計劃生育法全文

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計劃生育法全文范文第1篇

北京社會撫養費征收管理辦法完整版全文第一條為了規范本市社會撫養費的征收管理，保障人口與計劃生育工作順利開展，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養費征收管理辦法》和本市有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條市計劃生育行政部門主管本市社會撫養費的征收管理工作。區、縣計劃生育行政部門負責本轄區內社會撫養費的具體征收工作。

財政、價格、審計、監察等行政部門按照各自職責，做好社會撫養費征收的相關管理和監督工作。

第三條不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條規定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養費。

第四條本市城鎮居民和農村居民的社會撫養費征收標準，分別以作出征收社會撫養費決定前一年市統計部門公布的全市城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入為基數確定。

對非本市的公民征收社會撫養費，按照本市居民的征收標準執行。

對一次生育兩個及兩個以上子女應當征收社會撫養費的，以生育一個子女計算。

第五條根據不同情節，社會撫養費按照下列標準征收：

(一)對違反規定生育第二個子女的夫妻或者非婚生育子女的公民(以下統稱當事人)，按照市統計部門公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的3至10倍征收;

(二)對違反規定生育第三個子女及三個以上子女的當事人，按照本條第(一)項規定的征收標準加倍征收;

(三)對非婚生育第一個子女的當事人，按照市統計部門公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的1倍征收;

(四)對符合規定生育第二個子女的當事人，女方生育時不滿28周歲或者距生育第一個子女的間隔不滿4年的，按照市統計部門公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的五分之一征收。

對違反規定生育子女的當事人，其前一年實際年人均可支配收入、實際年人均純收入或者前三年實際人均可支配收入、實際人均純收入的平均值(以下簡稱實際收入)高于市統計部門公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的，以其實際收入為基數，按照本條前三項規定的征收標準征收。

第六條對違反規定收養子女的當事人征收社會撫養費，按照本辦法第五條規定的征收標準執行。

第七條對違反規定生育子女的當事人，有弄虛作假、妨礙執行公務、造成惡劣社會影響等嚴重情形的，可以按照本辦法第五條規定的征收標準加倍征收社會撫養費。

第八條社會撫養費由女方戶籍所在地的區、縣計劃生育行政部門征收。區、縣計劃生育行政部門可以委托鄉鎮人民政府或者街道辦事處征收。

第九條當事人一方為本市戶籍、另一方為非本市戶籍的，由具有本市戶籍一方當事人的戶籍所在地的區、縣計劃生育行政部門征收社會撫養費。

雙方均為非本市戶籍的當事人，生育行為發生在本市或者生育行為未發生在本市但由本市現居住地首先發現的，由其現居住地的區、縣計劃生育行政部門征收社會撫養費。

第十條社會撫養費的征收部門發現有違法生育行為嫌疑的，應當立案調查，并于違法生育事實確認之日起30日內作出征收決定，下達《社會撫養費征收決定書》。

第十一條當事人應當自收到《社會撫養費征收決定書》之日起30日內一次性繳納社會撫養費。

當事人一次性繳納社會撫養費確有困難的，應當自收到《社會撫養費征收決定書》之日起30日內向作出征收決定的區、縣計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關證明材料。區、縣計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起30日內作出批準或者不予批準分期繳納的決定，并書面通知當事人。

分期繳納的期限最長不得超過3年，第一次繳納的金額不得低于應征收社會撫養費總金額的50%。

第十二條當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，應當自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費2的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院執行。

第十三條征收社會撫養費，征收人員應當向當事人出示價格主管部門的收費許可證，開具財政部門統一印制的收費票據。

第十四條社會撫養費以及滯納金全部上繳國庫，按照國家有關規定納入財政預算管理，任何單位和個人不得截留、挪用、私分。

第十五條當事人所在單位或者居民委員會、村民委員會應當如實提供當事人實際收入狀況。職工由其所在單位提供;農村居民由其戶籍所在地的村民委員會提供;城鎮無固定職業者由其戶籍所在地的居民委員會提供;個體工商戶由其經營所在地的工商行政管理部門會同稅務部門提供。

