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一份完美的簡歷對企業求職者獲得面試機會相當重要。那關于影響簡歷制作的一些原則有哪些呢?下面是小編為你整理的影響簡歷制作的一些原則,希望對你有幫助。
影響簡歷制作的原則1.過于關注工作職責
履歷中最廣泛的毛病就是將履歷變成一份枯燥乏味的職責責任清單。很多人甚至會用他們公司的工作守則作為改良履歷的指南。創立一份履歷是對上述殘余小全體的刪節,你不該僅僅敘述必須的信息,還要闡明你的每個公司的不同經歷。要供給公司怎么因你的表現而大獲其利的詳細例子。當彰顯自己的成績時,請問自己以下問題
你是怎么比他人更好地實現工作的?你或你的團體所面臨的是怎么的問題或尋釁?你是怎么樣克服艱苦的?你努力的成果怎么樣?公司怎么從你的表現中獲利?你是否因為你的表現而受到嘉獎,贊美或提升?
2.目標敘述過于華麗或平常
很多候選人在履歷的開始小全體的目標敘述時就讓人興趣寡然。最糟糕的目標敘述個別是這樣開始的:“一個具尋釁性的職位不僅讓我有機會為公司做貢獻而且也給我以成長和進步的機會。”這樣的敘述早已用濫掉了,而且太過平常,糟蹋了可貴的履歷空間。如果你在寫履歷,試試用小紙條來代替目標敘述,在小紙條上你能夠說說你的工作或你專長的領域,這樣也能夠直接一讀耳目。
3.過短和過長
太多的人想把他們的經歷壓縮在一頁紙上,因為他們已經據說履歷最好不要超過一頁。當將履歷格式化地縮到一頁時,很多求職者就刪除了他們給人深入印象的成績。反之亦然。就拿那些在履歷上用幾頁紙漫談不相干的或簡短的經歷的候選人來說,看的人很容易就會感到無聊。所以,當你寫履歷時,試著問自己:“這些陳述會讓我得到面試的機會嗎?”而后,僅僅保存那些會答復“是”的信息。
4.決定履歷篇幅是否適當的規矩就是不定則
決定其篇幅的因素包含有職業、企業、工作經歷、教導和成就程度等等。最重要的就是,履歷中的每一個字都要可能傾銷該候選人。
5.人稱代詞和冠詞的用法
履歷是貿易溝通的情勢,它應當是簡潔和被正式書寫的。它不應當涌現“我”的字樣,且盡量少用冠詞。試看一例:陳述:我已經開發了一種新的產品,它使銷售額增長了200萬,使小全體銷路總量增長了12%.
應當寫成:新開發的產品使銷售額增長了100萬,使小全體銷路總量增長了12%.
6.列舉私人信息或不相干的信息
很多人會在履歷中概括他們的興趣,比方瀏覽,徒步旅行和滑雪等等。切實,這些只有在它們與目標工作無關聯的時候才最好參加。例如,候選人申請的是一份滑雪教練的工作,那么他或她就應當提到其愛好鄉間滑雪的興趣。
履歷中個別不應當提到一些私人信息,比方誕辰,婚姻狀態,身高和體重等等。當然,這也是有例外的,比方說一些娛樂方面的專長和美國以外的求職。
7.當你有很好的職業記載時選用功效履歷
人事經理已經說過,一個厭惡的麻煩就是有的候選人只是描寫他的或她的技巧而不波及詳細工作。對每一個職位都虎視眈眈是讓人厭惡的。除非你的履歷有緊急情況,比方說事實上不工作記載或極其繁忙工作,你要防備應用格式化的功效履歷。最有效果的一種格式是經過改良的按年代排列的類型。請看一下其基礎版面安排:頁眉(姓名,住址,電子郵件地址,電話號碼);以無力的群體概述引領(詳細設計你的重要經歷和專業領域);年代次序顛倒的雇傭記載(著重于從前10到15年的成績);教導(為了有所梯度,該項能夠移到頂部);另外的相干主題包含職業同盟,社會運動,技巧專長,出版物,專利和所用語言等。
8.不摘要或不概括小全體使最初的自我傾銷產生艱苦
1.相互牽制的原則
一項完整的經濟業務,如果是經過兩個以上的有相互制約環節對其進行監督和核查,其發生錯弊現象的幾率就很低。就具體的內部控制措施來說,相互牽制必須考慮橫向控制和縱向控制兩個方面的制約關系。從橫向關系來講,完成某個環節的工作,需有來自彼此獨立的兩個部門或人員協調運作、相互監督、相互制約、相互證明;從縱向關系來講,完成某個工作需要經過相互隸屬的兩個或幾個以上的崗位和環節,以使下級受上級監督,上級受下級牽制。只有經過橫向關系和縱向關系的檢查和制約,以使發生的錯弊減少到最低程度,或者即使發生問題,也易盡早發現,便于及時糾正。
