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一、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,打造順應(yīng)學(xué)生的教育體系
1.用細(xì)節(jié)覆蓋全面,實(shí)現(xiàn)管理的廣度
沒(méi)有規(guī)矩?zé)o以成方圓,學(xué)校管理設(shè)置的制度切忌單一零散,以偏概全,制度的設(shè)立必須做到面上全員覆蓋,細(xì)節(jié)滴水不漏,學(xué)校全體教職員工才能有章可循、有法可依。
例如為了弘揚(yáng)以科研興校的管理理念,我校在學(xué)科教學(xué)中提出了教學(xué)設(shè)計(jì)出爐的一系列程序,包括集體備課制度、小組研討制度、二次復(fù)備制度,還有教學(xué)反思撰寫(xiě)、經(jīng)典案例整理、教學(xué)范式提煉等細(xì)節(jié),教師在備課流程中有剛性制度的制約,提升了工作效率。
2.用課程呈現(xiàn)資源,實(shí)現(xiàn)教育的深度
教書(shū)育人是學(xué)校的核心目標(biāo),其中培養(yǎng)良好素養(yǎng)的人是宗旨,而“教書(shū)”則是方法。因此學(xué)校應(yīng)該強(qiáng)化學(xué)生課程的實(shí)施和開(kāi)發(fā)。一方面,學(xué)校作為國(guó)家和地方課程設(shè)置的實(shí)施單位應(yīng)該不折不扣地做好相關(guān)課程的實(shí)施,同時(shí)學(xué)校自身也擁有課程開(kāi)發(fā)的功能和職責(zé)。
難以想象,學(xué)校如果沒(méi)有相應(yīng)的課程,學(xué)生的成長(zhǎng)路徑將在何方。僅憑班主任的“空手套白狼”和科任教師的三寸不爛之舌極易讓教育內(nèi)容演變成為形式主義的說(shuō)教,起到適得其反的作用。因此每所學(xué)校都應(yīng)該建設(shè)符合本校實(shí)際的課程目標(biāo),開(kāi)發(fā)課程資源,從而為學(xué)生的成長(zhǎng)服務(wù)。
二、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,建設(shè)善于科研的教師隊(duì)伍
1.借助教育科研促進(jìn)教學(xué)研究深入化
課堂教學(xué)是學(xué)校實(shí)施教育教學(xué)的主陣地。課堂教學(xué)效益是教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)的重要指標(biāo)。因此我校鼓勵(lì)教師以科研專(zhuān)家的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,每節(jié)課都要從“教學(xué)什么?怎么教學(xué)?效益如何?形成如此局面的因素是什么?”等層面進(jìn)行思考。學(xué)校以課題研究的實(shí)施為抓手,強(qiáng)化教師對(duì)課堂的觀察和數(shù)據(jù)分析,從而為研究課堂、反思課堂提供第一手的資料,促進(jìn)教師從教書(shū)匠向教育家轉(zhuǎn)變。
2.借助推廣輻射促進(jìn)課程建設(shè)品牌化
學(xué)校發(fā)展?jié)摿υ谟谡n程開(kāi)發(fā)與實(shí)施的效能,而教師專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)的標(biāo)尺也在于課程實(shí)施的執(zhí)行力。因此學(xué)校應(yīng)該努力促進(jìn)各學(xué)科教師精心實(shí)施,有效反思,以集體的力量鍛鑄學(xué)科的品牌效應(yīng)。在這一過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)該充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)輻射作用,以專(zhuān)題研討、問(wèn)題引領(lǐng)、探討碰撞等多種形式進(jìn)行有針對(duì)性的課題研究和業(yè)務(wù)研討,并借助學(xué)校校本教研活動(dòng)的平臺(tái),公布研討過(guò)程、展示研討成果、推廣研討經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校管理者要參與研討,為教師出謀劃策,解決研討過(guò)程中的后勤保障問(wèn)題,從而為教師的高效課程實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障,促進(jìn)學(xué)科效益的品牌化。
3.借助專(zhuān)項(xiàng)督察促進(jìn)考核反饋激勵(lì)化
制度化管理中,考核是必不可少的環(huán)節(jié)。沒(méi)有嚴(yán)格的考核反饋制度,所有的制度就形同虛設(shè)而毫無(wú)價(jià)值。在我校的檢查之中可以分為以下兩種方式:
首先,剛性考核。以不定期的抽查與專(zhuān)項(xiàng)督察相結(jié)合的方式,充分利用教導(dǎo)部門(mén)以及教研組、備課組等各級(jí)行政組織對(duì)教師的教育教學(xué)工作進(jìn)行既有針對(duì)性又彼此交融的檢查,著重在日常工作中通過(guò)反饋對(duì)教師的工作進(jìn)行指導(dǎo)和提醒;根據(jù)學(xué)校管理中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研檢查,并形成一系列的數(shù)據(jù),在分析交流中提出整改措施,從而提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
其次,精神激勵(lì)。在督查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例通過(guò)櫥窗、墻報(bào)、家校平臺(tái)等渠道進(jìn)行推廣和介紹。檢查是手段,激勵(lì)才是目的,我們力求做到讓每一次檢查都成為教師展示自我、提升自我、自我加壓的過(guò)程,從而促進(jìn)教師隊(duì)伍的建設(shè)。