第十六條有下列情形之一的，當事人有權拒絕繳納社會撫養費：

(一)社會撫養費征收部門未下達《社會撫養費征收決定書》的;

計劃生育法全文范文第2篇

文化京兆，書香安善

--計劃生育現場會解說詞

各位領導，歡迎來到京兆鄉文化廣場檢查指導工作。我叫XXX，來自京兆鄉計劃生育服務站，今天很榮幸由我帶領各位領導參觀京兆鄉文化廣場。

京兆鄉文化廣場始建于20__年7月，20__年3月底正式投入使用。是集休閑、娛樂、文化推廣于一身的綜合活動場所，旨在豐富周邊群眾精神文化生活，提高群眾文化素質。

（辦公室）各位領導，這是我們北安善村的計劃生育辦公室，因為文化站地處北安善村的優勢，我們將村計劃生育辦公室及人口學校設至此，一方面宣傳了計劃生育政策法規，另一方面規范了該村的計劃生育工作陣地，群眾在學習參與計劃生育的過程中，豐富了自己的文化生活，一舉兩得，收益頗豐。本村還有一個高標準的與村衛生室一體的計劃生育服務室，作為京兆目前唯一村級合療報銷點的村衛生室，極大的方便了育齡群眾的生殖健康服務。

（一樓走廊）為了弘揚祖國的文化瑰寶----書法文化，我們征集了我縣各界名流的書法作品懸掛于一樓走廊。而書法作品宣示的內容，又是廉政文化、黨史文化、生育文化的再次宣傳。

（畫室）孫繼承是我鄉三涿洼村土生土長的民間藝術家，他的畫質樸天然、充滿鄉情野趣，有著濃郁的鄉土氣息，傳承了一種文化，一種精神。大家看這幅《百子富貴圖》，這幅畫以春夏秋冬季節變換，隨著人物場景的變化，反映了傳統的多子多福，重男輕女的傳統生育文化，而大家再看這幅反映現代社會生活的《收獲的喜悅》則更多的體現了經濟發展的新時期，婦女參與生產生活，成為經濟建設生力軍的新時代婚育新風，事實上，洛川的蘋果產業的發展，婦女是做出了巨大貢獻的。實踐證明，女人撐起半邊天，女兒也是傳后人。

（閱覽室）莎士比亞說：書籍是全人類的營養品。我們的閱覽室為群眾提供了種類齊全的營養品，不僅益智還明理，這里呢，也是育齡群眾接受生產、生活、生育新文化的最佳場所。

（二樓走廊）俗話說：百善孝為先，我們的走廊掛滿了“二十四孝圖”，是為了教育群眾懂得感恩他人，學會孝敬父母。

（多功能室）嶄新的宣傳設施齊全，是我們開展宣傳教育的基本陣地，也是人口學校宣傳計劃生育政策法規，生殖健康知識開展各種培訓的好地方。

（民間工藝品展室）刺繡是一種歷史悠久的民間傳統藝術,在洛川心靈手巧的婦女別出心裁在麻布上繡出了集精細華麗與粗獷拙樸于一體的麻繡。在枕頭上，鞋墊上，衣服上繡出了婦女對美好生活的期盼與夢想，傳承了傳統的歷史文化，創新進了新的文化理念。反映出婦女思想的解放與婦女地位的提高。

（生育文化室）近年來，人口與計劃生育工作思路和方法發生了重大轉變，工作思路上堅持以人為本，工作方法上 凸顯人文關懷，從過去單純注重落實避孕節育措施向關心群眾的健康需求轉變，從過去單純依賴行政制約向為群眾提供廣泛的優質服務轉變。這是時勢所趨，也是責任所在。以人為本、謀求人的全面發展，將成為人口計生部門長期堅持、不懈追求的目標。

食、色，性也。這句古語道出了人類亙古不變的兩大需求。無論古代還是現代，人的這兩大需求永遠不會改變，而且是必須的需求。更是人類社會繁衍生息和繁榮進步的重要保證。 從漫長的畸形年代的禁錮壓抑中走出來，倡導和宣傳安全的，正視和關愛人們的生殖健康問題，并為之提供優質的生殖健康產品和服務，是社會文明進步的一種標志，也是相關行政部門（計生部門）的一份責任。

基于優質服務的需求，我們特意設立了生育文化室，旨在倡導安全文明進步的性觀念、婚育觀念。

孔子曰：“非禮勿視，非禮勿聽，非禮勿說”意思說，不符合禮教的話不能說，不符合禮教的東西不能看，不符合禮教的言論不聽。我們放置這3個不聽不看不說豬意在表明性雖是人之本性但卻涉及人的隱私，所以作為服務人員的我們要注意和群眾溝通的方式技巧，力爭為群眾提供一流的服務。

計劃生育法全文范文第3篇

(一)、繼續抓好計劃生育工作，加大宣傳計劃生育管理工作，加大綜合治理力度，切實防止計劃外生育現象的發生，定期核查戶籍、流動人員資料，及時掌握本轄區居民的變動情況，做到發現問題及時解決，做好難通戶、困難重戶、重點戶的隨訪工作;同時勇于創新，深入宣傳，充分發揮協會成員的作用，認真履行居民參與和居民監督職能，堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務水平，確保計劃生育工作抓好抓實。

(二)、繼續加強安全管理工作，進一步加強駐地單位、門面房、居民樓院等監管，我社區工作人員將不定時的入戶排查摸底，對存在安全隱患的單位和樓層將及時發放安全整改通知書，對長期存在安全隱患給予多次要求整改不按時整改的單位上報街道，積極配合各職能部門清理整治轄區內違章搭建和違規經營店鋪，通過日常巡查及時發現轄區內消防隱患，做到發現一家整改一家，并做好資料收集和上報工作，消除不穩定因素的存在，以確保轄區群眾的人生安全得到保障，為爭創安全文明社區而努力。

(三)、繼續加強民政工作，做好轄區殘疾人、困難戶等社區福利救濟工作, 不定期的進行上門隨訪,了解居民需求，摸清和上報孤寡老人、失業人員、困難戶、殘疾人、特種人群的基本情況，為他們解決實際生活和工作中的問題;落實各項老年人保障服務，維護老年人的合法權益，讓他們能安享晚年。

(四)、繼續抓好綜治維穩工作，充分發揮片區民警和社區網格員的作用，及時掌握轄區內人口變化情況，杜絕不安定因素的發生，確保社區治安穩定，為住戶營造良好的居住環境。

(五)、繼續做好社區城管工作，落實門前三包責任制，確保門前環境衛生，繼續與單位、門店、住戶簽訂市容環境衛生管理責任書，并建立了管理臺帳，城管專干每天對轄區內責任單位、門店、住戶履行門前市容環境衛生責任制情況進行檢查，并做好檢查記錄，對在檢查中發現影響市容市貌的違規違章行為及時進行勸阻和制止，責令責任單位、門店、住戶整改，對不及時整改的及時報告城管執法大隊;積極配合城管執法大隊查處影響市容環境衛生的違法行為。

(六)、繼續做好社區黨建工作，加大社區黨建工作的宣傳力度，積極營造濃厚的氛圍，通過社區宣傳欄、組織活動等渠道廣泛開展“兩學一做”學習教育活動，充分調動社區黨員的活動性;繼續做好“黨員驛站活動” 、“駐點團隊工作”方便轄區群眾，方便轄區群眾。

計劃生育法全文范文第4篇

__縣公安局社會治安綜合治理工作目標責任狀

加強社會治安綜合治理是建立和保持良好社會治安秩序、維護社會政治穩定的基本方針，是解決社會治安問題的根本途徑。為進一步推動和促進社會治安綜合治理工作，落實綜合治理的各項職責任務，切實體現社會治安綜合治理“誰主管、誰負責”的原則，貫徹“打防結合，預防為主”的方針，抓好綜合治理各項措施的落實，維護全縣社會治安的安全與穩定，現簽訂20__年蓮花縣社會治安綜合治理工作目標責任狀。

一、社會治安綜合治理目標責任

(一)加強綜治工作領導，形成層層抓落實責任制度。各科、所、隊長是本單位的社會治安綜合治理第一責任人，對本單位的安全和穩定負總責，要切實承擔起政治責任，把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程，每季度要召開綜治工作專題會議，研究部署階段性工作。

(二)切實落實綜合治理各項防范措施，加強各項治安管理工作。落實綜合治理各項措施，做到平時有安排、有部署、有小結，年終有總結。準時參加縣局的綜合治理工作會議，及時完成會議安排的各項任務。

(三)要對本單位、本轄區的熱點難點問題做到早發現、早處理。要本著“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的原則，認真作好矛盾糾紛排查調處工作。一方面要堅持一切從群眾利益出發，體察社情民意，最大限度的減少矛盾糾紛的發生；另一方面要制定并落實責任制，大力排查調處矛盾糾紛，對已存在的矛盾不回避、不遮掩，力求把矛盾化解在基層，把糾紛化解在萌芽狀態。

(四)開展安全文明創建活動。認真落實領導帶班、民警24小時值班制度。杜絕本單位發生刑事、治安案件。本單位發生刑事案件和民警違法犯罪的，綜合治理一票否決

(五)把本單位計劃生育工作納入社會治安綜合治理目標管理工作中，按照《20__年蓮花縣公安局落實計劃生育綜合治理的實施意見》的要求，落實計劃生育管理措施。

二、獎勵和處罰

(一)縣局社會治安綜合治理工作領導小組負責對各單位的綜治工作進行協調、監督、檢查，年終組織對各單位的社會治安綜合治理責任狀落實情況進行考核。對工作成績突出、落實責任目標徹底的單位和個人給予獎勵，并通報表彰。

(二)對未落實社會治理綜合治理工作責任狀事項的單位，按有關規定予以處罰；由于未落實綜治工作措施，造成不良后果的單位，按有關規定追究相關責任人的責任。

三、本責任書對繼任者有效

本責任書一式兩份，縣局、各科所隊室各執一份。

縣局責任人：

計劃生育法全文范文第5篇

基于法院的本案判決從而對以后的判決具有了法律規范效力。根據入境處記錄，當年共有6762 人受莊豐源案裁決影響獲香港居留權。這宗首例的判決也有著劃時代的意義，為內地孕婦在香港生子打開了大門。2003 年開始實施港澳自由行，大量的孕婦們通過港澳通行證涌入香港，內地父母港生小孩的數字也迅速攀升。據特區政府統計處的數據顯示，2001 年父母皆為內地居民的港產嬰兒只有620 人，而后這一數字幾乎連年翻倍增長：2004 年4102 人，2005 年9273 人，2006 年16044 人，2007 年18816 人，2008 年25000 人，2009 年29766 人，而2010 年內地孕婦在港所生嬰兒約4.1 萬名，占全港新生兒的47%。早在2005，香港醫管局就推出了非符合資格人士產科套餐服務收費，將赴港產子費用調至2 萬港元，并規定須繳付按金才能入院。這項政策一出臺，標志著非符合資格人士來港產子就由各方默認轉變為公開允許。但內地孕婦赴港生子的問題在2006 年引起了香港本地孕婦的強烈抗議。到2007 年2 月1 日，這項收費增至3.9 萬港元(經預約入院)和4.8 萬港元(未經預約入院)。2009年10 月8 日，香港醫管局又發出限制令宣布，因港婦生育高峰為年底，當年10 月9 日至12 月底，香港公立醫院取消內地孕婦分娩床位預約服務。直到2010 年初，限制令解封，香港重新開放內地產婦赴港產子登記，但仍舊引來很多輿論的抨擊。2011 年4 月8 日，香港醫管局再發限制令，宣布即日起到年底暫停公立醫院接受內地孕婦分娩床位預約。

二、赴港生子與法的效力分析

最初赴港生子的內地孕婦群體主要來自華南，以逃避計劃生育為主要目的、被認為是教育與收入水平較低的赴港生子群體，而后來的父母則更看重香港的醫療教育等公共福利，群體也向全國化、高階層的方向發展。但是無論基于何種目的，是否真的能達到預想中的狀態，下面從法的效力角度對兩個問題進行分析：

(一)對規避內地的計劃生育政策之分析

我國憲法規定：國家實行計劃生育政策。《人口與計劃生育法》第十八條亦規定，國家穩定現行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。第四十一條規定了不符合本法第十八條規定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養費。第四十二條規定，按照本法第四十一條規定繳納社會撫養費的人員，是國家工作人員的，還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。《社會撫養費征收管理辦法》第三條規定，不符合人口與計劃生育法第十八條的規定生育子女的公民，應當依照本辦法的規定繳納社會撫養費。社會撫養費的征收標準，分別以當地城鎮居民年人均可支配收入和農村居民年人均純收入為計征的參考基本標準，結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規規定生育子女的情節，確定征收數額。社會撫養費的具體征收標準由省、自治區、直轄市規定。

三、赴港生子中介機構的合法性分析

赴港生子的孕婦一般選擇中介機構為之提供服務。最初的中介機構在廣東一帶成形，當時多為比較隱秘的地下服務。隨著赴港生子人群的不斷擴大，越來越多的機構通過網絡等宣傳途徑招攬生意，也從隱性走向了顯性。這些機構大致可以分為兩類，一類是內地登記設立的機構，在在深港兩地從事實質性的服務，除了必要的從業人員之外，這些機構還有車、房等比較專業的配套資源。雖然從形式上看來以及具備了合法機構的特征。但這些機構實質上要么屬于無證經營，在工商管理部門并沒有登記注冊的信息，要么即使經過登記注冊，審批的經營范圍也不包括赴港生子。從法律上看，這些機構不會取得相應的政府許可的合法資格，所以也都屬非法中介，從事的行為都是違法的行為。

另一類被稱作純中介，指在內地招攬到客人以后，轉手到香港服務的組織，而后者會提供一些配套的服務，如幫助孕婦安排住宿、聯系醫院以及辦理相關手續。這類機構在內地并沒有進行商業或醫療登記，而香港法律規定，不能通過中介看醫生，因此這些中介機構在香港也是違法的。但由于香港對此的相關法律法規也還有待完善的地方，而這些不足導致政府暫時無法管理這些中介公司，除非他們觸犯了刑律。大部分赴港生子的內地孕婦，由于中介公司的操作不當，有的無法進行定期的產檢，有的產檢時臨時過關，大大增加生育風險。另一方面，孕婦大多以旅游的名義簽注，在香港最多只能逗留7 天，這樣孕婦還未分娩就會因滯留而被遣返或者受到香港警方的處罰。為此，很多中介公司會安排孕婦先在深圳待產，到臨盆時再倉促過關，但這個時候卻是生理上最危險的時候。如果業務的機構是以個人形式，一旦出現問題，則很難找到實施欺詐的當事人，這樣赴港生子不確定的風險就更大。

四、結語

由于香港人口出生率的降低，內地孕婦赴港生子之初并沒有受到強烈反對，相反還被看做可以延緩香港社會的老齡化。但當赴港生子成為一種時尚，這就不僅僅是一個醫療問題。香港公立醫院最近宣布，2012 年各公立醫院將會繼續停止接受內地孕婦到4 月份，私立醫院同時把床位的數字維持在2011 年的水平，新措施已經得到香港醫院管理局及香港食物環境處的初步認可。但是簡單地限制內地孕婦赴港生子、或者提高內地孕婦在香港住院的門檻，這些舉措效果不大，而且治標不治本。