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    訴諸法律

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    訴諸法律

    訴諸法律范文第1篇

    1、首先把綠豆洗凈,將水濾去一部分,剛好沒過綠豆表面即可。

    2、將綠豆放入冰箱中冷凍至結(jié)冰。等想煮綠豆湯的時候,就可以直接拿出來煮了。

    3、水燒開后將綠豆放入鍋中,大約煮兩分鐘左右,綠豆就會“開花”啦!

    (來源:文章屋網(wǎng) )

    訴諸法律范文第2篇

    ADR機制,在民事糾紛解決中尤其特有的存在價值,而其價值和功能主要體現(xiàn)在兩個方面:其一,程序上保障了民事糾紛沖突主體自主救濟權(quán),即保障了民事糾紛當(dāng)事人按照意思自治的原則選擇、參與并處分自己糾紛解決的程序權(quán)利;其二,實體上,在一定條件下保障當(dāng)事人迅捷、低耗、有效實現(xiàn)自己的民事權(quán)利。ADR的理論和實踐,給我們在社會轉(zhuǎn)型的背景下對外來人口矛盾糾紛的解決帶來了重要的啟示,也提供了一個新的研究視角。如果我們能通過ADR機制,構(gòu)建有效模式,促成外來人口矛盾糾紛的和平解決,將會有力彌補外來務(wù)工人員和當(dāng)?shù)厣鐣拿芘c隔閡,促進(jìn)社會的和諧。

    二、江寧區(qū)法律援助中心———ADR模式應(yīng)用實例

    (一)ADR在江寧區(qū)法律援助中心的具體應(yīng)用

    江寧區(qū)法律援助中心結(jié)合本地外來流動人口較大的實際情況,從2006年率先在全國采用非訴訟調(diào)節(jié)模式(ADR)來參與到具體案件的調(diào)解中來,到2014年,江寧區(qū)非訴訟調(diào)解的案件數(shù)量在區(qū)縣級層面上已經(jīng)位列全國第一,通過非訴訟方式調(diào)解的案件數(shù)量占到了全區(qū)總案件數(shù)量的百分之四十以上,調(diào)解成功率也已經(jīng)達(dá)到百分之九十以上。江寧區(qū)法律援助中心之所以能短時間內(nèi)取得如此可喜的成績,與它能夠及時調(diào)整ADR方案的實施方式,將ADR理論與當(dāng)?shù)氐恼{(diào)解實際相結(jié)合,同時能夠大膽創(chuàng)新,建立起一整套完整的非訴訟調(diào)解模式不無關(guān)系。

    1.設(shè)立獨立的調(diào)解部門

    江寧區(qū)法律援助中心從2008年開始,針對矛盾糾紛數(shù)量多的實際情況成立社會矛盾糾紛調(diào)處中心,作為第三方參與到糾紛的調(diào)解中來。法律援助中心將愿意接受調(diào)解的雙方當(dāng)事人送到社會矛盾糾紛調(diào)處中心,并交由專門的調(diào)解人員來進(jìn)行調(diào)解。這一措施不僅簡化了調(diào)解程序,使調(diào)解變得更加快捷,同時也增加了法律援助中心的案件糾紛的吞吐量,滿足了當(dāng)?shù)匕讣{(diào)解的巨大需求。

    2.完善的三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)機制

    江寧區(qū)法律援助中心在本區(qū)內(nèi)的數(shù)十個街道上派駐法律援助工作站的工作人員,把工作深入到各個街道和社區(qū)。各個街道的法律援助工作站對符合非訴訟法律援助條件的案件及時受理,并向法律援助中心報告,由法律援助中心及時介入進(jìn)行調(diào)解。這樣一個三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),覆蓋全區(qū)、街道和社區(qū)。同時,法律援助中心也與區(qū)內(nèi)多個政府部門和社會團體建立了有效的對接和聯(lián)動機制,保障了糾紛能夠及時有效的解決。

    3.針對外來務(wù)工人員的綠色通道

    在調(diào)解實踐中,江寧區(qū)法律援助中心對外來務(wù)工人員這一類特殊的群體開通綠色通道。法律援助中心會根據(jù)外來務(wù)工人員提供的外地戶口,以及基本的能夠表明其與用人單位、企業(yè)之間關(guān)系的證明,就可以將其快捷立案,保障涉及外來務(wù)工人員的糾紛案件能夠得到及時解決。