2.崗位責任原則
內部控制的設立是與管理模式緊密聯系的,企業按照其推行的管理模式設立工作崗位,并賦予其責、權、利。規定相應的操作規程和處理程序,責任和權力是崗位責任原則中的關鍵因素,有什么樣的崗位責任,就要賦予此崗位完成任務所必須的權力,切忌出現崗位責任不明確、權力不清楚的現象。崗位責任主要解決的是不相容職務的分離,執行崗位和審核崗位的分離,保管崗位和記賬崗位的分離等,通過不相容的劃分,各部門和各人員之間相互審查、核對和制衡,避免一個人控制一項交易的各個環節,以防止員工的舞弊行為。另外,必須注意讓員工理解其各自的控制責任,一方面要讓員工懂得如何完成自己的工作,即操作規程和處理程序,另一方面要讓員工明白嚴格按照制度履行職責的重要性。
3.協調配合原則
協調配合原則要求各部門之間、員工之間應相互配合、協調同步、緊密銜接、避免只管相互牽制而不顧辦事效率的做法,導致不必要的扯皮和脫節現象。為此,必須做到既相互牽制,又相互協調,保證經營管理活動連續、有效的進行。
在內部控制中相互牽制是基礎,協調配合是升華,因而,協調配合對人員素質的要求是很高的,內部控制是由于建立的,也要由人來行使,如果企業行使控制監督職能的人員在思想道德上、心理素質上,行為方式上未能達到實施內部控制的基本要求,對內部控制的程序和要求含混不清,連最基本的崗位責任也不能執行到位,那么,再談協調配合顯然已不能勝任。
4.成本效益原則
企業最關心的是經濟利效益,如果單純從控制的角度來考慮,參與控制的人員和環節越多,控制措施越嚴密復雜,控制的效果就越好,其發生的錯弊現象就越少,但因控制活動造成的控制成本就越高。因此,在設計內部控制時,一定考慮控制投入成本和控制產出的效益之比,一般來講,只要對那些在業務處理過程中發揮作用大,影響范圍廣的關鍵控制點進行嚴格控制。對那些只在局部發揮作用的、影響特定范圍的一般控制點,其設立只要能起到監控作用即可,而不必花費大量的人力、物力進行控制。防止由于一般控制點設立過多、手續操作繁雜,造成企業經營管理活動不能正常迅捷的運轉。因此,控制點設立的數量需根據實際情況,科學設立、易于操作,千萬不要因為不必要控制點的設立造成投入產出的得不償失,力爭以最小的控制成本獲取最大的經濟效果。
二、如何建立內部會計控制
1.加強會計人員素質控制
內部會計制度采取的一切措施方法和程序,最終要由人來執行,所以最首要的是會計人員素質的控制,包括以下內容:制定有效的用人政策;培養良好的職業道德和工作態度,忠于職守,廉潔奉公,遵紀守法,客觀公正;對會計人員進行輪換和繼續教育,不斷提高其業務技術能力;崗位定期輪換,以加強責任心;切實把管理者行使權力的過程納入會計監督的范圍。
2.組織機構控制
組織機構的相互控制,一個單位根據經濟活動的需要而分設不同的部門和機構,其組織機構的設置和職責分工應具體體現相互控制的要求,各組織機構的職責權限必須得到授權,并保證在授權范圍內的職權不受外界干預;每項經濟業務在運行中必須經過不同的部門并保證在有關部門進行相互檢查;在對每項經濟業務的檢查中,檢查者不應從屬于被檢查者,以保證被檢查出的問題得以迅速解決。在建立組織機構時,將具有控制功能的措施引入內部控制機制,使其具有防護性功能。要進行授權批準控制,就是對單位內部部門或職員處理經濟業務的權限控制。單位內部某個部門或職員在處理經濟業務時,必須經過授權批準才能進行,否則就無權審批。授權批準控制可以保證單位既定方針的執行和限制濫用職權。對負責人的制約,負責報銷的憑證簽字必須按法律法規對其真實可靠性負責,保護會計人員依法履行職責。單獨設立機構和會計人員,明確相關部門和崗位的職責權限,確保不相容崗位相互分離、制約和監督。明確各自應履行的權利和義務。采取回避制度,要嚴格貫徹執行親屬回避制。凡直系親屬、近親屬要回避在同一單位任職財會重要崗位。
3.經濟業務處理要全過程控制
一切經濟業務都必須經過會計部門,并明確各經辦部門與會計部門的關系,防止管理過程中漏洞的發生,減少會計記錄遺漏等錯誤。
在對采購業務的內部控制中,要由購貨合同、驗收材料入庫、結算支付貨款三個環節構成。采購人員嚴格按照授權批準的標準進行采購,不得擅自改變采購內容;采購業務需簽訂采購合同;采購貨款必須經過審核、核對合同,方可付款結算采購的物資必須經過驗收方可入庫;采購過程的損耗必須查明原因,經審批后再處理;應付賬款明細賬與總賬定期核對。
在對銷售業務的內部控制中,要由簽訂銷售合同、填寫發貨通知單通知倉庫發貨、辦理發貨、辦理貨款結算四個環節來完成。在設置內部控制時要求:銷售合同、發票和發貨單,必須經審核批準方能生效;要按規定價格銷售,未經授權不得改變售價;銷售退回必須經過授權批準方可辦理退款手續;開單、發貨、收款必須分工負責;應收賬款明細賬應與總賬核對相符。
在對固定資產的內部控制中,固定資產的購買、報廢、清理、轉移、調撥等均應經過批準,并取得相應的憑證;固定資產購買必須簽合同;固定資產應建立固定資產目錄、明細賬和卡片;定期對固定資產清點,對賬實不符的情況必須經過批準后方可進行賬務處理;報廢固定資產處理必須經過審核。
關鍵詞:道路監理 道路施工 工作原則
中圖分類號: U415 文獻標識碼: A 文章編號:
在道路監理方與施工方都堅持各自基準原則的情況下,才把道路施工打造一個科學、嚴謹、安全的過程,通過過程的保障來完善每一個細節,實現施工的完整性、完善性,進而達到道路質量的高標準。然而,在工作實踐中,道路監理原則與道路施工的原則,在有著質的區別的前提下,卻發揮著異曲同工的積極作用。本文旨在研究兩者的作用一致性。
1道路施工原則
道路施工作為實體性的工作,其過程從勘察設計開始直到投入使用后的保養與修復工作,都在其原則的指導下有序完成,既保證了其完整性也實現了其質量追求的一貫性。其原則主要表現為:科學性。即無論勘察設計還是施工,都需要有科學依據,例如道路在轉彎處的路面傾斜性,是在力學、幾何學基礎上的科學應對行駛中車輛的安全穩定性;同樣施工過程中各種原材料的配比,也是在建立在物理學與化學的基礎上的。精細性。這種原則在道路施工中的各個環節都有體現,例如道路的寬度、路基的厚度、路基材料的濕度、路面建設材料的厚度與配比等,都需要保持在安全的數據誤差之內,這樣才能保證質量。安全性。主要體現為兩種情況,施工過程中人員的安全性、環境性(生態保護等)、設備等運用安全性,只有人員與各種器械等都安全了,才能在保障施工的順利與道路的安全。節約性。即在施工中通過各種資源的優化組合,去實現更加科學化的使用,如避免各種資源的浪費,減少不必要的重復性工作,減少工作失誤造成的損失,避免質量瑕疵節約后期保養與修復費用等,加強對于各種設施的愛護減少維修的費用等,從點滴入手實現積累性節約。
2道路監理原則
道路施工監理以施工的工程為工作對象,其中既包括各種舞也包括人,以及所運用到的各種技術等,但在監理工作的實踐中,還是要動態的工作入手加強自身的工作,實現對道路質量追求。其工作原則有下列:全程性。從監理工作的實踐來看,監理工程涵蓋著從設計到后期的損毀修復,只要該責任道路處于施工階段,監理人員就要一直全程跟隨,把各個環節都嚴密科學地實現無縫監理工作。現場性。無論是理論性的設計還是現場性的建設,監理都需要在場實施監督,并可以立足自己的專業展開質詢等,如現場原材料的采購與存放、各種原材料的配比檢查、安全隱患的排查與提醒等,就可以在現場與施工方的負責人等,直接交涉并在第一時間解決,避免埋下更多的隱患,確保每一個環節的達標。跟進性。前述的全程性與現場性,也從另一面說明了監理的跟進性,這種跟進性是負責制的跟進性,即從該道路設計開始到其使用年限結束,監理都因其責任而需要一直跟進,如階段性的質量鑒定,終結性的質量評估,工程完工后的后監理工作,如保養跟進、修復跟進、瑕疵整改跟進等。質詢性。即監理人員對施工過程中的任何可疑之處,都可以向施工方展開質詢,發現錯誤可以及時地監督整改,沒有不足也要不留疑問,確保雙方合作的知情統一。
3道路監理原則與施工原則一致性的積極作用
綜合上述,無論是道路施工原則還是道路監理原則,都集中在施工過程與施工結果的質量上,都是立足在各自專業領域展開科學性等特征的工作,最終實現道路的高標準高質量。在道路建設的實踐中,有些轉化為各種顯性的規章制度,時刻地規范著兩者的行為;也有些作為典型且隱性常識或科學原理,化為兩者工作人員的潛意識實現自覺的遵守。
3.1保障施工科學嚴謹
道路施工從縣城工作來看是施工方的獨立工作,在實際中卻會涉及到勘察設計單位、施工單位、投資單位、監理單位、行政主管單位等,其中與道路施工最直接關系的單位就是施工單位與監理單位。勘察設計單位科學設計,施工單位科學施工,監理單位對其科學性實施監理。在各方職責的充分實施下,保障了施工的科學嚴謹。設計科學。監理在道路勘察設計時介入監理工作,盡可能地減少設計上帶來的原始瑕疵,避免造成道路建設完成后的無法挽救的損失,如彎道傾斜度與方向的設計。原材料科學使用。道路施工有路基材料運用,如水泥石粉、粉煤灰等,按照一定的比例作為路基,即可保持路基的硬度、強度,也能實現極限壓力下的軟度;再如,路面材料運用,如鋼筋混凝土中水泥與砂石等原料的科學配比,什么情況下能保證道路在相對的地域與氣候相當,實現冬季限度內收縮、夏季限度內熱漲,且不會損傷道路本身等。施工程序科學。程序要求道路施工要按照科學設計的步驟進行,如先進行路基土質夯實工作,再在此基礎上鋪攤水泥石粉等,最后進行路面原料的攤鋪,如混凝土的灌漿,瀝青砂石的碾平等。從整體而言,施工過程要先勘察、設計,然后再施工,如路面寬度的拓展,道路地基出土與石灰的混合配比等。程序的科學是確保道路科學建設的基礎性因素。在兩者原則的堅持下,會讓程序自覺地發揮資源調配的作用,實現工作的高效。
3.2保障施工細節完善
道路建設中任何工作都需要在施工的細節完善中得到充分體現。道路監理與道路施工工作,也需要立足施工的具體細節,并在每個細節的完善中把監理工作的盡職盡責與施工人員的敬業顯現出來。原材料使用細節完善。如前3.1述,原材料使用細節可以體現在兩點,一是,原材料的混合配比細節,即施工工人是否按照其科學原理要求,尊重既定的比例標準去制作道路建設需要的原料;二是,針對配比好原材料是否按照科學要求的濕度、硬度與強度等進行標準化的施工,例如對攤鋪好的路面要采用什么樣標準的壓路機、碾壓多少遍,才能達到該道路設計的要求。施工崗位人員配合細節完善。道路建設的實踐中,由于機械的大范圍高頻率運用,施工工人之間也存在嚴密的分工,例如駕駛員也可以分為幾類,如攤鋪機駕駛員、壓路機駕駛員、原料運輸車駕駛員等,再如現場施工的工人們,有灑水者、攤鋪者原料者、清理雜物者、配料者等,處于每個崗位的人只有在充分配合的情況下,才能節約時間與資源,實現各個環節無縫對接,流暢地開展各種針對性的施工作業。道路施工原則確保了施工的細節完善,道路監理原則確保了施工整體性完善。
3.3保障道路質量
堅持道路監理原則與道路施工原則,其最終的宗旨就是保障道路的質量。因而,在兩者堅持原則的工作下,會在過程中保障下列質量:保障用料質量。前文3.2中在原材料的配比中略有論述,這只是保障質量的一個方面,另外,還有把好原材料的采購環節、原材料的儲藏環節以及原料的配比使用環節等,才能實現原料的高質量。保障工藝質量。施工的工藝也包括上述談到的配比工藝、模型制作工藝、鋼筋架構工藝、原料攤鋪工藝、瑕疵修補工藝等,在兩者的原則中都會用工藝的精準來實現。保障附設設施等質量。道路建設中還要考慮到其他的建設需要,例如供水、電、通訊、熱、氣、防汛等部門,要加強溝通,實現計劃的優化,為他們以后的施工預留空間,避免因為他們的建設需要而破壞道路的整體性。另外,還要考慮到道路綠化以及與當地景觀、生態發展相吻合的需要,預設一定的空間等。兩者原則的嚴格遵守,會在保證施工過程質量的前提下,實現施工結果的高質量即道路質量。
結語
道路建設的實踐中,道路監理與道路施工分屬于不同的部分,甚至會因為某種利益或責任的糾葛產生相對的矛盾,如施工方追求利益最大化,會偶爾地采用違背原則的手段,減少各種開支等;監理方也有可能會在利益的誘惑下喪失原則,對一些違規行為放任或忽略等。只有在雙方都堅持原則的情況下,才會建設高質量的道路實現其合法合理的一致性,否則都將害人害己。
參考文獻:
關鍵詞: 建筑工程; 質量管理
Abstract: Quality management is one of the most important management of the entire construction of project. In the construction phase, how the quality management is most concerned about by the managers. The paper will expounds the definition and the measures of quality management, as well as the quality management of the construction site, for your reference.
Key words: construction engineering; quality management
中圖分類號:TU198+.6文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
建筑工程質量管理,是對建筑工程質量達到好、 快、 省的目標所進行的對企業全部職能和活動的管理,既管企業的工程質量,也管企業的工作質量。 建筑工程質量的含義,從滿足經濟效益的要求出發,應該是對質量、 成本、工期三者,進行綜合的評價,而不是單純地追求高質量。由于基本建設工程是通過規劃、設計、 施工、安裝等不同環節,都是由各單位分工協作完成的產品。因而它的質量管理工作牽涉到參與協作的各個部門,乃至于基建部門和國家建筑業管理部門。
一、建筑工程質量管理的原則
工程建筑過程就是質量的形成過程,要保證工程建筑質量的關鍵,其實就是要把握好建設過程中各個階段的質量關,并要求嚴格按照工程建設程序辦事。
1貫徹科學合理、公平公正、遵紀守法的職業規范
在質量問題處理過程中,應根據客觀事實,科學合理、不持偏見、公平公正的對待問題,堅持原則、嚴格要求、實事求是、遵紀守法,杜絕不正之風。
2根據質量標準進行嚴格檢查
質量標準是評價產品質量的尺度,數據是質量控制的基礎和依據。在產品質量檢查過程中一定要嚴格,根據產品的質量標準,用數據說話,這樣才能保證產品的質量問題。
3堅持“質量第一,用戶至上”的基本原則
市場經濟經營的原則是“質量第一,用戶至上”。建筑產品作為一種特殊商品,直接關系到人們的生命財產安全。因此,工程建筑在施工中應自始至終地把“質量第一,用戶至上”作為質量控制的基本原則。
二、建筑工程質量管理措施
建立以“目標管理、質量策劃、過程監控、階段考核、持續改進”為過程的質量機制。施工中將堅持 “目標管理、質量策劃、過程監控、階段考核、持續改進”,形成以“觀念創新、體制創新、機制創新、管理創新、技術創新”的全方位管理活動。一次驗收通過,保證工程質量。
(1)目標管理
目標管理是整個質量管理工作的開始,根據工程的具體情況以及特點, 來確定工程的總體質量目標和各階段目標,并圍繞目標配備相應的資源。目標一旦確定,就要強調嚴肅性,我們投標時確立的質量目標就是承諾,要不折不扣地兌現并對我們的質量方針負責。
(2)質量策劃
目標確立后,如何實現。即是質量策劃階段所要解決的問題。為保證質量目標的實現,首先根據工程的特點,將質量目標層層分解,劃分為各階段目標,再根據各階段目標進行資源配置和責任落實,包括項目經理部和公司總部的責任落實。
在工工程中標后,分階段編制質量計劃是項目質量管理的特色。在工程前期許多圖紙還未到達,針對這種情況,根據工程的具體情況將質量計劃分為結構施工階段、裝飾施工階段來制定和實施。
(3)過程監控
通過“過程監控”來保證工程質量目標在實施過程中不發生偏差,或在發生局部偏差時能得以有效地糾正。過程考核形式主要有結構驗收、工程預驗、季度考核、隨機抽查等形式。
以季度過程質量控制考核為例, 成立過程質量控制考核小組,由項目總工任組長,質量工程師任副組長,成員由有關技術人員組成。考核內容包括土建、裝飾和安裝各階段實體質量情況,分包隊伍情況,質量體系運行情況,資料情況等。過程質量考核每季度進行一次,考核成績現場打分,由項目經理簽字認可,并做簡短講評,下發整改通知。
(4)階段考核
階段考核分為基礎工程階段、地上結構工程階段和竣工階段的考核。主要考核各階段目標的完成情況。考核主要依據項目質量目標、制造成本目標,項目質量計劃,項目質量計劃、質量責任制的落實情況以及資金回收指標等。
階段考核的主要目的是為了推動項目整體管理水平的提高,也為了更大限度地激發項目全體管理人員的工作責任心與積極性,為此我公司已專門制定了“工程項目管理責任目標考核與獎懲辦法”,此辦法在總結多年項目方針目標管理經驗的基礎上, 對工程項目管理責任目標考核與獎懲作了具體的規定。
(5)建立質量管理制度
(1)會診制度
我們根據公司近幾年質量的經驗,各分項工程層層交底、層層落實、記錄完整,做到 “凡事有章可尋、 凡事有人負責、凡事有人監督、凡事有據可查”,對每一重要分項工程都編制了管理流程,以質量過程控制嚴要求保證最終質量目標的實現。同時我們將采用“會診制度”與“獎懲制度”相結合的方式徹底解決施工中出現的問題。
(2)樣板引路制度
施工操作注重工序的優化、工藝的改進和工序的標準操作,在每項工作開始之前,首先進行樣板施工,在樣板施工中嚴格執行既定的施工方案,在樣板施工過程中跟蹤檢查方案的執行情況,考核其是否具有可操作性及針對性, 對照成品質量, 總結既定施工方案的應用效果,并根據實施情況、施工圖紙、實際條件(現場條件、操作隊伍的素質、質量目標、工期進度等),預見施工中將要發生的問題,完善施工方案。
三、建筑工程施工現場的質量管理
施工過程中的質量管理除上節所述及的分項工程質量檢測與監督工作外、還有施工總平面管理、工程形象進度管理、生產調度管理等。因此,施工現場的質量管理因素也不容忽視。
【關鍵詞】崗位職責 規范 公務員
我國公務員崗位職責規范的研究主要伴隨著我國干部人事制度科學化不斷發展而進行的。從最初以實行國家機關工作人員崗位責任制為重點,對公務員的崗位職責規范建設進行了初步探索,到以建立公務員制度為契機,公務員崗位職責規范在各地和各部門中展開實踐。地方政府也針對上述法律法規,進行了相關的公務員崗位職責規范的實踐探索,如:2009年湖北公務員能力席位標準體系;2010年成都的國家公務員職責規范體系等。
一、公務員崗位職責規范建設的必要性
(一)政府行政體制改革的要求
構建公務員崗位職責規范正是適應政府行政體制改革發展要求的具體表現。公務員崗位職責規范以制度化方式確定公務員具體職位的權力,劃定公共權力的范疇邊界,確保公共權力在法律框架下運作,體現了依法行政的基本要求。
(二)法治政府建立的要求
黨的十八屆四中全會給法治政府予以24個字的具體描述,即“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”。24字的定語不僅明確了法治政府的職責內涵,也揭示了法治政府的內在品質。
公務員崗位職責規范的建立有利于改變在現實工作中部分政府部門“輕作為”、“不作為”、“亂作為”的現象,解決政府職責界定不清、相互交叉的問題;有利于加強公務員正確認識權力本源,正確處理履行公共權力;有利于公務員在行政執法環節中做到公正文明執法,自覺將行政決策、行政執行等各個環節納入法治化軌道。
(三)責任政府建設的要求
公務員崗位職責規范的建立是以崗位為中心,崗位本身是職、責、權為一體的人事管理單元。首先,因事設崗,科學設置公共部門內部崗位。把公共部門的每項工作分解后具體落實到每個崗位,以利于公共部門工作責任制的落實;通過職能細化分解,把相同相近的崗位任務,進行歸并,以減少或避免職能和工作任務交叉,以增強每個崗位的工作責任感,提高機關工作效率;通過工作任務細化分解,對每個崗位的工作量進行評估,一個崗位基本就是一個人員承擔的相應工作量,以利于人員編制的合理安排。其次,因崗選人,根據公務員崗位職責規范所確立的任職要求進行選擇,充分體現人本精神。
(四)公務員科學化管理的要求
我國干部人事管理的制度化、專業化、科學化發展路徑是干部人事管理的基礎。公務員制度的建立對我國干部人事管理起到了重要的作用,但是當前許多公務員管理的相關配套制度還不夠健全,距離干部人事管理的制度化發展路徑還存在較大的差距。現代政府管理要求必須對公務員進行制度化、科學化、專業化的管理,構建公務員職位職責規范是從人事管理的角度對政府行政管理工作要求所作的積極回應。公務員崗位職責規范建立有利于公務員崗位錄用標準化、公務員績效考核的具體化、對公務員開展有計劃的培訓、有利于提供公務員晉升的依據、有利于規范公務員的獎懲、有利于制定合理的公務員薪酬制度。
二、我國公務員崗位職責規范建立的戰略構想
公務員崗位職責規范構建是系統工程,不僅要構建崗位職責規范,還要進行相關管理制度的關聯設計及其順利實施的保障設計。完整的公務員崗位職責規范應當包括公務員崗位職責規范的設計、應用與保障三個方面,從而構成一個有機銜接的公務員崗位職責規范系統。
第一,堅持用科學理念統一思想。始終把解放思想、實事求是、以人為本、科學發展、社會和諧作為甘肅省加強公務員制度建設,進行公務員崗位職責規范建設的科學理念。
第二,堅持科學化和制度化方向,結合《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》,解放思想、勇于創新,統籌規劃、分步實施,突出重點、整體推進,著力解決公務員職位職責規范實施過程中的關鍵問題、難點問題和突出問題,基本構建起一個內容協調、有效管用的公務員崗位職責規范。
第三,規范性和前瞻性相統一。公務員崗位職責規范的建立,既要反應現實要求,體現應用性和可操作性。同時具有前瞻性。對于一些與社會發展緊密聯系的崗位進行超前性規制,既有利于崗位職責規范建立的準確性又能引導社會公共事務的良性發展。
三、我國公務員崗位職責規范建立的目標取向
公務員崗位職責規范的基本目標取向是從身份管理轉向崗位管理,實現崗位基礎上權責關系配置的科學化、明確化和規范化。從“身份管理”到“崗位管理”,意味著將打破人員身份的界限,人員選擇、聘用必須建立在崗位需要之上;每個崗位上,一崗一職。
公務員崗位職責規范強調崗位分析與崗位評價,其核心問題在于實現公務員崗位權責體系配置的科學化、明確化和規范化。這種基于組織結構的管理方式,在黨政機關與公務員之間形成了結構化的“任務一授權”關系,徹底斬斷了身份管理的延續而轉向了崗位職責管理,體現了現代管理“以事為中心”的基本原則。
四、我國公務員崗位職責規范建立的重要基礎
在組織人力資源管理活動中,崗位分析和崗位評價是組織有針對性地發現、挑選、培養和獎勵員工的基礎工作,做好這方面的工作,組織的薪酬與績效管理體系的設計就有了堅實的基礎。因此,在公務員崗位職責規范建設中,重要的基礎工作是做好公務員崗位的分析工作。
公務員崗位分析就是運用系統性的方法收集有關工作的各種信息,明確公務員各個崗位的工作目標、職責和任務、權限,工作中與自身崗位的關聯關系,對任職者的基本要求等。通過對工作內容和工作責任等信息的收集,可以使各個崗位的工作職責清晰化,避免互相推卸責任;責任的清晰化也會帶來工作效率的提高;可以根據各項工作職責對一個任職者的工作績效進行評估;對人員進行招聘和任用時,也會非常清楚具備什么樣素質的人能夠勝任工作。