財(cái)產(chǎn)收入證明

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財(cái)產(chǎn)收入證明范文第1篇

劉兵原系某縣化肥總廠（國(guó)有企業(yè)）銷(xiāo)售處副處長(zhǎng)，1968年3月至1971年在柳州軍區(qū)服役，1971年底至1986年11月在某縣武裝部服役，歷任參謀長(zhǎng)、軍械科長(zhǎng)、后勤科長(zhǎng)。1986年轉(zhuǎn)業(yè)到了某縣化肥廠工作。初到化肥廠，劉兵即任行政處副科長(zhǎng)。從1986年11月至1988年底，劉兵一直擔(dān)任行政處副科長(zhǎng)。自1989年元月起任銷(xiāo)售處副處長(zhǎng)，1993年5月兼任供銷(xiāo)總公司產(chǎn)品銷(xiāo)售公司副經(jīng)理。

劉兵之妻唐某與劉在同一化肥總廠工作，是一名質(zhì)檢處的工作人員。劉兵因受賄被查，檢察機(jī)關(guān)對(duì)劉某的財(cái)產(chǎn)收支狀況進(jìn)行了清查鑒定。在清查鑒定中，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，劉兵現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)除金額為81.4萬(wàn)多元人民幣存單外，還有折價(jià)金額為3.4萬(wàn)多元人民幣的其他財(cái)產(chǎn)，兩項(xiàng)合計(jì)為84.8萬(wàn)多元人民幣。劉兵及其妻子唐某自1986年1月至1995年11，月的合法財(cái)產(chǎn)收入為11.7萬(wàn)多元，實(shí)際生活支出的財(cái)產(chǎn)為16萬(wàn)多元，收支相抵，超支4.2萬(wàn)多元。在這些財(cái)產(chǎn)中，有23.7萬(wàn)多元屬受賄所得，2.51萬(wàn)元屬非法所得，接受送禮4000元，三項(xiàng)共計(jì)歷。6萬(wàn)多元。此外還有62.5萬(wàn)多元?jiǎng)⒈鴤€(gè)能說(shuō)明其來(lái)源的財(cái)產(chǎn)，劉妻也不能提供證據(jù)來(lái)證明這筆巨額財(cái)產(chǎn)的合法性。

1996年10月，檢察機(jī)關(guān)向人民法院提起公訴，指控劉兵犯有受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源個(gè)明罪。法院經(jīng)審理認(rèn)定被告人劉兵利用職務(wù)之便，收受他人巨額賄賂，構(gòu)成受賄罪。另外，劉兵有62.5萬(wàn)多元的巨額財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明其合法來(lái)源，構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)。

[法律分析]

劉兵犯受賄罪不言而喻，但其為何還犯有巨額財(cái)產(chǎn)呢？難道錢(qián)多也犯法嗎？所謂巨額財(cái)產(chǎn)是指國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過(guò)其合法收入，差額巨大，本人又不能說(shuō)明其來(lái)源合法的行為。構(gòu)成本罪必須同時(shí)具備以下條件：（1）行為人必須是國(guó)家工作人員3（2）行為人的財(cái)產(chǎn)或者支出必須是明顯超過(guò)其合法收入且數(shù)額巨大； （3）司法機(jī)關(guān)不能查明行為人巨額財(cái)產(chǎn)的來(lái)源；（4）行為人不能或者拒絕說(shuō)明巨額財(cái)產(chǎn)的來(lái)源。所謂“明顯超過(guò)合法收入”，是指已知的公開(kāi)合法收入數(shù)額與支出數(shù)額和其實(shí)際財(cái)產(chǎn)狀況明顯不符，兩者差額達(dá)到“數(shù)額巨大”的程度。按照最高人民法院、最高人民檢察院的解釋，這個(gè)程度在5萬(wàn)元以上。就本案而言，劉兵身為國(guó)有企業(yè)銷(xiāo)售處的副處長(zhǎng)，是國(guó)家工作人員，構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明的主體。他實(shí)際據(jù)有的財(cái)產(chǎn)在除去受賄和其他合法與非法所得后，尚有62.5萬(wàn)元不能說(shuō)明其來(lái)源。因此，劉兵的行為構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)。

財(cái)產(chǎn)收入證明范文第2篇

唐述權(quán)

2009年1月1日，依據(jù)《阿勒泰地區(qū)關(guān)于縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)的規(guī)定(試行)》，阿勒泰地區(qū)廉政網(wǎng)對(duì)2008年12月新提任的55名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部進(jìn)行了個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示，接受公眾監(jiān)督。各領(lǐng)導(dǎo)干部的年收入差距不大，“工資”、“各類獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼及福利費(fèi)”年均收入在3萬(wàn)元。有個(gè)別干部填寫(xiě)申報(bào)了第三項(xiàng)的“從事咨詢、講學(xué)、寫(xiě)作、審稿、書(shū)畫(huà)等勞務(wù)所得”，第四項(xiàng)“申報(bào)人及親屬接受饋贈(zèng)的現(xiàn)金等”則全為“無(wú)”。

排行榜中，年收入最高的為阿勒泰地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校黨委委員、副校長(zhǎng)葉爾蘭別克。阿哈太，提任前為阿勒泰地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校學(xué)生科科長(zhǎng)，年收入為44284元。年收入最低的為阿勒泰地區(qū)人與計(jì)劃生育委員會(huì)黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、副主任郭永峰，提任前為阿勒泰地區(qū)婦幼保健院藥劑科科長(zhǎng)，年收入為24180元。

年收入最高的副縣長(zhǎng)為青河縣副縣長(zhǎng)李勁松(35340元)，提任前為清河縣發(fā)改委主任，最低的是哈巴河縣政府副縣長(zhǎng)蓋革慶(27048元)，提任前為吉木乃縣托斯特鄉(xiāng)黨委書(shū)記。年收入最高的縣人大副主任為吉木乃縣人大副主任王書(shū)民(38952元)，提任前為吉木乃縣水利局局長(zhǎng)。年收入最高的縣政協(xié)副主席為富蘊(yùn)縣政協(xié)副主席馬海虹(32504元)，提任前為富蘊(yùn)縣教育局局長(zhǎng)，最低的是富蘊(yùn)縣政協(xié)副主席巴合提?卡熱甫(27269元)，提任前為富蘊(yùn)縣畜牧局局長(zhǎng)。

