請調(diào)報(bào)告

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請調(diào)報(bào)告范文第1篇

您們好！

我叫***，現(xiàn)在***公司**單位任**。我于 年開始參加工作，由最開始當(dāng)學(xué)徒一直做到現(xiàn)在。一直以來，我兢兢業(yè)業(yè)的在自己的崗位上做好本職工作，刻苦鉆研修理技術(shù)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的技術(shù)水平，我非常熱愛我現(xiàn)在的工作，同時也非常感謝集團(tuán)及公司一直以來對我的栽培和關(guān)心。

然而，由于各方面的原因不幸患上的胃病，且由于在工作中不小心把腰也給扭傷了，這都一直沒有得到徹底的治療。由于身體存在的這些問題，我平時更是沒法干稍重一點(diǎn)的活。我一直希望能夠把病早點(diǎn)治好以全心投入工作，但近段時間發(fā)現(xiàn)病情不但沒有好轉(zhuǎn)反而日益嚴(yán)重，已經(jīng)很難勝任現(xiàn)在的工作……

雖然我很希望能繼續(xù)留守崗位，為集團(tuán)為公司的發(fā)展盡自己的一份力，但企業(yè)的利益高于個人的利益，任何一個工作崗位都應(yīng)該由能夠勝任的人來承擔(dān)完成……

由于以上原因，我現(xiàn)在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)提出本人工作調(diào)離、退居二線的申請，希望領(lǐng)導(dǎo)們調(diào)查核實(shí)后予以批準(zhǔn)。

此致

敬禮

申請人：****

日期

請調(diào)報(bào)告范文第2篇

一、調(diào)查核實(shí)情況

經(jīng)過與縣森林公安局、鎮(zhèn)深入林區(qū)開展的排查摸底，鎮(zhèn)村確實(shí)存在盜伐集體商品林、濫伐個人所有的自留山、責(zé)任山林的現(xiàn)象確實(shí)存在。2014年至今鎮(zhèn)、鎮(zhèn)共受理并辦結(jié)林業(yè)行政案件90件、罰款8.23萬元、沒收違法所得0.04萬元、沒收木材60立方米，辦理刑事案件2件、治安案件1件。其中2014年截止目前已查處鎮(zhèn)村林業(yè)行政案件5件、刑事案件1件、口頭警告1人。

二、存在上述問題的原因

一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組負(fù)責(zé)管理的集體林，管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，管護(hù)人員形同虛設(shè)且存在多一事不如少一事、怕得罪人的思想，導(dǎo)致集體林、自留山、責(zé)任山管理失控。

二是林權(quán)制度改革后，林權(quán)已分山到戶，原八十年代栽植的商品林已到輪伐期，加之我對木材采伐利用控制較嚴(yán)，但受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，部分村民變相出售或?yàn)E伐自家自留山上的林木現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

三是市場對木材的需求量增大，成都地區(qū)木材可以自由買賣，木材價(jià)格高加之漩映地區(qū)臨界都江堰市，交通便利，特別是地震后村村通水泥路，部分林區(qū)也修通了水泥路，這在給農(nóng)戶帶來快捷交通的同時，也為不法分子偷運(yùn)木材提供了便利。

四是在該地區(qū)，一些微型面包車主受利益驅(qū)使，偷拉盜運(yùn)十分猖獗，部分面包車主甚至結(jié)成團(tuán)伙作案，采取盯梢、跟蹤等方式掌握森林公安、巡山護(hù)林人員行蹤，逃避打擊，藐視國家的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，蓄意實(shí)施違法犯罪行為。

五是打擊力度不夠。近年來，縣環(huán)林局與縣森林公安局對該地區(qū)破壞森林資源違法犯罪行為，多次組織開展專項(xiàng)打擊活動，雖取得了一定成效，但當(dāng)前形勢依然嚴(yán)峻，問題依然突出。一是通訊手段現(xiàn)代化，違法犯罪分子反偵察能力強(qiáng)，有效打擊難度大。二是在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下林業(yè)行政執(zhí)法處罰力度小導(dǎo)致違法犯罪成本低，林業(yè)行政執(zhí)法的威懾作用不強(qiáng)。

