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    鄉鎮消防工作計劃

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    鄉鎮消防工作計劃

    鄉鎮消防工作計劃范文第1篇

    近年來,由于人們對農村消防工作思想認識不足、消防責任制不落實、消防宣傳不到位等原因,導致農村地區火災隱患分布廣泛,火災頻繁發生。針對當前農村消防工作中存在的群眾消防安全意識普遍淡薄、消防組織網絡不健全、消防基礎設施薄弱、火災隱患嚴重等薄弱環節,可采取以下措施:

    一、建立健全農村消防工作組織網絡。《中華人民共和國消防法》明確規定:村民委員會應當開展群眾性消防工作,組織制定防火安全公約,進行消防安全檢查。為此,應該依托村民委員會,盡快建立健全縣市(區)、鄉鎮、村三級防火組織網絡,使農村消防工作層層有人管,處處有人抓。縣(區)、鄉(鎮)要確定一名領導分管消防工作,明確為消防安全第一責任人,建立領導負責、分片管理、劃片包干的管理機制。要積極爭取政法部門的支持,把農村消防工作納入社會治安綜合治理考評,納入安全文明鄉鎮的評比范圍。各鄉鎮要明確在鄉鎮企管站內確立一名專職防火干部,具體負責農村消防工作的檢查、協調,要明確村治保主任為農村消防安全主要責任人,組織與各村辦企業和村民家庭簽訂消防安全責任書,層層落實消防安全責任制。各地應針對自身實際,制訂防火規章制度,并經常組織開展消防安全檢查,督促消除火災隱患。同時,經濟發達且距城區公安消防隊較遠的鄉鎮,必須把鄉鎮派出所聯防消防隊建好,多渠道地解決經費,確保長期生存發展下去。各村民小組也要組建義務消防隊,購置手抬泵、水槍、水帶等滅火器材,定期開展滅火實戰演習,廣泛開展消防宣傳活動和防火安全檢查,堅持走群防群治的路子。

    二、廣泛開展農村消防宣傳教育工作。公安消防部門要把宣傳教育作為農村消防一項重要的基礎性工作,充分利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介,經常開展消防法律法規、消防安全知識的宣傳,并與文化、新聞、教育等部門密切配合,把農村消防宣傳列入工作計劃,抓好鄉村廣播站、村宣傳欄等宣傳陣地建設,努力擴大宣傳面。在農村中小學校開設一定課時的消防知識教育,利用課余時間開展一些簡單滅火技能的學習。要把村治保主任、派出所民警納入消防培訓范圍,帶動他們提高開展消防工作的業務知識水平,并通過他們全面落實“五小”單位業主的經常性教育培訓制度。同時,鄉鎮政府每年要組織鄉鎮企業或村民家庭定期舉辦消防運動會,提高農村群眾消防知識水平和自防自救能力。

    三、加大農村消防基礎設施建設力度。要在去年開展中心鎮消防規劃編制的同時,把其他鄉鎮消防規劃納入總體規劃之中,特別是要針對鄉鎮工業園內“遍地開花”的實際,主動協調當地政府和有關職能部門,把消防通道、消防水源等消防設施建設納入規劃,逐項加以落實。建設主管部門和公安消防部門要協同開展督促檢查,確保消防規劃的落實,凡新建、改建、擴建工程,未經公安消防部門審核,建設主管部門一律不得發放建筑許可證。一方面合理地安排消防安全布局;另一方面,在鄉鎮企業比較集中而消防供水管網沒有到達的地區,鄉鎮政府和企業應主動解決消防水源和通道的具體方案,按照“多方籌資、共同建設、利益共享”的原則,積極組織實施。同時,做好現有消防基礎設施的維護保養工作,對天然消防水源加以保護利用,建好用好消防碼頭,對消防水池、消火栓等注重經常性養護。

    鄉鎮消防工作計劃范文第2篇

    一、指導思想

    以“*”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》,按照“預防為主,防消結合”的方針,大力宣傳普及消防安全知識,不斷提高全民消防安全素質,切實預防和減少火災的危害,為建設“平安*”、構建和諧社會創造良好的消防安全輿論氛圍和社會環境。

    二、宣傳內容

    (一)認真抓好消防法律法規和政策的宣傳。要以《中華人民共和國消防法》和《國務院關于進一步加強消防工作的意見》為重點,強化消防法律法規和政策的宣傳,加強對各鄉鎮、各部門特別是各級領導干部消防法律法規和政策等知識的培訓,增強各鄉鎮、各部門、各單位的消防安全責任意識和全民消防法制觀念。各企事業單位、鄉鎮和村(居)委員會要在辦公(生產、生活)區、社區、鄉村等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識。

    (二)認真抓好消防安全知識的普及。要以安全疏散、逃生自救、常見初起火災的撲救方法、安全用火、安全用電、安全用氣等為重點內容,通過有線電視、廣播和板報等媒體宣傳消防知識和消防工作信息,并通過集中或流動的培訓等形式進行宣傳教育。縣宣傳部門要配合消防安全宣傳月、“全民除火患,建設新農村”、“11·9”主題宣傳等活動,積極、主動地做好消防知識的宣傳普及工作;縣教育部門要將消防知識納入教學內容;縣科技、司法、勞動保障等部門要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業培訓等內容;縣公安消防部門要主動到機關、團體、企事業單位對公務員和職工開展消防宣傳教育培訓。

    (三)認真抓好重點對象的消防宣傳。要以單位消防安全責任人和消防安全管理人、特定崗位人員、企業員工、外來務工人員、老人和兒童、社區居民和學生等為重點,開展消防常識的宣傳教育培訓。縣公安、城建、消防、安監等有關部門要加強對消防管理人員和消防設計、施工、檢查維護、操作人員,以及電工、電氣焊等特種作業人員,易燃易爆崗位作業人員,人員密集的營業場所工作人員和導游、保安人員的消防安全培訓,嚴格執行消防安全培訓持證上崗制度。同時,縣有關部門要責成用人單位對務工人員開展消防安全教育培訓,對務工人員居住區(出租房)要定期開展消防安全宣傳。

    (四)認真抓好重點時期的消防安全。確定3月、6月、11月為重點時期,在重大火災隱患掛牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五進”工程等主要活動期間,開展針對性的消防宣傳。在主要道路兩側、繁華地段、車站、公交站點、工地、重點整治區域等地方和各類交通運輸工具上設立消防公益廣告和宣傳條幅,大力推進重點時期消防工作的開展。

    (五)認真抓好重點區域的消防宣傳。以社區、學校、企業和農村為重點區域,提高廣大群眾的自防自救能力。

    1、進社區。公安派出所、居民委員會建立并落實社區消防宣傳制度,普及社區、家庭消防知識,根據需要布置消防宣傳標語和社區消防設施示范圖,指導社區建立義務消防宣傳組織,開展群眾喜聞樂見的社區消防宣傳活動。

    2、進學校。縣教育部門要積極推廣使用教育部基礎教育司和公安部消防局聯合審定的《中小學消防安全知識必讀》,落實教材和師資,組織對老師進行培訓,促進消防安全知識進課堂。公安消防部門要推動、指導學校經常性地組織學生參觀消防站、開展疏散逃生演練,使在校生受消防教育率達到100%,做到“兩知兩會”(知道火災危害性,知道預防火災基本方法,會報火警,會逃生自救)。

    3、進企業。各有關部門要指導和督促所管轄的機關、團體、企業和事業單位依照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)的要求,落實消防安全主體責任,開展全員消防宣傳教育。組織開展經常性的消防演練,定期通過墻報、黑板報、宣傳欄、廣播等途徑宣傳消防安全知識。單位員工接受消防安全知識教育率達到100%,普遍掌握“三知三會”(知道單位火災的危險性、知道初期火災撲救方法、知道疏散逃生路線,會報火警、會使用滅火器材、會逃生自救)知識。同時,深入大型商場、超市、賓館飯店、娛樂場所等公眾聚集場所進行消防宣傳。要對員工專門進行消防教育培訓,并在員工餐廳、員工休息間或工作等待區等設有電視的地方播放消防安全宣傳教育片,提高員工及顧客的消防自防自救能力。

    4、進農村。認真宣傳貫徹中央、省、市關于加強農村消防工作的精神,各鄉鎮要把提高廣大農民群眾消防安全意識作為建設社會主義新農村的重要內容。各村委會及其他村民自治組織要利用民風習俗、村規民約、墻報、標語、廣播等形式,宣傳普及消防常識。

    5、進家庭。在消防宣傳進家庭工作中,消防大隊要協助居委會建立消防宣傳教育工作制度,制定《居民防火公約》,并組織消防監督人員對消防宣傳進家庭工作進行實地指導,聯系當地電視臺播放消防安全公益廣告和消防安全警示字幕。

    (六)認真抓好消防工作的輿論監督工作。縣宣傳部門要充分發揮新聞輿論的獨特作用,與鄉鎮及消防部門密切配合,對消防安全漏洞、各類火災隱患、管理薄弱環節等進行輿論監督。要對排查出來的政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和久拖未改的重大火災隱患單位進行曝光,跟蹤報道,推進火災隱患整改工作。縣電視臺要依法免費刊播消防部門的有關公告、通報。

    三、工作要求

    (一)加強組織領導。各鄉鎮要將消防宣傳工作納入當地社會治安綜合治理、創建平安地區、應急科普宣教計劃等內容,做好督促指導。各有關部門、單位要將消防宣傳教育工作作為一項重要工作提上議事日程,切實加強組織領導,確保各項消防宣傳教育任務的圓滿完成。

    鄉鎮消防工作計劃范文第3篇

    一、建立政府主導機制,落實消防工作責任制

    1、根據《中華人民共和國消防法》和《貴州省消防條例》,制定出臺加強和改進我鎮消防工作的相關政策措施。進一步加強對消防工作的領導,把消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,納入政府任期目標和年度工作計劃,并逐級簽訂消防安全責任書,定期考評,嚴格獎懲,把預防和遏制重特大火災事故作為工作重點來抓。

    2、根據縣人民政府關于加強社會消防安全工作的指示精神,進一步推動政府、法人代表和其他組織嚴格落實消防安全責任,全面提高消防安全管理水平和防控火災能力。

    3、推動農村消防工作的全面開展。要切實貫徹國家公安部、中央綜治辦、民政部、建設部、農業部關于加強農村消防工作的通知精神,抓住當前黨和政府高度重視“三農”問題的有利時機,依托鄉鎮、農村基層組織和社會力量,引導和推動農村盡快健全消防工作管理機制,加強農村三十戶以上連片村寨消防規劃和消防基礎設施建設,大力發展多種形式消防隊伍,廣泛開展農村消防宣傳。通過各方面的努力切實提高農民的消防安全意識,大力普及消防安全知識,加強用火用電管理,不斷增強自防自救能力,減少農村火災事故,減少火災中的人員傷亡和財產損失。

    4、建立部門聯動機制。要按照“抓系統、系統抓”的模式,盡快建立由政府抓職能部門和主管部門,各職能部門和主管部門抓下屬單位的聯動消防機制。公安派出所要切實加強全鎮消防安全的監管工作,發揮其消防安全主力軍作用,并接受縣公安消防大隊的督促指導。

    二、加強專(兼)職消防隊伍和消防設施建設

    城區各社區、辦事處、村及三十戶以上連片村寨、鄉鎮農村等建立專職、兼職、志愿和義務消防隊伍,增強提高自防自救力量和能力。20__年全鎮80房地產住宅小區、大樓盤物業公司及具備條件的社區要建立有消防器材室的義務消防隊,同時在全縣公眾聚集場所建立消防協管員隊伍。

    三、加大三個力度,推進消防安全整治工作。

    1、加大火災隱患排查力度。深入開展火災隱患“大排查、大整改、保安全”活動,以改善單位消防安全“硬件”條件、提高單位抗御火災能力為重點,加大對公眾聚集場所、易燃易爆場所以及其他人員密集場所的火災隱患排查整治工作。結合不同季節火災特點,上半年開展大型商場、市場消防安全專項治理;在7月份炎熱季節開展一次易燃易爆化學危險品場所的消防安全專項治理。