    4.政府部門的支持

    江寧區(qū)政府每年下?lián)芙瓕巺^(qū)法律援助中心用于法律援助的經(jīng)費達(dá)到一百三十萬,超過南京市其他區(qū)縣,這為法律援助中心順利進(jìn)行法律援助提供了保障。同時,江寧區(qū)政府也支持成立了全國首個法律援助工作站,對于開展非訴法學(xué)研究·61·法制博覽LEGALITYVISION2015·02(中)訟法律援助工作提供了很大的幫助。

    三、外來人口ADR的問題剖析

    (一)非訴訟調(diào)解機制觀念急需推廣

    長期以來,訴訟是處理法律糾紛,當(dāng)然包括法律援助工作的核心手段,但隨著時代的進(jìn)步,訴訟的固有弊端卻在一步一步地限制民事糾紛的解決,由于其對證據(jù)的嚴(yán)格要求,使那些對法律知識了解不多的外來務(wù)工人員,由于沒有充分的證據(jù)而進(jìn)退兩難。然而在我國民間,對于“打官司”觀念的根深蒂固也直接影響了外來務(wù)工人員不愿意選擇非訴訟調(diào)解的方式來解決糾紛。近幾年來,雖然非訴訟調(diào)解模式在江寧區(qū)發(fā)展勢頭良好,也取得了很好的效果,但是仍然有極大的空間去拓展,加強對外來人員的宣傳和教育,讓他們了解到非訴訟對于他們解決糾紛所能夠帶來的便利,才能夠讓ADR深入人心。

    (二)ADR專門人才的缺乏

    近年來,江寧區(qū)法律援助中心所調(diào)解的案件數(shù)量一直在逐年上升,調(diào)解最終成功的訴訟糾紛所占比例也相當(dāng)高,但是我們也會發(fā)現(xiàn),在實際的調(diào)解過程中調(diào)解人員調(diào)解不專業(yè)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。進(jìn)行非訴訟調(diào)解的這些人,大多都有一定的思想境界,有一定的奉獻(xiàn)精神,但是在實際的調(diào)解過程中往往會力不從心。由于法律知識的缺乏,他們很難講出真正有價值的專業(yè)術(shù)語,在調(diào)解時也是更多地從道德的層面上而非法律的層面上,在制作調(diào)解協(xié)議書時,也會有許多不規(guī)范的地方。在當(dāng)今外來務(wù)工人員的民事糾紛逐漸增多并且逐漸趨于復(fù)雜化的情況下,這樣的調(diào)解隊伍與ADR模式所需要的調(diào)解員隊伍是不相適應(yīng)的。因此,應(yīng)當(dāng)逐漸加強調(diào)解人員的素質(zhì)建設(shè),逐步提高調(diào)解人員的調(diào)解水平,避免出現(xiàn)一些因為不規(guī)范而導(dǎo)致的錯誤。雖然是非訴訟調(diào)解,但是這關(guān)系到外來務(wù)工人員的切身利益,絕對不能馬馬虎虎、敷衍了事。因此只有提高調(diào)解員的文化水平和法律素質(zhì),才能使外來務(wù)工人員的合法利益得到真正的保障。

    四、總結(jié)

    (一)非訴訟調(diào)解機制優(yōu)勢巨大,值得推廣

    南京市江寧區(qū)作為國家級重點開發(fā)區(qū),外來務(wù)工人口聚集地,區(qū)司法局在2004年起率先從理論走向?qū)嶋H,開始在法律援助工作中使用“ADR模式”,采用非訴訟方式結(jié)案,獲得很好的效果。非訴訟糾紛解決機制的出現(xiàn)給民事糾紛的解決帶來了全新的面貌。中國社會自古是個人情社會,無數(shù)的矛盾糾紛在人情關(guān)系的網(wǎng)里被消化。親人間,朋友間,愛人間,進(jìn)入訴訟,走上法庭,不論審理順利與否,感情關(guān)系往往碎鏡,不可復(fù)原。而非訴訟方式正能有效避免親人離間,兄弟反目的發(fā)生。在大量的撫養(yǎng)贍養(yǎng)糾紛、遺產(chǎn)糾紛等事務(wù)中,通過調(diào)解,避免矛盾激化,讓利益分割但感情保留,這是訴訟所不能做到的。在處理外來務(wù)工人員糾紛時,非訴訟調(diào)解模式同樣有很大的優(yōu)勢。權(quán)利義務(wù)關(guān)系及證據(jù)清楚時,當(dāng)事人雙方能很快達(dá)成調(diào)解方案,避免了進(jìn)入冗長的訴訟程序;權(quán)利義務(wù)關(guān)系清楚但證據(jù)缺乏時,通過法律機構(gòu)的介入,能夠使用普法、勸告等方式對過錯方進(jìn)行一些工作,使其能愿意履行義務(wù),避免了因證據(jù)缺失導(dǎo)致了受害方在訴訟中的劣勢地位,使得其合法權(quán)益能有效得到保護。非訴訟糾紛解決機制作為一種糾紛解決途徑,在實際應(yīng)用中不是哪一個法律機構(gòu)專屬,由于外來務(wù)工人員糾紛所涉及方面的多樣性,往往解決糾紛時需要多機構(gòu)的協(xié)作,在這種協(xié)作中,非訴訟糾紛解決機制才能真正被最有效應(yīng)用。南京市早在2004年就在區(qū)內(nèi)開設(shè)“社會矛盾糾紛調(diào)處中心”,集合法院、法援、公安、婦聯(lián)、勞動仲裁、建工局等等多機構(gòu)的辦公人員,聯(lián)合進(jìn)行矛盾糾紛的調(diào)解處理,構(gòu)建了“大調(diào)解”格局。這就是非訴訟糾紛解決機制在實際生活中的靈活應(yīng)用。

