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【關鍵詞】信息化;問題;意義
1檔案信息化的原因
隨著科技進步,計算機和網絡已經成為檔案部門最為常見的工作工具和管理手段,網上辦公也走進了人們的視野。《全國檔案信息化建設實施綱要》公布之后,各級檔案管理部門開始著手進行信息化建設。高等學校檔案管理工作也要順應時展要求,與時俱進,把工作重心轉向信息化,加快檔案信息化的發展步伐。
2檔案信息化的主要內容
(1)檔案信息的數字化,是指在檔案管理過程中全面應用數據庫、數據壓縮、高速掃描、多媒體技術和數字圖像技術等現代信息技術手段,把紙質和聲像等傳統介質文件演化成檔案信息庫。也就是以數據庫和網絡為主體,把檔案信息存儲在計算機里,通過計算機網絡終端實現檔案信息資源的充分利用和共享,從而提供更加便捷、豐富、詳實、有效的信息服務。檔案信息數字化是檔案信息化建設的最基礎也是最重要的工作。(2)檔案信息管理標準化,它是指借助于開發的專業檔案軟件管理系統對存儲的的數字信息進行有效管理。由傳統檔案管理方式向現代檔案管理方式轉變過程中,必須要有相應的技術規范和管理標準,也就是常說的實現檔案管理標準化。國家已經制定公布了《檔案法》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》等法律法規,這是制定相應標準的法律依據。檔案管理部門應遵循上述法律法規的規定精神和有關檔案著錄技術標準,制定出符合實際的具體辦法和措施,使檔案信息化建設有章可循,朝著標準化、規范化和制度化方向發展。(3)檔案信息利用網絡化,它是指利用電子信息網絡遠程獲取檔案文件信息的一種方式,具體講就是通過互聯網、局域網、校園網等技術手段,實現檔案信息可以隨時隨地的檢索查閱功能。信息網絡化是檔案信息化建設的的最終目的,也是檢驗是否實現檔案管理信息化的主要標志。信息網絡化可以充分實現信息資源的的有效利用和資源共享,從而實現為社會的發展進步提供現代化的優質服務的目標。(4)管理觀念現代化。管理觀念現代化是檔案管理信息化的核心。檔案管理信息化最重要的就是管理思想的現代化。如果沒有現代化管理意識,必然會影響檔案管理信息化的進程。沒有檔案管理現代化,即使有再先進的的檔案保護和管理設備設施,根本無法實現檔案管理的信息化。知識密集的信息需要信息化的管理觀念,信息時代要求將檔案信息資源快速轉化為社會效益,為社會發展需提供更好的優質服務。檔案的價值在于用好用活,要改變過去那種“重藏輕用”的管理理念,充分發揮檔案管理部門作為重要的信息源應有的價值?,F代化的檔案管理需要既具備檔案管理方面的知識,也能熟練掌握計算機、信息管理、網絡技術的復合型人才。管理的現代化首先要實現人的現代化。所以要堅持以人為本,培養與時俱進的檔案管理人才是當務之急。要加強對業務人員的學習培訓,不斷補充、提高計算機、網絡、信息等方面的知識,同時要引進檔案方面的專業人才,提高檔案工作者的專業化、信息化水平。
3學校檔案信息化建設存在的主要問題
3.1觀念落后,有待更新
主要是有的對檔案信息化的重要性和必要性認識不足,認為檔案管理無非是能夠滿足基本日常保存查閱功能就足夠了。甚至有的把檔案室當成安排分流人員的地方,同時有的檔案工作人員也安于現狀,不思進取,墨守成規缺乏創新思維,保持固有觀念。有的對檔案管理的重要性缺乏認識,做好做壞無關緊要,不會影響學校的發展建設。沒有認識到檔案信息化現代化管理是衡量一所學校發展水平
3.2資金不足,基礎設施落后