    2、加大重大火災隱患整改力度。按照“什么問題突出就整治什么問題,在法律和政策允許的范圍內

    ,什么方法對整改火災隱患、穩定火災形勢有效,就采用什么方法”的要求,充分發揮政府、主管部門、單位自身以及輿論、法律的作用,排除各種干擾,大力推動重大火災隱患的整改。

    3、加大歌舞娛樂場所監管力度。落實消防措施,鞏固專項整治成果,對責令關停場所和實行強制封堵、拆撤以及責令變更用途的包廂,切實督促關停到位、變更到位、整改到位,嚴防反彈。同時,嚴格把好“源頭”關,在審核、批準新開辦的歌舞娛樂場所中嚴格執行國家法律法規。把各單位貫徹執行《消防法》和《貴州省消防條例》情況作為消防監督檢查的重要內容,通過具體的消防監督行為,推動《消防法》、《貴州省消防條例》等法律法規的宣傳、貫徹和實施。

    四、抓好四項工作,增強社會消防安全意識

    1、抓好消防宣傳“四進”工作。即(進學校、進社區、進企業、進農村),定期到社區、村、學校、企業開展消防宣傳教育培訓,引導社會、企業、學校充分發揮社團組織、物業管理單位、村、社區的基層組織作用,建立消防宣傳網絡和平臺,深入開展消防宣傳“四進”工作。

    2、抓好消防安全教育培訓工作。按照省、地、縣消防安全工作精神,重點加強對單位消防安全責任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人員等其他專兼職消防安全管理人員以及消防設施檢測人員、建筑工程消防技術人員等相關從業人員的消防安全職業技能培訓,完成年度消防安全培訓任務。同時,建立消防與安監部門聯合機制,實行分散培訓,集中統考的培訓制度,對全鎮公眾聚集場所從業人員進行一次消防安全培訓。

    3、抓好社會化消防宣傳教育工作。樹立品牌意識,多層次開展社會化消防宣傳活動。一是面向廣大城鄉居民,大力開展公益消防宣傳。通過統一制作消防公益廣告牌、廣告片和消防電視教育短片等,在電視臺播出;二是教育部門在全鎮中小學每期消防安全教育課程不少于4課時。

    4、抓好義務消防隊伍建設工作。全面提高義務消防隊伍撲救火災的能力,要求基本做到“四會”:一會宣傳消防知識和報火警;二會使用滅火器具;三會發現、消除一般的火災隱患;四會撲救初始火災。五、切實加強村、社區和屬地管理單位消防組織建設

    1、鎮消防安全工作領導小組將及時調整成員單位和組成人員,采取多種方式,討論研究本轄區消防計劃、公共消防設施建設、重大火災隱患整改、消防器材裝備和義務消防隊建設等重大問題。

    鄉鎮消防工作計劃范文第4篇

    一、工作目標

    根據縣人民政府關于印發《縣推行消防安全網格化管理工作方案》(政辦[2013]119號)要求,通過消防安全網格化管理的推行實施,依靠鎮政府和社會組織,堅持消防工作與村(居)警務工作相結合,堅持消防專業力量與社會力量相結合,以鄉鎮為單元,以行政村為基本單元,逐級細化網格到單位場所,庭院樓棟,將轄區所有單位、場所和居民區全部納入網格管理。建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防管理網絡,把消防安全責任落實到最基層、最末端,筑牢基層一線火災防控網。推動所有村(居)達到消防組織機構健全、消防專職人員明確、消防工作人員業務熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實、消防宣傳培訓氛圍濃厚的工作目標。全面提升基層火災防控能力,堅決預防和遏制較大以上亡人尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。

    二、方法步驟

    (一)動員部署階段(即日起至5月25日)

    組織各村(居)及相關業務部門負責人員召開會,迅速進行安排部署,制定有針對性的工作方案,對各項目標任務進行細化分解,逐項明確工作措施、工作標準、完成時限和責任人員。

    (二)組織實施階段(5月26日至IO月20日)

