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一、年工作完成情況:
1、加強宣傳工作。在全縣再就業工作及勞動保障工作會議后,鎮黨委、政府高度重視,及時召開黨政聯席會議傳達會議精神,并多次利用召開縣、鎮直機關和企事業單位各種會議進行傳達和貫徹落實。通過宣傳單、標語等方式及時正確宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家勞動保障法律法規,營造了良好的社會法治環境,提高了廣大勞動者維權意識,促進了地方和諧穩定勞動關系的建立和社會經濟協調發展。
2、我所全面了解、及時掌握和熟悉鎮內各項勞動保障工作情況,建立和完善勞動保障工作臺帳,保質保量地完成了縣勞動和社會保障局安排的各項工作,及時、正確、完整地統計和上報各項報表數據及資料。
3、及時了解和處理鎮內勞動保障工作領域中的矛盾和問題,積極協助上級勞動保障監察部門對侵害勞動者合法權益的違法行為進行查處,有效預防和減少了違法案件發生,維護了勞動者合法權益。今年,通過努力,在鎮、各村大力支持與配合下,妥善處理了幾起勞資糾紛,為百姓追討回3萬余元血汗錢,既有效防止了事態進一步惡化,又為維護地方社會穩定做出了一定貢獻。
4、加強勞務輸出工作。積極做好勞務輸出,提供相關服務,拓展農村剩余勞動力的就業空間。為農村剩余勞動力提供就業、培訓信息、就業服務及就業前培訓工作,引導農村剩余勞動力合理轉移和有序流動,主動管理好外來流動就業人員。
通過積極主動地工作,雖然取得了一定成效,但由于鄉鎮勞動保障所事務所成立較晚,現有條件還不夠成熟,我們也不可避免地面臨著一些問題和困難,具體表現在:
1、對勞動保障工作,在思想認識上還存在一定差距,缺乏對工作的超前思考和計劃。對勞動保障工作業務知識方面的學習有待加強,國家、縣勞動和保障局的工作方針、政策的宣傳貫徹還不夠深入,為廣大勞動者提供勞動保障服務的能力有待提高。
2、勞動保障內部管理機制有待進一步完善,人員整體素質仍需提高,存在人員思想不穩定、有顧慮的現象,不利于鎮勞動保障工作的有效開展。
3、與縣勞動和保障局的業務交流與溝通有待進一步加強,鎮勞動保障事務所的工作還需要在縣勞動和保障局指導下逐步開展和完善。
二、2012年工作計劃
1、統一思想,提高認識,明確鎮勞動保障工作的重要性和必要性,充分認識工作的目的和意義,加強自身業務學習,提高工作業務技能,努力掌握為勞動者服務的本領。確保完成各項工作任務,正確處理好本職工作同鎮黨委、政府中心工作的關系,樹立愛崗敬業和為人民服務的思想。
2、健全并完善縣、鎮、村三級就業服務網絡,采用廣播、有線電視、報紙等多種方式,及時為農民提供有價值的就業信息,同時提供力所能及的免費職業指導和就業中介服務。對條件較好且剩余勞動力較多的村,采取縣鎮兩級相互配合、適時下村組織舉辦勞動力市場,免費進行職業介紹,積極組織勞務輸出,實現異地就業。
3、積極組織落實上級業務主管部門舉辦的各種勞動技術、技能的培訓班,提高農民工整體素質和勞動本領。利用有線電視、印發宣傳資料等多種形式相結合的方法,實施基本勞動技術、技能的培訓教育,以提高農民的就業能力。使他們通過培訓學習能夠熟練的掌握一、兩門實用技術并順利走上工作崗位。
4、加強與縣勞動和保障局、技術院校及相關技術部門的聯系,切實做好農民勞動技術、技能項目培訓學習的合理安排,避免培訓項目與生產和服務實際脫節,以求實效。
5、加強管理,健全勞動力資源、就業情況登記及聯系制度。由各村配合,在原有資料基礎上進一步完善登記管理工作,及時、準確掌握外出人員信息,實行動態管理責任制