填寫(xiě)了第三項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容的有3人：阿勒泰地區(qū)畜牧獸醫(yī)局黨組成員、地區(qū)動(dòng)物疾病控制與診斷中心黨支部書(shū)記阿勒瑪斯。阿布都哈力(2000元，1982～2008年寫(xiě)作所得)，阿勒泰地區(qū)伊斯蘭教協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)賽力克別克?沙合什(15000元)，哈巴河縣委委員、常委、組織部部長(zhǎng)張軍劍(6000元)。

反腐敗：“陽(yáng)光法案”重于刑事制裁

姜明安

“不敢”只能治標(biāo)，“不想”和“不能”卻能治本“陽(yáng)光法案”的技術(shù)性和理論性問(wèn)題只有在實(shí)踐中才能解決變“不敢腐敗”為“不能腐敗”。

中外反腐敗的歷史經(jīng)驗(yàn)一再證明，治理腐敗必須懲防并舉，且防勝于懲。“懲”主要解決“不敢腐敗”的問(wèn)題，而“防”(包括教育防腐與制度防腐)主要解決“不想腐敗”和“不能腐敗”的問(wèn)題。“不敢”只能治標(biāo)，因?yàn)閷?duì)許多意志薄弱的公職人員來(lái)說(shuō)，即使刑罰再苛嚴(yán)，在強(qiáng)大的利益誘惑面前，他們也可能鋌而走險(xiǎn)，腐敗仍難以遏制。“不想”和“不能”卻能治本。通過(guò)制定“陽(yáng)光法案”和建立“正當(dāng)法律程序”制度及廉政法治理念教育制度，則貪欲無(wú)存，或貪欲雖存，但欲貪而不能，腐敗得以遏制。正因?yàn)槿绱耍叽髨?bào)告強(qiáng)調(diào)，今后的反腐敗，要“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。

立法條件基本具備

有人擔(dān)心，我國(guó)目前制定“陽(yáng)光法案”的條件是否成熟。這種擔(dān)心是不必要的。2008年5月，在新覆阿勒泰地區(qū)，一個(gè)位于西北邊疆，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，推出了一個(gè)《關(guān)于縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)的規(guī)定(試行)》，這說(shuō)明中國(guó)制定“陽(yáng)光法案”條件不成熟論難以成立。

誠(chéng)然，“陽(yáng)光法案”的出臺(tái)和運(yùn)作需要一定的技術(shù)手段和理論準(zhǔn)備為條件，新疆阿勒泰地區(qū)的《規(guī)定》是否能夠真正有效運(yùn)作還有待時(shí)日考驗(yàn)。但是，很多技術(shù)性問(wèn)題和理論性問(wèn)題只有在實(shí)踐中才能暴露，在實(shí)踐中才能解決。就技術(shù)手段而言，“陽(yáng)光法案”的出臺(tái)和運(yùn)作需要解決金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別、客戶身份資料和交易記錄保存、大額交易和可疑交易報(bào)告等一系列技術(shù)性難題；就理論準(zhǔn)備而言，需要解決官員申報(bào)和公開(kāi)其本人及其家庭的財(cái)產(chǎn)的義務(wù)與保護(hù)官員及其家庭成員隱私權(quán)二者的平衡，需要解決保障社會(huì)公眾知情權(quán)與保護(hù)官員及其家庭成員進(jìn)行有關(guān)市場(chǎng)交易活動(dòng)的商業(yè)秘密二者的平衡，還需要解決官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)、公開(kāi)的范圍，申報(bào)、公開(kāi)的方式和拒絕、拖延申報(bào)或做虛假申報(bào)的法律責(zé)任及追究責(zé)任的方式等一系列法律理論和法律制度設(shè)計(jì)的難題。目前，我國(guó)制定“陽(yáng)光法案”，建立官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)申報(bào)制度的條件應(yīng)該說(shuō)基本具備了，盡管不是很完備。

兩種因素是阻礙

是什么原因阻礙了我們推出真正的“陽(yáng)光法案”?

恐怕主要有兩個(gè)方面的因素。其一是對(duì)整個(gè)官員的家庭財(cái)產(chǎn)的基本底數(shù)不清。其二則是部分官員對(duì)“陽(yáng)光法案”的反對(duì)。

怎樣看待上述兩種因素?第一種因素主要是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。我們必須對(duì)整個(gè)政府官員隊(duì)伍有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，他們中的絕大多數(shù)應(yīng)該是清清白白做事的。其中有些官員，特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的官員，家庭財(cái)產(chǎn)比較多，只要其來(lái)源合法，人民群眾是完全能夠理解的。至于有一定數(shù)量的官員，其家庭財(cái)產(chǎn)中有較多來(lái)源不明或來(lái)源非法的部分，對(duì)之予以公開(kāi)、查處，不僅不會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，反而會(huì)有助于增加人民群眾對(duì)政府和政府官員整體的信任，有助于加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定。相反，如果對(duì)官員家庭財(cái)產(chǎn)存在來(lái)源不明或來(lái)源非法的情況不公開(kāi)，人們就會(huì)私下傳播，私下傳播則可能把問(wèn)題越傳越大，甚至有人還會(huì)無(wú)中生有，造謠惑眾。兩者比較，道理自明。

至于部分官員通過(guò)各種途徑，以各種理由對(duì)出臺(tái)“陽(yáng)光法案”的反對(duì)，對(duì)策應(yīng)該是將反對(duì)的理由公開(kāi)，認(rèn)真進(jìn)行分析和答辯。絕不能因擔(dān)心拒絕他們的反對(duì)可能影響“團(tuán)結(jié)”而停下反腐敗的腳步，將“陽(yáng)光法案”的出臺(tái)時(shí)間無(wú)限期地推延下去。

官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的“破冰之舉”