無論是軟硬件設備購置還是檔案信息數字化,都需要大量資金。為檔案信息化建設設立獨立專項經費的高校很少,大多數高校還沒有把檔案信息化建設納入到學校建設的整體規劃與預算。由于資金投入不足,檔案管理信息化進程嚴重滯后,很多高校的檔案管理任然延續傳統的手工模式,缺乏必要的現代化硬件管理設備,嚴重制約了檔案信息化進程。雖然有的高校配備了相應的設備,但由于人員素質較低,不具備信息化所需的專業知識背景,仍然用人工模式進行檔案管理,基本沒發揮那些設備應有的作用,成了無用的擺設。
3.3缺乏信息化建設的安全保障體系
信息化的高速發展為電子文檔和信息化管理提供了方便,同時也帶來了失密、竊密、病毒感染,保密手段苦難,失竊密危害程度加大等網絡安全問題,保密安全隱患也隨之增強。
4高校信息化建設應采取的必要措施
4.1加強宣傳,改變對檔案信息化建設的認識
在檔案信息化建設中的各個具體環節和發展階段,有的放矢地對檔案信息化過程中所遇到的一系列具體問題展開具體分析和研究,遵循認識規律,加大宣傳力度,更新宣傳手段和方式,使上至領導下至普通員工明確檔案管理信息化的重要性。具體可以通過檔案法規宣傳,開展檔案信息化管理知識競賽,舉辦各類展覽等活動,提高教職員工的觀念認識,使其以積極主動投入到檔案信息化建設中去。
4.2加大資金投入,加強信息化設施建設
首要的是,愿意投資于金融資源,配置和管理的檔案的現代軟件和硬件的適應。有條件的高校通過設立專項資金進行信息化建設來強化提高信息化所需的軟硬件設施。目前,高校的財政資源主要來自各級政府,這需要做大量的工作,引進資金,加快轉型的步伐。同時,高校應積極主動與上級主管部門溝通,進行溝通和協商,共同提出解決問題的辦法,,使檔案信息化建設加快發展。
4.3加強安全保障體系建設
安全保障主要涉及兩個方面:一是對計算機檔案管理系統的管理,確保信息數據庫的安全;而是對電子文檔歸檔的監督和指導,保證電子文檔真實有效。這就需要安裝必要的殺毒軟件,同時安裝必要的網絡防火墻,把存儲的數據庫信息和電子文檔的局域網實行物理隔離,對必要的數據進行加密,設置必要的訪問權限,進行身份認證和密鑰管理,確保檔案信息的安全??傊咝n案信息化建設是一個長期的、系統的工程,需要大量的細致工作,要在實踐中不斷發展和完善,在這一過程中要堅持能力、循序漸進、檔案管理實現跨越式發展,為推動國民經濟和社會發展提供高效的快捷的檔案信息服務。
參考文獻:
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[2]金光華.在企業信息化環境中的檔案信息化定位研究[J].中國管理信息化,2005(02).
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關鍵詞:校會計檔案 信息化 創新
隨著國家社會主義市場經濟體制的不斷完善,國家的綜合國力不斷增強。國家對教育的改革越來越深入,特別是全球信息化時代的來臨,不僅對高校各方面的工作產生很大的影響,也給高校的會計檔案工作帶來了深遠的影響。隨著網絡化、信息化在高校財務系統中的普及,加上高校的會計電算化工作得到了迅速的發展,如金蝶等會計軟件的應用?;旧细淖兞烁咝鹘y的會計檔案工作內容。
主要表現為:(1)會計檔案的記載方式多樣化。從傳統手工制作的會計信息載體發展為現代的硬盤、軟盤、光盤等在內的多種形式的電子會計檔案。(2)會計檔案保管高標準化。由于會計電算化存儲下的檔案具有易遭破壞易受電子干擾等特點,因此會計檔案存儲條件的要求將比傳統的存儲條件更加嚴格。(3)會計檔案信息查詢與使用更加規范且更加的保密化。會計電算化的實施與應用,除了以電算化代替傳統的手工制作、查閱,還能實現會計工作規范、保密化外。不僅保證了傳統會計檔案的安全,還對磁性載體的存儲、復制等工作提出更高的要求。因此高校必須對會計檔案工作進行改革,盡快推動高校會計檔案工作的信息化、網絡化進程,促進高校會計檔案工作的信息、網絡化建設順應經濟發展形式,適應信息化時展的新任務和新要求,為高校檔案的改革與發展做出巨大的貢獻。因此,對促進新時代霞時代高校會計檔案工作的開展,提出以下幾點建議。