產城融合是在我國轉型升級的背景下相對于產城分離提出的一種新的發展思路。要求產業與城市功能融合、空間整合,"以產促城,以城興產,產城融合"。"產城融合"是指產業與城市融合發展,以城市為基礎,承載產業空間和發展產業經濟,以產業為保障,驅動城市更新和完善服務配套,以達到產業、城市、人之間有活力、持續向上發展的模式。
產城融合試點縣
武城位于山東省德州市西部,處于山東、河北兩省三市六縣交界之地,是魯西北、冀東南的重要交通樞紐,曾被譽為“中國民營經濟最具潛力縣”。如今,武城已經被列為山東省唯一的實施產城融合推進就地城鎮化試點縣。
2016年8月,在山|省城鎮化工作領導小組第四次全體會議上,武城正式被列為全省唯一的實施產城融合推進就地城鎮化試點縣。會議要求武城利用三年時間,重點破解大城市集聚吸納轉移人口的“獨角戲”問題、政策導向和農民意愿“兩張皮”問題、城中村、城邊村居民“半市民化”問題和“兩區同建”就業支撐“跟不上”問題。
試點開展以來,該縣堅持將其作為一項重要的政治任務,站在為全省新型城鎮化積累經驗、探索新路的高度,緊緊圍繞農民進城最關心的“離得開、進得來、留得住、過得好”四個關鍵環節,強化頂層設計,推進綜合改革,研究制定了20項推進措施、17個配套辦法,形成了“1+N”政策體系,同時,按照“四化同步”的總體要求,以新型工業化為支撐,以“兩區同建”為基礎,不斷推進新型城鎮化的探索與實踐,形成了一條經濟發展和民生改善同步提高、戶籍人口和城鎮化協調推進的有效路徑。
但武城還面臨著諸多挑戰。武城縣委書記張磊認為,在探索產生融合的道路上,武城要充分認識經濟總量太小、供給結構失衡的兩大主要矛盾。因此,在2017年1月12日至14日武城縣召開的第十三次黨代會上,張磊為今后五年發展定了調:“緊緊圍繞‘四個全面’戰略布局和五大發展理念,以做大總量和提高質效為目標,以推進供給側結構性改革為主線,積極地穩,主動地進,不斷改革創新,完善體制機制,堅持標本兼治,一手抓產業推進,一手抓生活環境提升,調動各方面積極因素,努力建設協同發展先行區?!?/p>
據《中國經濟信息》記者了解,截至目前,該縣戶籍人口城鎮化率已達到50.53%,省長郭樹清就該縣創新的《新型城鎮化建設》模式作出重要批示,該縣經驗被多家國家重點新聞媒體在全國推廣。
在接受《中國經濟信息》記者采訪時,武城縣委書記張磊表示:“今后五年,武城縣將更新思想觀念、改進工作方法、狠抓工作落實。”
富有特色的產城融合城鎮化模式
在正在進行的2017年山東“兩會”上,山東省委副書記、省長郭樹清在談及如何推進新型城鎮化工作時說:“武城縣開展產城融合,推進深化兩區同建,是非常富有創造性富有特色的城鎮化模式。武城這些關鍵的做法體現的實質是‘三權’不變,農民進城后的權益不變。特別是《農村集體經濟組織成員備案證書》,這個做法從根本上把資源盤活了,從根本上實現了城鄉要素的雙向流動,這是非常有意義的?!?/p>
武城,作為山東省唯一試點縣,也探索出了富有武城特色的產城融合推進就地城鎮化模式。
“兩證”保“三權”,著力消除農民進城的后顧之憂。一方面,讓農村土地變“權”為“證”,讓群眾放心安心。結合全國農村承包土地經營權抵押貸款試點,在為農民100%“確實權、頒鐵證”的基礎上,積極引導承包土地規范流轉,并為規范流轉后的新型農業經營主體發放《農村土地經營權證》,在全省率先實現了農村土地所有權、承包權、經營權“小三權”分置。另一方面,讓農民“帶權進城”,實現了無牽無掛。在全國率先實行農村集體經濟組織成員轉移備案制度,為進城落戶農民發放《農村集體經濟組織成員備案證書》,成為他們的“第二身份證”,保障進城農民的宅基地使用權、土地承包經營權、集體收益分配權這“大三權”及其合法繼承權不變,為進城落戶農民吃上了“定心丸”。