舒圣祥

官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)制度，為社會(huì)公眾所期盼久矣，如今，“陽(yáng)光法案”在邊遠(yuǎn)的阿勒泰地區(qū)揭開(kāi)蓋頭，意義非同小可。敢不敢公示財(cái)產(chǎn)實(shí)質(zhì)是反映了反腐敗的決心問(wèn)題，阿勒泰敢于走出這“勇敢的一步”，并將公示內(nèi)容由“收入”擴(kuò)大為“財(cái)產(chǎn)”，真可謂是“破冰之舉”。它的價(jià)值，不僅在于為建立官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度開(kāi)了個(gè)好頭，更為我們今后建立廉潔高效的行政體制提供了一種可資借鑒的制度示范。

盡管此次將財(cái)產(chǎn)申報(bào)分為公開(kāi)申報(bào)和秘密申報(bào)，沒(méi)有做到完全公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家庭成員財(cái)產(chǎn)，但我們完全理解這種有選擇性的公開(kāi)，因?yàn)闈u進(jìn)的制度設(shè)計(jì)，也許更適合社會(huì)發(fā)展的節(jié)拍，所以，我們不妨把“阿勒泰陽(yáng)光”當(dāng)作是“磚引玉”的一個(gè)開(kāi)始。

事實(shí)上，“阿勒泰陽(yáng)光”不只是簡(jiǎn)單的反腐力舉，而是著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和全面發(fā)展而出臺(tái)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，全面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是時(shí)代賦予我們的莊嚴(yán)使命。

作為預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制，官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)不僅是對(duì)公眾知情權(quán)的滿足，更是對(duì)官員保持廉潔預(yù)防腐敗的有效保護(hù)；同樣，通過(guò)制度性設(shè)計(jì)，來(lái)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，也是維系經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和國(guó)

家長(zhǎng)治久安的根本之策。

改革開(kāi)放從來(lái)都是一個(gè)吸取先進(jìn)文明成果的過(guò)程，財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度是已經(jīng)被國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明了的行之有效的反腐舉措，借鑒好、利用好這一“外來(lái)經(jīng)驗(yàn)”，我們還有許多工作要做。但無(wú)論如何，我們已經(jīng)走出了第一步，從這個(gè)意義上說(shuō)，“阿勒泰陽(yáng)光”無(wú)疑是一個(gè)令人振奮的“日出”。

官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的“兩個(gè)不足”

畢曉哲

新年第一天，在新疆阿勒泰地區(qū)廉政網(wǎng)專設(shè)的公示欄里，55名縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)的個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)表，如期在網(wǎng)上公示接受監(jiān)督。(1月4日《新京報(bào)》)實(shí)施這項(xiàng)反腐敗預(yù)防制度的積極意義自不待言。但筆者還想說(shuō)說(shuō)其中的兩個(gè)“美中不足”。

一是官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)時(shí)間“緩沖期”過(guò)長(zhǎng)。反腐敗以及掌握腐敗證據(jù)線索務(wù)求效率。而阿勒泰地區(qū)紀(jì)委正式出臺(tái)《縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)的規(guī)定(試行)》出臺(tái)時(shí)間是去年5月25日，從頒布到今年1月1日正式實(shí)施，在給相關(guān)反腐部門(mén)提供充裕的籌備時(shí)間的同時(shí)，但也給腐敗分子、“問(wèn)題干部”提供了可乘之機(jī)。

據(jù)有關(guān)人士稱，財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度后，截至2008年12月31日，僅139廉政專用賬戶就收了76萬(wàn)多元。或許，對(duì)于能挽救的腐敗分子我們還是要堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”原則。但是，極少數(shù)腐敗分子卻由于我們的一再“仁慈”，肆意鉆法律的空子，和申報(bào)制度打“球”。而且，今年1月1日當(dāng)天，僅僅公布了55名初任縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)產(chǎn)收入狀況，而對(duì)那些最需要公布公開(kāi)的“老領(lǐng)導(dǎo)們”、老資格的縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部們依然有20余天的“緩沖申報(bào)期”，實(shí)在令人不解。

二是財(cái)產(chǎn)公開(kāi)范圍不到位。官員財(cái)產(chǎn)’申報(bào)制度的生命是公開(kāi)。讓官員的真實(shí)收入狀況接受群眾監(jiān)督，是這項(xiàng)制度的關(guān)鍵所在。從阿勒泰的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度目前公開(kāi)范圍來(lái)看，距離全面公開(kāi)仍有一定的差距。對(duì)于公眾最關(guān)心、最關(guān)注的官員“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的饋贈(zèng)、款待和各種由對(duì)方給予的補(bǔ)償、好處；動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置……股票、證券、期貨等交易收入及資金來(lái)源”等七項(xiàng)內(nèi)容卻以涉及官員個(gè)人隱私被列為秘密申報(bào)，這不能不說(shuō)是一種遺憾。

秘密申報(bào)當(dāng)然僅限于內(nèi)部反腐機(jī)構(gòu)掌握，由于沒(méi)有向社會(huì)完全公開(kāi)，容易為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部插手和干預(yù)辦案提供可能。而且，缺乏公眾的監(jiān)督參與，群眾對(duì)官員的真實(shí)財(cái)產(chǎn)收入無(wú)法做到真正知情，也就無(wú)從監(jiān)督，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度最終流于形式。

制度創(chuàng)新之難，難在沖破阻力，破舊立新。當(dāng)然，新制度難免有這樣那樣的不完善、不周到的地方，重要的是我們能正視問(wèn)題、查找漏洞、不斷改進(jìn)、不斷完善，進(jìn)一步把官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度方面的積極探索堅(jiān)定地向前推進(jìn)，使其在預(yù)防和懲治官員腐敗中發(fā)揮更大作用。

各國(guó)“陽(yáng)光法案”

“陽(yáng)光法案”――官員將家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)、登記和公布，公民有權(quán)隨時(shí)查看各級(jí)官員的納稅清單。瑞典首創(chuàng)，延續(xù)至今，為世界多數(shù)國(guó)家或地區(qū)借鑒，成為極具約束力的反腐機(jī)制。