    各村(居)要成立由分管領導牽頭,有關部門和村(居)負責人組成的防火安全委員會,依托安全監管站、綜治維穩工作站設立消防辦公室。逐一明確三級網格消防工作人員,逐級簽訂消防安全責任書,實行半年督導,年度考評。督促指導村(居)設立消防工作辦公室、配齊消防辦公設施、消防裝備器材,建立完善消防檔案資料。組織村(居)消防工作負責人、專職消防人員、多種形式消防隊員、巡防保安隊員分批分類開展消防業務培訓,確保所有人員熟練掌握消防安全網格化管理的內容和消防業務基本知識。督促指導三級網格對轄區(責任片區),社會單位進行一次全面的消防巡查檢查,對社會單位從業人員進行一次全面的消防安全“四個能力”培訓,組織開展一次滅火和應急疏散演練,在轄區廣泛設置消防宣傳標牌、標語。對消防檢查、宣傳的情況要及時登記造冊,歸入檔案。

    (三)檢查驗收階段(10月21日至10月31日)

    鎮政府成立專門的檢查驗收小組,對消防安全網格化管理工作開展情況進行全面驗收,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,確保逐個過關。

    三、工作要求

    (一)高度重視,加強領導。推行消防安全網格化管理是決戰決勝“清剿火患”戰役、持續深化基礎防控的有力抓手,是全面構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要舉措。各村(居)要充分認識其重要性和必要性,切實把這項工作擺在突出重要位置,抓緊抓實抓出成效。各村(居)負責人必須負總責,親自安排部署,親自制定對策,親自抓好落實。

    (二)明確責任,狠抓落實。各村(居)要按照方案確定的工作計劃、任務和目標,確定專職消防管理人員,村(居)要明確專兼職消防管理人員,同時要明確方法、明確進度、明確時限,抓好落實,切實做到人人有擔子,個個有壓力。要進一步加大對基層消防工作的投入力度,確保高標準、嚴要求完成工作任務。

    鄉鎮消防工作計劃范文第5篇

    為下一步工作做好科學決策和部署,為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況。現將有關工作總結如下:

    一、加強制度建設,全面推動大隊各項工作順利開展

    半年來,根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求,大隊全體官兵齊心協力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。

    (一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎

    1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南,為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念,按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念地震一周年活動、建黨90周年等活動,我大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關內容,使廣大官兵學到了先進的政治理論知識,樹立了正確的人生觀、價值觀,從而指導實踐、推動工作,規范廣大官兵的工作原則和標準,激發了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字,心得體會9篇,剖析材料3篇,完成12個教育日。

    2、積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來,按照總隊和支隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學習教育方案,認真學習活動內容,建立專題教育檔案,做學習筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》,大隊長在“海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風廉政工作,通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發放調查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中,大隊未存在“小金庫”現象。

    (二)加強隊伍管理,規范隊伍建設

    1、嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”,堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴治警,進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢,確保部隊“四個秩序”正規,無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發生,努力創建安全管理先進單位為目標,通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓,抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著,沒有發生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩定,內部安全。

    2、完善各種制度,規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務會,重要工作隨時召開,加強指導和服務,及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規化管理的要求,督促大隊人員認真遵守。

    (三)以構建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平

    1、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制,完善消防工作體系。一是強化組織領導。縣委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統,主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議,協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了《某某縣構筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基礎設施建設。縣政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業務經費萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防安全成員單位的組織協調作用,在明白成員單位的消防工作責任得基礎上,建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制,認真研判火災形勢,適時組織專項整治活動,今年

    以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑“防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任。縣政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業系統消防安全目標責任書》,明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。

    2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設,在消防工作中求“精”求“恒”。機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體,社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標準化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經常化”“精細化”。四個能力中,檢查和消除火災隱患是首要要求,大隊統一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”,組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責,最終達到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應急救援預案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員,經過專業培訓,并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段,確保員工上崗前、轉崗前,需經過崗前消防安全專業培訓合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業培訓。

    3、著力夯實農村社區消防工作這一根基,在消防工作中求“細”求“新”。根據總隊《關于印發青海省農牧區消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協調縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”。一是建立健全新農村建設消防工作機制,構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡;二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓,強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎,大隊根據農牧區消防安全工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責,制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作,每個社區基本上設置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災的需要。

    4、大力強化公安機關執法規范化這一措施,在執法工作中求“嚴”求“效”。消防監督執法事關社會和諧穩定,事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉變工作作風,增強服務觀念,以“四個提升”全力打造消防執法,消防行政許可文明窗口單位,實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結合每名消防監督執法干部的實際,明確了大隊監督干部的崗位職責,加大干部自學和支隊執法例會等時機,強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則,量化消防民警消防監督工作數量,推行民警崗前培訓,崗后強訓,并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統一,初步形成“重點突出、監管有序”的消防監督模式。

    5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災預防工作中求“強”求“穩”。有效預防火災尤其是群死群傷火災,是消防工作的根本任務。開展構筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災形式持續走低,這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學安排、統籌推進,全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”的火災隱患整改機制,建立完善了相關部門聯合執法機制,建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制,切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。

    6、著力營造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協調有關部門,將消防宣傳納入學校教育、素質教育、職業教育內容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動,切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會單位“四個能力”建設和防滅火常識。四是結合轄區實際印制、發放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯網等各種媒體,宣傳社會單位“四個能力”建設工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設檔案500余份,建筑消防設施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達150平方米,各類消防宣傳3次,發放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評價4次。

    (三)以建黨90周年活動為源泉,全面打造人民群眾滿意執法隊伍

    為順利迎接建黨90周年,大隊以深入開展“大走訪”開門評警活動為抓手,緊密聯系消防工作和部隊建設實際,結合“三項重點工作”、“三項建設”和創先爭優活動,緊緊圍繞“堅定理想信念、忠誠履行職責使命”開展學習實踐“三句話”總要求主題教育活動,堅持敞開大門、面向社會,深入走訪聯系群眾,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,改進和加強消防工作,著力解決突出問題,創新完善制度機制、提高工作水平、改進工作作風,積極回應人民群眾新期待、新要求,最大限度地增加和諧因素,增強群眾的消防安全感和滿意度,樹立公安消防部隊嶄新形象,打造人民群眾滿意的公安消防隊伍為目標,走訪困難群眾3戶,并與某某縣城關鎮孤寡老人(特困戶)參巴吉以及巴溝鄉妥頭村建立幫扶對子,上半年大隊累計捐款元、慰問面粉、大米各袋,向社會發放“大走訪”調查問卷50份,受理咨詢累計10次,解決群眾各類難題20余次,截止目前未出現任何上訪、投訴事件。

    (四)嚴格消防監督執法,加大消防宣傳,提高服務職能

    1、規范消防安全重點單位管理。上半年,結合我縣實際,在去年的監督檢查基礎上,根據掌握的具體情況和資料,重新列管調整了個消防安全重點單位,對新增單位進行了全面檢查和防火指導,并制作和完善了重點單位防火檔案,定期對各重點單位進行防火檢查,加強監督管理,確保了消防安全,促進了經濟發展。

    2、深入開展消防安全專項治理檢查。上半年,按照上級部門和縣委、縣人民政府的統一部署,針對當前消防安全形勢,大隊會同安監、工商、文化、建設等部門多次對轄區內賓館、超市、加油站、建筑工地、學校、網吧等開展了專項消防安全大檢查,有效遏止了火災事故苗頭,為某某縣的消防安全穩定提供了強有力的保障,強化了消防安全監督管理,有效地預防和遏制重特大火災特別是群死群傷的惡性火災事故的發生。半年來,共檢查單位場所家,錄入系統家,發現各類火災隱患處,督促整改條。

    3、嚴格行政許可制度,從源頭上消除火災隱患。半年來,我大隊在網上受理新建工程項目、公眾聚集場所進行開業前的消防安全檢查等審核過程中,均嚴格遵循國家法律、行政法規和技術標準規范等有關要求和規定,做到審核內容不漏項,審核意見明確、依據充分,及時出具規范文書。半年來,受理建筑工程網上備案個,消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務個。

    4、加強火災隱患普查整治,凈化消防安全環境。結合火災教訓,盡可能消除火災隱患,大隊提請縣政府制定下發了火災隱患普查整治方案,各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實,半年來,各單位、部門、各行業在全縣范圍內普查并督促整改了處火災隱患,此外,大隊還結合錯時消防監督檢查進行火災隱患普查,不留死角和漏洞,努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。

    5、加強派出所消防監督指導,規范消防三級管理模式

    為提高派出所消防監督執法水平,我大隊先后兩次對責任區民警進行消防業務知識培訓,重點加強了對分管所長的培訓,為規范派出所消防執法行為,我大隊對派出所法律文書的下達,行政處罰的審批和職責劃分進行了規范。通過加大對派出所的消防監督力度,派出所消防工作逐步走向正常化和規范化,社會消防環境大大改善。

    6、全面推進社會單位“四個能力”建設達標驗收工作

    大隊現有重點單位家,屬于人員密集場所家,為全面做好2011年社會單位“四個能力”達標驗收工作,大隊逐一對重點單位進行“四個能力”建設指導幫扶,并進行了達標驗收活動,目前重點單位“四個能力”建設達標率為85%,下半年實現100%的達標任務。

    (五)加強后勤管理,完善保障機制

    1、加強財務管理,規范審批制度。根據總隊、支隊財務管理的有關要求,大隊加強了對財務的管理,一是嚴格經費開支的審批制度,嚴格按照有關規定執行審批;二是加強對部隊資金、資產的管理,嚴格票據申領、使用、注銷、收繳登記工作,根據票據的用途、使用范圍,正確、規范使用各種票據。

    2、廣開財源,多渠道拓寬經費來源。一是大隊支部牢固樹立“過緊日子”的思想,精打細算。半年來,每一筆經費開支部都要經過反復研究,認為確有必要時,才去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源,加強經費預算管理,合理安排經費支出,規范財務行為。今年以來,大隊破除“等、靠、要”的觀念,積極主動向當地黨委、政府請示報告,爭取地方黨政和有關部門的支持和理解,密切與地方財政部門聯系,加大了政府對消防的經費投入,按照《省消防業務經費保障標準》大隊應列入業務經費萬元,在通過多方協調今年列入財政預算萬元,目前到賬萬元。

    二、存在的問題

    半年來,在各級領導的關心和支持下,全縣消防工作和部隊建設有了新的突破,取得了一些成績,但也存在不少困難和問題:

    (一)工作發展不平衡,在思想政治工作中還存在許多薄弱環節,思想政治教育還不到位,仍有講形式、走過場的現象,政治業務理論水平有待進一步提高;

    (二)社會單位“四個能力”建設水平層次不齊,防火監督基礎性工作有待進一步加強;

    (三)各項制度的落實有待加強,一日生活制度的落實不嚴,仍然存在重業務輕管理的現象;

    (四)對消防安全單位的監管力度不夠,致使少數單位的火災隱患不能及時整改。

    三、下一步工作計劃

    針對存在的問題,結合我縣和大隊實際,在下半年工作中,大隊將按照總隊和支隊的統一部署要求,發揚優點,改進不足,當好地方政府的參謀和助手,服從和服務于當地經濟發展,積極落實以下工作:

    (一)加強思想政治教育。大隊將在繼續開展好經常性思想工作的同時,加強黨風廉政建設,認真組織好各項專題教育工作,不斷提高全體干警的思想素質;

    (二)加強請示匯報,積極為政府出謀劃策,爭取上級和地方政府的支持,加快營房建設工作步伐,力爭實現新的營房入住。

    (三)強化業務理論學習和實踐討論,不斷提高執法干部的執法能力和水平;

    (四)深化社會化消防宣傳。繼續深入的開展消防宣傳“五進”工作,不斷創新消防宣傳形式,定期將消防宣傳送進社區、企業、農村和學校,培養義務消防宣傳員深化消防宣傳;

    (五)加強公安派出所消防監督管理,按照大隊與公安派出所列管范圍,指導和規范公安派出所依法開展消防監督管理工作;

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