三招活全局,確保就地城鎮化系統推進互動提升,全面建立“來去自由”的戶口遷移機制。目前已有17個村開展這項工作,盤活農村宅基地640多畝。農民進城落戶后即時納入城鎮住房保障體系,對憑《備案證書》在城鎮購房的給予每平米100元補貼。在“激活”創業潛力上,加強進城農民就業創業培訓,努力提升農業轉移人口就業創業能力。2016年開展就業創業培訓35期2000多人,發放創業擔保貸款700萬元。
產城雙提升,不斷強化農民變市民的載體支撐公共服務。堅持推進三產融合,做大經濟總量,筑牢城鎮化根基,確保進城農民有穩定工作、有固定收入、有生活保障。強化“產”的發展支撐,全力推動新材料(玻璃鋼)、汽車及汽車零部件等特色產業轉型升級、膨脹發展。
據《中國經濟信息》記者了解,武城2016年新上優質產業項目46個,新注冊小微企業和個體工商戶3300家,新增城鎮非農就業崗位5300多個。同時,武城深入開展“兩區同建”提升、拓展工程,高標準提升農村社區33個,規劃建設農民工和農業轉移人口創業園區16個,新建擴建城區小學8處、初中4處,凈增學位9000個。新建擴建城市社區衛生服務機構9個,實現社區衛生服務城區群眾全覆蓋。建設完成幸福中心、敬老院等養老機構9處,床位1200多張,文化館、圖書館全部達到省級標準,城鄉低保實現應保盡保。
動物診療許可證:申請人需提交的申請材料包括開設動物診療機構書面申請書、動物診療機構法定代表人的身份證復印件、開設動物診療機構的方位圖和室內平面圖、開設動物診療機構所聘用的執業獸醫及獸醫助理技術人員的身份證復印件、學歷證明復印件和職稱證明復印件等。一般情況下,從申請受理到得知審核結果所需的時間在20個工作日左右。
動物防疫合格證:申請人首先應該向所在區縣動物防疫監督機構呈交書面報告,填寫《動物防疫合格證申請表》,申請《動物防疫合格證》。一般情況下,動物防疫監督機構會在30個工作日內對動物防疫條件進行現場審核審查,審核合格后發放《動物防疫合格證》。
先期資金
如果想開設一家面積為200平方米的寵物醫院,需要三十四萬元的基本資金,即可開張。但是,寵物醫院在開張以后必須得加以完善,如果是深入投入,所需資金大概在五六十萬元左右。
相關規定:擬開設動物醫院的,應當分設診療室、處置室、手術室、病房、藥房、化驗室、X光室或B超室、消毒供應室等8個科室;擬開設動物診所的,應當分設診療室、處置室、手術室、藥房、化驗室、消毒供應室等6個科室。
選址
選址很關鍵,尤其是對于沒有熟客的投資者來說。一般而言,最好選擇地理位置方便,有停車位的場所。而且應該注意到周圍寵物醫院的分布情況。最后,應該考慮到周圍社區人群的消費能力。
相關規定:動物診療機構的選址要遠離政府辦公地點、大型企事業單位、幼兒園、學校、醫院、商場、娛樂場所等人員密集場所;出入門口應臨街,不得朝向辦公樓和居民樓、院開設;不得與其他單位共用建筑物內通道;動物醫院室內使用面積應在120平方米以上,動物診所室內使用面積應在60平方米以上。
用人
治療質量在很大程度上影響著寵物醫院的存亡。在寵物醫院開設之初,如果想要立足,則必須要能請到幾位經驗豐富、聲譽良好的老獸醫。所請的獸醫和獸醫助理應該有很強烈的責任心,而且熱愛寵物。獸醫助理應該喜歡這一行業,并且有豐富的行業知識。
相關規定:擬開設動物醫院的,應有3名以上注冊的執業獸醫和3名以上注冊的獸醫助理執業人員;擬開設動物診所的,應有2名以上注冊的執業獸醫和2名以上的獸醫助理執業人員。
進藥
治療人的疾病的醫院必須要對人的生命負責,治療寵物疾病的寵物醫院也必須對寵物的生命負責。進藥的時候千萬不能貪圖便宜接受一些私人出售的或者來路不明的藥物,為保證品質,最好從正規的藥材批發市場進藥。
有一天,老驢子在花園里遇到了一只小白兔,小白兔說:“跛腳驢子爺爺,您在干什么呢”?。我要去動物診所看我的腿,可是,我還不知道動物診所在哪里,哎,真愁人。老驢子無精打采的說。小白兔說:“我知道,我帶您去吧”!老驢子興高采烈的說:”謝謝你,那咱們現在就開路吧!
走了大約半個小時的路程,老驢子說:“我感覺走路太慢了,咱們還是跑步吧”!請你跑慢一點,好嗎?小白兔一邊跑一邊說:“ok”。但是,一轉眼,小白兔又跑不見了。老驢子跟在后面跑的氣喘吁吁,還是沒有趕上小白兔。路邊的動物們看見了都哈哈大笑地議論著,“跛腳的驢子追兔子,想的美,哈哈……”
老驢子聽了很生氣,心想:跛腳的驢子追兔子,有什么不行,我有這個勇氣。哼!它又繼續追。終于,跑到了動物診所。馬大夫給它診斷后,說:“你的病可以治好,但是,明天再來吧,現在已經下班了。”
自2009年開業以來,Lap of Love的業務迅速發展。McVety拉來了她在獸醫學校的同事Mary Gardner成為公司合伙人。Mary Gardner有計算機編程背景,她幫助Lap of Love開發了復雜的跟蹤和客戶關系軟件。到了2010年中期,兩人決定在全美范圍內授權經營,將業務擴展到全國范圍內的獸醫工作者。Lap of Love會為授權的獸醫提供承包項目培訓,幫助他們在一個月內開展業務。目前,全美15個州內共有44名獸醫和Lap of Love簽約,到2014年,兩人希望可以擴展到全美50個地區。
那么,當寵物和它們的主人處在最艱難的時刻,Lap of Love是如何提供幫助的呢?帶著這個疑問,《Entrepreneur》和Gardner進行了交流:
Q 在Lap of Love以前,有人做過類似的事情嗎?
A 以前的確有經營個體獸醫做過類似的事情,但是授權經營模式是Lap of Love開創的。寵物安養院是一個全新出現的模式,靈感來自于對人類的安養院,后者的出現也不過是近幾十年的事情。當人類進入晚年,特別是在生命的最后六個月,會選擇入住到安養院內,而到生命最后三個月,人們通常會選擇住家式安養。如果一只寵物狗生命垂危并且已經無法站立時,Lap of Love會拜訪寵物主人,并且“評估”他們的寵物。公司員工會巧妙地控制環境,比如使用瑜伽墊幫助寵物站起來,或者把寵物搭起來,給它們注射緩解疼痛和消炎的藥物等等。安養并不是簡單地給那些垂危的寵物用藥,而是給它們在生命的最后時刻提供高質量的服務。有許多藥物能讓寵物感到舒服,并且讓它們停止踱步和喘氣。
Q 在最后時刻會做些什么呢?
A 當寵物到了需要安樂死的時候,盡管整個操作可以在主人家中完成,但Lap of Love會選擇在寵物公園、海灘、后院或是游船甲板上這些地點。因為對于寵物生命的最后時刻,我們希望盡量讓寵物和主人待在他們最喜歡的地方,甚至可以讓寵物的好朋友們一起參加、見證。這和獸醫診所完全不同,Lap of Love會和寵物主人溝通安樂死的時間,無論是在晚上還是周末,都可以安排實施。我們不希望把寵物安樂死這件事搞得像在獸醫診所里那樣匆忙,而是希望寵物可以得到一段平靜的旅程,旅程中有音樂伴隨或者讓它們身著喜歡的衣服。在操作安樂死時,寵物會先接受低劑量的鎮靜劑,這樣可以讓它們放松并逐漸進入睡眠狀態,之后再給它們注射大劑量的安樂死藥劑。整個過程十分平靜,直到寵物的爪子垂落,呼吸停止。Lap of Love最后會根據寵物主人的決定,選擇是否將寵物火化。
Q 什么樣的人能加入你們并獲得授權經營呢?
A Lap of Love現在還無法做到招募全職員工,因此目前簽約的都是有其他收入來源的獸醫,當然,他們必須要有足夠的空余時間。大部分授權經營者都是收容所和動物救助站的兼職獸醫。他們在假期時通過簽約Lap of Love繼續其獸醫職業。這些獸醫是公司最好的授權經營人員,因為他們有動物臨床的工作經驗。當然,還有一些無需進行全職工作的母親,也是Lap of Love員工的一部分。授權經營的獸醫性格不能太內向,他們必須足夠靈活并善于自我營銷,有時需要經常走訪一些寵物診所或寵物博覽會。實際上,通常在一年左右的時間,授權經營的兼職獸醫都希望可以全身心地投入到這份工作中,成為全職工作者。
Q 看到寵物去世,會覺得這是一份讓人心情沮喪的工作嗎?