    (二)非訴訟糾紛解決機制期待突破

    訴諸法律范文第3篇

    近日,筆者走訪了浙江潔能電氣有限公司,對話了該企業(yè)董事長徐柳光先生。

    浙江潔能電氣有限公司是一家研制生產(chǎn)既可以用于深循環(huán)領(lǐng)域,又適用于浮充領(lǐng)域的無鎘膠體“綠色閥密鉛蓄電池”的科技型企業(yè)。徐柳光說,該企業(yè)已被列入國家發(fā)展改革委、科技部認(rèn)定的當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化138項重點項目之一。

    徐柳光董事長介紹,“綠色閥密鉛蓄電池”與傳統(tǒng)的鉛酸電池相比,可謂“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”,在技術(shù)上有了質(zhì)的飛躍?!熬G色閥密鉛蓄電池”顯著的優(yōu)點在于綠色、環(huán)保、節(jié)能、不產(chǎn)生二氧化硫,不污染空氣,不腐蝕載體,而且電池的使用壽命長。一般情況下可以正常使用18―24個月,特殊情況可以使用60―70個月,存放時間可達(dá)一年以上。特殊設(shè)計的工藝,一次灌裝電解液,終身免維護,使用方便。在使用溫度上,“綠色閥密鉛蓄電池”也有較大的優(yōu)勢,它的使用溫度可寬至零下50℃至零上70℃,可適應(yīng)多種環(huán)境下的作業(yè)要求,并且不燃燒不爆炸,大大提高了使用安全系數(shù)。在抗震方面,該電池也有優(yōu)良的表現(xiàn),即使在行駛中劇烈的顛簸造成電池殼體斷裂,也可根據(jù)斷裂情況繼續(xù)行駛300―1000公里,并且容量大,放電性能好,讓使用者的“信心指數(shù)”大幅提升。

    徐柳光董事長說,保護環(huán)境是一種責(zé)任,不管是個體還是企業(yè)組織,都有責(zé)任把這項工作做好。為了更好的履行這個社會責(zé)任,公司正在加快步伐發(fā)展。目前,已完成規(guī)劃275畝地的規(guī)劃工作,其中占地75畝的一期工程將在今年11月交付使用。公司計劃購置“綠色閥密鉛蓄電池”自動生產(chǎn)線11條、鉛煙除塵裝置4套、污水凈化裝置1套、綜合設(shè)備測試儀6臺、充放電機60臺、全自動配膠機1套。一期投入生產(chǎn)后,年產(chǎn)“閥密鉛電”約212萬KVAh,預(yù)計產(chǎn)能將達(dá)到10―11億元。

    “綠色閥密鉛蓄電池”相比傳統(tǒng)閥控鉛蓄電池,能量轉(zhuǎn)換率高、功率更大、循環(huán)使用壽命更長,徹底杜絕了鎘污染,是業(yè)內(nèi)專家一致稱道的21世紀(jì)最有發(fā)展前途和應(yīng)用前景的新型綠色能源體系。