瑞典――240多年前首創(chuàng)申報(bào)制

240多年前，瑞典公民可隨時(shí)查看各級(jí)官員的納稅清單。

早在1766年，瑞典官員均被要求“曬財(cái)產(chǎn)”――不論是一般官員還是首相，其家庭財(cái)產(chǎn)均須申報(bào)、登記和公布，公民有權(quán)隨時(shí)查看各級(jí)官員的納稅清單。在當(dāng)時(shí)的瑞典，下至普通官員，上至首相，均都被要求申報(bào)、登記、公布家庭財(cái)產(chǎn)。

20世紀(jì)80年代后，世界大多數(shù)國(guó)家采用并完善了這一機(jī)制。這便是舉世聞名的家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。

英國(guó)――出臺(tái)首部申報(bào)法律

1883年，英國(guó)議會(huì)通過(guò)《凈化選舉防止腐敗法》，這是世界上第一部有關(guān)財(cái)產(chǎn)申報(bào)的法律。

美國(guó)――謊報(bào)漏報(bào)重則吃官司蹲監(jiān)獄

1978年，美國(guó)實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。

這一年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《政府行為道德法》，明確規(guī)定行政、司法、立法部門(mén)的官員，必須公開(kāi)本人、配偶及子女的財(cái)產(chǎn)狀況，并按規(guī)定程序提交財(cái)產(chǎn)狀況的書(shū)面報(bào)告。

30年間，上至總統(tǒng)，下至普通官員，必須遵照規(guī)定，如實(shí)填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)申報(bào)表格，由聯(lián)邦政府道德署收存，隨時(shí)接受公眾查詢和監(jiān)督。

在美國(guó)，那些拒不申報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、無(wú)故拖延申報(bào)的官員，輕則被處罰款，重則要吃官司、蹲監(jiān)獄。

1985年，美國(guó)國(guó)會(huì)曾通過(guò)《眾議院議員和雇員道德準(zhǔn)則》，對(duì)眾議員及雇員的家庭財(cái)產(chǎn)的申報(bào)作了更為詳細(xì)的規(guī)定。

墨西哥――7天未報(bào)萬(wàn)名公務(wù)員受懲處

墨西哥20世紀(jì)七八十年代實(shí)施的《財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》規(guī)定，在政府機(jī)構(gòu)工作的從科長(zhǎng)到總統(tǒng)的各級(jí)官員，都要定期主動(dòng)進(jìn)行家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)，對(duì)易于產(chǎn)生腐敗的海關(guān)、移民、稅務(wù)、工程項(xiàng)目管理人員等，也要進(jìn)行登記。

財(cái)產(chǎn)收入證明范文第3篇

第一條為做好和完善我市低收入家庭認(rèn)定工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20****〕24號(hào)）、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建設(shè)房[20****]258號(hào)）和《甘肅省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程（試行）》（甘民發(fā)[2006]91號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市民政局負(fù)責(zé)全市城市低收入家庭資格認(rèn)定工作，城區(qū)工作辦公室負(fù)責(zé)全市城市低收入家庭資格認(rèn)定的具體審核管理工作。

第三條發(fā)展改革、物價(jià)、公安、財(cái)政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、金融管理、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)分工負(fù)責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市低收入家庭資格認(rèn)定的有關(guān)工作。

第四條城市低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)以城市低保標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，按40%的上浮比例為原則并適當(dāng)考慮家庭住房等因素確定，隨城市低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而適時(shí)調(diào)整，由市民政局報(bào)請(qǐng)市政府公布執(zhí)行。

第二章低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第五條凡持有我市三年以上常住戶口城市居民家庭其共同生活的家庭成員月人均收入低于市政府公布的城市低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)且家庭人均住房建筑面積少于15平方米的將被認(rèn)定為城市低收入家庭。

第六條有下列情形之一者，不能認(rèn)定為低收入家庭：

（一）有勞動(dòng)能力而不按要求進(jìn)行求職登記，或雖進(jìn)行了登記，但無(wú)正當(dāng)理由在半年內(nèi)兩次不接受就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的；或家庭成員有出國(guó)經(jīng)商、打工的；

（二）擁有機(jī)動(dòng)車(chē)（殘疾人專用車(chē)除外）的；

（三）三年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)或使用高級(jí)音響、空調(diào)、鋼琴等高檔電器和非生活必需品的；

非拆遷原因購(gòu)買(mǎi)商品房、自建住房人均超過(guò)15平方米的；

飼養(yǎng)高級(jí)觀賞性寵物，或經(jīng)常出入于高檔餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)的；

（四）安排子女出國(guó)留學(xué)或選擇高收費(fèi)私立學(xué)校就讀的；

（五）故意放棄法定贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)費(fèi)和轉(zhuǎn)移個(gè)人資產(chǎn)的；

（六）經(jīng)市民政局認(rèn)定的其他不符合低收入家庭條件的。

第三章家庭成員和家庭收入的核定

第七條共同生活的家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)和撫（扶）養(yǎng)關(guān)系、長(zhǎng)期共同生活的成員。具體包括：夫妻；父母與未成年的子女、養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女；祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女；孫子女、外孫子女與子女雙亡的祖父母、外祖父母；兄、姐與父母雙亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹；其他經(jīng)市民政局依法認(rèn)定的長(zhǎng)期共同生活的成員。

第八條家庭成員月人均收入是指家庭成員扣除交納所得稅和社會(huì)保障支出后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)凈收入和其他經(jīng)常性的人均收入。收入的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)際發(fā)生的數(shù)額為準(zhǔn),無(wú)論收入是補(bǔ)發(fā)還是實(shí)發(fā),只要在調(diào)查期內(nèi)得到的都應(yīng)如實(shí)計(jì)算。主要包括:

（一）工薪收入。主要包括工資(按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額范圍確定)以及兼職、兼業(yè)收入和從事各種技藝、各項(xiàng)勞動(dòng)服務(wù)所得的報(bào)酬；

（二）經(jīng)營(yíng)凈收入。指?jìng)€(gè)體、私營(yíng)業(yè)主等在工商登記機(jī)關(guān)依法登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合法經(jīng)營(yíng)取得的收入扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、繳納稅款等,可直接用于生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費(fèi)和積蓄的收入。

