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近日,幸參加了由集團公司企業技術中心組織的關于施工企業質量、環境、職業健康安全管理體系標準及《工程建設施工企業質量管理規范》為期兩天的培訓,由中建協認證有限公司國家高級審核員、優秀教師安鐵軍授課。
兩天的培訓,讓我對今后質量管理體系工作有了全新的認識。培訓時間雖短,但學到的東西卻很多,以下談幾點我的體會。
本次培訓講師具有豐富審核經驗,及大型企業管理經驗,他結合多年的審核經驗及ISO9001:2008和ISO9001:2015新版標準對照要求,用了深入淺出的語言對學員進行了ISO9001:2008和ISO9001:2015新版標準對照質量管理體系標準條款精解;現場采用了互動的方式指導學員學習審核計劃、編寫審核用檢查單、編寫不符合報告;課程中穿插案例分析,以模擬企業內實況進行審核,用了豐富的案例給學員傳授在現場實施有效審核時應該掌握的審核技巧和提問技巧。
通過兩天的學習交流實踐,更加清楚了ISO9001:2008和ISO9001:2015標準清晰的脈絡和新版的要求。不但對ISO9001:2008和ISO9001:2015質量管理體系有了更清晰、深刻的認識和理解,同時也意識到了質量管理體系對一家企業的真正作用。由于教學雙方課堂配合默切,教學異常活躍,促進大家較好地掌握了審核計劃的制定和審核用檢查單的編寫,學到了審核員實施有效審核時所需的審核技巧和提問技巧,綜合提升了學員的"審核素養".
首先,老師從ISO9001:2008質量管理體系的背景講起,介紹了國際標準化組織的成立與發展、我國對質量管理體系的引進和使用情況,并簡單介紹了ISO90001及其標準。其次,老師將主要精力放在了對ISO9001:2008和ISO9001:2015新增內容和GBT 50430的講解。其主要內容包括質量管理體系的總要求、文件要求、組織機構和職責、資源管理、質量檢查與驗收和質量管理檢查、分析與改進等,強調以顧客為關注焦點、領導作用、全員參與等原則是質量管理體系運行的重點。最后,老師對我們詳細的講述了質量管理體系審核時的審核技巧和方法,并結合案例分析一對一指導,使我們的審核技巧進一步提高,同時認識到審核時淡定心態的強大作用。
其次,有了工作思路的拓展。在兩天的培訓中,讓我更深刻的了解到每一件產品的形成,都要經過一個過程,這些過程包括最初以顧客為關注焦點的產品定位、資源的配置、施工工藝、質量的檢測等。在這些過程中,只要一個環節出現問題,就可能會導致產品生產的失敗,所以,好的產品質量,需要從源頭抓起,需要整個生產過程的配合,需要與其相適宜的管理體制。通過適合的管理體制,將這些過程層層分解,落實到每一個部門、每一個崗位、每一個人,這樣工作責任明確了、工作由復雜變簡單了,質量也得到了保障。質量管理體系對每個企業來說,它不是企業運行的負擔,而是提高企業運行效率、幫助解決實際問題、保障產品質量的一方良藥。
第三,組織、個人得到提升。在培訓過程中,老師講了很多實例,這些例子告訴我們:質量管理體系的有效貫徹和實施對一個組織和個人都有顯著幫助。就組織而言,質量管理體系能去除組織中的不良和缺陷,改善組織中規章和制度,從而提升組織的管理水平和效率,增加組織收益,使得組織在市場競爭中始終保持有足夠的競爭能力,使組織穩步向前發展。就個人而言,質量管理體系能幫助一個人提高自身素養,改善個人工作習慣,提高工作效率和準確性,從而實現自身能力突破,在將來的生活和工作中發揮更大價值。
【關鍵詞】產權測繪;質量管理;產權糾紛;房地產
最近幾年,隨著管我國住房制度的改革以及房產登記制度的實施,房地產業快速發展。為了精確登記房產產權面積,房產測繪行業隨之產生。房產測繪的質量不僅影響到房產權益的的合法利益以及房地產行業的健康發展,同時也關系社會經濟秩序的穩定。房地產測繪引起的糾紛還是普遍存在,尤其對房價飆升寸土寸金的今天,房地產測繪測質量成為房產交易更加關注的爭議焦點,建立房地產測繪質量管理體系勢在不行。
1 房地產產權測繪質量管理存在的問題
房產登記制度的建立,是房產測繪成為房產交易不可避免的過程。目前,地產測繪市場剛剛打破房產管理部門的壟斷,開放測繪市場,各方面制度還不完善,測繪質量難以能到保證。測繪質量管理方面經驗不足,測繪質量控制方面也存在一些問題。下面對沒目前房地產測繪質量控制與管理方面存在的問題簡單總結為以下幾點:
1.1 測繪質量主觀性強、測繪質量差異性大
測繪行業還處于發展的初期,技術以及管理方面還不不成熟。目前,主要還是以人工操作測繪為主,新測繪技術還沒有得到廣泛的應用。另外,影響測繪質量的因素較多且難以控制,主觀性強,不同測繪隊伍測繪數據差別較大,即使同一個測繪隊兩次測量質量波動也較大。測繪質量的不穩定性,導致房產交易的糾紛,同時也造成了給房產權益人的財產損失。
1.2 測繪質量管理的相關規定還不完善
房產交易以及房產登記制度,主要以房產面積進行計量。但是房產面積測繪一般是相應資質的測繪企業進行現場測量,計算機輔助制圖。不同的測繪人員的測量和計算方法有一定的差異,導致同一套房屋可能算出不同的產權面積,開發商和業主也各自從自身利益出發,對公攤部分找一些規范漏洞,導致權利人受到一定的損害。
1.3 測繪行業有待加強管理和改善
房產測繪的市場開放后,大量的具有資質的企業加入進來,競爭加大,企業之間相互壓價,出現了一些不合理現象,企業注重自身效益,為了滿足經濟效果,會在質量上打起折扣,歲質量管理體系還不規范,企業沒有統一的行業原則。
2 影響產權測繪質量的原因分析
房地產發展速度越來越快,大型的綜合項目大量增加,測繪工作的難度也相應增加,產權測繪中不可避免的出現了質量問題,直接影響力房地產行業的穩定。
2.1 技術類因素
測繪的技術錯誤能夠導致測繪結果不符合技術規范和房屋信息的有關要求,房地產測繪行業開放較晚,測繪行業相關的管理水平、技術水平都有一定的限制,在產權測繪實施過程中會出現遺漏信息,繪圖混亂的狀況,內業計算時可能有分攤計算的不合理,審核過程不嚴謹等。
產權測繪采用的規范和細則具有缺陷,不同階段的產權登記是由不同類別的人員測量得到的,房屋買賣要經歷合同中面積、規劃批復、房屋預售以及最終產權登記幾個部分,也就造成了不同結果的出現。前期收集的資料不全也會造成面積計算缺乏依據,影響分攤計算的合理性和公平性。
2.2 規范執行原因
房地產市場方面的國家標準有時回合地方標準相沖突,例如物業管理用房的面積以前的規范是要求分攤的,但新的法律條文出臺后,要求不能分攤,一些應該計算面積的部分,規范要求了不同的計算方法,這些變化都給產權測繪帶來了很大的麻煩。產權測繪和登記是有不同的主管部分負責,兩個單位有相互制約的關系,而產權測繪單位一般是由建設單位委托有資質的測繪單位進行,沒有權利人的參與和監督,導致測繪成果會有意偏向建設單位,引起產權測繪糾紛。
隨著設計和施工水平的提高,一些復雜的建筑出現,可能存在規范中沒有明確規定的建筑面積,一旦參考規范中相似的部分,就會引起不同測繪人員理解不同的結果,引起爭議。
2.3 政府監管混亂原因
產權測繪的有關規定現在還是政出多門,多個單位都有自己的法律、規定文件,不可避免的出現了矛盾。開發商在施工過程中也會從自身利益出發對公共部位進行調整,變更設計圖紙,更改房屋用途,功能區等配套設施,這就造成產權面積和預售面積存在差異。政府部門對這些監管職責不到位,缺乏管理經驗,更進一步導致了產權測繪業的混亂。
2.4 產權測繪人員
產權測繪人員對測量結果有很大的影響,參與人員有企業行政管理人員、測繪專業技術人員、勞務人員三類,領導者的能力,員工的專業和技術水平,職業道德素養等都直接影響測繪結果。
3 產權測繪質量管理體系研究
3.1 產權測量管理體系的基本原則
發揮領導者的領導作用,高層領導者要明確產權測繪的方向和目標,按照質量管理體系進行定期的評審,發揮工作的有效性和充分性。正確的評價員工的測繪能力和技術水平,給予相應人才合理的工作崗位,獎勵貢獻員工,構建企業文化。加強職業和技術培訓工作,透明信息,以身作則。
全員參與原則,充分發揮團隊的作用,讓每位員工都參與到質量管理中來,各級員工充分利用責任履行工作程序,建立科學的績效管理體系,激發工作積極性。
過程管理方法,確定產權測繪工作的活動過程,每一步工作都要符合規范要求,確保過程中需要的各種資源和設備。
關鍵詞:汽車制造 質量管理 企業競爭力
一、建立ISO9001質量管理體系的重要意義
1.促進制度化建設
文件化是質量體系建立的一個重要特征,自主研發機構依據ISO9001標準建立質量體系文件,為企業制度化建設打下重要基礎,使得與汽車研發機構相關的各項質量工作更加程序化和規范化,最大可能地提高工作效率和節省資源。
2.提高產品質量
建立ISO9001質量管理體系可以在提高工作效率和降低浪費的情況下,逐步降低研發成本,提高產品質量,進而提升自主研發機構的競爭能力。產品質量的穩定提高,對消費者利益是一種最有效的保護,也增加消費者(采購商)選購合格產品的可信程度。
3.提升企業形象和競爭力
通過質量管理體系的認證,向外界表明了自主研發機構的質量態度和保證能力,能大大提高社會形象,提升競爭地位。同時,貫徹和有效實施質量管理體系標準為國際經濟技術合作提供了國際通用的共同語言和準則,已成為參與國內外貿易,增強競爭能力的有力武器。
4.提高人員質量意識
在建立和運行質量管理體系過程中,通過對員工開展各種類型的質量理論和標準培訓,有助于員工提高質量意識、服務意識和顧客意識。
二、ISO9001質量管理體系的建設過程
1.質量管理體系的初步建立階段
依據ISO9001質量管理體系標準,根據目前汽車行業的現狀和自身產品實現的特點,自主研發機構提出本機構的質量方針,針對目前影響產品質量最重要的因素,提出系統性的指導全員不斷改善的質量體系建設指導思想。根據質量方針、顧客的期望以及相應的法律法規,在最高管理者的組織下,制定研發機構年度總體質量目標,并落實分解到各部門。質量方針和總體質量目標指出了自主研發機構總的努力方向,隨著質量管理體系的動態發展,其持續適宜性也要進行動態管理。為了更好的貫徹和實施質量方針和質量目標,需對研發管理的基本法規和運行準則進行文件化,研發機構要根據自身特點編制質量手冊,對本研發機構的質量管理體系范圍、過程以及相互關系進行規定,以證實本研發機構有能力穩定地提供滿足顧客和法律法規要求的產品。
根據質量管理的核心要素及其相互間的關系,自主研發機構需要編制規定質量管理體系的文件。這個時期涉及標準培訓、體系策劃、文件編制培訓、文件編寫、文件評審和等一系列工作。這是質量管理體系建立階段的核心工作,歷時較長且前牽扯面較大,需要高層領導以及各級員工給予足夠的重視和配合。
2.質量管理體系的試運行階段
在質量管理體系初步建立后,需要將制定的體系文件在全體員工和各環節中進行貫徹實施。這個階段涉及體系文件實施和學習、體系運行、內審員培訓、內部審核、管理評審、不符合項整改等工作內容。在體系運行過程中,嚴格按照ISO9001標準和體系文件對各個研發項目實施全面的質量管理和監控,以保證項目的高效有序運行,而隨后開展多次內審活動,可以有效促進體系的查缺補漏和逐步完善。
3.質量管理體系的認證階段
經過質量管理體系的試運行,研發活動中發現的各類問題得到有效識別和整改。研發機構可以向國家認可的認證機構申請質量管理體系的認證審核,認證機構對研發系統質量管理體系文件的符合性和充分性、體系實施情況以及有效性進行審核。證實研發機構具有穩定提供滿足顧客和適用的法律法規要求的產品,具備持續改進和增強顧客滿意的能力后,國家認證機構向其頒發ISO9001質量管理體系認證證書。
4.質量管理體系的持續運行與完善階段
獲得國家質量管理體系的初次認證,質量體系建設工作可以說初見成效了,但是體系建設工作卻不能停留在此。今后的體系建設工作重點應轉移到體系的持續運行和完善上,研發機構內部要嚴格按體系文件要求進行產品研發過程的監控,持續改進研發質量。此項工作是長期而艱巨的,需要充分有效的策劃和實施,可以通過多次的大規模內審、項目專項審核以及管理評審等,暴露問題點和改進方向,從而實現質量管理體系的不斷完善。
三、推行ISO9001質量管理體系的經驗和總結
1.領導重視是關鍵,全員參與是前提
著名質量管理專家朱蘭博士的質量問題8020原則,即企業領導層可以解決80%的質量問題,充分體現了領導作用在質量管理體系中的重要性。質量工作是各項工作的前提,高層領導必須重視質量工作,要充分認識到推行ISO9001標準對自主研發機構的作用和意義,借此良機提高全員質量意識。全員參與是質量體系建立和維護的重要基礎。質量體系涵蓋研發機構管理和日常運作的方方面面,要通過教育培訓,提升員工的質量意識,讓每個人都自覺按照體系文件去執行,質量管理才會產生成效。
2.充分發揮體系文件的作用,提高貫標運行效率
質量體系文件是保證質量體系有效運行的必要條件和依據,文件的適宜性和可操作性將直接影響質量體系的運行效果。編制體系文件過程中,必須與研發機構實際工作緊密結合,把各項工作要求納入體系文件中,讓工作有據可依,讓過程受控。另外,在體系文件中要明確職責分配和各職能部門的接口工作,以此杜絕扯皮、推諉等現象,盡量減少內耗。在實施體系過程中,必須嚴格依據體系文件來執行,避免文件與日常運行"兩張皮"的現象。
3.重視PDCA過程方法的應用
PDCA(質量環)是過程運作的基本模式,是一切工作順利開展的準則。我們往往比較注重在計劃、實施、檢查三個環節的工作,而忽略了處理環節的細化和深入。要對質量問題的糾正預防措施給予充分重視,采取相關措施防止類似問題的再次發生。
4.加強體系審核,維護體系有效運行
為了及時了解和掌握質量體系的運行情況以及各項活動的質量動態,及時解決過程中的質量問題,認真實施體系審核必不可少。除第三方監督審核外,還要強化研發機構的內部審核。內部審核實行動態化管理,要結合實際工作中發現的問題進行。體系要素所涉及到的各部門每年至少審核一次,必要時可進行專項審核。由于大部分內審員都是兼職,在完成本職工作的同時還要兼顧審核工作。另外,內審員的審核水平參差不齊,審核尺度不同,審核的權威性受到質疑。針對以上問題,研發機構應建立并實施內審激勵機制,提高其工作積極性,并盡量統一審核標準和尺度的把握,維護審核的權威性。
四、結束語
通過ISO9001質量管理體系認證是汽車研發機構體系建設的一個重要里程碑,意味著研發機構已擁有一個適宜、充分和有效的質量保證體系。但是質量工作無止境,通過一次質量體系認證審核不能一勞永逸。已初步建立后的質量管理體系要穩定有效地運行,在不斷改進體系運行中原有薄弱環節的同時,應隨時注意發現和解決新發現的薄弱環節。通過質量管理體系不斷的持續改進,自主研發機構的管理流程和指揮機制才能實現日趨完善,研發管理軟實力才能得到快速提升,以盡早實現我國汽車自主品牌質量取勝之路。
參考文獻:
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【關鍵詞】 質量管理體系; 臨床輸血質量管理體系; ISO9000族標準
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.03.095
由于臨床輸血質量管理規范化建設相對滯后,輸血仍存在較大的安全隱患,輸血引起的醫療糾紛時有發生。因此,建立和完善臨床輸血質量管理體系,規范臨床輸血全過程的質量管理,對保證臨床輸血合理、安全和有效十分必要。目前存在的問題有:(1)質量體系不完善;(2)缺乏接受過輸血專業技術培訓的人才;(3)文件化不夠,難以應對舉證責任倒置;(4)無完整的質量管理體系,難以持續質量改進[1]。
1 質量管理體系
質量管理體系是在質量方面指揮和控制一個組織建立質量方針和質量目標并實現這些質量目標的體系。一個組織的質量管理包括該組織的質量方針和質量目標、組織結構和資源管理、運行的全過程和持續改進過程等[2]。
1.1 質量管理體系建設的依據 我國近十幾年來相繼頒布了《中華人民共和國獻血法》(1998年)、《醫療機構臨床用血管理辦法(試行)》(1999年)、《臨床輸血技術規范》(2000年)等一系列法律法規及要求,血液管理法律體系進一步健全。各項法規實施以來,在各級衛生行政部門、采供血機構和醫療機構的共同努力下,血液管理工作以及臨床科學、合理用血水平均取得了長足的進步。但各地對血液管理工作重要性的認識尚存在很大差異,血液管理工作水平及工作進展尚不均衡。醫療機構對臨床輸血的管理還相對滯后,普遍缺乏標準化、系統化的質量管理體系。雖然我國尚未頒布醫療機構臨床輸血質量管理規范性文件,但應根據《醫療機構臨床用血管理辦法(試行)》、《臨床輸血技術規范》等法規性文件,采用國際通用的質量管理體系標準,即ISO9000族標準建立臨床輸血質量管理體系,規范醫療、護理和輸血科技術人員在臨床輸血中的行為,控制整個臨床輸血過程,使臨床輸血逐步步入規范化管理[3~5]。
1.2 質量管理體系的建立和實施
1.2.1 質量管理體系的策劃和準備階段 該階段需要完成以下工作:(1)統一認識、落實責任,制定工作計劃;(2)設計質量管理體系方案;(3)教育培訓;(4)制定質量方針和目標;(5)合理配置資源。
1.2.2 質量管理體系文件編制階段 質量管理體系文件是質量管理體系有效運行的依據,由質量手冊、程序文件、管理技術規程、記錄表單四層文件組成。
1.2.3 質量管理體系運行階段,包括:(1)內審員教育培訓;(2)嚴格按照文件運行并重視運行的檢查;(3)內部審核;(4)管理評審;(5)持續改進。
2 ISO質量管理體系簡介
2.1 國際標準化組織(ISO)是由各國標準化團體(ISO成員團體)組成的非政府性質的世界性聯合會,ISO成立于1947年,經過60多年的發展,到目前為止,已有來自世界170個國家和地區標準化團體加入ISO。我國于1978年正式加入ISO,成為正式會員國。
2.2 ISO9000族標準(簡稱ISO9000) ISO9000不是一個標準,而是一族標準的統稱。這些標準可幫助組織實施并有效運行質量管理體系,是質量管理體系通用的要求和指南。它適用于各行各業不同類型和規模的組織,可以促進組織質量管理體系的改進和完善,在行業中提高競爭力。因此,ISO9000族標準一經誕生,就形成了ISO9000熱和以ISO9000為依據的質量管理體系認證與注冊熱。
國際標準化組織根據ISO9000系列標準多年來的實踐經驗,提煉出質量管理八項原則,并將其歸入ISO9000:2000《質量管理體系基礎和術語》標準內,于2000年12月15日正式。這八項原則是:(1)以顧客為關注焦點;(2)領導作用;(3)全員參與;(4)過程方法;(5)管理的系統方法;(6)持續改進;(7)基于事實的決策方法;(8)與供方互利的關系。這些原則是當代質量管理最基本、最通用的規律,它奠定了ISO9000族標準的理論基礎并形成了一條主線,貫穿于ISO9000標準中。只有充分理解八項質量管理原則的理念和內涵,才能更好地貫徹執行標準的每一個條款。
八項管理原則之間的關系是:“以顧客為關注焦點”和“持續改進”為基本點,“領導作用”是關鍵,“全員參與”是基礎,其他原則是手段和方法。
醫療機構的臨床輸血如果能以ISO9000為依據建立質量管理體系,則可使醫療機構和患者都得到實惠,實現雙贏。理由是:(1)ISO9000融合了“全面質量管理”的理念,將會極大地提升臨床輸血質量管理水平;(2)ISO9000側重于建立文件化的質量管理體系,有利于發生輸血醫療糾紛時舉證;(3)ISO9000包括了服務的內容,能更好地促進參與臨床輸血的醫療、護理和輸血科三方人員改善服務態度,提高醫療質量,使受血者滿意。
參 考 文 獻
[1] 田兆嵩,何子毅,劉仁強.臨床輸血質量管理指南[M].北京:科學出版社,2011:5-7.
[2] 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局.(GB/T19000-2008) 質量管理體系基礎和術語[M].北京:中國標準出版社,2008.
[3] 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局.GB/T19000-2008質量管理體系要求.北京:中國標準出版社,2008.
[4] 劉景漢,蘭炯采.采供血及臨床輸血管理[M].北京:人民衛生出版社,2011:139-140.
1.建立質量管理(1S09000族)體系的要求
2.質量管理范疇
公司建立的IS09001:2000質量管理體系,以公司提供的產品、服務項目內客和服務場所為基礎,以建立的標準文件為準則,對公司行政管理過程、人力資源管理過程、營銷管理過程、客房服務過程、餐飲新產品設計、開發以及服務過程、商業寫字樓租賃服務過程、工程管理過程、保安服務過程的具體工作進行全面的細分,通過質量管理手冊,公用運作手冊、服務規范,服務質量控制規范、部門運作手冊對全工作過程與服務質量進行監控,并予以記錄、統計、整合,通過信息處理跟蹤評價,糾正與改進措施和總結評估,達到改進和完善質量管理體系的目的。 3.體系建立和實施過程 公司所建立的質量管理體系是在公司管理工作制度、提供的各項產品、各項服務工作實際操作和各項設施設備實際運作程序的基礎上,根據1809001:2000質量管理標準的要求,對各項管理工作制度予以分類編排制定。對實際操作程序運作過程和日常工作進行標準化、規范化的實施指導,從而統一工作行為標準,規范工作流程,驗收標準和質量記錄控制要求,使崗位工作要求,責、權、利在實際工作中得以充分體現和落實,保證各項服務工作的正常開展。通過對各項運行操作工作過程的跟蹤、監控、評價、改進、量化考核、評估得到真實的評估信息,為績效考評和持續改進提供重要的依據。 ①文件建立部分 質量管理體系文件按國際標準的具體要求分七個章節編排闡述,從企業概況,到質量方針、質量管理目標/組織機構與職能/質量管理體系要求/管理職責/資源管理/服務實現側量、分析和改進等日常管理工作的全過程。從管理工作和各項服務實際操作的各個層面表述操作規范化,服務標準化,管理控制、跟蹤、評價、改進、記錄與信息反饋。通過信息反饋,檢查工作及服務的結果能否達到文件所規定的標準和工作需求,滿足公司提出的質量方針、質量管理目標。
②質量管理體系的實施與維護
體系的實施過程以公司IS09001:2000質量管理體系文件的標準為準則,通過文件標準檢驗各部門、各崗位、各責任人員的操作流程和驗收標準及記錄要求是否達到文件的標準;根據實際操作中所發現的問題以及新的要求和顧客滿意度調查的結果來檢查標準文件是否符合和滿足實際工作的需要,通過各方面的檢測、檢查、分析、總結來補充和完善標準文件,通過交付的服務及績效考核的量化結果,進行評估,并予以處置。