    訴諸法律范文第4篇

    【關(guān) 鍵 詞】法律正當(dāng)性 共識 自然法

    啟蒙初期,正當(dāng)性的客觀面向由自然法和自然權(quán)利來保證,稍后則以先驗主體所具有的普遍理性的面目出現(xiàn)。但隨著實然與應(yīng)然、事實命題和價值命題的二分日益成為文化上的建制,法律正當(dāng)性的客觀面向逐漸耗盡了所有的可能性。特別是在韋伯眼中,任何秩序在這個“除魅”的世界都試圖建立培養(yǎng)人們對其的正當(dāng)性信念,換言之,法律正當(dāng)性的落腳點只可能是個體的信念或者態(tài)度。這一觀點招來了各方學(xué)者的批評。哈貝馬斯認(rèn)為:“如果合法性信念被視為一種同真理沒有內(nèi)在聯(lián)系的經(jīng)驗現(xiàn)象,那么,它的外在基礎(chǔ)也就只有心理學(xué)意義。”[1]法律正當(dāng)性一旦徹底喪失客觀面向的限制只剩下心理學(xué)的基礎(chǔ),就可能淪為各種政治制度為粉飾太平而任意涂抹的道德口紅,因為人民對于法律秩序之正當(dāng)性的肯認(rèn),極可能建立在被支配者的真實信念上,也可能“建立在對間接制裁的恐懼和服從,同時也建立在對個體無力感的體認(rèn)和別無選擇(即受到束縛的個人想象力)而造成的唯命是從上”。[1]殊不知,韋伯的法律正當(dāng)性也是基于共識之上的主觀因素和客觀因素的統(tǒng)一。

    一、法律的正當(dāng)性資源

    (一)自然法:實定法的規(guī)范性基準(zhǔn)

    自然法具有特殊的正當(dāng)性,并且其直接的約束力“絕不會因?qū)嵍ǚㄋ鶑娂拥闹噶疃馐芷茐摹薄2]自然法獨立于并且超越于一切實定法的,因為它并不是由人定法來授予權(quán)威,而是人定法是因為自然法才被正當(dāng)化。而自然法之所以是正當(dāng)?shù)模皇怯捎谡?dāng)?shù)牧⒎ㄕ?,而是其?nèi)在固有的性質(zhì)。因此,“自然法是當(dāng)宗教啟示或傳統(tǒng)及其擔(dān)綱者的權(quán)威神圣性失去運作力時,仍然留存下來的、法正當(dāng)性的特殊且唯一首尾一貫的形式”。[2]

    如果考慮自然法對實定法的影響,我們可以發(fā)現(xiàn)實質(zhì)理性化是形式理性化發(fā)展的一個重要的前提,而且即使實定法實現(xiàn)了相當(dāng)高程度的形式理性化后,實質(zhì)理性化仍然是一個揮之不去的背影。韋伯認(rèn)為作為形式理性法核心的抽象的法理制度結(jié)構(gòu),正是在自然法的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的。因此從社會學(xué)的角度看,自然法不僅是實定法的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),更重要的是,自然法構(gòu)成了實定法在發(fā)生學(xué)意義上的動力。與許多非理性的公理相比,只有自然法公理中的法律理性主義,可以創(chuàng)造形式性質(zhì)的規(guī)則。因此,作為“價值理性正當(dāng)性的最純粹類型”[3]的自然法,也就成了具有最高形式理性的實定法的前提。

    (二)宗教對法律正當(dāng)性的支撐

    西方的法律與其宗教傳統(tǒng)有著極深的淵源,所以研究現(xiàn)代西方法律的時候,宗教是一個不可或缺的組成部分。現(xiàn)代意義上的法律雖然是一種世俗的法律,但這種法律的基礎(chǔ)卻是宗教?!吧鐣写嬖谝恍┫扔趥€人、也外在于個人的規(guī)范,這些規(guī)范可能是代代相傳的風(fēng)俗習(xí)慣,也可能是社會中的權(quán)威機構(gòu)人為制定、并有專門人員負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律。韋伯認(rèn)為這兩方面的因素是相互支持、互為補充的”。[4]

    在幾大文明古國的早期法律中,除了中國的法律只帶有很少的宗教色彩外,印度、埃及和巴比倫的法典都同時又是一種宗教經(jīng)典,這種法典除了規(guī)范人的行為,還試圖約束人的內(nèi)心。即便如此,傳統(tǒng)中國的法律與宗教仍有緊密聯(lián)系,傳統(tǒng)中國法律的反形式主義性質(zhì),便得到了儒教倫理的理論支持??鬃友孕兴w現(xiàn)的倫理思想、禮儀和實踐化,要求人們在實踐中永遠(yuǎn)保持克己的覺醒,在生活中做到中庸的適度,以便追求現(xiàn)世的道德自我完善和人格完滿的終極價值,這是一種信念倫理。它對法律正當(dāng)性支撐的落實,便是倫理規(guī)范的法典化或法律的倫理性。它不是形式主義法律,而是實質(zhì)的倫理法,是追求道德上的正義而非規(guī)范的法律。

    在西方基督教世界中,由于教會與世俗政權(quán)的分離,宗教與法律從一開始就是各自獨立的。但是,和教會組織所維持的社會秩序與世俗國家的法律秩序向來是互為補充的?;浇掏ㄟ^其信仰體系為世俗國家的法律的正當(dāng)性提供了支持?;浇桃笕藗冞^一種理性的、節(jié)制的生活,而這種生活方式也符合法律的要求。同時,西方的世俗法律(特別是在近代早期)也常常借助上帝的名義和神學(xué)自然法中的正義、理性等原則來作為支持自身正當(dāng)性的資源。

    (三)法律的形式合法性

    伴隨著世界“除魅”的歷史進(jìn)程,法律的正當(dāng)性問題凸現(xiàn)出來。1919年,馬克斯·韋伯在慕尼黑發(fā)表了《以學(xué)術(shù)為職業(yè)的》講演,提出了“為世界除魅”的著名說法?!俺取痹谧匀豢茖W(xué)中表現(xiàn)為逐漸去除超自然精神實體,如“神明”、“精靈”等;在社會科學(xué)中表現(xiàn)為對抽象的道德、正義等概念的拒斥。原有的正當(dāng)性根基被徹底瓦解,“除魅”之后人類社會包括法律在內(nèi)的一切建構(gòu)的正當(dāng)性基礎(chǔ)何在。

    “除魅”的社會中,法律的正當(dāng)性就變成了法律的形式合法性。法律變成了一種由系統(tǒng)性的規(guī)則支配的無缺陷的體系,并將這一點視為真正的形式理性的標(biāo)準(zhǔn)。從這種概念法學(xué)的視角來看,法律“正像自動販賣機,從下面投入事實,在其中適用預(yù)先決定的所謂法律規(guī)定,然后從下面自動出來結(jié)論”。[3]這一形式理性的“技術(shù)裝置”之所以能夠發(fā)揮作用,前提是法律能夠與倫理等實質(zhì)理性分離,構(gòu)成自我指涉的法律秩序。至此,法律形式賦予正當(dāng)性的力量就不是從法律與道德的親緣關(guān)系中得來的,換言之也就是,現(xiàn)代法律能夠僅僅依據(jù)其自身的形式特征而為以法律形式行使的支配提供正當(dāng)性。

    二、法律正當(dāng)性中的隱性共識

    “除魅”之后,正當(dāng)性只可能來自于合法性,但正當(dāng)性又必須與客觀因素而不是與純粹的立法程序或者心理學(xué)意義上的信念存在聯(lián)系。韋伯把這一客觀因素定格在共識上。其實在韋伯提出正當(dāng)性理論時,認(rèn)為正當(dāng)性不可能純粹建立在主觀基礎(chǔ)上,而是主客觀之間的妥當(dāng)性。

    (一)規(guī)則演進(jìn)中的共識

    首先,關(guān)于法律的形成機制,韋伯曾經(jīng)多次明確地表明,它是經(jīng)由習(xí)俗、常規(guī)、法律這一演進(jìn)路徑而漸次形成的。即“最初是習(xí)性上純粹事實的習(xí)慣,經(jīng)由心理對此習(xí)俗擬向,而讓人感到是具有拘束性的;由于得知此習(xí)俗已廣布于眾人之中繼而形成一種共識,令人在有意無意之中越來越賦予期待他人也做出意義上相對應(yīng)的行為;以此,共識行為遂被賦予法規(guī)范的特征,亦即獲得強制機構(gòu)的保障,而不再只是習(xí)律而已”。[2]而韋伯又多次強調(diào),從單純的習(xí)俗轉(zhuǎn)變成習(xí)律,而從習(xí)律轉(zhuǎn)變成法律的過程,顯然是流動不居的,行為只是在事實的規(guī)則性上造就出具有相應(yīng)內(nèi)容的倫理信念和法律信念,同樣,物理和心理的強制手段號令著一定的行為這件事,也造就出行為事實上的習(xí)慣和因此而來的行為的規(guī)則性。而根據(jù)韋伯的論述,這種由行為在事實上的規(guī)則性向行為的規(guī)則的演進(jìn),必須要通過共同體成員的社會行動這一中介而達(dá)成,由此就為各類價值理念或者道德觀念的滲入提供了機會。也因此,韋伯認(rèn)為社會學(xué)上重要的倫理命令往往就是法律命令。