三、目前采取的措施

一是開展全面的清理工作。通過到重點(diǎn)林區(qū)現(xiàn)場查驗(yàn)登記造冊，落實(shí)權(quán)屬所有人；通過走訪群眾，了解盜伐濫伐情況。

二是縣環(huán)林局、森林公安局行政執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)路巡路檢工作，從運(yùn)輸環(huán)節(jié)堵截非法運(yùn)輸。

四、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)森林管護(hù)和宣傳引導(dǎo)工作。一是國有林森林管護(hù)人員，在對國有林進(jìn)行管理的同時，協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好集體林地的管理工作。二是村集體管護(hù)人員應(yīng)充分掌握其管護(hù)環(huán)境，做好管護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期召開專題會，聽取護(hù)林員匯報(bào)巡山管護(hù)情況，發(fā)動群眾積極提供違法犯罪線索，切實(shí)加強(qiáng)源頭管理。同時，將護(hù)林員工資與監(jiān)管工作掛勾，納入考核后依據(jù)工作開展情況發(fā)放工資。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要在村民大會（或戶主大會）上宣傳《森林法》、《省集體林地管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，不留盲點(diǎn)，不留死角，做到家喻戶曉。

（二）整合力量集中整治。由縣人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，落實(shí)部門責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)作，多措并舉，形成合力，集中打擊涉林違法犯罪行為。同時，出臺相關(guān)地方性法規(guī)或政策，著重對林區(qū)的亂砍濫伐、偷拉盜運(yùn)、亂墾、亂占林地行為給予嚴(yán)厲處罰。

請調(diào)報(bào)告范文第3篇

（一）“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強(qiáng)村介入。對于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊，選取先進(jìn)村作為“第三方”引入該村，由先進(jìn)村莊支部書記兼任后進(jìn)村支部書記，以強(qiáng)帶弱，共同發(fā)展。二是管區(qū)介入。針對大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全，暫無合適人選或有預(yù)定人選但群眾暫時難以接受的情況，村莊所在管區(qū)作為“第三方”介入村莊管理，由管區(qū)書記或副書記兼任村莊負(fù)責(zé)人。三是企業(yè)介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況，將企業(yè)作為“第三方”引入村莊。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請企業(yè)負(fù)責(zé)人回村擔(dān)任組長。以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，利用企業(yè)的強(qiáng)大財(cái)力，解決黨員群眾關(guān)心的吃水難、行路難等熱點(diǎn)問題，以加快發(fā)展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識。

（二）規(guī)范管理破解“散”的問題。一是規(guī)范工作程序。在充分征求機(jī)關(guān)干部、村干部、農(nóng)村黨員、群眾代表意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善了《**鎮(zhèn)基層組織工作規(guī)范》一書，使村級工作開展有章可循。新的后進(jìn)村“帶頭人”上任之后，嚴(yán)格按照新修訂的《工作規(guī)范》開展工作，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，理順議事程序，約束干部從政行為。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。針對群眾最關(guān)注和班子最敏感的村級財(cái)務(wù)問題，制定并實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算制管理“六議”制度，從源頭上防止腐敗思想的滋生，杜絕矛盾隱患的產(chǎn)生，使干部干事清白、群眾放心明白。

（三）工作扶持破解“難”的問題。一是財(cái)政資金扶持。鎮(zhèn)財(cái)政繼續(xù)向后進(jìn)村莊傾斜，對后進(jìn)村莊的規(guī)劃建設(shè)、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面，鎮(zhèn)黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組，根據(jù)村莊需要隨叫隨到。三是財(cái)務(wù)清理扶持。鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)委、經(jīng)審中心、審計(jì)所對已調(diào)整的村莊進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)交接，并張榜公布，使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限，使他們能清清白白的開展工作，這也有利于對歷史遺留問題的徹底清理整頓，從而促進(jìn)村莊各項(xiàng)工作盡快步入正軌。

具體按村整改措施如下：

（1）東營村整改措施：該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，請村莊經(jīng)濟(jì)能人（東苑綠世界房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理鄭文）回村任組長，帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為村民辦實(shí)事。

（2）營房村整改措施：該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，請村莊經(jīng)濟(jì)能人（膠州市鹽場場長李文來）回村任組長，帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為村民辦實(shí)事。

（3）劉家?guī)X整改措施：該村已讓鄰村有能力、村莊發(fā)展好的支部書記（馬家村黨支部書記劉志超）兼任該村支部書記，充分發(fā)揮優(yōu)秀支部書記的作用。

（4）馬家辛莊整改措施：該村已請?jiān)摯褰?jīng)濟(jì)能人（東湖置業(yè)有限公司經(jīng)理黃恩杰）回村任職，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人的致富帶頭作用，帶領(lǐng)群眾致富。

（5）來福村整改措施：已請鄰村優(yōu)秀、威望高的支部書記（東匡村黨支部書記金延來）兼任該村黨支部書記，帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定民心。

（6）楊家林整改措施：已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記，并已請回該村經(jīng)濟(jì)能人（王福建）擔(dān)任村莊負(fù)責(zé)人，并積極發(fā)展入黨，以培養(yǎng)新的支部書記。

（7）前海莊整改措施：建議成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進(jìn)行說服教育，同時積極培養(yǎng)后備干部，加強(qiáng)村級班子力量。目前已成立工作組對該村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)交接。

（8）大后旺整改措施：建議成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，派管區(qū)副書記臨時兼任該村黨支部書記，同時，抓緊物色新的村莊負(fù)責(zé)人，盡快培養(yǎng)后備干部。

（9）大荒整改措施：建議一是成立工作組，深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進(jìn)行說服教育;二是抓緊物色一名經(jīng)濟(jì)能人掛職管區(qū)副主任回村主持工作，并且對其加大培訓(xùn)力度；三是黨委加大各方面的支持力度，協(xié)助開展工作，以樹立威信。

三、整改要求

1、要嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好整改

一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步明確黨委書記作為村情民意調(diào)研情況整改工作的第一責(zé)任人，組成專門班子，深入分析，徹底查清存在的問題及癥結(jié)所在。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定整改方案。

二是在整改過程中要注意做好四個結(jié)合。（1）把整改工作與黨委政府中心工作的推進(jìn)相結(jié)合；（2）把總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與解決實(shí)際問題相結(jié)合；（3）把整改工作與學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神相結(jié)合；（4）把整改工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。

三是整改工作務(wù)必要盡快落實(shí)。整改工作務(wù)必于12月底前結(jié)束，市委將對各鎮(zhèn)整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并在全市進(jìn)行通報(bào)。

2、要圍繞民生建設(shè)抓好整改

民生建設(shè)事關(guān)老百姓的衣食住行，是以人為本的具體體現(xiàn)，同時也是老百姓最關(guān)心的大事。因此，整改工作要緊緊圍繞民生問題，要根據(jù)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題落實(shí)整改措施，把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標(biāo)尺。通過整改工作，進(jìn)一步完善民生建設(shè)，為農(nóng)民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，尤其是解決好困難學(xué)生救助、社會優(yōu)撫等問題，把宗旨意識和群眾觀念貫穿整改工作始終。

3、要針對突出問題抓好重點(diǎn)整改

建議鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真對照問卷調(diào)查結(jié)果，按照群眾滿意度高低，理清群眾滿意度較低的項(xiàng)目有哪些，圍繞這些方面存在的突出問題逐一進(jìn)行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實(shí)，要以對突出問題的整改帶動整改工作的全面推進(jìn)。

4、要把強(qiáng)化基層組織建設(shè)作為整改重點(diǎn)

建一個好班子，選一個好當(dāng)家，搞好基層組織建設(shè)，對于村莊建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要，建議鎮(zhèn)黨委、政府下一步要重點(diǎn)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。要按照抓兩頭帶中間的原則，在確保一類村提檔升級、二類村爭先創(chuàng)優(yōu)的同時，集中時間、集中人力、集中精力抓好后進(jìn)村班子治理整頓。要根據(jù)民意調(diào)查情況對后進(jìn)村情況逐一進(jìn)行分析，全面準(zhǔn)確摸清后進(jìn)村后進(jìn)的原因，突出一村一策，逐一制定方案，切實(shí)抓好整改。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包后進(jìn)村工作責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，確保12月底前完成所有后進(jìn)村班子整改。要重點(diǎn)抓好村班子組建、村級運(yùn)行規(guī)范、矛盾糾紛化解和為民實(shí)事辦理。

請調(diào)報(bào)告范文第4篇

一、主要成效

近年來，全市人民調(diào)解工作緊緊圍繞市委市政府工作大局，認(rèn)真履行職能職責(zé)，不斷加大工作力度，經(jīng)過不懈努力，目前，全市人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)基本健全，配備了人員，工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，經(jīng)費(fèi)保障力度加大，調(diào)處糾紛成效明顯，為維護(hù)基層社會穩(wěn)定，推進(jìn)民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了重要作用。

(一)各級黨政重視。為了加強(qiáng)人民調(diào)解工作，20*年，市委辦、市政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民調(diào)解工作的意見的通知》，對人民調(diào)解工作的性質(zhì)、地位、作用和組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面提出了明確要求。20*年，市編辦、市司法局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市基層司法所建設(shè)的通知》。2006年，市人民政府將人民調(diào)解工作納入對縣(區(qū))綜合治理目標(biāo)考核。20*年，市財(cái)政局、司法局根據(jù)財(cái)政部、司法部的文件精神，結(jié)合巴中實(shí)際就進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障下發(fā)了文件，市政府將人民調(diào)解工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。為確保人民調(diào)解工作的開展從組織機(jī)構(gòu)、人員經(jīng)費(fèi)上提供了基本保障。

(二)組織機(jī)構(gòu)健全。為落實(shí)司法部人民調(diào)解工作要做到“四落實(shí)”(即調(diào)解組織、制度、工作、報(bào)酬落實(shí))的要求，各級人民政府做了大量卓有成效的工作。一是深入基層調(diào)查調(diào)研。認(rèn)真聽取各方面意見，總結(jié)過去行之有效的方法，找準(zhǔn)存在的問題，提出改進(jìn)的具體措施。二是探索工作辦法。市司法局率先在全省建立了規(guī)范的調(diào)解工作程序，得到省司法廳的充分肯定。三是狠抓文件落實(shí)。每年市政府都要抽出人員對人民調(diào)解工作進(jìn)行檢查，對落實(shí)好的給予表揚(yáng)，對執(zhí)行不力的給予批評，通過上述措施，有力促進(jìn)了人民調(diào)解組織建設(shè)。目前，全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會，70%規(guī)模企業(yè)和部分行業(yè)建立了調(diào)解組織28*個，各級人民調(diào)解員達(dá)14222人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)范化的人民調(diào)解庭176個(即有調(diào)委會標(biāo)識牌、有相對固定的工作場所、有印章、有調(diào)解記錄和回訪記錄、有統(tǒng)計(jì)臺帳)，2381個村(居)委會，建有較為規(guī)范的人民調(diào)解庭1432個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會、社、院戶級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)基本形成。

(三)創(chuàng)新工作機(jī)制。為了進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作，市人民政府鼓勵各地大膽探索調(diào)解新辦法，創(chuàng)新新機(jī)制，做出新成績。通江縣率先探索出“流動調(diào)解庭”，南江縣創(chuàng)立“巡回調(diào)解庭”，平昌縣對調(diào)解工作實(shí)行個案補(bǔ)助，巴州區(qū)推行調(diào)解成員實(shí)行工作績效法。各縣(區(qū))組建了院戶糾紛信息員，全市人民調(diào)解工作的一些做法走在全省首列。

(四)調(diào)解成效顯著。全市人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員按照法律法規(guī)和政策要求，盡職履責(zé)。近3年來，全市調(diào)處糾紛73500余件，年均20000余件，調(diào)解成功率達(dá)96%以上。防止矛盾激化206件，防止民轉(zhuǎn)刑1263件；防止群體械斗187件、1360人；防止非正常死亡168件，205人。特別是平昌縣西興鎮(zhèn)調(diào)委會成功調(diào)解因墳地被占用而引發(fā)的群體性械斗糾紛，避免了一場流血事件發(fā)生。人民調(diào)解工作的有效開展，不但維護(hù)了社會穩(wěn)定，而且在一定程度上分解了壓力，降低了當(dāng)事人的訴訟成本，深受人民群眾好評。近兩年，全市涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。巴州區(qū)巴州鎮(zhèn)草壩社區(qū)調(diào)解會主任被司法部授予“全國標(biāo)兵調(diào)解員”，通江縣諾江鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被司法部授予“全國模范調(diào)解會員會”稱號，民勝司法所所長、調(diào)委會副主任被評為全國100名“模范人民調(diào)解員”，并當(dāng)選為中華全國人民調(diào)解員協(xié)會第三屆理事。

二、主要問題

近幾年，全市調(diào)解工作取得了明顯的成效但也還存在一些問題，主要是：

(一)調(diào)解人員素質(zhì)不高。人民調(diào)解工作是一項(xiàng)涉及法律法規(guī)、政策性很強(qiáng)的工作，但全市14222名調(diào)解員中，多數(shù)是村社干部，文化普遍偏低，法律素質(zhì)不高，致使調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量不高。個別地方甚至用村委會印章代替調(diào)委會印章，使調(diào)解協(xié)議書無法律效力。

(二)調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障不足。雖然市人民政府和巴州區(qū)、平昌縣把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，但南江縣、通江縣沒有調(diào)解工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)緊缺，各級司法行政部門對人民調(diào)解工作的管理指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)心有余而力不足，調(diào)解人員補(bǔ)貼難以兌現(xiàn)，各級調(diào)委會無辦公業(yè)務(wù)費(fèi)、全市有50%的調(diào)委會沒有印章、徽章和標(biāo)識。

(三)調(diào)解指導(dǎo)力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所具體指導(dǎo)基層人民調(diào)解和直接調(diào)處重大矛盾糾紛，市編辦雖然下發(fā)了《關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)置有關(guān)問題的通知》，市委發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，明確了司法所的機(jī)構(gòu)、編制和規(guī)模，但各地在貫徹中折扣不少。雖然全市192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)全部設(shè)立了司法所，但僅有司法所長或司法助理員147人。還有87個司法所有名無人，管理指導(dǎo)人民調(diào)解工作力度不夠。

三、幾點(diǎn)建議

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。人民調(diào)解作為群眾自我教育，自我管理的有效手段，在正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮著極為重要的作用，人民調(diào)解工作做好了，可以最大程度地預(yù)防矛盾糾紛和減少的發(fā)生。各級政府和各職能部門應(yīng)從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識處理和預(yù)防矛盾糾紛的重大意義，要認(rèn)識人民調(diào)解工作面臨的新形勢、新任務(wù)，把人民調(diào)解工作放在心上、抓在手上，納入工作議事日程，確保人民調(diào)解工作健康發(fā)展。

(二)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。做好新時期人民調(diào)解工作，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，一是要采取有效辦法，把全市司法行政38名政法編制用完，解決專職司法助理員，還可選配一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任司法助理員，逐步解決有所無人問題。二是加強(qiáng)對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解矛盾糾紛的水平。三是不斷充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍，要有計(jì)劃、分步驟對調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，把那些懂政策、明法律、熟情況、威信高、辦事公道的人員充實(shí)到調(diào)解組織中來。

請調(diào)報(bào)告范文第5篇

一、街的歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)清光緒八年《縣志》記載，溧邑自隋唐以來，街衢繁盛，物阜民康，唐時，城外街為縣城之中心，縣衙署和城隍廟就設(shè)在街道之中。萬歷二十七年，知縣徐必達(dá)修治城內(nèi)街道，皆鋪以石。古往今來，街始終店家林立，商賈云集，生意興旺，人流如潮，是我縣一條傳統(tǒng)的商業(yè)街，也是我縣商業(yè)文化的聚集地。

街長450米,位于護(hù)城河北岸，珍珠路與中大街之間，居于商業(yè)核心區(qū)的中心位置。建國后，我縣國有和集體商業(yè)公司的零售店面大都設(shè)在這條街上。1984年的縣城總體規(guī)劃，就把街確定為商業(yè)步行街。1995年初，縣委、縣政府結(jié)合舊城改造，對街南街區(qū)域進(jìn)行全面拆舊建新，北面商鋪也裝修出新，路面進(jìn)行了簡易鋪裝，并于1996年1月8日舉行了街商業(yè)步行街落成典禮，成為當(dāng)時郊縣舊城商業(yè)街區(qū)改造的樣板工程。此后，街北街陸續(xù)進(jìn)行了局部出新改造。2002年開始，以街為軸心，對珍珠路、交通路、中大街、大東門街圍合地帶進(jìn)行“兩場一街”（商貿(mào)文化廣場、街商業(yè)廣場、大東門美食街）拆舊建新改造，2005年陸續(xù)建成投入運(yùn)營。2006年街西北區(qū)域地塊開工建設(shè)“名仕閣”商住樓，2008年底前將建成投入運(yùn)行。至此，街商業(yè)街區(qū)的改造建設(shè)初步完畢,街已由原來的一條老商業(yè)街，演變成一個完整的商業(yè)街區(qū)。整個街區(qū)占地面積約40萬平米，其中商用建筑面積約20萬平米，街面廣場、停車、空閑面積約5萬多平米。街商業(yè)街區(qū)內(nèi)擁有大小商戶500多家，匯集了我縣大型超市、電器賣場、星級酒店、休閑娛樂、時尚飲食和大部分知名品牌店。經(jīng)過近幾年的打造，街區(qū)內(nèi)的商娛功能放大，時尚業(yè)態(tài)增多，門類逐步齊全，已經(jīng)成為縣城地區(qū)不可替代的商業(yè)中心區(qū)和人流物流聚集區(qū)，也是我縣商業(yè)文化和對外形象的一張名片。

目前，對商業(yè)街區(qū)實(shí)施管理的單位有5家：一是“兩場一街辦公室”，原在“縣三產(chǎn)辦”名下，2008年1月以后移交給永陽鎮(zhèn)三產(chǎn)辦，從事帶有一定政府綜合協(xié)調(diào)性質(zhì)的管理職能；二是“兩場一街”的物業(yè)管理公司，共有3家，分別是：管理街商業(yè)廣場的瑞祥物業(yè)公司，管理商貿(mào)文化廣場的秦環(huán)物業(yè)公司和管理大東門美食街的青河物業(yè)公司，均由原開發(fā)建設(shè)“兩場一街”的3家開發(fā)商分別聘用，從事區(qū)域內(nèi)的日常物業(yè)管理；三是由市容局承擔(dān)街包括南區(qū)及“兩場一街”以外的街巷河沿的市容環(huán)衛(wèi)管理。

二、街商業(yè)街區(qū)目前存在的主要問題

街商業(yè)街區(qū)雖然經(jīng)過幾次改造，但限于當(dāng)時的財(cái)力、規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和開發(fā)運(yùn)作模式，加上基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè)上存在先天缺陷，管理又沒及時跟上，目前在表面繁榮的背后，街商業(yè)街區(qū)運(yùn)營和管理中暴露出的一些問題也比較突出。

一是交通秩序亂。街及廣場人車混行，車輛亂停亂放，尤其是一些營運(yùn)機(jī)動車、摩的、人力三輪長時間在道口候客，交通無序經(jīng)常受堵。街周邊目前可供停放車位少，商家地下停車設(shè)施沒有得到有效利用。

二是環(huán)境衛(wèi)生差。尤其是街露天夜市大排檔和廟巷燒烤攤點(diǎn)的進(jìn)入，街區(qū)重要節(jié)點(diǎn)地段煙薰火燎，油漬滿地，污水橫流，垃圾亂扔，沒有進(jìn)行全天候清掃，暴露垃圾較多，有些地段成為衛(wèi)生死角。

三是管理不到位。多頭管理，互相推諉，街區(qū)內(nèi)亂披亂掛亂貼嚴(yán)重、標(biāo)志不全、店招陳舊，店面路燈亮化不夠，大型電子屏閑置成為擺設(shè)。亂搭建現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，沒有得到有效制止，占用公共空間亂設(shè)亭棚，許多公共空間被占商用或開設(shè)游樂項(xiàng)目謀利。路面破損不能得到及時修復(fù)，綠化被毀被踏，管護(hù)無人過問。不良行為隨處可見無人制止。治安管理也不到位，業(yè)主財(cái)物時有被盜，廣場銅質(zhì)雕塑被人偷走，物業(yè)管理不能很好地依章盡責(zé)，失管現(xiàn)象嚴(yán)重。

四是安全隱患多。安全通道、消防通道堵塞，消防栓不出水,單位消防交給物業(yè)兼管，商家安全意識淡薄。街地下管線在陰溝邊掛附，腐蝕性污水流入極易造成漏電隱患。攤點(diǎn)食品衛(wèi)生漏洞多，容易發(fā)生食品安全事故。

五是社會反響大。人對街的情結(jié)很深，對它的整潔和繁榮充滿期待，然而街管理狀況令人不滿，市民反響強(qiáng)烈，網(wǎng)民言論激烈，要求整改呼聲很高。在專門組織的問卷調(diào)查中，市民對街現(xiàn)狀的滿意率僅為6.2%，從領(lǐng)導(dǎo)到市民、從管理部門到業(yè)主，從店家到顧客，絕大多數(shù)人都不滿意目前的臟亂差現(xiàn)象，社會各界對街進(jìn)行改造整治、強(qiáng)化管理的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈，呼聲也越來越高。

相關(guān)部門和廣大民眾都希望通過這次調(diào)研廣納民意，得到縣委、縣政府足夠重視，下決心通過改造整治、營造環(huán)境、強(qiáng)化管理，使古老而又年輕的街商業(yè)街區(qū)煥發(fā)她應(yīng)有的活力和魅力，成為人民引以為豪的城市客廳。

三、優(yōu)化改造街商業(yè)街區(qū)的若干建議

一個城市的商業(yè)街區(qū)形成和發(fā)展有其自身的規(guī)律。因?yàn)槲恢盟巸?yōu)越，人流物流集中，歷史文化積存，加上人的聚合心理和商家的逐利性，使它自然而然成為商業(yè)中心地帶，但它也是利益矛盾的交匯體，如不加強(qiáng)管理，繁榮背后的雜亂無序往往不可避免，黃金地段的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏局面就難以呈現(xiàn)。如何在繁榮興旺和文明整潔中尋求平衡點(diǎn)，是衡量商業(yè)街成功與否的關(guān)鍵。

綜合網(wǎng)絡(luò)民意、調(diào)查問卷、座談考察情況，建議從提升街商業(yè)街區(qū)形象入手，改善和強(qiáng)化管理，注意把握好以下四個原則：一是以人為本，繁榮、秩序、就業(yè)、便民統(tǒng)籌兼顧；二是疏堵結(jié)合，正確處理好市容管理和促進(jìn)就業(yè)、改善民生的關(guān)系；三是統(tǒng)一管理，確定一個責(zé)任主體；四是標(biāo)本兼治，從治標(biāo)入手推動治本措施的跟進(jìn)，通過治本機(jī)制的逐步完善保障治本成果的鞏固。具體建議是：

1、堅(jiān)持商業(yè)步行街的功能定位。街上世紀(jì)九十年代改造時就定位于步行街，現(xiàn)在的街區(qū)包括街主街道和街商業(yè)廣場仍應(yīng)堅(jiān)持這一定位。只有明確功能定位，街商業(yè)街區(qū)的完善規(guī)劃、優(yōu)化改造、強(qiáng)化管理才有切入點(diǎn)，也是下一步展開工作的前提。

2、切實(shí)解決交通組織問題。實(shí)現(xiàn)商業(yè)步行街的功能定位，必須首先疏導(dǎo)好交通，重點(diǎn)解決停車難和亂停車問題。街辟為步行街周邊的交通組織是有條件的。近期可在相對寬敞的交通路、望京街主干道兩側(cè)沿道路邊線設(shè)置臨時停車點(diǎn)，啟用五星大賣場地下停車場，同時挖掘街邊空地，充分考慮顧客步行半徑，設(shè)置多處停車場，解決機(jī)動車包括摩托車的停車問題。在護(hù)城河兩岸河沿通道劃定一些地段作為自行車臨時停放點(diǎn)。從長遠(yuǎn)看，應(yīng)規(guī)劃在街區(qū)的西側(cè)建設(shè)地下停車場。對街區(qū)內(nèi)所有商戶的經(jīng)營性用車實(shí)行特別通行證管理。

3、露天飲食攤點(diǎn)集中外移。關(guān)于街夜市大排檔和燒烤經(jīng)營，本次調(diào)研大多數(shù)人的意見是下決心取締。考慮到部分居民的就業(yè)和消費(fèi)需求，建議采取疏導(dǎo)過渡、逐步壓縮總量的辦法，可在街附近選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)（如小西門街老法院、老外貿(mào)大樓背后等處）建設(shè)集中式室內(nèi)經(jīng)營的大排檔，并完備必要衛(wèi)生條件。