一、要改變會計檔案工作人員的傳統思想
高校會計檔案工作人員要改變傳統的模式思維,及時適應新時代對會計檔案的新要求,一切從實際出發,以創新的思維。在科學發展觀和以人為本思想的指導下,研究和解決高校檔案工作中可能出現的新問題,努力實現高校會計檔案工作觀念的轉變。目前,我國許多高校的會計檔案工作仍然停留在人力的水平上,整理、裝訂,是一個很費時、費力氣的工作,很難產生很好的經濟效益。因此應認真研究查詢檔案者的心理,力爭使審批程序做到簡單、嚴謹、且高效率地滿足不同檔案查詢者的需求,實現會計檔案管理工作的現代化。高校會計檔案工作的創新不僅要求會計檔案管理人員具備良好的專業、創新意識與創新能力,當然還必須懂得會計檔案管理的專業知識,熟悉會計電算化的操作流程等基礎知識,具備信息化條件下計算機的實際應用知識。各高校除要為檔案管理人員營造創新的氛圍外,還要制定目標激勵考核機制,加強對會計電算化檔案管理人員的培訓,不斷提高且更新會計檔案管理人員的知識結構和層次,以適應新時代下高校會計檔案管理工作不斷發展的迫切需要。
二、要在會計檔案管理工作的信息化上有所創新
隨著高校信息化和網絡化的快速發展,高校會計電算化得到了普遍的應用,給高校會計檔案工作內容帶來了很多新的變化,同時也出現了許多新的要求。傳統的會計檔案工作已不能滿足我國高校高等教育改革發展的需要,創新已是新時期會計檔案工作的迫切要求。首先要在收集內容上有所創新。不僅要收集相關會計的原始憑證、會計報表等重要資料,還要將會計電算化系統的所有會計分析資料、財務報告等文件全部納入學校會計檔案工作范圍內,以滿足不同人員研究分析問題,作出與學校發展的重大決策。其次也要在整理會計檔案上有所創新。高校會計檔案整理要根據每個高校自身發展的不同形式,在做到會計檔案管理辦法規范、保密的前提下,力求簡化工作程序,提高辦事效率。再次要在會計檔案管理上有所創新。要求我們不僅要做到信息化管理,還要做到規范化管理。會計檔案從初始手機錄入、清理整理到最后入檔、存入電腦,其分類、編號及檔案目錄都要符合學校嚴格的標規定,做到清晰、明確、完整、避免遺失。最后要求我們在制度上要有所創新。應該建立完整的符合學校發展實際會計檔案保管制度。在保管形式上,應既包括傳統的紙質會計信息的記錄,也應包括信息化條件下的硬盤、軟盤、等存有會計信息的磁性電子載體,還應將各種會計系統的文件、數據構成文件及檔案各類編碼編號等系統開發檔案資料納入會計電算化系統檔案的保管范圍內,做到會計電算化檔案保管的完整性與規范性。在保管方式上,對紙質會計檔案記錄應加強日常的監督管理,并且要對磁性電子載體必須要采取以只讀文件的形式予以保存,且要做到實行雙重備份,防止丟失。還要做到異地保管,最大程度上實現其保密性。同時建立完善的會計檔案日常檢查監督考核制度。除了定期檢查會計檔案是否受潮、受磁、霉爛等自然損壞及人為損壞外,高校的財務同時也要安排專門的預算,對保管會計檔案的軟硬件進行定期的維護升級。還要定期地對電算化會計檔案進行實地檢查,加大監督力度,不斷促進高校電算化會計檔案管理水平的提高。建立完善的會計檔案查閱與使用權限制度。各高校應建立嚴格的會計檔案查閱的審批程序和規章制度,嚴禁會計檔隨意亂放,隨意復制,隨意查閱,加強會計檔案的安全性和保密性。
關鍵詞:科技查新;網絡化;管理系統