（三）其他收入

1、財(cái)產(chǎn)性收入

主要包括:

①投資收入。包括銀行存款利息收入、有價(jià)證券股息紅利收入、保險(xiǎn)受益和其他投資受益；

②出租房屋等資產(chǎn)收入。將家庭擁有的產(chǎn)權(quán)房屋、車(chē)輛、土地等資產(chǎn)出租產(chǎn)生的收入；

③知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入。自己創(chuàng)作、發(fā)明或者參與創(chuàng)作、發(fā)明、并歸個(gè)人所有的著作權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)等帶來(lái)的收入,專利人將專利權(quán)讓給他人或許可他人在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)使用其專利所得的個(gè)人收入和非專利技術(shù)所有者將非專利技術(shù)有償?shù)靥峁⑥D(zhuǎn)讓他人所取得的個(gè)人收入；

④除上述之外的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的收入。

2、轉(zhuǎn)移性收入。主要包括離退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金、遺屬補(bǔ)助費(fèi)、賠償收入、因勞動(dòng)合同終止(包括解除)所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(生活補(bǔ)助費(fèi)、一次性安置費(fèi))、贍養(yǎng)費(fèi)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)、提取住房公積金、接受饋贈(zèng)收入、繼承收入以及經(jīng)認(rèn)定應(yīng)計(jì)入收入的其他收入；

3、出售財(cái)物收入。主要包括出售住房收入、因建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非等原因領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和安置補(bǔ)助費(fèi)、拆遷安置房屋貨幣補(bǔ)償收入和出售其他物品收入；

4、借貸收入。主要包括提取儲(chǔ)蓄存款、收回借出款、收回儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)本金、兌售有價(jià)證券、收回投資本金、其他借貸收入等；

5、經(jīng)認(rèn)定應(yīng)計(jì)入家庭收入的其他收入。

第九條以下項(xiàng)目不計(jì)入家庭收入:

1、優(yōu)撫對(duì)象按規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金、義務(wù)兵的退伍費(fèi);

2、政府頒發(fā)的對(duì)特別貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金和榮譽(yù)津貼等;

3、因工（公）負(fù)傷人員的護(hù)理費(fèi)，因工（公）犧牲人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi);

4、按規(guī)定由在職人員單位代繳的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi);

5、政府和社會(huì)給予貧困在校生的救助金、生活補(bǔ)貼和在校學(xué)生獲得的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款等;

6、人身傷害賠償中除生活費(fèi)以外的部分;

7、政府和社會(huì)發(fā)給的臨時(shí)性生活救助金;

8、國(guó)家和省上規(guī)定的不計(jì)入家庭收入的其他收入。

第十條對(duì)工薪收入的調(diào)查評(píng)估按照以下規(guī)定執(zhí)行:

對(duì)在職職工收入的核定,由職工所在單位勞資部門(mén)出具職工收入情況證明,單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,并經(jīng)單位蓋章認(rèn)定。對(duì)連續(xù)6個(gè)月以上未領(lǐng)到或未足額領(lǐng)到工資的在職職工,按實(shí)際收入計(jì)算家庭收入。

對(duì)兼職性收入等其他勞動(dòng)收入,由個(gè)人誠(chéng)信申報(bào)。其中,屬于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市場(chǎng)管理部門(mén)出具從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員收入情況證明,證明其收入情況;市場(chǎng)部門(mén)不能證明其收入的,由個(gè)人誠(chéng)信申報(bào),社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處根據(jù)所從事的社會(huì)勞動(dòng)情況評(píng)估確定。

第十一條對(duì)經(jīng)營(yíng)凈收入,由個(gè)體經(jīng)營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)者誠(chéng)信申報(bào),由社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處通過(guò)各相關(guān)職能部門(mén)調(diào)查評(píng)估確定。

第十二條對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的調(diào)查評(píng)估按照以下規(guī)定執(zhí)行:

（一）利息收入、股息紅利收入、保險(xiǎn)受益和其他投資受益,由申請(qǐng)人家庭成員誠(chéng)信申報(bào),社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處調(diào)查評(píng)估確定；

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入、出租房屋等資產(chǎn)的收入,按照租賃等合同核定收入,合同價(jià)款明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的,由社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處評(píng)估確定。

第十三條對(duì)轉(zhuǎn)移性收入的調(diào)查評(píng)估按照以下規(guī)定執(zhí)行:

（一）離退休金。憑本人離退休金領(lǐng)取存折予以認(rèn)定；

（二）失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金。憑本人《失業(yè)證》予以認(rèn)定；

（三）遺屬補(bǔ)助費(fèi)。憑單位開(kāi)具的遺屬補(bǔ)助費(fèi)證明等予以認(rèn)定；

（四）賠償收入。憑人民法院調(diào)解書(shū)、判決書(shū)等證明文件予以認(rèn)定；

（五）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(安置費(fèi))。憑用人單位解除(終止)勞動(dòng)合同證明文件以及發(fā)放證明資料等予以認(rèn)定；

（六）贍養(yǎng)費(fèi)和扶(撫)養(yǎng)費(fèi)。按照有關(guān)協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算。沒(méi)有協(xié)議、裁決或判決的,贍養(yǎng)費(fèi)按照被贍養(yǎng)人子女家庭月人均收入減去城市低保標(biāo)準(zhǔn)后的50%,再除以被贍養(yǎng)人數(shù)計(jì)算。扶(撫)養(yǎng)費(fèi)按照給付方收入的25%計(jì)算,有多個(gè)被扶(撫)養(yǎng)人的,最高不超過(guò)給付方收入的50%。法定贍養(yǎng)、扶(撫)養(yǎng)義務(wù)人屬低保對(duì)象的,不計(jì)算其應(yīng)付贍養(yǎng)、扶(撫)養(yǎng)費(fèi)。未經(jīng)法律程序解除雙方關(guān)系的家庭成員,其相互之間的贍養(yǎng)和扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系、應(yīng)盡義務(wù)等,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。原系我市非農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)在外地就讀的大中專學(xué)生視為家庭撫養(yǎng)人口；

（七）提取住房公積金。憑公積金查詢存折予以認(rèn)定；

（八）接受饋贈(zèng)收入。由被調(diào)查人誠(chéng)信申報(bào),社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定；

（九）繼承收入。繼承房產(chǎn)不列入收入,除此外的其他繼承收入由申請(qǐng)人誠(chéng)信申報(bào),社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處評(píng)估確定。

第十四條一個(gè)家庭占多項(xiàng)出售財(cái)產(chǎn)收入項(xiàng)目的,應(yīng)合并計(jì)算;其支出項(xiàng)目不能重復(fù)扣減,并由申請(qǐng)家庭進(jìn)行支出舉證,不能舉證的視同沒(méi)有支出;其收入剩余部分應(yīng)進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

第十五條對(duì)借貸收入,由申請(qǐng)人家庭成員誠(chéng)信申報(bào),社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處調(diào)查評(píng)估確定。

第十六條家庭成員擁有的資產(chǎn),包括實(shí)物資產(chǎn)和貨幣資產(chǎn),由申請(qǐng)人家庭成員誠(chéng)信申報(bào),社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處調(diào)查評(píng)估確定。

第四章低收入家庭的申報(bào)和認(rèn)定

第十七條申報(bào)認(rèn)定程序:

（一）由戶主本人提出書(shū)面申請(qǐng),報(bào)實(shí)際居住地的社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)，未設(shè)立社區(qū)居委會(huì)的地方,可直接向街道辦事處申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供如下材料:書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告、每個(gè)家庭成員的戶口及身份類證件原件與復(fù)印件、收入類證明、婚姻狀況類證明、家庭成員關(guān)系類屬性材料證明以及需要提供的其他材料。

（二）社區(qū)居委會(huì)受街道辦事處委托,對(duì)每個(gè)申請(qǐng)人的家庭收入和實(shí)際生活狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并張榜公示,接受群眾監(jiān)督,公示時(shí)間不少于5日。無(wú)異議的,填寫(xiě)《****市城市低收入家庭認(rèn)定申請(qǐng)審批表》,連同其他證明材料一并報(bào)街道辦事處審核。

（三）街道辦事處對(duì)社區(qū)居委會(huì)上報(bào)的證明材料應(yīng)認(rèn)真審核,并將申請(qǐng)名單再次張榜公示,公示時(shí)間不少于5日。公示后群眾無(wú)異議的,由街道辦事處在《****市城市低收入家庭認(rèn)定申請(qǐng)審批表》上出具意見(jiàn)。群眾有異議的,須及時(shí)通知申請(qǐng)人本人。

（四）市民政局對(duì)經(jīng)街道辦事處上報(bào)的低收入家庭認(rèn)定申請(qǐng)進(jìn)行審批。

第十八條街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)成立低收入家庭調(diào)查評(píng)估小組,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)低收入家庭進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,調(diào)查群眾反映的問(wèn)題。調(diào)查評(píng)估小組由5-7人組成。

第十九條申請(qǐng)家庭的所有成員應(yīng)主動(dòng)配合民政、街道、社區(qū)居委會(huì)等部門(mén)的調(diào)查,主動(dòng)到所在單位及相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)出具相關(guān)證明材料,及時(shí)送交社區(qū)居委會(huì)、街道辦事處,經(jīng)辦工作人員應(yīng)逐項(xiàng)核對(duì),根據(jù)需要留存復(fù)印件或原件。

第二十條對(duì)不按規(guī)定出具收入情況證明或者在出具證明時(shí)弄虛作假的單位及負(fù)責(zé)人,由有關(guān)部門(mén)給予批評(píng)教育,依法進(jìn)行處罰。對(duì)申請(qǐng)家庭不按規(guī)定提供誠(chéng)信申報(bào)或提供的誠(chéng)信申報(bào)不真實(shí),以及提供其他虛假證明材料的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不予認(rèn)定或取消其低收入家庭相關(guān)待遇。

第五章動(dòng)態(tài)管理

第二十一條城市低收入家庭收入狀況發(fā)生變化時(shí)，街道辦事處要及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)登記，年度末上報(bào)市民政局審核。

第二十二條對(duì)低收入家庭每年審核一次，連續(xù)二次無(wú)審核記錄的作自動(dòng)放棄城市低收入家庭待遇處理。

第六章監(jiān)督機(jī)制

第二十三條紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低收入家庭認(rèn)定工作的跟蹤與監(jiān)督,確保低收入家庭的認(rèn)定過(guò)程公平、公正、有序。

第二十四條街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。凡舉報(bào)查實(shí)不屬于低收入家庭的,一律予以取消低收入家庭相關(guān)待遇。

第七章附則

財(cái)產(chǎn)收入證明范文第4篇

每個(gè)偉大的男人，在女人那里，似乎都有一根“軟肋”。

托爾斯泰再雄辯，一切言語(yǔ)在她妻子那里，也有理說(shuō)不清。還好，托爾斯泰底足夠豁達(dá)，他詼諧喻之為“我早知道打雷之后一定要跟著下雨”。

林肯再英明，也終生遭受悍妻瑪麗的暴烈及動(dòng)輒咖啡澆頭的“待遇”。當(dāng)然，林肯足夠幽默，他向世人證明有一個(gè)怕老婆的總統(tǒng)的國(guó)家會(huì)是更民主的國(guó)度。也可以這么說(shuō)，大師與丈夫，壓根是兩回事。

托爾斯泰與索妮亞呢?如果不是晚年的索妮亞陷入一種歇斯底里癥，在精神上自釀悲劇，她稱得上是一位偉大的妻子。

從19歲開(kāi)始，索妮亞一共為托爾斯泰生育了13個(gè)孩子，還有過(guò)3次流產(chǎn)。托爾斯泰一生沉溺于男女之歡，即使中年皈依后，依然在禁欲與欲望之間掙扎。

索妮亞的前半生充滿犧牲精神，她出色地完成了人婦與人母的角色。她才干出眾，打理雅斯納亞莊園，使其財(cái)產(chǎn)收入較原先增加4倍。更重要的一點(diǎn)是，她每夜挑燈抄寫(xiě)托爾斯泰的文稿，在她不厭其煩、無(wú)比繁冗的謄寫(xiě)下，《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平》《安娜?卡列尼娜》等巨著浩浩蕩蕩地誕生了。

“幸福的家庭大多相似，不幸的家庭卻各不相同。”托翁的這句名言，赫然寫(xiě)在《安娜?卡列尼娜》的扉頁(yè)上。信徒多如山的大師，在這場(chǎng)婚姻糾葛中到底充當(dāng)了一個(gè)怎樣的不幸角色?終其一生，他多情而軟弱，自負(fù)而彷徨，無(wú)私而自相矛盾。索妮亞則始終精力旺盛，強(qiáng)悍異常。愈到晚年，她隨更年期而來(lái)的支配欲、狂躁癥，愈發(fā)強(qiáng)烈。

兩人的家庭矛盾，在于對(duì)生活等級(jí)的選擇與對(duì)待財(cái)產(chǎn)的價(jià)值觀的分歧上。托爾斯泰在寫(xiě)了兩部鴻篇巨制后，突然對(duì)自己的作品產(chǎn)生了一種“羞于提起”的否定與厭惡感。更有甚者，他對(duì)靠作品贏得版權(quán)以及對(duì)私有財(cái)產(chǎn)、貴族生活產(chǎn)生了罪惡感。他宣布，1881年后的所有作品版權(quán)公有，并想把自己的莊園分給貧困的農(nóng)民。

在莊園里，他與妻子就著作版權(quán)與私有財(cái)產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行了一場(chǎng)“至死方休的爭(zhēng)吵”。托爾斯泰日漸在家庭糾葛中耗盡精力，疲憊絕望。

1910年9月24日，托爾斯泰和索妮亞結(jié)婚48周年紀(jì)念日。信徒布爾加科夫?yàn)樗麄兣牧艘粡堈掌@是他們的最后一張照片。照片中，索妮亞緊攥著托爾斯泰的手，如同攥緊她余生里的愛(ài)與財(cái)產(chǎn)，她身材健壯，精力充沛，臉部透著神經(jīng)質(zhì)的乖戾痕跡，再看托爾斯泰，白須，白發(fā)，駝背，衰老，兩眼直勾勾盯著鏡頭，除了冷漠，孤獨(dú)，他的眼光已不投向眼前人。他對(duì)女人的恨意，從安排安娜?卡列尼娜的臥軌自殺開(kāi)始，到晚年更甚。

1910年10月28日，莫斯科寒冬。托翁8 2歲，他在拂曉前離家出走了!“親愛(ài)的索妮亞，像每個(gè)老教徒那樣，我想把自己生命的最后時(shí)光奉獻(xiàn)給上帝。感謝你，并懷念你給予我的一切。”

財(cái)產(chǎn)收入證明范文第5篇

為建立保障性住房申請(qǐng)、受理常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，為申請(qǐng)人提供方便、快捷、周到的服務(wù)，按照《市人民政府關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（政〔〕65號(hào)）的要求，經(jīng)市政府同意，決定從年月10日起在全市城市區(qū)實(shí)行保障性住房申請(qǐng)常態(tài)化，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作任務(wù)

從年月10日起在全市城市區(qū)實(shí)行保障性住房申請(qǐng)常態(tài)化。由市、區(qū)住房保障部門(mén)、民政部門(mén)和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）分別設(shè)立保障性住房常態(tài)化受理“窗口”（以下簡(jiǎn)稱“窗口”），相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，建立保障性住房申請(qǐng)受理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行申請(qǐng)受理、初審、復(fù)審、核定、公示、登記備案一站式服務(wù)。

二、進(jìn)度要求

（一）配備人員設(shè)備。月28日前，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要配齊“窗口”人員，完成辦公設(shè)備配備，印制《低收入家庭確認(rèn)書(shū)》和其他所需表格等工作。

（二）組織宣傳培訓(xùn)。月5日前，各級(jí)住房保障、民政部門(mén)和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）要組織開(kāi)展一次相關(guān)法規(guī)和政策宣傳，組織業(yè)務(wù)骨干和辦事人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（三）按規(guī)定時(shí)間運(yùn)行。月9日前，各“窗口”要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并組織一次試運(yùn)行，確保月10日能夠順利啟動(dòng)。

三、職責(zé)分工

（一）市住房保障部門(mén)職責(zé)

1．負(fù)責(zé)政策解答和業(yè)務(wù)咨詢指導(dǎo)；

2．對(duì)各城市區(qū)定期上報(bào)的低收入家庭保障性住房申請(qǐng)材料進(jìn)行審核；

3．對(duì)審核結(jié)果予以公示和登記備案，將登記結(jié)果告知各區(qū)廉租辦；

4．建立和管理已申報(bào)家庭信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和誠(chéng)信檔案；

5．對(duì)各區(qū)保障性住房受理常態(tài)化工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核；

6．其他應(yīng)由市住房保障部門(mén)履行的職責(zé)。

（二）各區(qū)住房保障部門(mén)職責(zé)

1．接待和解答轄區(qū)內(nèi)辦事人員的業(yè)務(wù)咨詢；

2．綜合審查本轄區(qū)內(nèi)低收入申請(qǐng)家庭的申請(qǐng)材料；

3．本轄區(qū)內(nèi)低收入家庭成員產(chǎn)權(quán)檔案查檔和住房情況調(diào)查核實(shí)；

4．及時(shí)向市住房保障“窗口”上報(bào)本轄區(qū)范圍內(nèi)低收入家庭初審合格后的申報(bào)材料；

5．建立和管理本轄區(qū)內(nèi)已登記備案家庭信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及有關(guān)部門(mén)建立的誠(chéng)信檔案。

（三）市民政部門(mén)職責(zé)

負(fù)責(zé)全市城市區(qū)低收入家庭收入核定的管理工作。

1．城市區(qū)低收入家庭收入核定工作的組織和實(shí)施；

2．城市區(qū)低收入家庭收入核定工作的政策培訓(xùn)和指導(dǎo)督查；

3．區(qū)民政部門(mén)提請(qǐng)鑒定的家庭收入信息比對(duì)，以及城市低收入家庭收入核定復(fù)核工作。

（四）各區(qū)民政部門(mén)職責(zé)

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市低收入家庭收入核定的具體工作。

1．對(duì)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）上報(bào)的低收入家庭的收入情況進(jìn)行核定，并出具《低收入家庭確認(rèn)書(shū)》;

2．將收入核定結(jié)果和申報(bào)材料及時(shí)返回街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。

（五）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）職責(zé)

1．受理本轄區(qū)內(nèi)低收入家庭的保障性住房申請(qǐng)，進(jìn)行住房、人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況等情況調(diào)查，建立低收入家庭檔案；

2．對(duì)本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)家庭資格初審并提出初審意見(jiàn)；

3．參加對(duì)配租家庭的住房、收入、人口等情況進(jìn)行的復(fù)核聯(lián)審工作；

4．負(fù)責(zé)將相關(guān)材料和電子表格報(bào)區(qū)民政和住房保障部門(mén)進(jìn)行綜合審查。

（六）其他相關(guān)部門(mén)職責(zé)

市區(qū)財(cái)政和編制部門(mén)在人員和經(jīng)費(fèi)上要予以支持和保障。人社、公安、建設(shè)、國(guó)稅、地稅、工商、人行、殘聯(lián)等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)配合住房保障和民政部門(mén)確認(rèn)申請(qǐng)家庭成員婚姻狀況、殘疾情況、收入情況（工薪收入、財(cái)產(chǎn)收入、轉(zhuǎn)移收入、經(jīng)營(yíng)收入）等項(xiàng)工作，并按照各自職能做好相關(guān)管理工作。

四、辦理流程

保障性住房申請(qǐng)按照受理、初審、復(fù)核、核定、公示和登記備案等程序辦理。具體流程是：

（一）受理

申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推選出家庭成員中具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人，攜帶有效身份證件到戶口所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）“窗口”領(lǐng)取和填報(bào)《市保障性住房登記申請(qǐng)表》和《低收入家庭確認(rèn)書(shū)》，并同時(shí)提交下列材料的原件和復(fù)印件：

1．家庭成員的戶籍證明；

2．住房情況證明；

3．婚姻狀況證明；

4．家庭成員年滿18周歲以上人員收入證明；

5．其他需要提供的證明材料（低保、殘疾、孤老、烈屬、特殊慢性病、死亡等證明）。

對(duì)材料齊全的，“窗口”工作人員應(yīng)當(dāng)出具受理手續(xù)并做好記錄。

（二）初審

由申請(qǐng)家庭戶籍所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）“窗口”工作人員對(duì)申請(qǐng)家庭所提交的申請(qǐng)材料原件進(jìn)行驗(yàn)證并查看提交材料是否齊全，對(duì)申請(qǐng)家庭的住房、人口、收入、財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行走訪和入戶調(diào)查（可委托居委會(huì)進(jìn)行），并將申請(qǐng)人的基本情況和初審意見(jiàn)在申請(qǐng)人家庭所在社區(qū)、所有成年家庭成員所在單位公示10日。初審合格的送區(qū)民政和住房保障部門(mén)進(jìn)行收入核定和復(fù)核，初審不合格的通知本人并退回申請(qǐng)材料。辦結(jié)時(shí)間5個(gè)工作日（不含公示時(shí)間）。

（三）復(fù)核

1．收入情況復(fù)核。區(qū)民政部門(mén)按規(guī)定對(duì)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）上報(bào)的申請(qǐng)家庭材料進(jìn)行收入復(fù)核，并將簽署意見(jiàn)后的《低收入家庭確認(rèn)書(shū)》和申請(qǐng)材料返回街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）將收入認(rèn)定合格的申請(qǐng)家庭材料報(bào)區(qū)住房保障部門(mén)“窗口”進(jìn)行住房情況復(fù)核，收入認(rèn)定不合格的申請(qǐng)家庭材料，在注明原因后作退件處理。辦結(jié)時(shí)間為15個(gè)工作日（含在其居住地公示10天）。

2.綜合復(fù)核。綜合復(fù)核由區(qū)住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)。其“窗口”依據(jù)街道辦事處上報(bào)的申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)家庭的申請(qǐng)材料進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)核，對(duì)住房情況進(jìn)行調(diào)查、查檔。復(fù)核合格的由區(qū)住房保障部門(mén)簽署意見(jiàn)后報(bào)市住房保障部門(mén)“窗口”。復(fù)核不合格的，注明原因后，退回戶口所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）作退件處理。辦結(jié)時(shí)間5個(gè)工作日。

（四）核定

市住房保障部門(mén)“窗口”工作人員對(duì)區(qū)住房保障部門(mén)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審核，比對(duì)產(chǎn)權(quán)登記資料和住房保障檔案，確定公示人員名單，并在5個(gè)工作日辦結(jié)。

（五）公示

公示由住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)。公示名單確定后的1個(gè)工作日內(nèi)同時(shí)在市、區(qū)住房保障部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，時(shí)間不少于10日。

（六）登記備案

登記備案由住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)。公示結(jié)束后無(wú)異議的申請(qǐng)家庭由區(qū)住房保障部門(mén)分類錄入省住房保障信息數(shù)字化系統(tǒng)，并由市住房保障部門(mén)登記備案。有異議和舉報(bào)的由區(qū)住房保障部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

五、有關(guān)要求

（一）各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委、市政府各有關(guān)部門(mén)要高度重視，落實(shí)工作責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合，確保常態(tài)化受理、審批工作有序開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，努力提高辦事人員的素質(zhì)和實(shí)際操作能力。按時(shí)完成人員崗前培訓(xùn)工作，確保上崗人員政策精通、業(yè)務(wù)熟練，程序設(shè)置合理。切實(shí)提高工作效率，落實(shí)承諾時(shí)間，確保群眾辦事方便快捷。