    (二)心理強制中的共識

    韋伯在界定法秩序的正當(dāng)性以及法律強制機制時,并沒有從法律自身的結(jié)構(gòu)里著手進(jìn)行,反而是極為強調(diào)它的心理機制。在支配社會學(xué)中,韋伯說:對支配體系之正當(dāng)性的社會學(xué)討論,只將其視為受支配者的某種心理態(tài)度,以及因此而引發(fā)的某種實際行為。因此,秩序正當(dāng)性的產(chǎn)生,至少是部分地操在行動者自己定義的行為模式或?qū)⒆约壕窒拊诼煞ㄖ校@自然大幅增加了行動在實際上順應(yīng)秩序的機會。而對于法律的強制機制,韋伯認(rèn)為,客觀的受保障的法律在暴力手段之外,還有非暴力的強制手段存在,在某種特定的情況下甚至比暴力手段更為強大的影響力。這種非暴力的法律強制機制就是心理的強制機制,這種心理的強制可能是出于功利的、倫理的或者習(xí)慣性的考量。然而韋伯如上所強調(diào)的法律秩序的正當(dāng)性以及法律的強制中的心理機制的形成,在實踐上必須得通過行為者的交往共識——道德——實踐理性的方式才能達(dá)成。因為,共同體的成員之所以認(rèn)可一種秩序的正當(dāng)性,進(jìn)而會產(chǎn)生心理上強制必然是因為這規(guī)范性秩序在某種程度上蘊涵并表達(dá)了普遍的、共同的價值觀念。也因此,這種對心理機制的強調(diào)必然為自然法的引入提供契機。

    毫無疑問,韋伯的法社會學(xué)思想為法律的正當(dāng)性思想研究提供了一個新的視角和新的領(lǐng)域,但其中的問題有些也無法回避。韋伯的法制型支配中,具有一般性和普遍性特點的法律使暴力以文明和理性的方式滲透到社會的各個層面,全面影響著人類的生活。法治原則使經(jīng)過正當(dāng)程序制定出來的法律無須再為自己的正當(dāng)性尋求外在的支持,而且,它還成為評價政治正當(dāng)性的依據(jù)。在法治國中,“合法”與“正當(dāng)”成了一對同義詞。這樣一來,“正當(dāng)性信念就萎縮成合法性信念”,[1]從而喪失了超驗的或者道德的維度。韋伯的正當(dāng)性信念中蘊含的共識是無力把人們從合法性所構(gòu)建的“鐵籠”[5]中解放出來,所以韋伯是懷著悲觀的情緒去展望正當(dāng)性的未來的。

    參考文獻(xiàn):

    [1]周廉著,現(xiàn)代政治的正當(dāng)性基礎(chǔ)[M].北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,2008.

    [2](德)馬克斯·韋伯著,康樂等譯[M].法律社會學(xué)[M].桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2004:300

    [3]李猛,除魔的世界與禁欲者的守護神:韋伯社會理論中的“英國法”問題[A].見李猛編,思想與社會:第一輯[C].上海,人民出版社,2001:152

    訴諸法律范文第5篇

    關(guān)鍵詞:注冊會計師;法律責(zé)任;審計質(zhì)量

    注冊會計師具有較高的會計專業(yè)知識水平,在會計和審計領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)行為在經(jīng)濟生活中發(fā)揮著重要作用。因此注冊會計師能否嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則,進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的審計工作,保護社會的公共利益,對于社會各界都是至關(guān)重要的。注冊會計師的法律責(zé)任問題,是社會各界共同關(guān)注的問題。

    一、我國注冊會計師法律責(zé)任概述

    (一)注冊會計師法律責(zé)任的定義。注冊會計師的行為一般產(chǎn)生于各種業(yè)務(wù)中,包括審計業(yè)務(wù)、會計咨詢、會計服務(wù)等,并課分為鑒證類業(yè)務(wù)和非鑒證類業(yè)務(wù)。注冊會計師的法律責(zé)任指的是注冊會計師在工作過程中因違法行為給受害人造成損失應(yīng)承擔(dān)的法律后果,主要體現(xiàn)在承辦業(yè)務(wù)的過程中未能履行合同條款、未能保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎或者是出于主觀故意不作充分的披露,出具不實的報告,致使審計報告的使用者遭受損失。

    (二)注冊會計師法律責(zé)任的種類。民事責(zé)任。民事責(zé)任是指注冊會計師的行為觸犯民法,經(jīng)法院判決由注冊會計師承擔(dān)的民事性質(zhì)的責(zé)任。刑事責(zé)任。刑事責(zé)任是指注冊會計師的行為違反了我國《刑法》,經(jīng)法院判決由注冊會計師承擔(dān)的具有刑事性質(zhì)的責(zé)任。行政責(zé)任。行政責(zé)任是指行為人違反了《行政法》等的規(guī)定,由司法部門或者是政府部門對其進(jìn)行追究的具有行政性質(zhì)的責(zé)任。

    二、注冊會計師法律責(zé)任的因素分析

    注冊會計師法律責(zé)任的影響因素是多方面的,既有注冊會計師自身的原因,也有社會環(huán)境的影響、會計事務(wù)所的影響,甚至是各種因素綜合作用的結(jié)果。結(jié)合筆者本身的工作經(jīng)驗和對各種現(xiàn)象的分析和探討,認(rèn)為主要有以下幾方面:

    (一)缺乏必要的審計程序。在實際發(fā)生的注冊會計師法律責(zé)任案例中,我們可以發(fā)現(xiàn)很多情況的發(fā)生是因為注冊會計師忽略了必要的審計程序造成的。忽略審計程序的現(xiàn)象屢見不鮮,忽略的理由多種多樣,有的會因為經(jīng)常辦理業(yè)務(wù)和接受委托,管理的部門就理所當(dāng)然地認(rèn)為沒有問題,忽略審計程序;有的是業(yè)務(wù)量較大,刪繁就簡,將審計程序自動忽略;有的甚至是為了降低業(yè)務(wù)成本。審計程序?qū)τ谧詴嫀煹臉I(yè)務(wù)工作至關(guān)重要,但就因為各方的不重視而造成了不可估量的損失。

    (二)職業(yè)道德低下。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,金錢和權(quán)力誘惑的不斷增加,有些注冊會計師為了獲取利益,無視職業(yè)道德,以身犯險,進(jìn)行違法亂紀(jì)行為。職業(yè)道德低下的另一個表現(xiàn)是注冊會計師的掛職現(xiàn)象,所謂掛職就是在事業(yè)單位、上市公司或者是證券機構(gòu)進(jìn)行工作的注冊會計師,將注冊會計師證書掛名在會計事務(wù)所,不參與會計事務(wù)所的業(yè)務(wù),而僅在其中抽取提成的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象普遍存在并且屢禁不止,這種現(xiàn)象與注冊會計師的職業(yè)道德嚴(yán)重違背,并且阻礙了會計行業(yè)的發(fā)展。

    (三)行業(yè)之間不正當(dāng)競爭。隨著會計事務(wù)所的不斷發(fā)展,會計行業(yè)之間的競爭不斷加大,每一個會計事務(wù)所各盡所能搶奪業(yè)務(wù)資源,以提高經(jīng)濟收益,保證會計事務(wù)所的生存和發(fā)展。但是有一些會計事務(wù)所為了經(jīng)濟效益的提高,而向?qū)徲媶挝煌讌f(xié),通過降低收費或者出具虛假、有質(zhì)量問題的審計報告來增加收益。這種行業(yè)間的不正當(dāng)競爭行為只能是飲鴆止渴,不僅影響了注冊會計師和會計事務(wù)所的長久發(fā)展,還增加了注冊會計師法律責(zé)任承擔(dān)的風(fēng)險。

    (四)會計事務(wù)所管理水平低。在我國會計事務(wù)所都制定了一套內(nèi)部和外部監(jiān)督制度,對注冊會計師的工作質(zhì)量和效率進(jìn)行檢驗和監(jiān)督。在內(nèi)部控制上,主要包括各部門之間、各會計師之間的監(jiān)督,并依靠獎懲制度保證實施,但是在實際的操作和運用之中內(nèi)部監(jiān)督發(fā)揮的作用并不顯著,很多時候法律責(zé)任產(chǎn)生于會計事務(wù)所內(nèi)部的疏忽;在外部控制上,主要是會計事務(wù)所協(xié)會以及政府部門、社會輿論的監(jiān)督,但是很大程度上存在形式化和事后性,發(fā)揮不出應(yīng)有的效果。因此對于注冊會計師工作和資料成果的審核和復(fù)核中很容易出現(xiàn)紕漏,難以發(fā)現(xiàn)存在的問題,從而造成注冊會計師不得不承擔(dān)法律責(zé)任。

    (五)社會對于注冊會計師期望過高。對于社會和企業(yè)而

    言,注冊會計師應(yīng)該具有一定的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)操守,因此對于注冊會計師的工作成果以及注冊會計師自身的評價和期望都比較高。另外,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和競爭程度的不斷加大,企業(yè)等有關(guān)部門期望通過注冊會計師的審計等,分析和發(fā)現(xiàn)發(fā)展中的問題,提高企業(yè)的發(fā)展水平,所以在心理上對于注冊會計師的技術(shù)水平保有很大的期望度。但是若注冊會計師由于審計出現(xiàn)問題,從而對企業(yè)造成損失,注冊會計師就會無可避免地陷入法律訴訟中。

    三、我國注冊會計師法律責(zé)任的應(yīng)對措施

    (一)加強和完善法律法規(guī)建設(shè)。有關(guān)于注冊會計師法律責(zé)任的法律法規(guī)主要有《注冊會計師法》、《公司法》、《證券法》以及《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》等,可見關(guān)于注冊會計師法律責(zé)任承擔(dān)的法律規(guī)定比較零散,并其法律效力偏低,給我國的司法實踐造成了一定的影響。首先,我國要根據(jù)注冊會計師法律責(zé)任的現(xiàn)狀,綜合各方利益,加強相關(guān)法律的完善,解決法律之間存在的矛盾和沖突,提高我國法律的適用性和實踐性。另外,我國要促進(jìn)注冊會計師法律責(zé)任相關(guān)法律規(guī)定的系統(tǒng)化和整體化,特別是能將其在上位法中進(jìn)行詳細(xì)并具有前瞻性的規(guī)定。

    (二)完善監(jiān)管體系,優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境??茖W(xué)有效的監(jiān)管體系的形成需要四方面的共同努力,一是監(jiān)管主體明確,二是監(jiān)管手段靈活有效,三是監(jiān)管能力能夠充分發(fā)揮,四是監(jiān)管效率提升。目前我國對注冊會計師進(jìn)行監(jiān)管的主要部門就是政府的財政部門以及人民法院,其決定著監(jiān)管的范圍和權(quán)限以及責(zé)任承擔(dān)的裁定和實施,監(jiān)管主體作用的發(fā)揮對于監(jiān)管效果具有十分重要的作用。對于監(jiān)管手段,包括法制監(jiān)管、道德準(zhǔn)則監(jiān)督和媒體監(jiān)督,三種監(jiān)管模式相互呼應(yīng),從而形成了對注冊會計師內(nèi)部和外部結(jié)合的有效的監(jiān)管體制。在監(jiān)管效率和監(jiān)管目標(biāo)的實現(xiàn)過程中,要注意加強對具有責(zé)任意識、創(chuàng)新意識的監(jiān)管隊伍的建設(shè)和培養(yǎng),從而提高監(jiān)管水平,優(yōu)化注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境。

    (三)提高從業(yè)資格,規(guī)范業(yè)務(wù)范圍。對于我國現(xiàn)行的會計事務(wù)所的審批和監(jiān)督所遵從的法律規(guī)定較早,隨著經(jīng)濟水平的提升和企業(yè)的快速發(fā)展以及知識機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,其規(guī)定就難以適應(yīng)現(xiàn)今的經(jīng)濟水平和社會需求。注冊會計師的從業(yè)門檻比較低就會造成會計師行業(yè)的競爭加劇,行業(yè)秩序混亂,業(yè)務(wù)質(zhì)量難以保證,甚至是造成行業(yè)違法現(xiàn)象不斷加劇。門檻過高就會造成業(yè)務(wù)人才缺乏,業(yè)務(wù)難以正常解決,從而影響我國經(jīng)濟的正常和健康發(fā)展。因此,我國要根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和行業(yè)建設(shè)的實際情況,有針對性和有區(qū)別地提高從業(yè)資格水平,規(guī)范業(yè)務(wù)范圍。

    (四)提高注冊會計師協(xié)會管理水平。注冊會計師協(xié)會的主要作用是進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,其作用的有效發(fā)揮對于解決注冊會計師法律責(zé)任問題具有重要的意義,為此要提高注冊會計師協(xié)會的管理水平。首先要建立和完善監(jiān)督監(jiān)管的制度和規(guī)定,設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu),促進(jìn)監(jiān)管人員的培養(yǎng)。另外,加強行業(yè)監(jiān)管的力度,積極探索有效的監(jiān)督新模式,以提高協(xié)會的管理水平。

    (五)建立和完善會計師考核體系。會計事務(wù)所要建立完善嚴(yán)格的考核體系,實行定期和不定期相結(jié)合的考核方式,加大平時的抽查力度,并對考核數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄,建立考核數(shù)據(jù)庫。加強對注冊會計師的了解,對其服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平以及服務(wù)范圍進(jìn)行合理化的分析和研究,提高監(jiān)管水平,促進(jìn)監(jiān)管目標(biāo)的盡快實現(xiàn)。

    總結(jié):對注冊會計師法律責(zé)任因素的分析和研究是十分必要的,有利于提高和保證工作質(zhì)量,提高社會的評價和信賴程度,促進(jìn)我國經(jīng)濟的健康發(fā)展,維護行業(yè)和諧和社會的穩(wěn)定。

    參考文獻(xiàn):

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