科技查新是一種關于情報研究的工作,其工作方法依托于文獻,一切的資料來源都是以文獻為基礎,并在此基礎上將文獻檢索與情報研究有機結合,最終匯總出一個精準無誤的查新報告。查新報告的匯總方法是綜合分析、科學審查并不斷的分析對比得出結論。查新的整個過程是客觀并且嚴格的,要有理論依據和鑒證事實,科技查新不等同于文獻檢索更不等同于專家評審。縱觀科技查新的整個發展系統與現在的全貌還存在著資源不共享,管理不規范等問題,尤其是在科技查新工作網絡化管理方面,本文將在明確科技查新網絡化管理系統的優勢與劣勢的基礎上提供一個關于科技查新網絡化管理系統的新型標準化網絡模式構想。
1 科技查新網絡化管理系統概述
科技查新網絡化管理就是是依托于網絡建立一個穩定并且有序的系統并在此基礎上進行科技查新工作。現階段在我國已經有很多圖書館運用科技查新網絡化管理系統,本部分將明確科技查新網絡化管理系統的優勢與劣勢。
1.1 科技查新網絡化管理系統的優勢
科技化網絡化的管理系統明確來說就是在科技查新的過程中應用計算機進行管理,在管理的過程中既可以簡化管理的相關繁瑣程序還可以結合網絡自身操作起來輕松便捷的特點來進行網絡管理系統的不斷完善。
具體說來科技查新網絡化管理系統的優勢在于一下幾個方面:一方面與傳統的科技查新方式相比,網絡化管理系統只需要電腦磁盤中與相應資料庫匹配的空間,更節省資源;另一方面網絡化管理系統的實用性與直觀性強,只要掌握了操作方法就可以實際運用,并且科技查新網絡化的管理系統界面簡單,易于操作,這是科技查新網絡化管理系統相對顯著的一個優勢;科技查新的網絡化管理系統的又一方面優勢是較之傳統的查新方式相比更簡單快捷,并且更重要的是工作效率高,工作質量好;最重要的是科技查新的網絡管理系統便于項目統計分析,并且能夠更快捷的提供領導決策。
1.2 科技查新網絡化管理系統的劣勢
隨著市場經濟的發展和各級人員對科技查新期望值的上升,科技查新網絡化管理系統的問題也日益顯現出來??萍疾樾戮W絡化管理系統的具體劣勢表現在以下幾個方面:一方面表現在政府方面,隨著政府職能的逐漸轉變無論是傳統的科技查新方式還是科技查新的網絡化管理系統都要求過高,科技查新的系統亟待優化;另一方面科技查新網絡化管理系統的體系尚且不規范,急需有一個合理的方案進行完善和管理;最重要的是,科技查新網絡管理系統被要求高質量、高效率、高標準,這樣的三高要求對于科技查新網絡化管理系統無疑是一個機遇與挑戰并存的局面,但是針對現階段科技查新網絡化管理系統的實力來看,無疑是挑戰大于機遇的。這就是現階段的科技查新網絡化管理系統的優勢與劣勢具體分析??偨Y起來優勢就是節省資源、操作簡單、范圍廣泛,劣勢就是現階段科技查新網絡化管理系統繼續完善和規劃。
2 科技查新網絡管理系統的標準化模式構想
科技查新網絡化管理系統現階段最主要問題就是沒有一個標準化的發展模式,有了標準化的管理模式就能夠系統的完善科技查新網絡化管理系統使之更加有序的工作與分析。本部分將提供一個關于科技查新網絡管理系統的標準化模式。關于科技查新網絡化管理系統的標準化模式具體由四個系統構成:科技查新客戶端系統、生成用戶查新報告系統、統計查新數據系統、全國統一模式統一標準的查新系統。
這四個系統是科技查新網絡化管理系統標準化的構成環節,缺一不可。其中科技查新客戶端系統是實現科技查新網絡化管理系統標準化的第一步,要求相關使用該系統的人員注冊登錄并進行委托;生成用戶查新報告系統要求科技查新網絡化管理系統的工作人員首先形成一個報告的具體規范格式,然后將用戶的需要分類保存,最終達到滿足更多的顧客的需要的目的;統計查新數據系統是基于生成報告之上是,將報告統計后可以重復使用,避免了用戶重復搜索也要多次提供更多麻煩;科技查新全國統一模式的統一標準是科技查新網絡化管理系統標準化實現的重中之重,只有在全國實現一個數據的明確統一才能更規范更系統,更方便于無論是工作者還是使用者,這要求國家能夠明確相關規定,統一要求項目信息與字段。
這就是最完善的科技查新網絡化管理系統構想,一整個標準化流程環環相扣,緊密結合。其中顧客方面的規劃是基礎,報告方面的規劃是核心,全國同一系統的建立是最終目的與要求,是實現科技核心網絡化管理標準規范的最終要環節。
總之,科技查新網絡化管理系統在隨著科技查新的越發廣泛的應用而逐漸進步發展并被推廣。科技查新網絡管理系統還是一個新生事物,他有著自身得天獨厚的優勢卻也有著需要完善的劣勢,要求工作人員在工作的過程中揚長避短最終達到最優發揮的效果。另外科技查新網絡化管理系統需要優化和規范,最合理和有效的解決途徑就是要實現科技查新網絡化管理的標準化,只有這樣才能是科技查新網絡化管理系統無論是之于使用者還是管理者都便捷合理。
[參考文獻]
關鍵詞:人資集約化、信息管理
中圖分類號: TN948 文獻標識碼: A 文章編號:
一、前言
人資集約化是人財物集約化的重要組成部分,是現代企業集團提高效率與效益的基本取向。集約化的“集”是指集中集合人力、財力、物力、管理等生產要素,進行統一配置;“約”是指在集中、統一配置生產要素的過程中,以節儉、約束、高效為價值取向,從而達到降低成本、高效管理,進而使企業集中核心力量,獲得可持續競爭的優勢。
二、只有通過信息化的助力,才能加快發展人資集約化
人力資源是企業的核心資源,分別由相應的業務部門進行管控,但是要想實施人財物集約化管理,把企業的資源通過業務部門真正做到既有分工、又有合作的全面管理,必須依靠信息化手段,從而進一步促進人財物集約化整體管理水平的提高,全面提升管理的效率、效能和效益。缺失了任何一方的努力,公司人財物集約的進程都會受到不同程度的影響。
三、抓基礎信息管理工作的精確管理
人員基礎信息管理工作應當在基礎信息的完整性、準確性和一致性上下功夫。這就要求個人的基礎信息數據無遺漏、無重復,變更信息要及時,并且保證數據不丟失、不走樣、不失真。相關機構接受、傳輸處理信息真實可靠、符合實際。同時人員的基礎信息保持同一性,以及在變更信息過程中的多點、多庫的協同性。
將業務管理工作固化為流程。合理分配相關人員工作角色,根據實際減少審批環節,優化業務管理流程,在系統中進行流程固化,實現業務流程化;按照國家電網公司人力資源部頒發的《信息基礎規范》要求,全面梳理人力資源基礎信息,將人力資源信息分解為1000多個信息字段,對每一個信息字段進行精確定義,并量化到信息系統中,使人力資源管理實現定量精細化管理;對各個崗位的職責,在系統中的實施步驟、實施的數據界面、實施流程,以及信息管理考核辦法等,嚴格按照ERP人力資源管理實施細則管理制度實施,以實現基礎信息管理工作標準化。
在統一的人力資源管理平臺上開展工作,人力資源基礎信息分專業權限進行“一口輸入”,保證數據的唯一性,并將數據在系統中實現信息共享,保證其他管理專業能及時、準確的獲得信息。同時與財務模塊實現集成,將薪酬數據自動過賬給財務系統,為人財物的統一管理創造條件廠
四、抓專業化戰略管理
專業化管理是現代企業集團技術水平、專業素質高低的權衡。專業化是指企業專門從事管理和經營、服務等過程中表現出特有的技術水準,專業化程度越高,管理水平越高,企業產生的效益也越大。有了專業制度和完善了措施,并不等于專業化戰略管理的完成,如果沒有一個專業化管理平臺和專業化隊伍,這就像如同一個人有骨架但還缺少血肉。目前在具體工作中,仍需做到。
1、專業人員愛崗敬業,增強事業心責任感
強烈的事業心和責任感,是做好一切工作的前提和基礎,也是我們成就事業、成長進步永不枯竭的動力源泉。人資集約基礎信息管理工作,是一項非常繁瑣的工作,且來不得半點馬虎,稍有疏忽就可能帶來許多麻煩和錯誤結果,這就要求工作人員,愛崗敬業,振奮精神,鼓足干勁,積極作為,充分釋放自己干事創業、建功立業的巨大潛力,在勇于探索、開拓奮進中,以一流的精神狀態,一流的工作作風,創造出一流的工作業績。