三、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,培養(yǎng)有個(gè)性的學(xué)生群體
1.夯實(shí)學(xué)生的生命底蘊(yùn)
學(xué)生作為獨(dú)特的生命個(gè)體,首先要具備自身的底氣,才能真正實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)和自由。底氣源自學(xué)校的德育品牌,以及具體的實(shí)施效應(yīng)。因此我校將“德育為先”的育人理念置于首位,根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展方向以及學(xué)生內(nèi)在的潛質(zhì)開(kāi)發(fā)富有針對(duì)性的德育品牌課程,將學(xué)校的德育課程與省級(jí)課程設(shè)置中的班隊(duì)課、晨會(huì)課相結(jié)合,并在學(xué)校開(kāi)展的演講辯論、劇本表演、經(jīng)典誦讀等各級(jí)各類(lèi)活動(dòng)中注重對(duì)學(xué)生品行的教育與強(qiáng)化,從而促進(jìn)學(xué)生自我品行的鍛造,夯實(shí)學(xué)生的生命底蘊(yùn)。
2.鍛造學(xué)生的多姿才藝
為配合國(guó)家提出的“陽(yáng)光體育”和“體藝二加一”活動(dòng)的實(shí)施,我校提出了“每天鍛煉一小時(shí),健康快樂(lè)一輩子”的口號(hào),要求學(xué)生具備兩種體育和一項(xiàng)文藝特長(zhǎng),并通過(guò)各種活動(dòng)將學(xué)生從繁重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)中,通過(guò)體育藝術(shù)的介入,讓學(xué)生生命在學(xué)校課程設(shè)置的調(diào)整中彰顯生命光彩,從而夯實(shí)學(xué)生的生命基礎(chǔ),為學(xué)生健康成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
3.熏陶學(xué)生的靈慧之氣
今天有幸參加“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”表彰會(huì),我感到非常榮幸。借此機(jī)會(huì),我就社區(qū)工作談一點(diǎn)體會(huì)。
作為一名社區(qū)工作者,要真正把工作做好,做實(shí),我們不但要有扎實(shí)的工作作風(fēng),還必須全身心投入,以社區(qū)為家,深入社區(qū)、貼近群眾、真誠(chéng)服務(wù)。
因?yàn)樯鐓^(qū)工作任重道遠(yuǎn),上聯(lián)上級(jí)黨委,下系居民群眾家家戶戶。要服務(wù)號(hào)居民群眾,搭好連心橋,說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,做起來(lái)非常難。社區(qū)工作涉及面廣、疑難雜事多。用我們自己的話說(shuō):社區(qū)居委會(huì)工作是上管天下管地,中間管五保四屬、優(yōu)撫救濟(jì)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生治安等上百項(xiàng)工作。真是拿錢(qián)不多,管事不少的苦差事。此話也不假,六年前的鄧山坡和白龍坡村衛(wèi)生臟亂差老大難問(wèn)題,由于歷史原因,一直沒(méi)有得到解決。當(dāng)時(shí)的狀況可以用這樣一句話來(lái)概括:“遠(yuǎn)看青山綠樹(shù),近看垃圾成堆,居民群眾怨聲載道”。鄧山坡曾經(jīng)被開(kāi)遠(yuǎn)電視臺(tái)報(bào)道批評(píng)過(guò),白龍坡村有60多名群眾準(zhǔn)備聯(lián)名上訪,面對(duì)這樣的困難和壓力,有好心的人勸道:“算了,別自找麻煩,萬(wàn)事盡力就行,白龍坡本來(lái)就不是你們的轄區(qū),別人管不了,何必為難自己。”可當(dāng)我看到居民們求助的目光時(shí),作為一名黨務(wù)工作者,我沒(méi)有退縮的理由,我必須履行好自己的職責(zé),無(wú)條件地為居民群眾排憂解難。為此我和我的同事以及黨員同志們一起努力,走家串戶,深入群眾,做耐心細(xì)致的思想工作。雖然我們跑痛了腿,磨破了嘴,但最終還是得到了居民群眾和東風(fēng)村民小組的認(rèn)可和支持。我們出動(dòng)了共青團(tuán)員、黨員、群眾100多人次,在短短一個(gè)月的時(shí)間里,清除近200噸垃圾,徹底改變兩坡臟亂差的衛(wèi)生面貌。一場(chǎng)即將集體上訪事件得到平息,事后居民群眾感動(dòng)地對(duì)記者說(shuō):“過(guò)去我們是孤兒,現(xiàn)在我們終于找到娘家人了。”又如:特困居民王金明病故在家中,是我們像親人一樣的為其處理后事,此舉深深感動(dòng)了殯葬管理服務(wù)中心,在他的墓碑上刻上了感人至深的“聚源社區(qū)撫危難,殯葬服務(wù)譜真情”的字句。
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)全市組織工作會(huì)議精神,總結(jié)去年創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先工作,部署今年創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先任務(wù)。參加今天會(huì)議的有組織部、人勞局、老干部局、編辦全體人員;各黨委主管黨務(wù)工作的副書(shū)記,組織委員,縣直部門(mén)黨組書(shū)記或主管副職、人事股長(zhǎng)。
今天的會(huì)議議程有七項(xiàng):一是由我傳達(dá)全市組織工作創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先會(huì)議精神;二是縣委組織部副部長(zhǎng)XXX同志宣讀縣委組織部、縣委聯(lián)系辦《關(guān)于表彰**年度基層組織建設(shè)先進(jìn)個(gè)人的決定》,《關(guān)于縣直黨委**年度抓基層組織建設(shè)工作情況的通報(bào)》;三是縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局長(zhǎng)XXX同志宣讀縣委組織部《深化和拓展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》;四是縣委基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議辦公室常務(wù)副主任XXX同志就基層組織建設(shè)工作講意見(jiàn);五是縣委組織部副部長(zhǎng)XXX同志就干部工作講意見(jiàn);六是縣委常委、組織部長(zhǎng)XXX講話;最后是縣委副書(shū)記、政協(xié)主席XXX講話。
下面,由我和大家共同學(xué)習(xí)全市組織工作會(huì)議精神。
上級(jí)有關(guān)精神傳達(dá)完畢。下面,請(qǐng)XXX同志宣讀縣委組織部、縣委聯(lián)系辦《關(guān)于表彰**年度基層組織建設(shè)先進(jìn)個(gè)人的決定》,《關(guān)于縣直黨委**年度抓基層組織建設(shè)工作情況的通報(bào)》
請(qǐng)XXX同志宣讀縣委組織部《深化和拓展“保先教育”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》
……
剛才,傳達(dá)了全市組織工作會(huì)議精神,XX同志宣讀了表彰優(yōu)秀組織工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人通報(bào)和基層組織建設(shè)考核通報(bào),XX同志宣讀了《深化和拓展“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,XX和XX同志分別就基層組織建設(shè)和干部工作提了具體要求,X書(shū)記、X部長(zhǎng)分別作了重要講話,對(duì)當(dāng)前組織工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)提出了明確要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。今天會(huì)議議程進(jìn)行完畢。同志們,下面,就貫徹X書(shū)記、X部長(zhǎng)講話,落實(shí)會(huì)議精神,提三點(diǎn)要求。
1、要深刻領(lǐng)會(huì)。大家回去后,要及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),迅速召開(kāi)班子成員會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議精神。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,增強(qiáng)做好組織工作的事業(yè)心、責(zé)任感。
2、要勇于創(chuàng)新。結(jié)合深化拓展“保先教育”活動(dòng),在發(fā)揚(yáng)組織人事部門(mén)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,努力推進(jìn)工作機(jī)制和工作方法的創(chuàng)新,以不斷的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)全縣組織人事工作整體水平的顯著提高。
一、落實(shí)組織機(jī)構(gòu)。
作為全局精神文明和政治文明建設(shè)的重要組成局部,局把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。擺上重要議事日程,成立了優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)溫增平任組長(zhǎng),由紀(jì)檢劉書(shū)記具體抓這項(xiàng)工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子先后多次召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)門(mén)研究爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作中的重要問(wèn)題,認(rèn)真制定實(shí)施方案,廣泛調(diào)研、精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施措施,明確任務(wù),責(zé)任到人,有計(jì)劃、有方法地抓好工作落實(shí),為工作的順利開(kāi)展提供組織保證。
二、常抓教育不放松。
對(duì)全局干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,邀請(qǐng)市紀(jì)委、市委黨校的同志上黨課、講、學(xué)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關(guān)精神。受到全局上下的歡迎。局長(zhǎng)溫增平號(hào)召全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新和十七大報(bào)告,以《》規(guī)范行政行為,以十七大演講提高理論水平,提高工作效率,提升服務(wù)水平,激發(fā)了全局干部職工的工作熱情,對(duì)加快推動(dòng)人事勞動(dòng)保證事業(yè),優(yōu)化行政環(huán)境起到積極的促進(jìn)作用。
三、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
堅(jiān)持首先找準(zhǔn)自身存在主要問(wèn)題。今年在全局中層干部、機(jī)關(guān)工作人員代表、下崗失業(yè)人員及其主管部門(mén)代表、離退休人員代表、社會(huì)監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議代表五個(gè)層次的座談會(huì)上,為切實(shí)做好我局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作。深入討論和剖析存在問(wèn)題。積極和服務(wù)對(duì)象和基層群眾交換意見(jiàn),進(jìn)一步改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。先后征求意見(jiàn)建議30多條。對(duì)一些重要意見(jiàn),局責(zé)成紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì),有關(guān)科室同志參與,進(jìn)行了再回訪,當(dāng)面征求意見(jiàn),力爭(zhēng)將問(wèn)題弄清,針對(duì)群眾提出的退休手續(xù)繁瑣、料理時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,規(guī)定每周四進(jìn)行集中辦公、集體料理保證正常退休,一天時(shí)間全部辦結(jié)。使問(wèn)題得到解決,得到群眾的理解和好評(píng)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行制度。
及時(shí)完善了相關(guān)規(guī)章制度。將全局所有面向社會(huì)、面向群眾的業(yè)務(wù),針對(duì)優(yōu)化環(huán)境工作中群眾反映出的問(wèn)題。規(guī)范為三十七條便民服務(wù)措施,此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行制定的紀(jì)律,對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)由誰(shuí)負(fù)責(zé)、辦結(jié)時(shí)間作了明確規(guī)定。并在電視臺(tái)、報(bào)》等媒體向社會(huì)廣泛公布,確保了群眾的知情權(quán)。為了提高工作效率和辦事效率,對(duì)機(jī)關(guān)九項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行,專(zhuān)門(mén)設(shè)立效能督查小組,定期不定期對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保首問(wèn)責(zé)任制、AB崗位工作制、外出告知制等制度的貫徹落實(shí),規(guī)范了全局工作人員的行政行為。
五、提高工作效率。
局主要充分利用人力資源交流大廳的辦事優(yōu)勢(shì),今年來(lái)。進(jìn)一步推進(jìn)“一站式”辦公“一條龍”服務(wù)。并將主要工作制成流程圖,將辦事人員姓名、照片、辦事資料、辦結(jié)時(shí)限公布進(jìn)來(lái),使辦事群眾一目了然,群眾熱點(diǎn)的藥費(fèi)報(bào)批、求職登記、參保續(xù)保等項(xiàng)業(yè)務(wù)的操持,較短時(shí)間就可完成,提高了行政效率,使群眾滿意度大大提高。
六、抓好監(jiān)督。
充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用,為加強(qiáng)我局行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。及時(shí)改進(jìn)工作,定期召開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員評(píng)議會(huì)議,及時(shí)掌握社會(huì)反映。同時(shí),公布了舉報(bào)電視,張貼了告示,局里顯要位置設(shè)立了舉報(bào)箱,定期開(kāi)箱,并以局長(zhǎng)提示牌形式,向全局提示六條禁令,時(shí)刻提醒全局工作人員依照政策,依規(guī)依法接待辦事群眾,凡在工作中有吃拿卡要或態(tài)度冷漠的一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格依照六條禁令和誡免談話制度的要求予以處置。通過(guò)這些措施,使全局人員遵章守紀(jì)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),一年來(lái),未發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。
七、真干事、干實(shí)事。
一、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),突出旅游業(yè)發(fā)展地位
旅游產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的綜合性和關(guān)聯(lián)性,決定了旅游業(yè)是一個(gè)政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。因此,我們要按照“政府主導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)、縱深推動(dòng)”的工作方針,加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
1、明確旅游產(chǎn)業(yè)地位。堅(jiān)持把旅游業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)施“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略,不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。為加快旅游開(kāi)發(fā)步伐,建立起與全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、地理位置相適應(yīng)的旅游業(yè),區(qū)政府邀請(qǐng)專(zhuān)家制定了《佳木斯西部風(fēng)景旅游區(qū)總體規(guī)劃》,堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、操作性強(qiáng)的旅游規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織相關(guān)部門(mén)參與,邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家,對(duì)全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查,提出了“一帶兩區(qū)”的旅游發(fā)展思路,即以松花江為軸心,以同三公路為紐帶,建立松花江兩岸的娛樂(lè)、垂釣、餐飲旅游經(jīng)濟(jì)帶;建立猴石山風(fēng)景區(qū),發(fā)展?jié)O獵文化與民族文化;建立臥佛山風(fēng)景區(qū),突出發(fā)展冰雪文化與地貌景觀,培育旅游新特色。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。區(qū)委、區(qū)政府要定期召開(kāi)全區(qū)旅游工作會(huì)議,確定旅游發(fā)展的重大事項(xiàng)和解決旅游工作中的重大問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的旅游工作協(xié)調(diào)委員會(huì),由各有關(guān)部門(mén)參加,同時(shí)制定協(xié)調(diào)解決旅游發(fā)展重大問(wèn)題的議事制度,針對(duì)旅游工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),重點(diǎn)解決。要發(fā)揮人大、政協(xié)在全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中的作用,圍繞旅游業(yè)發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、視察和檢查活動(dòng),以議案、提案、建議、決議等形式,為政府抓好旅游產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)建工作出謀獻(xiàn)策,促進(jìn)政府和有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)工作。
3、實(shí)行旅游產(chǎn)業(yè)目標(biāo)管理。要建立旅游年度任務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任制,將全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)逐步分解,層層簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí)。區(qū)鄉(xiāng)政府、旅游管理部門(mén)、旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游企業(yè)要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。堅(jiān)持以年度旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體任務(wù)指標(biāo)為重點(diǎn),政府區(qū)長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū);以年度旅游經(jīng)濟(jì)分項(xiàng)指標(biāo)、工作量、完成時(shí)限為重點(diǎn),由分管旅游工作副區(qū)長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)。年底由區(qū)政府組織工作組對(duì)全區(qū)旅游目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
二、全面推進(jìn),提升旅游業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
圍繞全市旅游業(yè)發(fā)展思路,充分整合資源,發(fā)掘潛力,全面推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、全力打造旅游知名品牌。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步樹(shù)立品牌意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)品牌優(yōu)勢(shì),實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以抓品牌、抓特色為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)全區(qū)旅游資源,爭(zhēng)創(chuàng)大批如臥佛山滑雪場(chǎng)、四豐生態(tài)園、千里生態(tài)園等名優(yōu)品牌景區(qū)(景點(diǎn))和特色餐飲服務(wù)業(yè)。下步,全區(qū)要集中精力和財(cái)力抓一批典型,創(chuàng)一批名牌,形成優(yōu)勢(shì),提高郊區(qū)(永紅)旅游的知名度,樹(shù)立旅游新形象。同時(shí),要不斷增加名牌景區(qū)(景點(diǎn))的“新特”內(nèi)容,提高其文化內(nèi)涵,爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
2、依托重大節(jié)慶活動(dòng)發(fā)展文化旅游。實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展、人文景觀與自然景觀的有機(jī)融合,是提升旅游層次、促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們將依托“三江旅游節(jié)”等大型活動(dòng),以民族藝術(shù)為重點(diǎn),舉辦民族節(jié)慶活動(dòng)。要按照“特色突出,開(kāi)發(fā)精品”的思路,重點(diǎn)推出朝鮮族風(fēng)情、赫哲族風(fēng)情等一批民族文化旅游,通過(guò)舉辦一系列各具特色、形式多樣、內(nèi)容豐富、影響面廣、參與者眾的民族活動(dòng),提高旅游產(chǎn)品的吸引力。
3、完善旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容。旅游業(yè)是典型的形象產(chǎn)業(yè),知名度就是生產(chǎn)力。要通過(guò)搞好總體策劃、整體營(yíng)銷(xiāo)和科學(xué)促銷(xiāo),擴(kuò)大我區(qū)旅游業(yè)的知名度。一是在總體策劃上,要把現(xiàn)有的臥佛山滑雪場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、赫哲族民族風(fēng)情園等旅游資源,塑造為特色鮮明的形象予以傳播,以此提高知名度。二是在整體營(yíng)銷(xiāo)上,要堅(jiān)持以市場(chǎng)為目標(biāo),以產(chǎn)品為中心,適當(dāng)舉辦一些旅游節(jié)慶活動(dòng),擴(kuò)大宣傳面和影響力。三是在科學(xué)促銷(xiāo)上,要把人員推銷(xiāo)、業(yè)務(wù)推廣和宣傳廣告等促銷(xiāo)手段結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)促銷(xiāo)效果,特別是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行旅游宣傳促銷(xiāo),不斷拓展旅游客源市場(chǎng)。
4、強(qiáng)化旅游發(fā)展資金投入。旅游開(kāi)發(fā)單靠政府投資難以在較短時(shí)期內(nèi)見(jiàn)效。旅游資源開(kāi)發(fā)要采取“政府、部門(mén)、團(tuán)體、個(gè)人”一齊辦,區(qū)域內(nèi)外資金一起上的辦法,充分調(diào)動(dòng)各方面的投資積極性,加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游區(qū)景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品建設(shè)與開(kāi)發(fā)的力度。一是要按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,打破地區(qū)、行業(yè)等方面的限制,鼓勵(lì)外商、集體、個(gè)人和有實(shí)力的旅游集團(tuán)投資旅游業(yè),通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等方式,逐步形成多元化投入、全社會(huì)辦大旅游的格局。二是要采取拍賣(mài)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式,把旅游項(xiàng)目本身作為一種“資源”來(lái)開(kāi)發(fā)。三是要把市場(chǎng)前景廣闊、具有龍頭地位、資源優(yōu)勢(shì)明顯的景點(diǎn)景區(qū)作為重點(diǎn)項(xiàng)目,利用政府有限的資金,有計(jì)劃地分期開(kāi)發(fā)利用,有了經(jīng)濟(jì)效益后實(shí)施滾動(dòng)投入,后續(xù)開(kāi)發(fā),減緩資金投入壓力,提高投入效益。
5、加強(qiáng)管理與服務(wù)。加強(qiáng)旅游管理與服務(wù)是樹(shù)立產(chǎn)業(yè)形象的關(guān)鍵,要逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要搞好政府調(diào)控,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)管理旅游業(yè),特別是保證旅游企業(yè)的合法權(quán)益,打擊各種非法經(jīng)營(yíng)行為,逐步使旅游管理法治化。要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家,成立專(zhuān)家咨詢機(jī)構(gòu),使政府決策管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。要加強(qiáng)旅游行業(yè)的行風(fēng)建設(shè),開(kāi)展職業(yè)道德教育和崗位培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),提高行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
三、深入推進(jìn)精神文明建設(shè),營(yíng)造良好的旅游環(huán)境
營(yíng)造放心的旅游消費(fèi)環(huán)境是促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,旅游消費(fèi)環(huán)境的好壞,將直接影響到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。因此,我們把精神文明建設(shè)融合于發(fā)展旅游業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,努力營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。
1、深入開(kāi)展“講文明,樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。要把創(chuàng)建文明行業(yè)作為旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要保證,把開(kāi)展“講文明,樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)作為營(yíng)造旅游環(huán)境的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要在涉及旅游的窗口行業(yè)中開(kāi)展“建文明窗口,樹(shù)行業(yè)新風(fēng),創(chuàng)文明行業(yè)”主題活動(dòng),要在旅游企業(yè)設(shè)立文明示范窗口,在全區(qū)各景區(qū)廣泛開(kāi)展以文明經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)、文明管理為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動(dòng),提高旅游服務(wù)水平。: