案中,新都化工舉出郭幼敏的*年度個人總結,表明新都化工安排部署郭幼敏到山東開發、推廣銷售市場的情況。新都化工還舉出廣告費以及在山東進行宣傳的證據,證明新都化工的客戶名單是經過長期投資積累,比較困難才取得的,應受法律保護。
(4)原告應舉證證明被告存在侵權行為。主要包括:客戶名單權利人證明侵害人使用的客戶名單內容從整體上與自己的客戶名單內容相同或一致;侵害人有獲取客戶名單的條件,而侵害人不能提供或者拒不提供其所使用的信息是合法獲得或者使用的證據的,認定侵權人有侵權行為。本案中,新都化工舉出郭幼敏代表富田公司與新都化工客戶簽訂的購銷合同,與新都化工與客戶簽訂的購銷合同在內容上具有一致性,郭幼敏有獲取客戶名單的條件,而郭幼敏不能提供提供其所使用的信息是合法獲得或者使用的證據,故本院認定郭幼敏構成侵權。
(5)被訴方應當對其客戶名單的合法來源承擔舉證責任。
二、關于侵害客戶名單的行為的認定
侵權行為認定要把握以下二點:
1.侵權行為性質具有違法性。侵害客戶名單經營秘密的行為主要可以劃分為以下幾種類型:
(1)來源不正當的行為。即以盜竊、利誘、脅迫等不正當手段獲取的;披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的客戶名單。若被告以不正當手段獲取了權利人的客戶名單,即使未投入使用,根據法律規定,也構成侵權。被告應當對其客戶名單的合法來源承擔舉證責任。
(2)來源正當但使用不正當的行為。即違反約定,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的客戶名單。這種情形是現實中大量存在的由職工跳槽引起的侵權糾紛。判定是否侵權,審判實踐中通常采取的是“接觸+近似”的認定規則,即原告證明其擁有客戶名單,原雇員與其簽訂有保密協議并接觸過該客戶名單,現該雇員跳槽到與原告有業務競爭關系的被告處任職或自行成立一個與原告有業務競爭關系的公司;原告還要證明被告使用了該客戶名單。
(3)第三人知道來源不正當而仍作為的行為。即第三人明知或應知違法行為,獲取、使用或披露他人的客戶名單。
山東省濰坊市濰城區委常委、宣傳部長 秦保榮
濰城區以文化產業發展為突破口,逐步形成了以地域文化開發為重點的“資源提升型”發展模式、以創意創新為導向的“業態創新型”發展模式、以園區和市場為依托的“集聚拉動型”發展模式和以文化企業集團為龍頭的“總部輻射型”發展模式。近年來,重點圍繞放大提升歷史遺存、文化名人等資源優勢,有效激活了文化產業發展內力。做好以十笏園古建筑群為重點的歷史遺存資源開發,著力打造獨具特色的文化消費圈和旅游觀光帶。規劃建成了浮煙山文化旅游基地、中國風箏放飛基地等文化旅游項目。發揮歷史名人的影響力,多種方式做大歷史名人文章,有效開發以板橋文化為重點的歷史文化名人資源。投資建設了“西街68”創意空間和“文化創意產業街”,將創意產業培育成高端服務業的重要支柱,著力打造“創意核心區”。認真做好整合傳統文化資源大文章,重點打造文化產業集中經營園區和市場,形成滿足不同層次需求的文化消費商業中心。
挖掘特色資源,提升文化魅力
自治區日喀則地區拉孜縣委常委、宣傳部長 朱奇權
拉孜縣緊抓文化產業大發展的有利契機,充分利用文化資源富集的獨特優勢,發揮市場對文化資源配置的基礎性作用,積極培育開發文化產業并初見成效。注重挖掘特色文化,堅持民族化特點,積極申報成立“拉孜縣民間藝術團”,努力發展形成以堆諧舞蹈為龍頭、多種文化藝術形式并存的文化大戲。進一步提升拉孜文化的附加值,將拉孜傳統優秀民族文化資源優勢轉化為經濟優勢,將文化產業發展與旅游事業的發展有機結合,打造包括《飛弦踏春》在內的堆諧精品和拉孜藏戲、民間說唱等多種文藝形式。整合現有傳統民族藝術品,采取“走出去,引進來”的方式,大力吸引外來投資,努力提高檔次和質量,提高拉孜旅游品的知名度。充分利用特殊地理位置,每年舉辦堆諧文化藝術節,進一步提高美譽度,并通過制作出版一系列歌舞光碟、圖書等,廣泛宣傳拉孜民族文化,充分展現獨特文化魅力。
提升文化實力,打造發展支撐
河南省商丘市睢縣縣委常委、宣傳部長 徐家修
睢縣深入挖掘、有效激活文化資源,以文化理念鑄造城市品牌,全面實施“打造中原水城,建設特色睢縣”經營戰略。以文化內涵提升城市品位,以文化魅力凸顯城市特色,整合優勢文化資源,優化產業布局。著力打造北湖文化游覽區、襄陵文化區等,提升城市的文化魅力。以文化活動提速城市經濟,大力實施文化產業發展工程,推進文化名縣建設,聚合發展力量。充分調動社會力量共建文化,大力加強文化項目招商活動,利用優勢項目吸引外資和民間資本投入文化產業建設。培育壯大龍頭民營文化企業,大力支持民營文化企業發展,逐步形成文化產業豐富格局。用先進科學技術改造傳統文化產業,延伸文化產業鏈,增加附加值,推進文化產業優化升級。健全和完善公共文化服務體系,加強文化基礎設施建設,更好保障人民群眾的基本文化權益。彰顯文化民生精神,努力構建和諧發展的文化氛圍,大力挖掘傳統文化,形成了一批獨具特色的文化專業村。
落實“五大要素”,建設文化名區
9月4日,剛到甕福磷肥廠,就看到廠長楊毅正在向造價工程師韓毅請教造價方面的知識。
“作為廠領導,也是老黨員,我必須掌握各種知識。我不具備的一些技能,廠里員工具備,而且相當專業,互相學習是個好事。”楊毅在廠里工作16年了。以前,大都是領導帶員工學習技藝,現在倒過來了,干部領導向員工學習技能。
楊毅已經在廠里拜了兩個師傅,除了韓毅,還有一個是法律專業的楊旭。楊旭今年25歲,在磷肥廠綜合辦公室工作兩年,現在她已經帶了兩個徒弟。
楊旭說,過去她沒有上課的經歷,也從來沒有帶過徒弟,“開展這樣結對子相互學習的保純教育活動,自己的溝通能力得到了很大的提高。”這段時間,她在給楊毅上招投標法、合同法、稅法等相關法律課程。甕福磷肥廠一共有1300多名員工,互相結對拜師學藝的有187對,共有300多名黨員、員工參與,其中有23名黨員干部。通過結對拜師,強化了隊伍的黨性修養,黨員干部謙虛謹慎的作風得到體現。
“甕福把試點工作當作一項政治工程、當作調結構、轉方式的一個重大契機,擺在戰略的位置。”甕福有限責任公司董事長、黨委書記何浩明說。
以“保純潔、調結構、轉方式,做強做大企業”為載體,甕福有限責任公司加大信息化、金融化、國際化步伐,通過試點工作加大磷精細化工發展速度,積極發揮產業優勢,加大磷礦石伴生資源綜合利用,不斷延伸磷、氟、碘等精細化高端產品產業鏈,加大“三廢”綜合利用,為企業開辟了新的經濟增長點。
何浩明介紹,從我省的資源條件和優勢看,貴州的磷化工產業在全國占有一席之地,有些裝備技術基本與世界先進水平同步。今后,要把我省的磷、煤、電結合起來,拉長延伸產業鏈,提高附加值,促進我省的優勢產業和優質資源發展得更快、更好。
通過開展保持黨的純潔性教育,集團公司進一步梳理發展思路,圍繞“信息化、國際化、金融化”三大戰略,更加明晰了調結構、轉方式的著力點和突破點,加快了推進企業做強做大的步伐。