2、加強人力資源專業人員素質提高建設
按照專業化戰略發展的要求,人力資源專業人員的專業化技能和業務素質,還有待進一步提高。
(1)完善選擇、培訓機制,把好專業人員成長關,按照德才兼備的原則,真正把業務素質過硬、作風正派的專業人員選,投入到專業崗位上去;同時搞好專業人員的任職培訓和在職學習,不斷補充新知識。堅持在干中學,在學中干,不斷提高自己、完善自己,才能更好地適應工作、開展工作。在加強培訓和學習的基礎上,要認真組織參加調考,力爭取得好成績。
(2)完善激勵機制,激發人才隊伍的內在活力。充分發揮思想政治工作的優勢,調動各類人才忠于企業、愛崗敬業的積極性;創造拴心留人的工作環境;打破常規,對有作為、有貢獻的拔尖人才破格提拔使用;完善管理機制,落實考核獎懲制度,對貢獻大的人重獎,對工作平庸者該換崗的換崗。
(3)合理配置人才資源,充分發揮人才效能,按照“依編定崗、依崗定員、依能定人”的原則,做到“人盡其才、才盡其用”。力求做到“職能相符、權利協調”。充分利用人才資源,逐步建立起“不求所有,但求所用”的人才機制。企業集約化和專業化管理是企業戰略管理的重要環節,也是現代企業發展的必然,集約化、專業化戰略管理,需要我們用學習創新、制度創新、工作創新的眼光從工作各環節中不斷的發現問題和解決問題,并及時改進。
(4)加強隊伍規劃,進一步拓寬人才成長通道,幫組員工實現職業生涯計劃。對目前來說,人力資源工作的核心是前瞻性的人力資源規劃及對應的實施計劃,而人力資源規劃的核心就是隊伍規劃,這主要包括人力成本、效率、結構和素質四個方面的規劃工作。隊伍規劃的重點在于效率和結構規劃。一方面,通過引進人才,并防比高級技術人員流失,使企業的人才結構從計劃經濟向市場經濟靠攏。努力打造一支作風優良、視野開闊、業務精通、紀律嚴明、銳意進取、勇于創新的業務骨干人才隊伍,更好地適應人資集約化工作要求。
五、結語
綜上所述,加快人力資源管理信息化和標準化建設,將管理的全過程進行在線控制和智能分析,將管理流程和標準進行統一,以提高信息系統對人力資源集約化管理的支撐作用。加強對基礎數據的維護和核查,以確?;A數據的準確、及時、有效,充分的發揮信息系統的各種決策功能,不斷的提高管理效率。
參考文獻:
郭雷兵 王進生:《以信息化助力人資集約化的深人開展一一對人資集約化的解讀和認識》,《電力信息化》, 2010年05期
【關鍵詞】基層政府 社會管理 信息化 控制體系
一、基層社會工作信息化管理現狀
(1)國內社會工作信息化管理應用研究較少,基層政府主體在此項工作中熱情不高,主導性不強。政府信息化管理有三層含義:一是政府作為一個管理部門對整個社會信息化的管理體制;二是政府對其自身信息化的管理體制;三是政府機關內部信息化的管理體制。就我國而言,政府機關內部信息化管理日趨完善,而政府對信息化的管理體制,即政府作為一個管理部門對整個社會的信息化管理卻不夠系統和完善,缺乏典型的成功案例。
(2)目前社會工作與政府機關的信息化管理體系存在“兩張皮”現象,一邊在花大力氣完善管理個體的相關信息,另一邊已獲取的各項信息卻不能指導實際工作,究其根本是管理主體沒有對已制定的信息化控制體系進行科學合理的驗證,導致已有的信息化體系與實際工作聯系不夠緊密。
二、構建基層社會管理信息化控制體系
(一)基層社會管理信息化控制體系的編制依據
基層社會管理信息化控制體系相關標準的制定依據主要有法律、法規、國家出臺的人口普查政策以及各地黨政機關頒布的各項規章制度等。首先,應認真分析管轄范圍內觸點問題和矛盾糾紛不斷產生、日益突出的原因,了解當地的人員結構、經濟產業、鄉風社情等情況;其次,根據地理環境和行政區劃,將管轄區域科學合理地劃分成若干個信息源收集區,并委派農村基層干部作為信息收集員,負責相關區域內相應人、財、物的統計;最后,將涉及社會管理工作的相關信息盡量分解為最詳細的可操作對象,分別分析其所涉及的資源屬性事項如確切的家庭成員人數、經濟情況以及受教育的程度等,并將各項基礎信息與實地走訪數據進行校核,反復比較,建立真實可靠的信息管理系統。
(二)建立基層社會管理信息化控制體系
根據基層社會管理工作的實際應用,結合各地的組織結構,基層社會管理信息化控制體系包括三個層級,第一層級是以城鎮級別管理機構為基礎,以開展的各項社會管理工作及相關流程文件為指導,完成信息化控制體系中信息源的合理分區和信息事項框架設置,為基層社會管理信息化控制體系搭建基本骨架;第二層級是信息源區的負責人在基本框架上,結合該地的實際情況,考慮基層社會管理所涉及的各個子環節和各項職能活動,將制定標準劃分成可供操作、能夠量化的信息項,指定專人通過問卷調查、上門走訪、電話訪問等形式完成;第三層級信息收集員根據第二層級設定的信息標準項,對以家庭為單位的個體,收集相應個體的人、財、物、業、車輛等信息,并歸納匯總,逐級上報,最終構建成信息完備、真實可靠、功能強大的基層社會管理信息化控制體系。
三、基層社會管理信息化控制體系構建要點
(一)明確基層社會管理工作主要版塊
隨著特殊人群和大眾服務項目的不斷增加,社會管理對本村范圍內的人員結構、流動情況、家庭狀況、特殊人群的幫教、服務工作不能做到全面覆蓋。因此,在信息化控制體系中要充分考慮地理環境與行政區劃等因素,利用最優版塊分區法合理劃分信息源版塊,挑選責任心強、辦事效率高的農村干部作為負責人,確保信息的準確和及時更新。
(二)明確社會管理中各項事務的屬性配置
(1)全面掌握轄區內的人員及流動情況。對轄區內的所有人員(包括戶籍人員、常住人員、流入人員)實行網格化管理,人員信息分為公眾信息和非公眾信息。公眾信息包括:姓名、性別、出生年月、身高、體重、血型、證件號碼、優撫、群團志愿者等基本信息。非公眾信息包括:犯罪、吸毒、上訪、、政治敏感時期表現、流入流出情況等信息。
(2)全面掌握轄區內農村產業及經營狀況。以戶為單位,采集土地及產業的基本信息,包括:田土名稱、面積及地址、使用情況、種植情況、種植面積、是否享受直補、直補面積、林權山等基本情況。經營狀況包括類別、規模、地點、證照、年稅率、廠房來源及用途、外來務工人員等基本信息。
(3)全面掌握轄區內房屋及設施設備情況。房屋基本信息包括:結構、修建年代、用途性質、建筑面積、附屬設施、水電氣使用情況、主要炊事燃料、交通狀況、家用電器等信息。
四、完善基層政府社會管理信息化控制體系的建議
(一)加大投入,完善信息化控制體系中基礎事項的設置
在完善基層社會管理信息化控制體系的設置時,發現已有數據信息與社會管理工作之間的聯系不夠緊密。因此,要不斷加快整合基礎信息資源,加大信息化基礎設施的投入,構建社會管理信息化建設規劃,完善現有信息化基礎設施,綜合利用各類信息載體開展社會管理,根據調查問卷、深入走訪的實際情況增添信息事項的名稱,進一步完善基層社會管理信息化控制體系的建設。
(二)更新技術,提高基層社會工作的信息管理
基層社會管理信息化控制體系將轄區內的人、財、物、業、車輛等基礎信息廣泛收集,實行授權使用、分級管理、兼容、按月更新,確保信息的鮮活和時效性,供社管、公安、司法、民政、國土、教育、衛生醫療、農技、財政、金融等部門共享,對提高整個社會工作的管理水平意義重大。
(三)嚴格保密,維護公共利益和公民的個人隱私
加強社會管理基礎信息數據的保密管理,操作人員使用用戶名和用戶密碼登錄數據庫進行訪問,信息數據實行安全等級管理,提高信息數據管理人員的保密意識,嚴格紀律要求,有效維護個人隱私和公共利益。
參考文獻: